Untuk ketiga kalinya dalam setahun, dasar penjimatan ketat Kesatuan Eropah (EU) mendapat pukulan, apabila pengundi Sepanyol menghancurkan kerajaan sayap kanan mereka dan membatalkan empat dekad pemerintahan dua parti. Mengikuti jejak langkah pengundi Yunani dan Portugis awal tahun ini, orang Sepanyol dengan jelas menolak formula ekonomi Troika—Bank Pusat Eropah, Suruhanjaya Eropah dan Tabung Kewangan Antarabangsa—yang telah memiskinkan berjuta-juta orang dan mendorong kadar pengangguran hampir suku negara.
Perdana Menteri berhaluan kiri Greece, Alex Tsipras berkata "Penjimatan telah dikalahkan secara politik di Sepanyol," dan bahawa pilihan raya itu adalah tanda "bahawa Eropah sedang berubah." Perdana Menteri Itali, Matteo Renzi berkata, "Seperti yang telah berlaku di Greece dan Portugal, kerajaan yang menggunakan langkah penjimatan yang tegar...ditakdirkan untuk kehilangan majoriti mereka."
Yang kalah besar dalam pilihan raya Sepanyol ialah Parti Popular (PP) sayap kanan yang kehilangan 63 kerusi dan majoritinya dalam parlimen 350 ahli. PP memenangi lebih banyak undi berbanding parti tunggal lain, tetapi sokongannya jatuh daripada 44 peratus pada pilihan raya 2011 kepada 28.7 peratus. Ketika Perdana Menteri PP Mariano Rajoy menjalankan platform bahawa ekonomi Sepanyol telah pulih daripada kejatuhan yang teruk berikutan krisis kewangan dunia 2007-08, pengundi tidak membeli.
Ekonomi memang berkembang—3.1 peratus tahun ini dan unjuran 2.7 peratus pada 2016—tetapi selepas empat tahun ia masih belum mencapai tahap sebelum krisis. Pengangguran kekal pada 21 peratus di seluruh negara dan lebih daripada dua kali ganda angka itu dalam kalangan belia dan di selatan Sepanyol yang dilanda bencana.
Selain memberikan kata putus "tidak" kepada penjimatan, orang Sepanyol juga ternyata sistem dua parti yang telah menguasai Sepanyol sejak kematian diktator Francisco Franco pada tahun 1975. Selama 40 tahun PP dan Parti Pekerja Sosialis (PSOE) telah bergilir-gilir menjalankan negara, mencipta rekod prestasi rasuah dan penyelewengan. Kaum Sosialis juga menerima kekalahan, walaupun kurang daripada PP. PSOE kehilangan 20 kerusi dan jatuh daripada 28.8 peratus sokongan pada 2011 kepada 22 peratus pada 2015.
Pemenangnya ialah dua parti baharu, Podemos yang berhaluan kiri (“Kita Boleh”) dan Ciudadanos (Warganegara) yang berhaluan kiri, walaupun parti itu dahulunya yang benar-benar memenangi hari itu.
Dalam tinjauan sebelum pilihan raya, parti Citizens diunjurkan menjadi parti kedua terbesar, tetapi pengundi jelas memutuskan bahawa strategi ekonomi pasaran bebas dan kedudukan mundurnya mengenai pengguguran dan imigresen menjadikannya kelihatan seperti PP-lite. Ciudadanos sepatutnya menang sehingga 25 peratus. Sebaliknya ia mengambil kurang daripada 14 peratus undi, walaupun itu diterjemahkan kepada 40 kerusi.
Selama berbulan-bulan media Sepanyol dan Eropah dipenuhi dengan cerita mengenai Podemos' sokongan jatuh—satu akhbar menyebutnya “Tiada Podemos” (“Tidak, kami tidak boleh”)—dan New York Times pada dasarnya melantik Ciudadanos sebagai pendatang baru. Pengundi mempunyai idea berbeza dan memberikan parti kiri 20.6 peratus undi dan 69 kerusi di parlimen.
Sistem politik Sepanyol ialah berwajaran berat ke arah kawasan luar bandar, di mana kedua-dua PP dan Sosialis kuat. Di Madrid, seorang calon memerlukan lebih 128,000 undi untuk dipilih. Di kawasan luar bandar angka itu hanya boleh melebihi 38,000. Perbezaan undi antara Sosialis dan Podemos—keduanya memenangi lebih daripada lima juta—hanya 341,000, tetapi Sosialis mempunyai 90 kerusi dan Podemos mempunyai 69.
Podemos keluar dari demonstrasi plaza 2011 oleh "Los Indignados" memerangi perampasan rumah, ketidaksamaan sosial, pengusiran, dan pemotongan besar-besaran dalam sokongan untuk pendidikan dan penjagaan kesihatan. Keahliannya kebanyakannya di bandar, walaupun ia telah mendapat keuntungan di kawasan luar bandar. Pengalaman penganjuran akar umbinya berguna apabila ia perlu mengundi.
Cuidadanos bermula sebagai parti serantau yang menentang kemerdekaan Catalan tetapi, mengambil halaman dari buku Podemos, menjadi nasional tahun lepas.
Rajoy berkata dia berhasrat untuk membentuk kerajaan, tetapi bagaimana ia akan berfungsi tidak jelas. Kedua-dua Podemos dan Sosialis—di antara mereka mereka menguasai 159 kerusi—telah menjelaskan dengan jelas bahawa mereka berhasrat untuk melawan sebarang percubaan PP untuk kekal berkuasa. Rajoy boleh mencuba gabungan dengan Parti Rakyat, tetapi itu hanya berjumlah 163 kerusi, dan seseorang memerlukan 176 kerusi untuk mengawal parlimen. Walau apa pun, pemimpin Citizens, Albert Rivera, berkata dia tidak akan bersekutu dengan Rajoy kerana sejarah rasuah PP.
Terdapat ahli parlimen lain yang mewakili wilayah Basque dan Catalonia, dan Podemos muncul sebagai parti terkuat di kedua-dua wilayah. Walau bagaimanapun, tidak mudah bagi pakatan Parti Sosialis/Podemos untuk menampal majoriti, dan ia memerlukan pengemudian politik rumit Catalonia.
Catalonia, wilayah terkaya Sepanyol mempunyai 17 kerusi di parlimen, kesemuanya menyokong sama ada kemerdekaan yang lebih besar atau pemisahan secara langsung. Catalonia menjadi sebahagian daripada Sepanyol selepas ia ditakluki oleh tentera bersama Perancis/Sepanyol semasa Perang Penggantian Sepanyol (1701-14). Ia mempunyai bahasa dan budaya sendiri, yang sehingga baru-baru ini telah ditindas oleh Madrid. Pada bulan September, 47.7 peratus rakyat Catalan mengundi calon yang cenderung kepada kemerdekaan, yang kini menguasai parlimen serantau.
Parti Sosialis dan Podemos adalah kedua-duanya menentang kepada kemerdekaan Catalonia, walaupun Podemos percaya isu itu harus diserahkan kepada pihak Catalan dan menyokong referendum mengenai isu itu. Ciudadanos sangat menentang kemerdekaan Catalan.
Adalah mungkin untuk menggabungkan kerajaan daripada 159 kerusi yang dikuasai oleh Sosialis dan Podemos dengan 28 kerusi lain yang mewakili Basque, Catalan, Canary Islanders, serta kumpulan kiri yang lain. Walaupun kerajaan sedemikian kelihatan rapuh, ia mungkin lebih baik daripada cuba menjalin pakatan tiga hala iaitu Sosialis, Podemos dan Ciudadanos.
Pihak kedua menentang peraturan kerajaan, menyokong penswastaan aset milik awam dan, pada terasnya, konservatif dari segi sosial. Golongan kiri, sebaliknya, mahukan peranan yang kuat untuk kerajaan dan tegas menentang penswastaan. Dan pilihan raya, kata pemimpin Parti Sosialis Pedro Sanchez, menunjukkan Sepanyol mahu "bergerak ke kiri."
Pada 13 Januari, Raja Felipe VI kemungkinan besar akan menawarkan Rajoy peluang pertama untuk membentuk kerajaan. Jika dia berbuat demikian, ia akan menjadi minoriti jangka pendek. Bulan lalu presiden sayap kanan Portugis itu melantik kerajaan kanan minoriti, yang hanya bertahan seminggu. Orang kiri Portugis itu kini sedang membentuk pakatan tiga penjuru yang akan mentadbir negara.
Jika Rajoy gagal, dan Sosialis tidak dapat menyusun sesuatu bersama-sama, maka perlu ada pilihan raya baru. Bagaimanapun, kiri mempunyai peluang terbaik untuk menarik gabungan bersama.
Apa pun yang berlaku, yang lama sistem dua parti rosak. Sebelum pilihan raya ini, dua parti utama itu menguasai 75 peratus hingga 85 peratus undi. Dalam pilihan raya lepas ini yang jatuh kepada hanya lebih 50 peratus. Dan itu, sebagai pemimpin Podemos Pablo Iglesias berkata, bermaksud, "Sepanyol tidak akan sama, dan kami gembira."
Pergerakan seterusnya ialah EU. Tetapi sementara Troika boleh mengalahkan Greece, Sepanyol, dengan ekonomi kelima terbesar di EU, adalah perkara lain. Permainan sedang berubah, dan Sepanyol adalah bahagian baru di papan tulis, yang Troika tidak akan dapat membuli semudah Greece dan Portugal.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate