Dua minggu lalu, rakan senegara saya di Pakistan menyaksikan dengan muram ketika Presiden Barack Obama, tetamu utama pada sambutan Hari Republik tahunan India, mempamerkan perkakasan tentera India, pelampung berhias dan pancaragam.
Selepas itu, banyak ulasan akhbar dan TV Pakistan tertumpu pada apa yang dipanggil "pemahaman terobosan" yang mengatasi halangan yang telah lama menghalang pembelian reaktor nuklear dan bahan api India dari Amerika Syarikat. Yang lain berkisar tentang rungutan Pakistan tentang dinafikan perjanjian nuklear yang sama. Kedua-dua set ulasan terlepas perkara penting.
Persaingan adik-beradik bermakna, sudah tentu, Pakistan marah. Tetapi seseorang mesti dengan kesal mengakui bahawa pelbagai krisis dalaman Pakistan telah mengurangkan status global negara itu, bersama-sama dengan perhatian yang diberikan oleh pemimpin dunia. Lebih-lebih lagi ekonomi agrotekstil primitif Pakistan tidak mendapat manfaat yang ketara daripada kerjasama dengan AS dalam teknologi tinggi, dan tenaga kerja kami mempunyai sedikit tawaran melalui pendidikan dan kemahiran. Dan, sementara Pakistan mungkin lebih suka melupakan penjualan teknologi dan maklumat nuklear kritikal oleh AQ Khan dan rakan-rakannya, banyak negara mengingatinya dengan baik.
Tetapi India juga belum muncul pemenang. Walaupun lawatan Obama telah menyebabkan kepimpinan India menjadi terharu, melonggarkan kekangan terhadap syarikat reaktor yang berpangkalan di AS, yang berurusan dengan teknologi yang membawa bahaya yang tidak dapat dikurangkan, membawa implikasi yang tidak menyenangkan. India tahu betul kengerian satu jenis teknologi yang disediakan asing yang menjadi penyangak. Pada tahun 1984 kebocoran gas sianida di loji Union Carbide di gas Bhopal membunuh lebih 5,200 orang dan menyebabkan beribu-ribu orang hilang upaya kekal. Ini adalah malapetaka kimia, tetapi bencana nuklear boleh menjadi lebih merosakkan.
Mencegah Bhopal nuklear telah lama taksub masyarakat sivil India. Dihantui oleh imej kemalangan nuklear pada 2011 di Fukushima, Jepun, masyarakat tempatan di Tamil Nadu di selatan India melancarkan protes besar-besaran dan berterusan terhadap usaha untuk memulakan reaktor besar yang dibekalkan Rusia di Koodankulam. Protes itu disambut dengan keganasan polis dan penahanan besar-besaran atas tuduhan yang dibuat-buat.
Kemalangan Fukushima itu juga mendorong masyarakat sivil India dan masyarakat tempatan membantah rancangan untuk membina reaktor nuklear yang dibekalkan Amerika di Gujarat, negeri asal Perdana Menteri Modi, dan reaktor yang dibekalkan Perancis untuk didirikan di Jaitapur, dekat Mumbai. Rancangan untuk membina beberapa reaktor Rusia di tapak Haripur di Bengal Barat dibatalkan selepas kerajaan negeri menolaknya. Klausa indemniti separa telah dimasukkan ke dalam peraturan kerajaan untuk memastikan pengeluar reaktor nuklear bertanggungjawab atas kerosakan. Ini telah menakutkan pembekal reaktor Amerika. Oleh itu, walaupun perjanjian nuklear 2008, tiada perjanjian reaktor asing baharu yang sebenarnya telah diteruskan.
Dalam konteks inilah seseorang mesti melihat "kejayaan" AS-India baru-baru ini. Ini melibatkan penggunaan wang awam India untuk melindungi syarikat AS daripada liabiliti sekiranya berlaku bencana yang melibatkan reaktor yang dibekalkan oleh Amerika. Liabiliti telah dihadkan pada $200 juta sahaja — empat puluh kali kurang daripada had yang ditetapkan di AS! Dijangkakan, industri nuklear AS yang hampir mati, telah lama berada dalam keadaan suram, telah memuji kelembutan yang diumumkan. Ia berharap dapat mengimbangi kekurangan jualan domestik. Selama 25 tahun tiada reaktor nuklear baharu dibina di AS Sementara itu, membuat tenaga elektrik menggunakan gas asli terbukti jauh lebih murah sehinggakan beberapa reaktor nuklear yang sudah beroperasi di AS sedang ditutup.
Dua ahli fizik India yang mengulas mengenai hal ehwal nuklear, MV Ramana dan Suvrat Raju, menulis bahawa: “Ciri yang paling membingungkan dalam perjanjian semasa ialah ia tidak mempunyai faedah yang ketara untuk India. Amerika Syarikat telah menawarkan untuk menjual dua reka bentuk reaktor — kedua-duanya mahal dan belum teruji. Westinghouse AP1000, yang telah dipilih untuk Mithi Virdi (Gujarat) tidak beroperasi secara komersial di mana-mana dan menghadapi kesukaran di mana-mana sahaja ia sedang dibina. Di Plant Vogtle, di negeri Georgia AS, Westinghouse dan rakan kongsinya Georgia Power telah menyaman satu sama lain untuk satu bilion dolar atas kenaikan dan penangguhan kos.”
Pakistan mesti ambil perhatian perkembangan ini. Pengeluar reaktor di mana-mana mahu menjual produk mereka dan menjana wang terlebih dahulu, dan kedua bimbang tentang bahaya. Orang Cina yang mencari untung tidak berbeza dengan orang Amerika yang mencari untung. Mengeksport ke luar negara buat kali pertama, Perbadanan Nuklear Nasional China kini terlibat dalam membina dua reaktor di Karachi, bernilai $4.8 bilion setiap satu, secara turnkey. Pinjaman China yang lembut sebanyak $6.5 bilion melancarkan perjalanan. Tidak mengejutkan Suruhanjaya Tenaga Atom Pakistan, yang akan mengendalikan reaktor, tidak melihat bahaya sedikit pun.
Tetapi biarlah kebenaran diberitahu: di Karachi, bencana nuklear terbesar di dunia mungkin sedang dibuat. Reaktor yang akan dibina di Karachi adalah reka bentuk Cina yang belum lagi dibina atau diuji di mana-mana, bahkan di China. Mereka akan ditempatkan di sebuah bandar berpenduduk 20 juta yang juga merupakan megalopolis paling pesat berkembang dan paling huru-hara di dunia. Memindahkan Karachi sekiranya berlaku bencana seperti Fukushima atau Chernobyl tidak dapat dibayangkan.
Cerita menjadi lebih teruk. Walaupun India telah meletakkan syarat penting pada vendor reaktor, Pakistan tidak meletakkan sama sekali. Ia tidak menegaskan apa-apa jenis liabiliti undang-undang untuk CNNC sekiranya berlaku kemalangan. Malah keperluan keselamatan asas telah diketepikan. Apabila dicabar di Mahkamah Tinggi Sindh oleh sekumpulan rakyat yang bimbang yang kemudiannya memenangi penginapan sementara, kerajaan — melalui PAEC — terpaksa mengakui ia telah melanggar undang-undang dengan tidak mengadakan pendengaran awam mengenai penilaian kesan alam sekitar di Karachi projek reaktor. Mahkamah telah memerintahkan penilaian baharu bulan depan, kali ini dengan penyertaan awam.
Elektrik nuklear adalah milik abad ke-20, bukan abad ke-21. Selain mahal dan berpotensi berbahaya, reaktor Karachi paling awal boleh mula mengeluarkan elektrik ialah pada 2020 atau 2021. Sebaliknya, terdapat sumber kuasa alternatif yang boleh dibawa dalam talian jauh sebelum itu, dan lebih murah. Dunia maju sudah pun menikmati Revolusi Boleh Diperbaharui, yang dicetuskan oleh kemajuan dalam teknologi fotovoltaik, kincir angin yang cekap dan grid pintar.
Yang dirindui sepenuhnya oleh pengulas Pakistan adalah bahagian positif janji Obama: dia menawarkan bantuan Amerika untuk membantu memenuhi matlamat India untuk memiliki kapasiti solar 100,000 MW menjelang tahun 2022. Ini adalah 45 kali ganda kapasiti elektrik dua reaktor nuklear Karachi! Jika India boleh membina kapasiti solar sebanyak ini dalam beberapa tahun, mengapa Pakistan tidak boleh? Marilah kita dengan segala cara meminta bantuan China, dan Amerika Syarikat, dan negara lain. Memandangkan Jerman menunjukkan dengan begitu cemerlang, tenaga boleh diperbaharui seperti solar dan angin — bukan nuklear — boleh memenuhi keperluan tenaga negara dengan selamat dan berkesan.
----
Penulis mengajar fizik di Lahore dan Islamabad.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate