Dalam mogok besar pertama tahun ini, 3,500 pekerja penjagaan kesihatan California mengambil bahagian dalam barisan piket di Kaiser Permanente, penyedia penjagaan kesihatan (HMO) terbesar negara.
Pakar terapi, ahli psikologi, pekerja optik, pakar diet, pekerja sosial, jururawat psikiatri, pendidik kesihatan dan ahli Kesatuan Kebangsaan Pekerja Penjagaan Kesihatan (NUHW) yang lain memulakan mogok selama seminggu mereka pada awal pagi Isnin, 12 Januari, membabitkan tiga dozen kemudahan California. Pada hari Jumaat, ratusan orang berarak dari kemudahan utama besar Kaiser di Oakland ke Broadway ke ibu pejabat korporat, One Kaiser Plaza.
Ini merupakan mogok ketiga yang diketuai oleh NUHW dalam tempoh tiga tahun. Pekerja menuntut Kaiser, melimpahkan keuntungan dan melimpah dengan pesakit (sebahagian besarnya terima kasih kepada Obamacare), mengupah kakitangan yang mencukupi. Mereka memprotes keengganan Kaiser untuk melakukan ini, walaupun pekerja, penyokong pesakit, malah Negeri California menuntut mereka berbuat demikian. Pada bulan September, Kaiser bersetuju untuk membayar denda $4 juta, setelah didakwa menyekat pesakit daripada akses tepat pada masanya kepada perkhidmatan kesihatan mental. Aduan itu berasal dari penyedia penjagaan kesihatan mental Kaiser, ahli NUWH menggariskan krisis kesihatan mental negara yang memalukan.
Clem Papazian, seorang pekerja sosial klinikal di Kaiser Oakland, presiden terpilih unit pekerja kesihatan mental NUHW memberitahu para perarakan:
“Seperti yang anda semua tahu, Kaiser benar-benar tidak kakitangan jabatan psikiatri mereka dengan ahli psikologi, ahli terapi dan pekerja sosial yang mencukupi untuk mengendalikan permintaan perkhidmatan.
“Kami tidak mencukupi untuk menyediakan penjagaan yang tepat pada masanya dan mencukupi untuk bilangan pesakit yang mendapatkan penjagaan kami — penjagaan yang dibayar oleh pesakit dengan premium bulanan mereka dan Kaiser dikehendaki oleh undang-undang untuk menyediakannya tepat pada masanya.
“Pesakit kami tidak boleh mendapatkan temujanji kerana jadual kami sudah ditempah padat. Dan beban kes berkembang pesat apabila Kaiser mendaftarkan ratusan ribu ahli baharu di bawah Akta Penjagaan Mampu Milik.
“Cadangan klinikal terbaharu Kaiser menjanjikan pakar klinik bekerja dengan begitu pantas dan begitu gigih sehingga klinik menjadi kilang gaya kedai peluh, di mana semua orang melakukan secara terkunci, memberikan penjagaan pemotong kuki kepada ahli yang terjejas yang mungkin tidak mempunyai pengetahuan atau tenaga untuk mengharapkan sesuatu yang lebih baik. …”
Para pekerja juga menuntut kontrak tanpa konsesi - nampaknya permintaan yang tidak luar biasa memandangkan keuntungan Kaiser - meletup kepada $3.1 bilion dalam tiga suku pertama 2014, $15 bilion dalam tempoh lima tahun yang lalu. Ia menambah 422,000 pendaftaran baharu pada tahun 2014. Namun Kaiser berdegil enggan bersetuju dengan apa-apa (termasuk permintaan kakitangan) dalam tempoh empat tahun cuti lagi pada tawar-menawar lagi.
Mogok ini mengikut corak pertumbuhan yang kukuh oleh NUHW; ditubuhkan pada 2009 dengan kurang daripada 1,000 ahli, ia telah berkembang dari segi saiz kepada lebih daripada 10,000, sudah tentu kesatuan yang paling pesat berkembang di negeri ini. Selain itu, pertumbuhan telah datang apabila kesatuan itu telah memperdalam komitmennya untuk menjadi "kesatuan model" - tumpuan strategik dalam mesyuarat kepimpinan seluruh negeri yang sangat berjaya pada bulan Oktober. Kesatuan model, yang mereka maksudkan, ialah komitmen NUHW untuk membina gerakan militan yang dipimpin oleh pekerja untuk demokrasi, penjagaan pesakit yang berkualiti dan dengan suara yang kuat di tempat kerja.
Kami mungkin menambah bahawa mogok itu mencerminkan semangat, keberanian dan perpaduan pekerja ini, kualiti yang sangat diperlukan dalam era kemerosotan kesatuan sekerja yang berterusan.
Setakat ini baik. Malangnya, tiada siapa yang berjanji ia akan menjadi mudah, pastinya tidak di sini di California di mana pertaruhannya sangat tinggi. Kaiser sahaja menggaji 120,000 pekerja dalam industri yang sedang berkembang - hampir 1.5 juta pekerja - industri penjagaan kesihatan yang untung tinggi, kebanyakannya bukan kesatuan. Dan dalam keadaan di mana kilauan pemulihan korporat telah membutakan beberapa orang ke tempatnya berhampiran bahagian atas carta ketidaksamaan.
Ia adalah masa untuk bertindak, kemudian. Betul ke?
Anehnya, Persatuan Jururawat California (CNA-NNU) telah memutuskan sebaliknya. CNA, kesatuan yang mempunyai reputasi sebagai pejuang militan untuk jururawat, kesatuan yang, bersama-sama dengan NUHW, menolak "perkongsian" dengan Kaiser, dan kesatuan yang sebenarnya telah bersekutu dengan NUHW selama lebih daripada dua tahun, sebaliknya telah menyerang NUHW. (CNA-NUHW “Alliance” telah dirundingkan pada tahun 2013, dengan menjangkakan perkhidmatan Kaiser yang besar dan pemilihan pekerja teknikal.)
Pada 26 Januari, "Surat Terbuka kepada Ahli NUHW," yang ditandatangani oleh Zenei Cortez, Presiden Bersama, CNA, menyimpulkan dan memulakan rayuan, "Kami berharap anda akan mengambil peluang ini untuk menyertai kami." Sebabnya, ini berikutan tuduhan tunggal bahawa "pemimpin kakitangan NUHW telah memilih untuk terlibat dalam serangan ke atas perjanjian Kaiser baharu kami dan kepimpinan kami..." (ia tidak memberikan butiran, tiada bukti) Sebenarnya apa yang dimaksudkan dengan "sertai kami" tidak jelas. Adakah ia satu serbuan? Anehnya, sebagai sejenis nota kaki, surat itu menyatakan ia akan "membantu" ahli Kaiser NUHW dalam perjuangan kontrak mereka. Surat itu kini disebarkan di Pusat Perubatan Keck University of Southern California.
Ini semua tidak dapat diduga. Di Keck, pekerja NUHW baru sahaja memulakan rundingan dengan pihak pengurusan; matlamatnya adalah untuk membina kontrak sedia ada yang kukuh, kontrak yang dimenangi pada 2012. sebahagiannya berdasarkan kerjasama kuat jururawat CNA dan pekerja perkhidmatan dan teknologi NUHW. Ia adalah satu contoh yang sangat baik tentang sebab untuk mempunyai Perikatan.
Kenapa ini terjadi? Mengapa, dalam menghadapi arus anti-kesatuan yang masih membina, CNA, mengikut jejak musuhnya yang pernah menjadi musuhnya, Kesatuan Antarabangsa Pekerja Perkhidmatan (SEIU), dipilih untuk menyerang NUHW? Dalam Gabungan terdapat perjanjian asas untuk bekerjasama - prinsip perpaduan. Strategi itu melibatkan pembinaan ke arah tindakan biasa pada masa kontrak jururawat tamat, Ogos 2014.
CNA sebaliknya telah menafikan perjanjiannya dalam Perikatan - dan dalam proses itu ia menafikan tanggapan asas perpaduan antara kesatuan sekerja, bersekutu atau tidak dan lebih-lebih lagi apabila pekerja berhadapan dengan majikan biasa. Sebaliknya, menjelang mogok Januari NUHW, pegawai CNA memberi kata dua kepada NUHW – sama ada menamatkan Gabungan atau membubarkan diri mereka sendiri, dalam kes ini dengan bergabung dengan unit kelas kedua CNA yang tidak kelihatan, CHEU (Kesatuan Pekerja Pengasuh dan Penjagaan Kesihatan). Pemimpin CNA dengan tegas enggan menyokong mogok Januari, walaupun sekiranya 100-an jururawat menyertai NUHW dalam barisan piket. Ini adalah "bantuan"? Sebaliknya, mereka menyeru agar mogok yang sama sekali berasingan, walaupun ini mungkin merupakan gangguan terbaik, atau mungkin satu cara untuk menjauhkan ahli mereka sendiri daripada barisan piket NUHW; ia tidak pernah berlaku. Selain itu, CNA merahsiakan rundingannya, termasuk perjanjian tentatifnya dan bukan sahaja daripada NUHW. Pasukan perundingannya sendiri hanya mengetahui perjanjian itu pada pagi Jumaat mogok NUHW - pada masa beberapa ketua jururawat merancang untuk bercakap.
CNA dan NUHW secara rasmi bergabung secara paksa hanya dua tahun yang lalu, dalam "Perikatan" I (tersilap?) yang dipanggil "langkah gergasi ke hadapan untuk pekerja penjagaan kesihatan California." (lihat di sini "Sebuah Perikatan dalam Penjagaan Kesihatan") Ia adalah "satu gabungan yang masanya telah tiba," kata Sal Rosselli, presiden NUHW. Banyak yang perlu diperkatakan untuk perikatan itu; kesatuan industri dalam industri penjagaan kesihatan yang dikuasai oleh firma gergasi sangat masuk akal. Isu yang mendesak, bagaimanapun, adalah NLRB mengarahkan tayangan semula pemilihan Kaiser - pertandingan antara NUHW dan SEIU untuk mewakili 43,000 pekerja perkhidmatan dan teknikal. SEIU memenangi pusingan pertama, tetapi NLRB telah membuang keputusan.
NUHW yang masih muda sememangnya memerlukan sokongan, dan CNA tidak mempunyai kasih sayang terhadap musuh lamanya SEIU; jururawat - dengan kontrak mereka sendiri di kaki langit - mempunyai alasan yang kukuh untuk menentang kesatuan kegemaran Kaiser, 150,000 orang tempatan California, UHW-W, yang dirampas sebagai pemegang amanah oleh SEIU dan kini diketuai oleh Dave Regan yang samseng import. Regan, juara "kerjasama" dengan majikan, yang menolak sebarang tanggapan tentang hubungan permusuhan dan memburukkan pemikiran "kita lawan mereka", terus menjadi halangan utama yang dihadapi pekerja hospital California. (Lihat di sini "Bagaimana untuk Tidak Menyelamatkan Pergerakan Buruh")
Dalam acara itu, SEIU menang sekali lagi, walaupun kurang. NUHW, dilahirkan selepas pemegang amanah SEIU terhadap UHW-W, bersemangat untuk berjuang; walaupun pada skala yang dikurangkan, tetapi kini mewakili 4,000 pekerja Kaiser (termasuk 1200 jururawat Kaiser di Pusat Perubatan Los Angeles yang besar) yang mengundi untuk meninggalkan SEIU dan menyertai kesatuan baharu.
Jadi, apa yang CNA buat?
Apa yang kini nampaknya menjadi bidang utama kebimbangan CNA ialah 1200 jururawat yang bekerja di Pusat Perubatan besar Kaiser, Kaiser Sunset. Sejak pilihan raya Kaiser telah menolak mereka kontrak.
Apabila difikirkan semula, timbul persoalan; adakah CNA mempunyai jururawat Sunset dalam pandangannya selama ini?
Nampaknya Perikatan jelas mula terbongkar sejurus selepas pemilihan Kaiser. Dan jururawat LA adalah sebahagian daripada sebabnya. CNA tidak mewakili jururawat Kaiser di California Selatan dan sudah pasti jururawat LA nampaknya menawarkan kedudukan yang baik di sana, juga mereka mungkin menjadi kelebihan untuk CNA dalam rundingan kontraknya baru-baru ini. Walau apa pun, NUHW menawarkan CNA perjanjian "perkhidmatan", iaitu, mereka membenarkan CNA mewakili jururawat dan bersetuju untuk mematuhi keputusan jururawat itu sendiri mengenai perwakilan. Mereka hanya meminta CNA tidak meminta pemilihan di tengah-tengah rundingan kontrak semasa.
CNA, bagaimanapun, mula mengedarkan kad kebenaran, dan kemudian dua lagi kesatuan sekerja menyertai pergaduhan, mencari hak perwakilan; kini semuanya di tangan NLRB, beberapa bulan lagi penyelesaian. Lebih penting lagi, CNA tidak memasukkan jururawat LA dalam perjanjiannya yang baru ditandatangani dengan Kaiser; mereka kekal tanpa kontrak, nasib mereka di tangan NLRB. Kaiser, gembira, berpuas hati untuk menunggu sehingga NLRB membuat keputusan. Kemudian apa?
Sementara itu, CNA menandatangani – secara berasingan – dengan Kaiser, bersetuju dengan, apa yang mesti dikatakan, kontrak yang layak, tetapi membenarkan beberapa konsesi – bayar bersama baharu, pemotongan faedah pesara, konsesi yang kemudiannya dipertandingkan oleh profesional NUHW . Perjanjian tentatif itu kini telah disahkan oleh keahlian kesatuan itu.
Surat Cortez mendakwa bahawa kakitangan NUHW mengkritik CNA untuk perkara ini. Betul ke? Sudah tentu tidak secara terbuka.
Secara peribadi? barangkali. Tetapi harus diingat, NUHW bukanlah CNA monolit. Kemudian, timbul persoalan, mengapa, memandangkan keuntungan besar Kaiser dan unjuran pertumbuhan, mengapa CNA bersetuju dengan sebarang konsesi? Tidakkah ada masa untuk menyerang? Dan akhirnya, adakah ini punca serangan - serangan yang, jika berjaya, boleh menjejaskan kestabilan NUHW di Keck, sama seperti ia memasuki tawar-menawar? Adakah lebih banyak serangan akan menyusul? Serangan terhadap apa yang sebenarnya adalah kesatuan model, kesatuan yang berkembang, demokratik, diketuai pekerja, kesatuan, jenis kesatuan yang dikatakan ramai yang mereka inginkan – jenis kesatuan yang kita semua perlukan?
Dan ada lagi. Tidak lama dahulu, SEIU telah menganjurkan beberapa bas yang memuatkan pekerja untuk memecahkan persidangan Nota Buruh di Michigan, persidangan di mana Pengarah Eksekutif CNA Rose Ann DeMoro adalah penceramah yang diketengahkan. (Mereka gagal.) CNA dan SEIU kemudiannya terlibat dalam pertikaian, pertikaian yang menyerlahkan gaya penganjuran mesra pengurusan SEIU, gaya yang membawa kepada amanah yang membawa bencana di California. Pada ketika itu DeMoro merujuk kepada SEIU sebagai "pasukan pengawasan pengurusan" sebuah organisasi yang "akan melakukan apa sahaja untuk mengutip yuran."
Namun, SEIU kekal sebagai kuasa yang kuat; malangnya ia adalah bentuk atas ke bawah, sangat berpusat, ditambah dengan gimik dan kempen publisitinya, pertumbuhannya pada sebarang kos, mengekalkan tarikan bagi sesetengah orang. Dan khabar angin sekarang ialah perjanjian baharu sedang dalam usaha – musuh lama, kawan baharu, SEIU dan CNA duduk untuk merangka rancangan baharu, memusatkan perhatian kepada rampasan baharu, unit bayaran baharu. Adakah SEIU telah berubah? Tidak mungkin.
Dan ini juga berlaku pada masa CNA mempunyai banyak di atas pinggannya. Kesatuan Jururawat Kebangsaannya berada dalam keadaan kucar-kacir, beberapa ahli gabungannya kelihatan bimbang untuk menerima jenis kepimpinan dan pemusatan (gaya SEIU, iaitu) yang kini dicadangkan dan CNA pernah mendapati begitu tidak menyenangkan. Sudah, CNA telah membersihkan sekutu Pennsylvanianya dengan berkesan. Walaupun begitu, sekutu Massachusetts, dengan kredit yang besar, menghantar penyerang NUHW cek sebanyak $5000. Jadi, sekali lagi, mengapa menyerang NUHW?
Sementara itu, pergaduhan NUHW dengan Kaiser diteruskan. Kembali ke Oakland yang menggembirakan, barisan piket kami menuruni Broadway (“Auto Row,” BWW, Audi Mercedes Bens…), diketuai oleh pramugara Elizabeth Ehrenberg dengan kasut roda… Beberapa ratus pekerja ceria berarak mengejar, walaupun dengan perkara yang sangat serius di fikiran mereka . Beberapa papan tanda berbunyi "Tiada Lagi Bunuh Diri!" Ya, "Tiada Lagi Bunuh Diri" dan pada perhimpunan di One Kaiser Plaza, kami mendengar beberapa kisah menyayat hati tentang tesis, cerita daripada orang yang kami kenali, dari tempat kami tinggal - Santa Rosa, Richmond, enam di Redwood City sahaja…
Ini, sesetengah pembaca akan perhatikan, adalah cerita yang berterusan, selalunya cerita yang tidak menggembirakan. Ia tidak, bagaimanapun, perlu berakhir dengan teruk. NUHW bertekad bahawa ia tidak akan berlaku.
Papazian mengingatkan penyerang Oakland:
“Anda tahu, sesetengah orang menyangka kami tidak akan cukup teratur untuk bersatu dan kami melakukannya.
“Sesetengah orang menyangka kami tidak akan cukup kuat untuk menafikan SEIU dan kami melakukannya…
"Sesetengah orang menyangka kami tidak akan dapat menyelesaikan kerumitan model perkhidmatan kesihatan mental untuk menimbulkan hujah yang meyakinkan kepada kerajaan tentang keseriusan masalah dalam penyampaian perkhidmatan kesihatan mental di Kaiser dan kami melakukannya ...
“Sesetengah orang menyangka kami tidak akan mendapat persetujuan yang mencukupi dalam barisan kami untuk membenarkan mogok sehari ke atas semua pekerja kesihatan mental kami dan kami melakukannya …
“Sesetengah orang menyangka kami tidak akan dapat membuat semua orang bersetuju dengan tindakan lima hari yang dipertingkatkan dan kami juga melakukannya, dengan cara yang benar-benar luar biasa… Sesetengah orang menyangka tiada siapa yang akan memberi perhatian kepada unit kecil pekerja kesihatan mental di Kaiser, tetapi sebagai hasil daripada tindakan anda minggu ini, kini 800 media di seluruh negara telah membuat liputan mogok ini… – Kaiser, seluruh dunia sedang menonton!”
Menurut jurucakap, NUHW tetap komited untuk memenangi kontrak yang baik dan untuk menjadikan Perikatan berfungsi. Lagipun, ini mengenai solidariti, solidariti dalam menghadapi raksasa. Dan akal sehat. Pekerja Kaiser NUHW layak mendapat kontrak. Mereka berjuang untuk kita semua. Dan mereka memerlukan sokongan kita. Kecederaan kepada seorang adalah kecederaan kepada semua.
Buku terbaru Cal Winslow ialah koleksi tulisan Edward Thompson, EP Thompson dan the Making of the New Left (Monthly Review Press, 2014). Beliau ialah pengarang Perang Saudara Buruh Di California, 2012 (edisi kedua, disemak dan diperluaskan), seorang editor Rebel Rank and File: Labour Militancy and Revolt from Below During the Long Seventies (Verso 210) dan editor bersama West of Eden, Communes and Utopia in Northern California (PM Press, 2012). Beliau adalah Fellow di UC Berkeley, Pengarah Institut Mendocino dan dikaitkan dengan perhimpunan Bay Area, Retort. Beliau boleh dihubungi di [e-mel dilindungi]
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate
1 komen
Biasanya apabila membincangkan politik dalaman kesatuan buruh, mata berkaca-kaca, ada keluhan, dan topik ditukar.
Itu adalah ralat yang serius IMO. Dalam perbincangan hebat mengenai serangan CNA ke atas NUHW ini, Cal Winslow memahami sebahagian besar perkara yang salah dengan buruh (tidak) tersusun di AS.
Seperti yang tinggal di kalangan kiri yang lain, fahaman berpuak-puak telah menjadi lebih penting daripada perjuangan kelas. Pekerja, yang telah menuntut kehidupan dengan cepat kehilangan minat, sama seperti mereka dalam politik pilihan raya.
Jelas sekali, penolakan ini adalah gejala kekurangan kuasa kiri dan kesatuan.
Sama jelasnya, kekurangan kuasa adalah hasil daripada perang kelas yang berterusan yang dilancarkan oleh modal perindustrian sebaik sahaja ia mula terbentuk. Ia menjadi lebih teruk apabila modal industri dan modal kewangan bergabung.
Walau apa pun, selepas sejarah kejayaan mengumpan merah dan keganasan kelas yang memuncak dalam Ketakutan Merah sebelum Perang Dunia 2 dan McCarthyism selepas perang, permainan itu cukup hebat. Kesatuan perniagaan (lihat SEIU hari ini) menjadi ideologi dominan dalam kesatuan sekerja AS.
Dua akibatnya ialah pembentukan AFL-CIO dan penyingkiran buruh AS daripada pergerakan perpaduan buruh antarabangsa (kecuali sebagai agen pemusnah negara korporat AS) melalui program "antarabangsa" AFL-CIO.
putus asa? Adakah ini bermakna kesatuan sekerja di AS sebenarnya tidak relevan kepada pekerja dan masyarakat? Ya dan Tidak. Kebanyakan kesatuan sekerja rasmi dan kepimpinan mereka adalah tidak relevan dan/atau merosakkan.
Tetapi hakikat bahawa kesatuan militan demokratik seperti NUHW masih wujud – begitu juga dengan organisasi seperti Nota Buruh, TDU, pusat pekerja, organisasi buruh imigran dan lain-lain – bukan sahaja menakjubkan; mereka menunjukkan kepada kita laluan untuk organisasi buruh ke hadapan.
Malah organisasi seperti CNA, yang mengalami masalah kepimpinan yang terkumpul seperti mana-mana sahaja, kekal progresif dan militan dalam banyak bidang.
Jadi adakah mata kita berkaca-kaca? ya. Tetapi jika kita memberi perhatian yang sama kepada sektarianisme buruh (dalam halaman ini dan di tempat lain, seperti yang kita lakukan untuk meninggalkan sektarianisme secara umum) kita akan menjadi lebih baik.
Perpaduan