आज, 27 मार्च, 2014, IMF ने युक्रेनियन अर्थव्यवस्थेसाठी कर्ज आणि इतर उपायांसाठी त्याच्या अटी व शर्तींची विस्तृत रूपरेषा प्रसिद्ध केली. त्या अटी आणि शर्तींचा अर्थ युक्रेनियन लोकसंख्येसाठी ग्रीस सारखी आर्थिक मंदी येण्यापेक्षा युक्रेनियन अर्थव्यवस्थेचा बचाव कमी आहे.
युक्रेनची अर्थव्यवस्था स्पष्टपणे मंदीत गेली होती, 2008 नंतरची तिसरी, 2013 च्या उत्तरार्धात कधीतरी. 2014-15 मध्ये अर्थव्यवस्थेच्या संभाव्य संकुचिततेचे काही अलीकडील अंदाज GDP मध्ये 5%-15% पर्यंत आहेत.
27 मार्च रोजी प्रसिद्ध झालेला 'आयएमएफ स्टँडबाय अॅग्रीमेंट विथ युक्रेन' हा मजकूर युक्रेनियन अर्थव्यवस्थेच्या सध्याच्या गंभीर आर्थिक अस्थिरतेची कबुली देतो. तथापि, IMF पॅकेजचा त्या अर्थव्यवस्थेवर कसा विपरीत परिणाम होईल हे मान्य करण्यात ते अपयशी ठरते.
IMF करारामध्ये पुढील दोन वर्षांमध्ये, 14-18 मध्ये IMF आर्थिक सहाय्यासाठी $2014-$15 बिलियनची मागणी करण्यात आली आहे. आणखी एक संभाव्य $9 अब्ज इतर देशांकडून येईल, जरी अद्याप अनिर्दिष्ट स्वरूपात. युरोपियन बँक फॉर रिकन्स्ट्रक्शन अँड डेव्हलपमेंट वरवर पाहता त्या $2 बिलियनपैकी $9 अब्ज प्रदान करेल. अंदाजे US $1-$2 बिलियन चे US सहाय्य पॅकेज सध्या US Congress च्या माध्यमातून कार्य करत आहे $9 बिलियन च्या आणखी एका घटकाचे प्रतिनिधित्व करते. $5 अब्ज नॉन-IMF निधीपैकी उर्वरित $9 अद्याप अज्ञात आहेत.
एकूण $27 अब्ज $15 बिलियन पेक्षा जास्त आहे ज्याबद्दल सार्वजनिक प्रेसमध्ये आधीच्या आठवड्यात बोलले जात होते आणि 20 च्या शेवटी युक्रेनने IMF कडे $2013 बिलियन पेक्षा जास्त मागितले होते—अर्थव्यवस्था ढासळत असल्याचे संकेत 2014 च्या सुरुवातीपासून नोंदवल्यापेक्षा अधिक वेगाने.
काही आठवड्यांपूर्वी युक्रेनच्या आर्थिक परिस्थितीवरील मागील लेखांमध्ये, या लेखकाचा अंदाज आहे की पुढील दोन वर्षांत युक्रेनची अर्थव्यवस्था स्थिर करण्यासाठी किमान $50 अब्जची आवश्यकता असेल. 2015 पर्यंत हा आकडा आणखी वाढू शकतो.
IMF च्या 27 मार्चच्या विधानात युक्रेनियन अर्थव्यवस्थेच्या सर्वात महत्वाच्या आर्थिक कमकुवतपणाचा विचार केला जातो ज्यावर त्वरित आणि लक्ष केंद्रित करणे आवश्यक आहे. त्या कमकुवतपणांमध्ये युक्रेनची सध्याची व्यापार तूट, त्याचा झपाट्याने कमी होत असलेला आंतरराष्ट्रीय चलन साठा, त्याची वित्तीय बजेट तूट आणि त्याची सरकारी मालकीची राष्ट्रीय गॅस कंपनी, नफ्टोगाझची बजेट तूट यांचा समावेश आहे.
IMF चा अंदाज आहे की युक्रेनची व्यापार तूट (निर्यात वजा आयात) जीडीपीच्या जवळपास 9% (वर्षाला $17 अब्ज) युक्रेनच्या स्थिर निर्यातीमुळे आहे. याचे निराकरण करण्यासाठी IMF काय प्रस्तावित करते ते म्हणजे युक्रेनच्या चलनाला 'अधिक मुक्तपणे फ्लोट' चालू ठेवण्याची परवानगी देणे. 2014 मध्ये आतापर्यंत युक्रेनचे चलन डॉलरच्या तुलनेत 26% घसरले आहे. त्यामुळे चलनाला आणखी घसरण होऊ देण्याचा विचार आहे. सिद्धांततः, यामुळे युक्रेनियन निर्यात अधिक स्पर्धात्मक होईल आणि त्या बदल्यात व्यापार तूट कमी होईल. समस्या अशी आहे की त्याचा परिणाम आयातीच्या खर्चातही तीव्र वाढ होईल आणि त्यामुळे युक्रेनियन कुटुंबांसाठी महागाई वाढेल. चलनातील आणखी घसरण होण्यास प्रोत्साहन देण्याच्या IMF धोरणाचा अर्थ आणखी देशांतर्गत चलनवाढ होईल, ज्याचा प्रामुख्याने घरांवर परिणाम होईल आणि त्यामुळे इतर वस्तू आणि सेवांवर कुटुंबांचा कमी खर्च होईल.
चलनाला आणखी घसरण होऊ देणे हे देखील सूचित करते की IMF धोरण युक्रेनियन मध्यवर्ती बँकेसाठी आहे की जागतिक बाजारपेठेतील चलनाला चालना देण्यासाठी येत्या काही महिन्यांत आक्रमकपणे हस्तक्षेप करू नये. ते वर्तमान आणि मागील कर्जांसाठी पश्चिम बँकांना कर्ज भरण्यासाठी अधिक IMF निधी जारी करते. IMF च्या विधानानुसार, "2014-15 मध्ये मोठ्या विदेशी कर्जाची परतफेड सुरू आहे." देय कर्ज देय रक्कम $6.2 अब्ज अंदाज आहे. त्यामुळे युक्रेनियन कुटुंबे काही प्रमाणात पाश्चात्य बँकांना कर्जाच्या पेमेंटसाठी उच्च चलनवाढीशी जुळवून घेत त्यांचा वास्तविक खर्च कमी करतील.
IMF च्या एकूण 6.2 अब्ज डॉलरच्या पॅकेजपैकी $27 बिलियन हे पश्चिमेकडील कर्जाच्या पेमेंटसाठी जाईल, याचा अर्थ असा होतो की IMF च्या एकूण बेलआउटपैकी फक्त $21 अब्ज युक्रेनियन अर्थव्यवस्थेला चालना देण्यासाठी शिल्लक आहे. परंतु येथे मुख्य शब्द 'संभाव्य' आहे, कारण $21 बिलियन पेक्षा खूपच कमी प्रत्यक्षात अर्थव्यवस्थेत जाईल-आणि IMF करारानुसार कितीतरी अधिक 'बाहेर काढले' जाईल.
$21 अब्ज निव्वळ IMF इंजेक्शन एक आर्थिक भ्रम आहे. येथे का आहे.
प्रथम, IMF पॅकेजच्या परिणामी युक्रेनची अर्थव्यवस्था घसरेल कारण IMF उपायांसाठी युक्रेनच्या आर्थिक आणि वित्तीय धोरणांमध्ये मोठे बदल आवश्यक आहेत जे निव्वळ अर्थाने मंद होतील, उत्तेजित होणार नाहीत, युक्रेनची अर्थव्यवस्था.
उदाहरणार्थ, IMF स्टेटमेंट मौद्रिक धोरणासाठी आवाहन करते जे "लवचिक विनिमय दर राखून देशांतर्गत किंमत स्थिरता" ला लक्ष्य करते. याचा अर्थ असा आहे की केंद्रीय बँक, नॅशनल बँक ऑफ युक्रेन (NBU), IMF ला युक्रेनचा पैसा पुरवठा कमी करणे आणि अशा प्रकारे देशांतर्गत व्याजदर वाढवणे आवश्यक आहे, “पुढील बारा महिन्यांत महागाई लक्ष्यीकरण फ्रेमवर्कचा भाग म्हणून. चलनवाढीच्या अपेक्षेला घट्टपणे उतरवणे. वजा आर्थिक शब्दावली, याचा अर्थ असा आहे की NBU आणि IMF धोरण व्याजदर वाढवण्यामुळे अर्थव्यवस्थेचा वेग कमी होईल ज्यामुळे आयातीतून अपेक्षित चलनवाढीचा दबाव कमी होईल. अपेक्षित आयात महागाई ऑफसेट करण्यासाठी डिझाइन केलेले व्याजदर वाढीचे धोरण वास्तविक अर्थव्यवस्थेला आणखी मंद करेल. आणि याचा अर्थ नोकऱ्यांचा आणखी तोटा होतो कारण व्यवसायांनी वाढत्या व्याज खर्चामुळे उत्पादन कमी केले.
पण ते अर्धे नाही. IMF उपायांमुळे केवळ आयात महागाई वाढणार नाही, तर युक्रेनच्या नैसर्गिक वायूशी संबंधित IMF-निदेशित अटींचा परिणाम म्हणून आणखी महागाईचा दबाव निर्माण होईल. अंदाज असा आहे की गॅसच्या किमतींमध्ये IMF-निदेशित 79% वाढीमुळे नैसर्गिक वायूच्या किमती 50% वाढतील. त्याच बरोबर गॅसच्या किमती वाढतात पुढील दोन वर्षांत घरांना मिळणारी गॅस सबसिडी पूर्णपणे बंद केली जाईल, IMF करारानुसार.
असे नोंदवले गेले आहे की घरांना गॅस सबसिडी युक्रेनच्या GDP च्या 7.5% च्या समतुल्य आहे. त्यामुळे गॅस सबसिडी काढून टाकणे म्हणजे वर्षाला $6.5 बिलियनचा वापर कमी करणे, कारण गॅसच्या किमतीत वाढ आणि गॅस सबसिडीच्या एकूण टप्प्यासाठी घरांना आता इतर वापर कमी करावा लागेल.
गॅस सबसिडी आणि गॅसच्या किमतीत 79% वाढ झाल्याचा तो टप्पा म्हणजे 13-2014 या दोन वर्षांत खऱ्या वापरात $15 अब्जची कपात. ते $13 अब्ज आयएमएफ पॅकेजचे उर्वरित $21 अब्ज आणखी कमी करते, ज्यामुळे IMF करारातून खर्या अर्थव्यवस्थेसाठी केवळ $8 अब्ज संभाव्य निव्वळ उरलेले प्रोत्साहन शिल्लक राहते. तथापि, ते अद्याप युक्रेनियन अर्थव्यवस्थेवर IMF करार नकारात्मक प्रभाव संपूर्ण चित्र नाही.
IMF करारामध्ये 'फिस्कल पॉलिसी' सुधारणा किंवा "सखोल राजकोषीय समायोजन लागू करण्याची" गरज म्हणते ज्यामुळे "2.5 पर्यंत राजकोषीय तूट GDP च्या सुमारे 2016% पर्यंत कमी होईल." ती 2.5% बजेट कट संयुक्त वार्षिक युक्रेनियन सरकारी खर्च कपात (आणि/किंवा कर वाढ) मध्ये आणखी $4.5 अब्ज प्रतिनिधित्व करते, संभाव्यत: पुढील दोन वर्षांत प्रत्येक.
सरकारी नोकरीतील कपात आणि उर्वरित सरकारी कर्मचाऱ्यांच्या वेतन कपातीतून खर्चात कपात होईल यात शंका नाही. यात निःसंशयपणे सर्व सेवानिवृत्तांना प्रभावित करणार्या पेन्शन प्रणालीमध्ये खोल कपात समाविष्ट असेल, ज्याचा अर्थ काही अंदाजानुसार 50 पर्यंत निवृत्तीवेतनात 2016% पर्यंत कपात होईल. पुढील 4.5 ते 9 मध्ये $1 ते $2 अब्ज सरकारी तूट कमी होण्याची शक्यता आहे. वर्षांचा अर्थ ग्राहकांच्या घरांसाठी विक्री कर वाढ होईल कारण व्यवसायांसाठी कर कमी केले जातात, कारण IMF च्या 27 मार्चच्या विधानात "व्यवसायांना VAT (मूल्यवर्धित कर) परतावा सुलभ करण्यासाठी उपाय" देखील म्हटले आहे.
IMF ने आपल्या 27 मार्चच्या निवेदनात विशेषतः आवश्यक नोकरी, वेतन आणि पेन्शन कपात स्पष्ट केलेली नाही. युक्रेनियन अंतरिम सरकार स्वत: ला आणि युक्रेनियन लोकांच्या आर्थिक जखमा लादण्याची स्पष्टपणे वाट पाहत आहे, त्यानंतर IMF व्यवस्थापन आणि कार्यकारी मंडळ ऑफर केलेल्या कराराला मान्यता देतील.
थोडक्यात, 27 मार्चच्या IMF करारामध्ये पाश्चात्य बँका आणि कर्जदारांना पुढील दोन वर्षांमध्ये कर्ज सेवा देयकेसाठी $6.5 अब्ज देण्याचे आवाहन केले आहे. यासाठी घरगुती गॅस सबसिडी आणखी $13 अब्ज आणि गॅस सबसिडीच्या एकूण टप्प्यात कपात करणे आवश्यक आहे. आणि हे अप्रत्यक्षपणे युक्रेन सरकारला पुढील दोन वर्षांमध्ये किमान $8 अब्ज (जीडीपीच्या 2.5%) खर्चात कपात करण्याचे आवाहन करते—सरकारी नोकऱ्यांमधील कपात, सरकारी कर्मचार्यांच्या वेतनात कपात आणि पेन्शन पेमेंटमध्ये संभाव्य कपात. सर्वसाधारणपणे सेवानिवृत्तांसाठी 50%.
ते सर्व जोडा, आणि आश्चर्याची गोष्ट नाही की ते सुमारे $27 अब्ज आहे. ते IMF करारानुसार युक्रेनियन वास्तविक अर्थव्यवस्थेतून काढलेले $27 अब्ज आर्थिक खर्च आणि प्रोत्साहन आहे. दुसऱ्या शब्दांत, IMF 27 मार्चच्या घोषणेनुसार जीडीपीला कथितपणे 27 अब्ज डॉलर्स प्रदान करेल. याचा अर्थ युक्रेनियन कुटुंबे IMF च्या $27 बिलियन पॅकेजसाठी उच्च गॅसच्या किमती, गॅस सबसिडी काढून टाकणे, सरकारी नोकरी आणि वेतन कपात आणि पेन्शन पेमेंटमध्ये मोठी कपात करतील.
पण 27 अब्ज डॉलर्स खरोखरच 'इव्हन ट्रेड ऑफ' नाही. IMF कराराच्या रचनेमुळे युक्रेनसाठी हे खरोखरच निव्वळ नकारात्मक प्रेरणा आहे. लक्षात ठेवा, पश्चिमेकडे $6.2 बिलियन डेट सर्व्हिसिंग पेमेंटचा बहिर्वाह युक्रेनच्या GDP वर कोणताही सकारात्मक परिणाम होणार नाही. तर, सर्व प्रथम, हे खरोखर फक्त IMF चे निव्वळ $21 अब्ज ''in'' वि. युक्रेनियन $27 बिलियन IMF च्या गरजेनुसार अर्थव्यवस्थेतून "बाहेर" काढले आहे. पण $21 अब्ज 'इन' विरुद्ध $27 अब्ज 'बाहेर' हा खरा निव्वळ अंदाज नाही.
काढलेले $27 अब्ज घरगुती ग्राहक खर्चाचा 'मल्टीप्लायर इफेक्ट' प्रतिबिंबित करते जे IMF द्वारे $21 बिलियन निव्वळ देशांतर्गत युक्रेन इंजेक्शनपेक्षा खूप मोठे आहे. एक पुराणमतवादी 1.5 गुणक प्रभाव गृहीत धरल्यास, युक्रेनच्या अर्थव्यवस्थेतून बाहेर काढलेली रक्कम पुढील दोन वर्षांमध्ये $40 बिलियन सारखी आहे - 2012 मध्ये युक्रेनचा GDP $175 पेक्षा जास्त नव्हता आणि 2013 मध्ये तो स्थिर होता. . अर्थात, $40 अब्ज 'आउट' $21 अब्ज 'इन' आणि त्याच्या गुणक प्रभावाने समायोजित केले आहे. पण $40 अब्ज 'बाहेर' निश्चितपणे घडणार असले तरी, संपूर्ण $21 अब्ज IMF इंजेक्शन "इन" प्रत्यक्षात घडेल याची शाश्वती नाही.
त्यापैकी काही $21 अब्ज युक्रेनच्या केंद्रीय बँकेने आपल्या परकीय चलनाच्या साठ्याची भरपाई करण्यासाठी 'बाजूला' ठेवली जाईल यात शंका नाही, आज फक्त $10 अब्ज किंवा त्याहून कमी आहे. त्यातील काही युक्रेनियन व्यवसायांना मध्यवर्ती वस्तूंची युरोपियन आयात खरेदी करण्यासाठी मदत करण्यासाठी वापरली जातील, युक्रेनचे चलन सतत घसरत असल्याने किमतीत लक्षणीय वाढ होण्याचा अंदाज आहे. आणि त्यातील काही रक्कम NBU कडून युक्रेनियन व्यवसायांना कर्जावर जाईल जे रोख साठवून ठेवतील आणि उत्पादन वाढविण्यासाठी वापरणार नाहीत. या सर्वांचा अर्थ असा आहे की IMF च्या निव्वळ 21 अब्ज डॉलर्सच्या अर्ध्यापेक्षा जास्त इंजेक्शनचा वास्तविक युक्रेनियन अर्थव्यवस्थेवर परिणाम होणार नाही. ही 'गळती' पाहता, IMF इंजेक्शन्सचे गुणाकार परिणाम नकारात्मक ठरतील यात शंका नाही. आयएमएफच्या 10 अब्ज डॉलरपैकी निव्वळ $21 अब्ज डॉलर्स युक्रेनच्या खऱ्या अर्थव्यवस्थेला उत्तेजना म्हणून मिळतील असे गृहीत धरणे अवास्तव आहे.
यामुळे पुढील दोन वर्षांत $10 अब्ज निव्वळ उत्तेजना उरणार नाही, जी पुढील दोन वर्षांत खऱ्या अर्थव्यवस्थेत $40 अब्ज कपातीच्या 'गुणाकार'द्वारे ऑफसेट होईल. युक्रेनच्या GDP मध्ये पुढील दोन वर्षात $30 बिलियनची किंवा वर्षाला सुमारे $15 बिलियनची निव्वळ घट, GDP मध्ये किमान 18% ची एकत्रित घट दर्शवते. आणि ती ग्रीससारखी उदासीनता आहे.
युक्रेनियन अर्थव्यवस्थेला युरोझोनमध्ये सामावून घेऊन, नंतरच्या अर्थव्यवस्थेला आणखी एक 'ग्रीस' आणि 'स्पेन' आपल्या आर्थिक शाखा अंतर्गत घेत आहे. आणि त्या नंतरच्या अर्थव्यवस्थेच्या बाबतीत, जे पैसे देतील ते बँकर्स आणि बहुराष्ट्रीय व्यापारी नसून युक्रेनियन लोक असतील. परंतु गेल्या तीन दशकांपासून जागतिक स्तरावर IMF सौद्यांचा हा आवश्यक आणि पुनरावृत्तीचा इतिहास आणि वारसा आहे.
डॉ. जॅक रॅसमस 2010 आणि 2012 पुस्तकांचे लेखक आहेत, “एपिक रिसेशन: प्रिल्युड टू ग्लोबल डिप्रेशन” आणि “ओबामा इकॉनॉमी: रिकव्हरी फॉर द फ्यू”, प्लुटो प्रेस, 2010 आणि 2012. ते 'अल्टरनेटिव्ह व्हिजन' या साप्ताहिक रेडिओ शोचे आयोजन करतात. ', यूएसए मधील प्रोग्रेसिव्ह रेडिओ नेटवर्कवर. त्याची वेबसाइट आहे www.kyklosproductions.com आणि त्याचा ब्लॉग jackrasmus.com आहे. @drjackrasmus हे त्याचे ट्विटर हँडल आहे.
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान
1 टिप्पणी
युक्रेन खूप दुःखाने शोधत आहे म्हणून, तुम्हाला बलात्कार आणि देश लुटण्यासाठी आक्रमणाची आवश्यकता नाही. oligarchs एक गोळीबार न करता ते करू शकतात - त्यांच्या स्निपर मोजत नाही. युक्रेनियन लोकांचे काय होणार आहे यावरून लक्ष विचलित करण्यासाठी पश्चिमेने क्रिमियावर लक्ष केंद्रित केले आहे. क्राइमियामध्ये पेन्शन जवळजवळ दुप्पट होणार आहे, युक्रेनमध्ये ते निम्म्याने कमी होणार आहेत. 21 अब्ज डॉलर्सची “वचन दिलेली” मदत ही सर्व पाश्चात्य बँका आणि कुलीन वर्गाकडे जाणार आहे, तर युक्रेनियन लोक रशियामध्ये दिवसा मजूर म्हणून काम करतील. गेल्या वर्षी रशियामध्ये जवळपास 3 दशलक्ष लोकांना नोकऱ्या मिळाल्या. 2013 मध्ये रशियामधील त्यांची कमाई $20 बिलियन पेक्षा जास्त होती, जी युक्रेनच्या GDP च्या 12% आहे.