** नोव्हेंबर (किंवा कदाचित डिसेंबर) कोंडोलीझा राईस (किंवा जॉर्ज बुश किंवा इलियट अब्राम्स) यांनी बोलावलेल्या आंतरराष्ट्रीय (किंवा प्रादेशिक किंवा द्विपक्षीय) मध्य पूर्व शांतता परिषदेबद्दल (किंवा मीटिंग किंवा गेट-टूगेदर) एक गोष्ट निश्चित आहे: ती होणार आहे. ॲनापोलिस, मेरीलँड (कदाचित).
** तांदूळच्या अचानक नूतनीकरणात स्वारस्य आणि नवीन मध्य पूर्व "शांतता प्रक्रिये" साठी वचनबद्धतेची दोन मुख्य उद्दिष्टे आहेत: इराकमधील वॉशिंग्टनच्या युद्धासाठी अरब राजवटींकडून समर्थन विकत घेणे आणि इराणविरुद्धच्या धमक्या वाढवणे आणि राईसचे कलंकित झालेले पुनर्संचयित करण्यासाठी फोटो-ऑप प्रदान करणे. वारसा
** चर्चेचा अजेंडा अद्याप निश्चित झालेला नाही, परंतु त्यामध्ये इस्रायली कब्जा आणि विल्हेवाट उलटवणे आणि इस्रायलची भेदभावपूर्ण वर्णभेद धोरणे संपवणे हे उद्दिष्ट समाविष्ट होणार नाही.
** अजेंडावर यूएस-इस्रायलच्या नियंत्रणामुळे, ॲनापोलिसमधील "यश" हे पॅलेस्टिनी नेतृत्वाला यूएस-इस्रायली मजकूरावर स्वाक्षरी करण्यास भाग पाडले जाऊ शकते की नाही यावर अवलंबून असेल ज्याला अनेक पॅलेस्टिनी लोक पॅलेस्टिनी राष्ट्रीय उद्दिष्टांचा आणखी त्याग म्हणून पाहतील, आणि आंतरराष्ट्रीय नागरी समाजातील अनेकांना आंतरराष्ट्रीय कायदा आणि मानवी हक्कांचे उल्लंघन म्हणून पाहिले जाईल. पॅलेस्टाईनने यूएस-समर्थित इस्रायली पूर्व शर्ती स्वीकारण्यास नकार दिल्यामुळे सध्या कल्पना केल्याप्रमाणे ही बैठक अजिबात बोलावली जाईल का, असे गंभीर प्रश्न आहेत.
** यूएस-इस्त्रायलच्या नेतृत्वाखालील आंतरराष्ट्रीय बहिष्कार कायम राहिल्याने, या परिषदेमुळे गाझामध्ये पसरलेल्या मानवतावादी संकटात अल्पकालीन सुधारणा होण्याची शक्यता नाही.
*****
परिषदेच्या अधिकृत व्यवहार्यतेबाबतही गंभीर शंका आहे. अपेक्षित उद्घाटन झाल्यापासून दहा दिवसांनंतर, आमंत्रणे जारी केली गेली नाहीत (कारण अरब सरकारे आणि अगदी पॅलेस्टिनी नेतृत्वाने आतापर्यंत यूएस-इस्त्रायली अटी मान्य केल्या नाहीत), एक अजेंडा जाहीर केला गेला नाही आणि उद्दिष्टे आणि/किंवा तत्त्वांचे कोणतेही प्राथमिक विधान नाही. मान्य केले आहे. पॅलेस्टिनी अधिकाऱ्यांनी आत्तापर्यंत – किमान सार्वजनिकरित्या – इस्रायलच्या किमान काही पूर्व शर्ती नाकारल्या आहेत.
2006 च्या उन्हाळ्यात इस्रायली विमानांनी लेबनॉनवर बॉम्बफेक केल्यामुळे तिचा वारसा अद्ययावत करण्याची तातडीची गरज असल्याशिवाय (जे सध्या संयुक्त राष्ट्रांमध्ये जगासमोर उभे राहिलेल्या व्यक्तीचा आहे आणि "आम्हाला अद्याप युद्धविराम नको आहे" अशी घोषणा केली आहे), परराष्ट्र सचिव बुश प्रशासनाचे इराकमधील अयशस्वी युद्ध आणि कब्जा आणि इराणविरूद्ध वाढणारी गर्दी यासाठी कोंडोलीझा राइस यांना तातडीने अरब सरकारचे समर्थन मिळवण्याची गरज आहे. जरी बहुतेक अरब सरकारे अमेरिकेच्या धर्मयुद्धात सामील होण्यास आनंदी आहेत, परंतु त्यांचे लोक इराकच्या कब्जाला किंवा वॉशिंग्टनमध्ये आता वाढलेल्या इराणविरोधी उत्साहाला पाठिंबा देत नाहीत. परिणामी, लोकप्रिय नसलेल्या आणि बऱ्याचदा अस्थिर अरब राजवटी (निरपेक्ष राजेशाही, कौटुंबिक राजवटी आणि लोकशाही म्हणून मुखवटा घातलेल्या लष्करी राजवटी) यांनी अरब राज्यकर्त्यांना त्यांच्या अस्वस्थ लोकसंख्येला शांत करण्यासाठी काही प्रकारची सवलत दिली पाहिजे. नवीनतम आवृत्ती म्हणजे एक उच्च-प्रोफाइल (तरीही परिणाम कमी) डिप्लोमॅटिक शो ऑफर करणे ज्याचा उद्देश अरब सरकारांना जाहीर करण्याची परवानगी देणे आहे की अमेरिका आता पॅलेस्टिनींना राज्य देण्यास मदत करत आहे. म्हणून न्यू यॉर्क टाइम्स त्याचे वर्णन केले आहे, "आता युनायटेड स्टेट्स इराकमध्ये अडकले आहे आणि अरब मित्र राष्ट्रांमध्ये चांगली इच्छा निर्माण करण्याचा मार्ग शोधत आहे."
बुश प्रशासनाला वरवर पाहता, अरब सरकारे, सर्वोच्च स्तरावर, ॲनापोलिसला आमंत्रणांचे स्वागत करतील असा अंदाज होता. पण आतापर्यंत जॉर्डन आणि इजिप्त या दोन अरब सरकारांनीही इस्त्रायलशी पूर्ण राजनैतिक संबंध ठेवले आहेत आणि सौदी अरेबियालाही ते पटले नाही. जरी अरब सरकार सहभागी होण्यास सहमती दर्शवतात, तरीही ते राजे आणि पंतप्रधानांच्या राजकीय प्रभावाशिवाय - आणि फोटो-ऑप मूल्य - कमी-ते मध्यम-स्तरीय अधिकारी पाठवू शकतात.
ॲनापोलिस बैठकीसाठी नमूद केलेले यूएस उद्दिष्ट दोन-राज्य समाधानाची जाणीव करणे आहे. पण खरं तर, जर ही परिषद झाली तर त्याचा परिणाम 2003 लाँग-मॉरिबंड “रोडमॅप टू पीस” च्या दृष्टिकोनाला चालू ठेवण्यासाठी होईल. हे, जास्तीत जास्त, त्याच इस्रायली-पॅलेस्टिनी "शांतता प्रक्रियेच्या" नवीन आवृत्तीचे उच्च-दृश्यता प्रक्षेपण प्रदान करेल जे यापूर्वी अनेकदा अयशस्वी झाले आहे: पॅलेस्टिनी जीवन आणि भूभागावरील इस्रायली वर्चस्व स्वीकारण्यावर आधारित प्रक्रिया. इस्त्रायल-पॅलेस्टाईनच्या संपूर्ण क्षेत्रावर मोठ्या प्रमाणावर आव्हान नसलेले इस्रायली धोरणात्मक, लष्करी आणि आर्थिक वर्चस्व सोडून "स्वतंत्र पॅलेस्टिनी राज्य" म्हणून यूएस अभिषेक करू शकेल असे काहीतरी तयार करणे हे त्याचे खरे ध्येय असेल.
या बैठकीचा अजेंडा आंतरराष्ट्रीय कायदा, तसेच पॅलेस्टिनी आणि जागतिक जनमत, संघर्षाच्या न्याय्य, चिरस्थायी आणि सर्वसमावेशक तोडग्यासाठी काय आवश्यक आहे यावर आधारित नसेल: इस्रायली कब्जा आणि सेटलमेंट प्रकल्पांचा अंत, पॅलेस्टिनींच्या हक्कांची प्राप्ती. आत्मनिर्णय आणि परतावा, आणि इस्रायली भेदभाव आणि वर्णभेद धोरणांचा अंत.
ॲनापोलिससाठी यूएस-इस्त्रायली उद्दिष्टे पूर्ण झाल्यास, ते कदाचित खालील "द्वि-राज्य समाधान" परिणामांना कारणीभूत ठरतील:
सीमा
पॅलेस्टिनी "राज्य" ची घोषणा वेस्ट बँक आणि गाझाच्या 50% पेक्षा कमी असलेल्या बँटुस्तान सारख्या कॅन्टॉन्सच्या मालिकेवर केली जाईल. इस्त्रायल, मोठ्या धामधुमीने, धर्मादायतेने वर्णद्वेषी भिंतीचा सध्याचा मार्ग किंचित कमी जमीन ताब्यात घेण्यासाठी "ॲडजस्ट" करू शकतो (ज्याला इस्त्रायलचे परराष्ट्र मंत्री त्सिपी लिव्हनी यांनी पूर्वी जाहीर केलेला मार्ग कोणत्याही सीमेचा आधार असेल). वेस्ट बँकचे सर्व प्रमुख जलसाठे भिंतीच्या इस्रायली बाजूला राहतील.
सेटलमेंटस्
सर्व प्रमुख वेस्ट बँक सेटलमेंट ब्लॉक्स भिंतीच्या इस्रायली बाजूला अबाधित राहतील, सध्याच्या 180,000 वेस्ट बँक सेटलर्सपैकी 200,000 आणि 250,000 च्या दरम्यान राहतील. मोठ्या धूमधडाक्यात 105 पासून बांधलेल्या 2001 छोट्या प्रतिकात्मक "चौकी" वस्त्यांपैकी बहुतेक, ज्यात एकत्रितपणे फक्त 2000 स्थायिक राहतात, उध्वस्त केले जातील. संपूर्ण जॉर्डन खोरे इस्रायलच्या ताब्यात राहील. त्या बदल्यात, पॅलेस्टिनींना "जमीन स्वॅप" ऑफर केले जाईल ज्यामध्ये जवळजवळ निश्चितपणे कमी शेती आणि व्यवहार्यता असलेली जमीन लक्षणीयरीत्या कमी असेल.
निर्वासित
परतीचा पॅलेस्टिनी अधिकार, केवळ सामान्य आंतरराष्ट्रीय कायद्यातच नव्हे तर विशेषत: संयुक्त राष्ट्रसंघाच्या ठराव १९४ (१९४९) मध्ये संहिताबद्ध केलेला आहे, एप्रिल २००४ च्या बुश-शॅरॉन पत्राच्या देवाणघेवाणीत इस्त्रायलने, तर युनायटेड स्टेट्सने देखील अधिकृतपणे नाकारला आहे. इस्रायलचे ॲनापोलिस पॅलेस्टिनींनी इस्रायलचे “ज्यू वर्ण” ओळखणारी भाषा स्वीकारावी किंवा स्वतःच्या नागरिकांच्या राज्याच्या विरोधात “ज्यू लोकांचे राज्य” म्हणून इस्रायलची व्याख्या स्वीकारावी अशी मागणी करूनही तो नकार पुन्हा सांगण्याची अजेंडा योजना आहे. आतापर्यंत पॅलेस्टिनी अधिकाऱ्यांनी सूचित केले आहे की ते ती भाषा स्वीकारणार नाहीत, जी इस्रायली पंतप्रधान ओल्मर्ट म्हणतात की कोणत्याही वाटाघाटीसाठी पूर्वअट आहे. परतीच्या अधिकाराचा नकार पॅलेस्टिनी निर्वासितांना पूर्वीच्या नवीन "पॅलेस्टिनी राज्य" ऐवजी "परत" जाण्याचा विशेषाधिकार इस्रायली "ऑफर" द्वारे आणखी जोडला जाईल. योग्य आताच्या इस्रायलमधील त्यांच्या वास्तविक गृहक्षेत्रात परत जाण्यासाठी.
यरुशलेम
आंतरराष्ट्रीय कायदा (यूएन सिक्युरिटी कौन्सिल ठराव 181, ज्याने पॅलेस्टाईनला ज्यू आणि अरब राज्य बनवायला हवे होते) असे म्हटले आहे की जेरुसलेम कोणत्याही राज्याचे नाही, तर आंतरराष्ट्रीय अधिकार क्षेत्रांतर्गत एक "वेगळी संस्था" आहे. अक्षरशः कोणतेही सरकार (अगदी यूएस देखील नाही) इस्रायलने व्याप्त अरब पूर्व जेरुसलेमचे सामीलीकरण ओळखले नाही आणि यूएनच्या अनेक ठरावांनी पूर्व जेरुसलेम व्यापलेला प्रदेश असल्याची पुष्टी केली आहे. पूर्व जेरुसलेममधील इस्रायली वसाहतींमध्ये (शेजारी म्हणून ओळखले जाणारे, वसाहती नाहीत) 200,000 हून अधिक इस्रायली वसाहतींचा समावेश आहे आणि ते इस्रायलच्या हातात राहतील. ॲनापोलिसमधील इस्रायली स्थितीमुळे पॅलेस्टिनी परिसर आणि जुन्या शहराच्या मुस्लिम धर्मस्थळांच्या काही भागांसाठी इस्रायली-नियंत्रित "स्वायत्तता" सह संपूर्ण जेरुसलेमवर इस्रायली नियंत्रण चालू ठेवण्याची मागणी केली जाईल.
ऍनापोलिससाठी यूएस-इस्त्रायली अजेंडा अधिकृत पॅलेस्टिनी इम्प्रिमेटरसह यशस्वी झाल्यास, पॅलेस्टिनी प्राधिकरणाची आधीच कमी झालेली वैधता आणखी कमी होऊ शकते आणि विद्यमान पॅलेस्टिनी राजकीय संकट, विशेषत: फताह-हमास विभाजन, गंभीरपणे वाढू शकते. हे लक्षात ठेवणे महत्त्वाचे आहे की पॅलेस्टिनी राजकारणातील फूट, तणाव आणि हिंसाचारासाठी अमेरिका तसेच इस्रायल महत्त्वपूर्ण जबाबदारी घेतात. आपल्या लीक झालेल्या गोपनीय अहवालात, तथाकथित चौकडीचे माजी संयुक्त राष्ट्र प्रतिनिधी, पेरुव्हियन मुत्सद्दी अल्वारो डी सोटो यांनी थेट म्हटले की “अमेरिकेने फतह आणि हमास यांच्यातील संघर्षासाठी स्पष्टपणे दबाव आणला – इतका की, मक्काच्या एक आठवडा आधी [सौदी- दोन गटांमधील एकता करार], अमेरिकेच्या दूताने वॉशिंग्टनमधील दूतांच्या बैठकीत दोनदा घोषित केले की 'मला हा हिंसाचार किती आवडतो', गाझामध्ये सुरू असलेल्या जवळच्या गृहयुद्धाचा संदर्भ देत ज्यामध्ये नागरिक नियमितपणे मारले जात होते आणि जखमी होत होते. , कारण 'याचा अर्थ इतर पॅलेस्टिनी हमासचा प्रतिकार करत आहेत'.
ॲनापोलिसमधील चर्चेत सध्या गाझामधील 1.6 दशलक्ष लोकांचा नाश करणाऱ्या सध्याच्या मानवतावादी (तसेच राजकीय) संकटाकडेही लक्ष दिले जाणार नाही. यूएस-इस्त्रायलच्या नेतृत्वाखाली गाझावरील आंतरराष्ट्रीय बहिष्कार तसेच इस्रायलने गाझाला “शत्रू अस्तित्व” म्हणून घोषित केलेले स्थान कायम राहील. गाझाला इंधन आणि वीज पुरवठ्यावर इस्रायलचे निर्बंध आतापासूनच चावायला लागले आहेत; विजेचा पुरवठा कमी झाल्याने ताज्या पाण्याची उपलब्धता कमी होत आहे आणि पुढील काही दिवसांत वाहतूक इंधनाचा घटणारा साठा संकटाच्या टप्प्यावर पोहोचेल अशी अपेक्षा आहे. बुश प्रशासनाने अलीकडेच प्रस्तावित पॅलेस्टिनींना नवीन यूएस मदत ॲनापोलिस येथे "यश" प्रलंबित काँग्रेसमध्ये रखडलेली आहे; कोणत्याही परिस्थितीत, ती मदत जवळजवळ पूर्णपणे समर्थनापुरती मर्यादित आहे, विशेषत: लष्करी/सुरक्षा सहाय्य, रामल्लाहमधील फताह-नेतृत्वाखालील सरकारसाठी, अत्यंत गरीब गाझा पट्टीसाठी अक्षरशः काहीही नियुक्त केलेले नाही.
________________________________
फिलिस बेनिस हे इन्स्टिट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीजचे फेलो आहेत आणि इस्त्रायली व्यवसाय समाप्त करण्यासाठी यूएस मोहिमेच्या सुकाणू समितीवर काम करतात. च्या ती लेखिका आहे पॅलेस्टिनी-इस्रायली संघर्ष समजून घेणे: एक प्राइमर. हे बोलण्याचे मुद्दे आणि इतर अधूनमधून पोस्ट थेट प्राप्त करण्यासाठी साइन अप करण्यासाठी, येथे जा www.ips-dc.org आणि उजव्या बाजूला असलेल्या “स्टे कनेक्टेड” बटणावर क्लिक करा – त्यानंतर न्यू इंटरनॅशनलिझम प्रोजेक्ट निवडा (आणि तुम्हाला स्वारस्य असलेले इतर कोणतेही.)
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान