इस्रायलचे पंतप्रधान बिन्यामिन नेतन्याहू यांनी 14 जून रोजी राष्ट्राध्यक्ष ओबामा यांच्या बहुप्रतीक्षित भाषणात "पॅलेस्टिनी राज्य" असा शब्दप्रयोग करताना त्यांना वक्तृत्वाची हाड फेकली. परंतु, त्याने वास्तविक पॅलेस्टिनी राज्यत्व, स्वातंत्र्य, सार्वभौमत्व आणि स्व-निर्णयाचा इस्रायलचा सतत नकार दिल्याचा पुनरुच्चार करून, काहीही तथ्य मान्य केले नाही. पॅलेस्टिनी लोकांनी इस्रायलला "ज्यू लोकांचे राष्ट्रीय जन्मभुमी" म्हणून ओळखले पाहिजे आणि स्वीकारावे, अशी मागणी त्यांनी केली आहे, हे सर्व नागरिकांचे राज्य नाही, अशा प्रकारे पॅलेस्टिनींना इस्रायलच्या भेदभावपूर्ण पद्धतींची वैधता स्वीकारणे आवश्यक आहे. आणि त्याच्या भाषणाने इस्रायलच्या इराणविरुद्धच्या धमक्यांची वाढ चालूच राहिली.
आता इस्त्रायली-पॅलेस्टिनी चेंडू राष्ट्राध्यक्ष ओबामा यांच्या कोर्टातच आहे - आणि केवळ सार्वजनिक किंवा खाजगी आग्रहावर अवलंबून न राहता, वास्तविक (म्हणजे आर्थिक किंवा राजनयिक) दबाव वापरायचा की नाही यावरील त्यांच्या प्रशासनाच्या निर्णयावर परिणाम मुख्यत्वे ठरवले जातील, इस्रायलने अमेरिकेच्या इच्छेचे पालन करावे. तेल अवीवच्या गैर-अनुपालनाच्या ठोस परिणामांशिवाय - जसे की इस्रायलला $3 अब्ज डॉलर्सची वार्षिक यूएस लष्करी मदत रोखणे, किंवा यूएस डिप्लोमॅटिक संरक्षण मागे घेणे ज्यामुळे इस्रायलला संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेत जबाबदार धरले जाऊ नये - सेटलमेंट फ्रीज करण्याच्या ओबामाच्या मागण्या किंवा इतर कोणत्याही गोष्टीचा थोडासा परिणाम होईल.
"पॅलेस्टिनी राज्य"
नेतन्याहू यांनी "पॅलेस्टिनी राज्य" हे शब्द उच्चारण्याची ओबामांची मागणी मान्य केल्याने आश्चर्य वाटले नाही. त्याच्या अगदी उजव्या समर्थकांमध्ये नाराजी असूनही, शब्द तुलनेने स्वस्त आहेत: त्याने कधीही "पॅलेस्टाईन" हा शब्द देखील उच्चारला नाही किंवा "दोन-राज्य समाधान" किंवा कोणत्याही स्वरूपात दोन राज्यांचा उल्लेख केला नाही. त्याऐवजी, नेतन्याहू यांनी "दोन मुक्त लोकांचे" वर्णन केले, प्रत्येकाला ध्वज आणि राष्ट्रगीत. काय गहाळ आहे ते दूरस्थपणे समानता किंवा न्याय सारखे काहीतरी आहे.
नेतन्याहू यांनी "ज्यू राष्ट्राच्या शेजारी-शेजारी एक निष्क्रिय पॅलेस्टिनी राज्य" असे वर्णन केले. त्यांनी अ-सार्वभौम, गैर-स्वतंत्र, संलग्न नसलेले "पॅलेस्टिनी राज्य" वर्णन केले जे कोणत्याही अंतर्गत निवडीऐवजी आंतरराष्ट्रीय हमीद्वारे सक्तीने डिमिलिटराइज केले जाईल; एक "पॅलेस्टिनी राज्य" ज्याचे स्वतःचे हवाई क्षेत्र नियंत्रण नाही; एक "पॅलेस्टिनी राज्य" ज्याच्या स्वतःच्या सीमांवर नियंत्रण नाही; करारांवर स्वाक्षरी करण्याचा अधिकार नसलेले "पॅलेस्टिनी राज्य"; आणि जेरुसलेमशिवाय "पॅलेस्टिनी राज्य". त्याच्या "पॅलेस्टिनी राज्य" ला कोणत्याही ज्ञात सीमा नाहीत, कारण क्षेत्र फक्त नंतरच्या वाटाघाटींमध्ये निश्चित केले जाईल. इस्त्रायली वसाहती, तसेच वर्णद्वेषी भिंत, बंद लष्करी क्षेत्रे, चौक्या, केवळ वसाहतींसाठी असलेले रस्ते, पूल, बोगदे चोरीला गेलेल्या पॅलेस्टिनी जमिनीवर बांधले गेले आणि वेस्ट बँक लहान-लहान कॅन्टोन्स किंवा बंटुस्तानमध्ये विभागणे सुरू ठेवले. ठिकाणी रहा.
सेटलमेंटस्
नेतन्याहू यांनी समझोता गोठवण्याच्या ओबामांचे आवाहन पूर्णपणे नाकारले. "नवीन वसाहती बांधण्याचा किंवा नवीन वसाहतींसाठी जमीन बाजूला ठेवण्याचा आमचा कोणताही हेतू नाही," असे नेतान्याहू म्हणाले. त्यामुळे विद्यमान वस्त्यांचा सर्व विस्तार - केवळ तथाकथित "नैसर्गिक वाढ" साठीच नाही, ज्यावर नेतान्याहू आणि अध्यक्ष ओबामा यांनी उघडपणे वाद घातला - चालू राहील. म्हणून, पॅलेस्टिनी भूमी "बाजूला" ठेवली जाईल - "चोरी" साठी एक विनम्र शब्दप्रयोग - कोणत्याही राष्ट्रवादी किंवा धार्मिक अतिरेकी (किंवा, त्या बाबतीत, कोणत्याही) विद्यमान ज्यू वस्त्यांचा विस्तार करण्यासाठी yuppie स्थायिक जे बहुसंख्य स्थायिक लोकसंख्या बनवतात) त्यांना तयार करू शकतात.
वसाहतींची मूलभूत समस्या, अर्थातच, केवळ रेंगाळणारा विस्तार नाही - ती त्यांचे अस्तित्व आहे. वेस्ट बँक किंवा अरब पूर्व जेरुसलेममधील सर्व इस्रायली वसाहती - केवळ प्रचार-चालित "चौकी"च नव्हे तर एरियल किंवा माले अडुमिम सारख्या विशाल शहर वस्त्या किंवा जेरुसलेमचे "शेजारी" म्हणून वर्णन केलेल्या सर्वात जुन्या वस्त्या - बेकायदेशीर आहेत. 4थ्या जिनिव्हा कन्व्हेन्शन कलम 49(6) व्याप्त शक्तीला स्वतःच्या लोकसंख्येपैकी कोणत्याही व्यापलेल्या प्रदेशात हस्तांतरित करण्यास प्रतिबंधित करते - स्थायिक करणारे केवळ 35,000 किंवा 40,000 लोकसंख्येच्या महाकाय शहरांमध्ये राहतात किंवा त्याहून अधिक काळ राहतात म्हणून कायदेशीर होत नाहीत. 40 वर्षे. वस्त्यांचे अस्तित्व सतत उल्लंघनाचे प्रतिनिधित्व करते - आणि जरी ओबामा सर्व सेटलमेंट क्रियाकलापांवर पूर्ण फ्रीज लादण्यात यशस्वी झाले असले तरी, 480,000 बेकायदेशीर इस्रायली स्थायिकांवर कब्जा करणे सुरू ठेवल्याबद्दल ते काय करायचे (काही असल्यास) अद्याप कोणतेही संकेत नाहीत. (तथापि गोठलेले) वेस्ट बँक आणि पूर्व जेरुसलेम ओलांडून फक्त ज्यू-वस्ती.
"ज्यू लोकांचे राज्य" म्हणून इस्रायल
हे सूत्र, ज्याची आवृत्ती ओबामा यांनी त्यांच्या कैरो भाषणात वापरली, ती अतिशय धोकादायक आहे. नेतन्याहू यांनी मागणी केली की पॅलेस्टिनींनी केवळ इस्रायललाच मान्यता दिली नाही (एक स्वतंत्र सार्वभौम पॅलेस्टिनी राज्य म्हणून इस्रायलच्या मान्यतेच्या बदल्यात पॅलेस्टिनींनी दीर्घकाळापासून राजनैतिक कृती करण्याची इच्छा व्यक्त केली आहे), परंतु त्यांनी इस्रायलला ज्यू राज्य म्हणून मान्यता द्यावी. याचा अर्थ इस्त्रायलचा गैर-ज्यू नागरिकांविरुद्धचा अधिकृत भेदभाव म्हणून ओळखणे. अशा मान्यतामुळे पॅलेस्टिनी निर्वासितांना त्यांच्या घरी परत जाण्याच्या अधिकाराची हमी देणार्या आंतरराष्ट्रीय कायद्यांचे इस्रायलचे उल्लंघन देखील मान्य होईल कारण मोठ्या संख्येने परत येणारे निर्वासित लोकसंख्याशास्त्रीय संतुलन बदलतील. हे खरोखरच इस्रायलचे कायमचे ज्यू बहुसंख्य संपुष्टात आणू शकते, परंतु निवडलेल्या पॅरामीटर्सबाहेरील लोकांविरुद्ध भेदभाव करून, हद्दपार करून, हस्तांतरित करून, अधिकार नाकारून प्राधान्यकृत वांशिक किंवा धार्मिक किंवा वांशिक बहुसंख्य सुनिश्चित करण्याचा "अधिकार" कोणत्याही सरकारला नाही.
नेतन्याहू यांनी खरे तर कबूल केले आहे की इस्रायल आंतरराष्ट्रीय कायदा किंवा करारांना बांधील आहे यावर त्यांचा विश्वास नाही. ते म्हणाले, इस्रायलला फक्त आंतरराष्ट्रीय विचारांची "विचार" करण्याची गरज आहे. "आम्हाला आंतरराष्ट्रीय करार ओळखले पाहिजेत," तो म्हणाला, परंतु "इस्रायल राज्यासाठी महत्त्वाच्या तत्त्वांकडे" समान लक्ष द्या. त्या सिद्धांतानुसार, इस्रायलने आधीच स्वीकारलेले करार, जसे की 2003 "रोड मॅप" ज्यात इस्रायलला "नैसर्गिक वाढ" यासह सर्व वसाहती गोठवण्याची आवश्यकता होती किंवा 273 चा UN ठराव 1949 ज्याने इस्रायलचे संयुक्त राष्ट्रात स्वागत केले या अटीवर ते स्वीकारले. पॅलेस्टिनींचा परतीचा हक्क, अप्रासंगिक आहे आणि जर ते "इस्रायल राज्यासाठी महत्त्वाच्या तत्त्वांशी" जुळत नसतील तर त्यांचे दंडनीयतेने उल्लंघन केले जाऊ शकते.
इस्रायल, अरब जग आणि इराण
नेतन्याहू यांनी इस्त्रायल आणि अरब राष्ट्रांमधील संबंध सामान्य करण्याच्या ओबामाच्या आवाहनाचा प्रतिध्वनी केला. नेतन्याहूची त्या "समेटाची" दृष्टी स्पष्टपणे अमेरिकेच्या पाठिंब्याने, इराणविरूद्ध इस्रायली-अरब युती स्थापन करण्याच्या त्यांच्या प्रयत्नांशी जोडलेली आहे, "इराणला आण्विक शस्त्रे मिळवण्यापासून रोखण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय युती तयार करण्याच्या" त्यांच्या प्रयत्नांचे वर्णन करते. नुकत्याच झालेल्या इराणच्या निवडणुकांनी नेतान्याहूंना नक्कीच मदत केली. इराण हा इस्रायलसाठी थेट आणि तात्काळ धोका असल्याच्या त्याच्या दाव्याचा पुरावा म्हणून तो विवादित निवडणुकांमध्ये अध्यक्ष महमूद अहमदीनेजाद यांच्या पुष्टी केलेल्या विजयाचा वापर करेल किंवा इराणमधील अनिश्चितता, निषेध आणि अस्थिरता देखील वापरेल. नेतान्याहू यांनी इराणच्या निवडणुकीचे वर्णन स्वतःच त्या धोक्याचे प्रदर्शन केले आहे आणि म्हटले आहे की "इस्रायल, मध्य पूर्व, संपूर्ण जग आणि मानव जातीला भेडसावणारा सर्वात मोठा धोका म्हणजे कट्टरपंथी इस्लाम आणि अण्वस्त्रे यांच्यातील संबंध आहे." त्या क्षणी त्याचे प्रेक्षक केवळ घरातील कट्टर मतदारच नव्हते तर काँग्रेस आणि युनायटेड स्टेट्समधील इतरत्र इस्रायलचे समर्थक होते, पॅलेस्टिनी आत्मनिर्णयाच्या नाकारल्याबद्दल अमेरिकेच्या कोणत्याही अस्वस्थतेचा सामना करण्यासाठी "इराणी धमकी" वापरून.
अशी प्रादेशिक इराणविरोधी आघाडी तयार करण्यासाठी ओबामा किती पुढे जाण्यास तयार आहेत हे अनिश्चित आहे. दोन आठवड्यांपूर्वी कैरोमध्ये केलेल्या भाषणात, ओबामा यांनी अरब सरकारांना 2002 च्या अरब शांतता उपक्रमातील केवळ तेच भाग अंमलात आणण्याचे आवाहन केले ज्यामध्ये इस्रायलसह सामान्यीकरणाचे आवाहन केले गेले होते, तर असे सामान्यीकरण होण्यापूर्वी योजना ओळखल्या जाणार्या गंभीर इस्त्रायली कृतींकडे दुर्लक्ष करत होते. अरब लीगच्या 22 राष्ट्रांनी मान्यता दिलेल्या अरब योजनेने इस्रायलबरोबर सामान्यीकरणाची ऑफर दिली, परंतु केवळ 1967 च्या सीमेवर इस्रायली पूर्णपणे माघार घेण्याच्या बदल्यात, जेरुसलेमची वाटणी, आंतरराष्ट्रीय कायद्यावर आधारित पॅलेस्टिनी निर्वासित संकटावर न्याय्य तोडगा, आणि अधिक. नेतन्याहू यांनी इस्रायली जबाबदाऱ्यांकडे दुर्लक्ष करून, आणि अरब सरकारांनी ताबडतोब शांतता करार, संपूर्ण राजनैतिक संबंध, व्यापार, पर्यटन - थोडक्यात, संपूर्ण सामान्य संबंध - इस्रायलशी प्रस्थापित करण्याची मागणी केली आणि त्या बदल्यात काहीही न मिळाल्याने ओबामा यांच्या नेतृत्वाचे अनुसरण केले.
धोका असा आहे की इस्रायल आणि कोणत्याही किंवा सर्व अरब सरकारांमधील असे राज्य-दर-राज्य सामान्यीकरण, जर इस्रायलचा कब्जा आणि वर्णद्वेषी धोरणे अबाधित ठेवली गेली तर, पॅलेस्टिनी दाव्यांना कमजोर करते, पॅलेस्टिनीची स्थिती या प्रदेशात आणि आंतरराष्ट्रीय स्तरावर कमकुवत करते आणि इस्त्रायली उल्लंघनांना वैध करते. आंतरराष्ट्रीय कायदा. अशा एकतर्फी सामान्यीकरणाची हाक ओबामा प्रशासनाच्या सीरियाशी नवीन वाटाघाटीकडे ढकलण्याच्या प्रयत्नांशी देखील जोडली जाऊ शकते - त्या प्रक्रियेला पॅलेस्टिनी मार्गापासून वेगळे करणे. अशा वाटाघाटींमुळे सीरियन गोलान हाइट्सवरील इस्रायलचा ताबा संपवण्याच्या दिशेने काही महत्त्वाच्या हालचाली होऊ शकतात. परंतु अशा हालचालीमुळे पॅलेस्टाईनवरील इस्रायलच्या ताब्याचा मध्यवर्ती घटक एकाच वेळी धोक्यात येऊ शकतो. इस्त्राईल ओबामा प्रशासन आणि यूएस काँग्रेसला पटवून देण्याचा प्रयत्न करेल की गोलानमधून कोणतीही माघार इस्रायलसाठी इतकी क्लेशकारक असेल की युनायटेड स्टेट्स वेस्ट बँक, गाझा आणि पूर्व जेरुसलेममधील ताबा संपवण्याच्या कोणत्याही हालचालीसाठी दबाव आणू शकत नाही. गाझावरील इस्रायलचा प्राणघातक वेढा संपवणे. 1979 च्या कॅम्प डेव्हिड कराराच्या संदर्भात इस्रायलने इजिप्शियन सिनाईमधून माघार घेतल्यावर असाच परिणाम झाला. इस्रायलने 242 च्या युद्धात ताब्यात घेतलेल्या प्रदेशातून इस्रायलने माघार घेण्यासाठी UN ठराव 1967 (किंवा इतर कोठेही) मधील कोणतीही आवश्यकता पूर्ण करण्यासाठी विरळ लोकसंख्येचा सिनाई द्वीपकल्प इजिप्तला परत करणे पुरेसे आहे या भूमिकेसाठी इस्रायलने समर्थन मिळवले.
वादग्रस्त इराण निवडणुकांचे निकाल अनिश्चित राहिले आहेत. 1999 च्या विद्यार्थ्यांच्या उठावापासून किमान दिसले नाही अशा पातळीवर नागरी सहभाग, निषेध आणि एकत्रीकरण होत आहे; काही निरीक्षक म्हणतात की 1979 च्या इस्लामिक क्रांतीपासून नाही. परंतु परिणाम अस्पष्ट आहेत. सरकारी दडपशाही आणि रस्त्यावरील हिंसाचाराबद्दल चिंता व्यक्त करून ओबामा यांनी त्यांच्या प्रतिसादात सावध आणि आदर राखला आहे हे महत्त्वाचे आहे परंतु "इराणचे नेते कोण असतील याबद्दल निर्णय घेणे इराणी लोकांवर अवलंबून आहे, आम्ही इराणी सार्वभौमत्वाचा आदर करतो." महत्त्वाचे म्हणजे, युनायटेड स्टेट्स "आपल्या दोन देशांमधील कठोर, थेट संवाद सुरू ठेवेल." इराणविरुद्ध लष्करी बळाच्या इस्रायली धमक्यांना युनायटेड स्टेट्सने पाठिंबा दिला नाही याची खात्री करण्यासाठी सार्वजनिक दबाव कायम ठेवला पाहिजे.
आता ओबामांच्या कोर्टात…
प्रश्न उरतात.
- पॅलेस्टिनी लोकांकडून नवीन सवलती मागण्यासाठी पुरेशी सवलत म्हणून "पॅलेस्टिनी राज्य" या शब्दांचा नेतन्याहूचा वक्तृत्वपूर्ण वापर ओबामा स्वीकारतील का?
- जर नेतन्याहूने एक पाऊल पुढे टाकले आणि काही प्रकारचे सेटलमेंट फ्रीज करण्याचे आवाहन केले (जरी ते प्रत्यक्षात जमिनीवर लादले गेले आहे की नाही), विद्यमान वस्त्यांच्या सततच्या बेकायदेशीरतेला कोणताही प्रतिसाद न देता महत्त्वाची नवीन सवलत म्हणून स्वागत केले जाईल का?
- "परस्पर आदराच्या आधारावर पूर्व अटी न ठेवता" इराणशी नवीन वाटाघाटींसाठी ओबामा यांनी वचनबद्धता दर्शवली असतानाही ओबामा प्रशासनाची प्रादेशिक रणनीती इराणविरुद्ध इस्रायली-अरब युती तयार करण्यावर लक्ष केंद्रित करेल का?
- पॅलेस्टिनी अधिकारांवर प्रत्यक्ष हालचाली नसतानाही नेतान्याहूकडून आणखी काही वक्तृत्वपूर्ण सवलती मिळाल्यास ओबामा कसा प्रतिसाद देतील?
किंवा, पुढे पहात आहे ...
- ओबामा त्यांचे दूत, माजी सिनेटर जॉर्ज मिशेल यांना इस्रायली सरकारला कळवण्यासाठी पाठवतील की वॉशिंग्टनचे पुढचे पाऊल म्हणजे या वर्षीच्या अमेरिकेने इस्रायलला दिलेली ३ अब्ज डॉलरची लष्करी मदत रोखून धरली जाईल, जोपर्यंत जमिनीवर पुरावा मिळत नाही तोपर्यंत. कोणत्याही वसाहतीमधील बांधकाम, विक्री, रहिवाशांची भरती किंवा इतर कोणतीही क्रिया पूर्ण थांबवणे?
- ओबामा घोषित करतील की द्विपक्षीय पॅलेस्टिनी-इस्त्रायली चर्चेला प्रायोजित करणे निरर्थक आहे जेव्हा शक्तीची विषमता इतकी गहन राहते आणि त्याऐवजी अमेरिकेचे नवीन धोरण केवळ आंतरराष्ट्रीय कायद्यावर आधारित प्रादेशिक वाटाघाटींना आणि सर्व संबंधित संयुक्त राष्ट्रांच्या ठरावांना आधार म्हणून समर्थन देण्याचे असेल. व्याप संपवून प्रदेशात न्याय्य आणि सर्वसमावेशक शांतता प्रस्थापित करणे?
ठीक आहे. कदाचित ते शेवटचे अजूनही एक मार्ग खाली आहे. पण राहा.
फिलिस बेनिस हे पॅलेस्टिनी-इस्त्रायली संघर्ष: अ प्राइमरचे लेखक आहेत. ती इन्स्टिट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीजमध्ये फेलो आहे आणि यू.एस. कॅम्पेन टू एंड इस्त्रायली व्यवसायात काम करते. इस्रायलला अमेरिकेच्या लष्करी मदतीसाठी मोहिमेच्या आव्हानात सामील व्हा.