Хэрэв ядуусын хорооллыг зүгээр л хангалтгүй орон сууцны нэгдэл гэж тодорхойлох юм бол бусад өргөн хүрээний тодорхойлолт, нэр томъёоны хэрэглээг халж, оршин суугчдыг нь янз бүрээр ангилах, улиас хэвлэл, заримдаа илүү албан ёсны оюуны хүрээлэлд ийм газар нутгийн дүр төрх, нийгмийн хамтын ажиллагааны тодорхой хэлбэр юм. -амьдрах орчин, ёс суртахуун, гэмт хэргийн зөн совингийн орон зайн бохирдол [I] Эдгээр нь ашгийн төлөөх капиталист эдийн засгийн хэт мөлжлөг, хайхрамжгүй байдлын орон зайн тусгал, шинэ үеийн томоохон гудамж, суурьшлын бүсүүдийн ард бөөгнөрөн, гацсан ажилчин ангийн орон сууцыг эрт шилжүүлж буй ерөнхий орон зайн тал гэж ойлгож болно. 19-р зууны Английн аж үйлдвэрийн хотууд.
Логик нь шууд байдаг. Бизнес эрхлэгчид, ажил олгогчид ажилчиддаа аль болох бага цалин өгч, ажилчдынхаа үйлдвэрлэсэн, өөрийн хөрөнгөтэй хольж, ийм хөдөлмөрийн бүтээгдхүүнийг борлуулж олсон ашгийг өөртөө аль болох их байлгах замаар ашиг олдог. . Эдгээр ашиг хэр өндөр байх нь мэдээжийн хэрэг тэдгээр ажилчид хэр их цалин авахаас тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь эргээд тэдний амьдрахад хэр их хэрэгтэй байгаагаас шалтгаална. Хэрэв тэдний орон сууцны үнэ өсөх юм бол энэ нь ажил олгогчдын ашгийн зардлаар цалингаа нэмэгдүүлэх дарамтыг нэмэгдүүлнэ. Иймд ажил олгогчид ажилчдынхаа орон сууцны үнийг бууруулах сонирхолтой байдаг бөгөөд тэдний хувьд нийгэмд хүлээгдэж буй, эдийн засгийн хувьд боломжтой стандартаас доогуур орон сууцтай байх нь давуу тал болно. Иймээс хамгийн бага орон сууц, хүрэлцээ муутай ч амьдрахад таатай бус, өөрөөр хэлбэл ядуусын хороолол байх нь ажил олгогчдын ашиг сонирхолд нийцдэг.[Ii]
Гэвч тэдгээр ядуусын хороолол нь эсрэг тэсрэг үр дагавартай. Нөгөө талаас, тэдгээрт амьдрах эрхээр хасагдаагүй хүмүүсийн хувьд бага цалинтай эсвэл ажилгүй ажилчдыг байрлуулах нь ашигтай, бизнест шууд ашиг тустай, бүгд шууд бусаар ашиг тустай байх нь "эдийн засагт сайнаар нөлөөлж, бизнесийг дэмжих, ажлын байр бий болгоход тустай" юм. .” Нөгөөтэйгүүр, сэтгэл дундуур байх шалтгаантай, магадгүй хамтдаа асуудал үүсгэж болзошгүй хэсэг бүлэг хүмүүсийг пролетарийн үймээн самууны голомт болсон 19-р зууны Францын ажилчин ангийн фаубургуудын загвар дээр төвлөрүүлдэг. зохион байгуулалт, магадгүй үржлийн гэмт хэрэг, өвчин, ёс суртахуунгүй байдал, Европ, АНУ-ын орон сууцны анхны шинэчлэгчдийн сэтгэлгээ, үйл ажиллагаа шиг.[Iii] Хотод шинээр шилжин ирж буй хөдөөгийн оршин суугчдад зориулсан ийм орон сууцны талбай олдоц, өргөтгөл нь эдгээр аюулыг улам бүр нэмэгдүүлсэн. Ийм шаардлага хангаагүй орон сууц нь илүү нэр хүндтэй иргэдийн орон сууцтай ойрхон байгаа нь тэдний цар хүрээг хязгаарлаж, хүрээлэн буй орчноос нь тусгаарлах шууд дарамтыг бий болгосон. Тиймээс ядуусын хороолол нь эрх баригчдад ашигтай байсан ч нийгмийн амгалан тайван байдалд сөрөг талтай байв.
Цаашилбал, ийм ядуусын хороолол нь үйлдвэржилтийн эхний үе шатны дараа шинээр бий болсон орон зайн асуудал үүсгэсэн. Анхны үйлдвэрүүд нь хот, суурин газрын ойролцоо байрладаг байсан бөгөөд тэнд шинээр хэрэгцээтэй байгаа олон тооны аж үйлдвэрийн ажилчдыг шаардлагатай ажлын байраар хангах боломжтой байв. Тэдний сайн хүмүүс тэднээс бага зэрэг холдсон орон сууц, төвийн үйлдвэрүүдийн байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг олж чадна
Гэвч 20-р зууны эхэн гэхэд хэмжээ нь нэмэгдэж, шаардлагатай олон үйлдвэрүүд хотуудын захад байрлах байршлыг ашиглах боломжтой болж, боломжийн үнээр илүү урт замыг туулах боломжийг олгодог тээврийн шинэ хэлбэрүүд бий болсон. Өмчлөгч, хөрөнгө оруулагч, инженер, хуульч, бүх төрлийн техникийн ажилтнуудын тоо хурдацтай нэмэгдэж байгаа нь тэдний ажил, бизнесийн ашиг сонирхолд нийцсэн орон сууцны хэрэгцээ улам бүр нэмэгдэж байгаа нь хотын төвүүдийн ойролцоо байршлын хүслийг эрс нэмэгдүүлсэн. Төв хотууд нь соёлын байгууламж, үзвэр үйлчилгээ, зоогийн газар, хоттой холбоотой бүхий л шинж чанаруудын байршлаар хөгжиж байв. Ийм эргэлт гарснаар бага цалинтай, ажилгүйчүүдийг ийм төвлөрсөн бүс нутгаас яаж гаргах вэ гэдэг асуудал үүслээ?
Хариулт нь олон арга барилд оршдог. [Iv] Нэг талаас, тэр үед хотын дахин төлөвлөлт гэж мэдэгдэж, хуульчилж байсан сонгодог хэлбэрээрээ ядуусын хорооллыг цэвэрлэх нь хотын доторх “ядуусын хороолол”-д эзлэгдсэн бүс нутгийг зүгээр л биечлэн чөлөөлж, тэдгээр газруудыг илүү өндөр, илүү сайн ашиглах боломжтой болгосон. . Энэ нь орон зайн асуудлыг шийдсэн. Гэвч ядуусын хорооллын нөлөөлөлд өртсөн оршин суугчдын нүүлгэн шилжүүлэлтийн үр дүнд үүссэн нүүлгэн шилжүүлэлтийн нийгмийн асуудал нь АНУ-д шинэ хэлэлцээрийн хөтөлбөрүүдийн нэгдлийн дагуу нийтийн орон сууцыг эрт олгох замаар (бага хэсэг нь) хангагдсан нэмэлт арга барилыг шаарддаг. Төрийн албанд ажиллаж буй бага цалинтай, ажилгүй ажилчдыг орон сууцжуулах замаар шууд орон сууцжуулах, хоёрдугаарт, ажил эрхэлж буй ажилчдын цалингийн доод давхаргыг хангах замаар шинээр хүссэн төвийн байршлаас гадна хувийн зах зээлээс өөр орон сууцтай болох боломжийг олгоно. Өнөөдөр гентрификаци нь хот доторх ийм таатай газруудыг хуучин ядуусын хорооллыг чөлөөлөхтэй адил үр дүнтэй боловч эрт чөлөөлөх нь төрийн шууд оролцоотойгоор илүү зөөлөн бөгөөд удаашралтай арга юм. Энэхүү схемүүд нь "Шинэ хэлэлцээр"-ийн нийгмийн хөтөлбөрүүдийн эрс үр дагавар, төрийн зардлыг бий болгосон.
Ядуусын хорооллоос үүссэн асуудлуудыг шийдвэрлэх өөр нэг арга бол “ядуусын хорооллын тохижилт” буюу тэдгээр нь байгаа асуудлуудыг газар дээр нь шийдвэрлэх явдал байв. Энэ нь маргаангүй мэт санагдав, учир нь тэдний байршил нь тэдний хувьд орон зайн асуудал биш юм. Ядуусын хорооллын орон сууцны чанарыг сайжруулах нь түүний илэрхий сул талуудаас үүдэлтэй сэтгэл ханамжгүй байдал, эмх замбараагүй байдлыг намжааж, зөвхөн оршин суугчид төдийгүй ойр орчмын бусад хүмүүст нөлөөлж буй гэмт хэрэг, өвчин, тахал өвчний аюулыг бууруулахад тусална. Эдгээр сайжруулалт нь ядуусын хорооллын оршин суугчдын өөрсдийн хүчин чармайлтын үр дүнгээс бүрдэж болно.[V]Магадгүй тийм ч үнэтэй биш дэд бүтцийн хангамж, бохир ус, цахилгааны шугам, гудамжны хучилт, цахилгаанжуулалт гэх мэт. Гэсэн хэдий ч ийм сайжруулалтад засгийн газрын зардал, төрөөс хамааралтай, ямар нэгэн байдлаар санхүүжих ёстой зарлага, магадгүй ядуусын хорооллын ядуу оршин суугчид бус харин төлөх чадвартай хүмүүст илүү өндөр татвар ногдуулсан байж магадгүй юм.
“Оршин суугчдын оролцоо” буюу ядуусын хорооллын тохижилтыг төлөвлөх, хангах арга хэлбэрт улам бүр анхаарч байгаа нь татварыг нэмэгдүүлэх харамсмаар хэрэгцээг тодорхой хэмжээгээр шийдвэрлэж байна. Хэрэв ядуусын хорооллын тохижилтыг ухаалгаар, хамгийн бага зардлаар хийвэл тэдний сэтгэл ханамжийг дээд зэргээр нэмэгдүүлж, ядуусын хорооллын оршин суугчдын дургүйцэл, "нийгмийн эсрэг зан үйл"-ийг бууруулах боломжтой. Төлөвлөлтдөө санал болгож буй сайжруулалтын үр шимийг хүртэгчдийн оролцоо нь зорилгодоо хүрээгүй бол бодит байдал дээр, ялангуяа шинээр хөгжиж буй орнуудад ийм сэтгэл ханамж, бүр сэтгэл ханамжийн мэдрэмжийг бий болгох арга зам байсан. Энэ нь ихэнх хүмүүсийн хувьд болон ядуусын хорооллын олон нийтийн хувьд хүсүүштэй сайн зүйл юм. Ядуусын хорооллын оршин суугчдад олон нийтийн боловсрол, эрүүл мэнд, спорт, үзвэр үйлчилгээ, ядуусын хорооллын оршин суугчид гэх мэт дэд бүтцээс давсан төсөл, саналын нарийвчилсан мэдээлэлд оролцуулах замаар орон нутагтаа төсвийн хөрөнгө оруулалтын чиглэлийг өөрсдөө хянадаг гэсэн мэдрэмжийг төрүүлснээр. хүчин чармайлт нь дотооддоо, одоо байгаа нэгжүүд, нийгэмлэгүүд, орон зайд чиглэсэн байв. Энэ арга нь бүх намуудад тусалсан: ядуусын хорооллын оршин суугчид зөвхөн ахиц дэвшил гаргаад зогсохгүй тэд өөрсдөө төлөвлөлтөд оролцож, улмаар ардчилсан нийгэмд хүндлэгдэж, нэр хүндтэй харьцаж, иргэншлийн үр шимийг хүртэж байсан тул үр шимийг нь хүртжээ.
Гэхдээ хязгаартай иргэншил. Учир нь оролцоо өөрөө хязгаартай байсан. Учир нь ядуусын хороолол нь өөр төрлийн зүйл биш бөгөөд зөвхөн өөрсдийн нөөц бололцоогоор сайжруулж чадахгүй. Тэдгээр нь оршин суугчдынхаа үйлдлээс бус, харин том эдийн засаг, улс төрийн томоохон бүтэц дэх бусдын үйл ажиллагаанаас үүдэлтэй, илүү сайн боловч хямд орон сууцны өөр бүс нутгаас үр дүнтэй хасагдах үйлдлүүд, тэдний түвшинг хадгалах үйл ажиллагаа юм. түүнээс доогуур орлоготой бол өөрсдийн амьдрах орчин, орон сууцны нөхцөлөө сайжруулах боломжтой. Ядуусын хорооллын шалтгаанд нөлөөлөхийн тулд ядуусын хорооллын оршин суугчид бүхэлдээ эдийн засгийн үйл ажиллагаа, хотыг бүхэлд нь удирдах, засгийн газрын шийдвэр гаргах улс төрийн бүтцэд үр дүнтэй оролцогч байх ёстой. Гэхдээ ядуусын хорооллын сайжруулах төсөлд оролцох нь бараг үргэлж ядуусын хороололд хязгаарлагддаг.
Ядуусын хорооллын судалгааны чиглэлийн талаар эцсийн үг. Ядуусын хорооллын талаарх социологийн чиг баримжаа бүхий олон анхаарал татахуйц судалгаа, ядуусын хорооллын оршин суугчдын өөрсдийнх нь нүдэнд харагдахуйц үйл ажиллагааны үр дүнд ядуусын хороолол нь зөвхөн ядуурал, эмх замбараагүй байдал, чадваргүй, "нийгмийн капитал"-ын дутагдалтай газар биш гэдэг нь маш тодорхой болсон. Үүний оронд тэд маш их авъяастай байдаг - зайлшгүй шаардлагатай! - Нийгэмд нягт уялдаатай, олон талын ур чадвар, цогц ойлголттой хувь хүн, өрхүүд бүгд гадаад ертөнцөд хүндэтгэл, анхаарал татахуйц зохистой. Ийм судалгаанууд нь ядуусын хорооллын оршин суугчдыг өөрсдийн ирээдүйгээ төлөвлөхөд татан оролцуулах хэрэгцээ, үр өгөөжийг тодруулахад чухал ач холбогдолтой юм.
Гэхдээ тэдгээр нь гулгамтгай налуу дээр байрладаг нь ядуусын хорооллын талаар бага зэрэг судалгаа хийдэг.[vi] Тэд зөвхөн ядуусын хороололд өөрсдөө, одоо байгаа шинж чанар, түүх, дотоод зохион байгуулалт, оршин суугчдад үзүүлэх нөлөөлөл дээр анхаарлаа төвлөрүүлдэг. Тэд хэдийгээр чухал боловч ядуусын хорооллыг хэрэгцээт дайвар бүтээгдэхүүн болгон бүтээдэг нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн өргөн хүчинтэй сөргөлдөөнийг үл тоомсорлодог: бага цалин, хаалгатай орон нутаг, тэгш бус байдал, угсаатны болон шашин шүтлэг, хүйс, үндэсний ялгаварлал, Ихэнх хот төлөвлөлтийн ашиг хонжоо хайсан бүтэц, татварын бодлогын шударга бус байдал, байгаль орчны доройтол, байршлын орон зайн давуу талыг гажуудуулсан байдал, үндсэндээ эрх мэдлийн харилцаа зэрэг нь зураглалын зайлшгүй хэсэг юм. Гаятри Спивак ядуусын хорооллын оршин суугчдын "хүсэл хүслийг өөрчлөн зохицуулах" нь тэдний хувь заяаг сайжруулах нэг алхам гэж бичжээ. Энэ арга барилыг ядуусын хорооллыг бий болгож буй хүмүүсийн хүсэлд хэрэглэхээс гадна тэдэнд хязгаарлагдахаас ч илүүтэйгээр хэрэгжүүлэх ёстой. Энэ нь хохирогчийг буруутгахад аюултай ойрхон гулсдаг. Асуудлыг шийдвэрлэхээс анхаарлыг сарниулах шийдэл, арга замууд нь аливаа зүйлийг өөрчлөхийн оронд байгаагаар нь хүлээж авах налууг хурдасгахад хүргэдэг.
Мэдээжийн хэрэг, ядуусын хорооллын оршин суугчдад тулгардаг тулгамдсан асуудлуудыг шийдвэрлэх нь гадны томоохон асуудлуудыг шийдвэрлэх хүртэл хүлээх боломжгүй юм; нэн яаралтай хэрэгцээг бий болгож, шийдвэрлэх ёстой бөгөөд урт хугацааны шалтгааныг харгалзан үзэх ёсгүй. Харин ядуусын хорооллын урт хугацааны шалтгааныг байнга санаж, улс төр, эдийн засаг, нийгмийн нөхцөл байдлын дагуу шууд, тодорхой, эрч хүчтэйгээр шийдвэрлэх хэрэгтэй. Ер нь 99%-ийнх нь үйлдлийг харахгүйгээр зөвхөн 1 хувийн асуудалд анхаарлаа хандуулна гэдэг өөрөө өөрийгөө унагаж байгаа хэрэг. Мөн зөрчилдөөнгүй зөвшилцлийг хүлээх нь хуурамч итгэл найдвар юм.
Сэтгэгдэл тавтай морилно уу.
[I] Эдгээр төрөл бүрийн хэрэглээ, тэдгээрийн нийгэм, улс төрийн чиг үүргийн тухай ухаалаг хэлэлцүүлэг нь 9 оны 2015-р сарын XNUMX-нд Колумбын Их Сургуулийн GSAPP-д болсон ашигтай бага хурлын сэдэв байлаа. Би энэ блогт Дэвид Маддентай ярилцсантай холбоотой. хурал дээр болон гадна. Хэрэв түүний чуулган дээр хэлсэн үг бэлэн болвол эдгээр бодолтой хамт унших хэрэгтэй.
[Ii] Энэхүү хэт хялбаршуулсан томъёоллын үндэс нь XIX зууны нэрт эдийн засагч болон түүний мэргэжил нэгт хүний бичсэн гурван сонгодог ботид төвөггүйхэн танигдах болно.
[Iii] АНУ-д Жейкоб Рис, Герман дахь Бисмарк, Англид Зөвлөлийн эхэн үеийн орон сууц зэргийг жишээ болгон дурдав; Дээр дурдсан чуулганд Дэвид Мэддений оруулсан хувь нэмэр нь үлгэр жишээ ишлэлүүдийг агуулсан байв.
[Iv] Сайн тоймыг Дипика Андаварапу, Дэвид Ж. Эдельманаас үзнэ үү. Ядуусын хорооллын дахин төлөвлөлтийн бодлогын хувьсал, Одоогийн хот судлалын 2013. Боть.1, No.4, 185-192.
[V] Жон ФС Тёрнер өөртөө туслах тал дээр анхаарч байсан нь энэ аргын ихэнх онолын үндэс болсон. Херандо де Сотогийн оршин суугчид нэгэн цагт өмчлөх эрх нь олгогдсон тул зэрэглэлээ ахиулах чадвартай гэдэгт итгэх нь өнөөдөр маш их алдартай загвар юм.
[vi] Би анх 13 оны 1966-р сарын 23-ны өдөр "Шинэ Бүгд Найрамдах Улс" сэтгүүлд Оскар Орнатигийн бичсэн "Тэтгэлэг ба шатаж буй асуудлууд"-ын "Баялаг дунд ядуурал"-ын тоймыг бага зэрэг хэл амаар бичсэн тоймдоо энэ аргументыг хэлсэн.
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах