„Standard&Poors“ (S&P) praėjusį penktadienį Pietų Afrikai suteikė kelias bauginančias valandas, kai tik nuslūgo praėjusios savaitės politinės audros dulkės. Agentūra sumažino vyriausybės vertybinių popierių, denominuotų vietine valiuta (randu), reitingą, nors ir susilaikė nuo tarptautinių vertybinių popierių nepageidaujamo statuso. Tai buvo valdančiųjų verslo ir politinių partijų elito savistabos akimirka, tačiau su palengvėjimu atsidusę jie nežiūri pakankamai toli.
Beveik recesijos sąlygomis ir didėjančiu nedarbu vietiniai ir tarptautiniai stebėtojai tikriausiai klysta manydami, kad prezidentas Jacobas Zuma yra beveik išeikvota jėga. Valdantis Afrikos nacionalinis kongresas (ANC) praėjusį pirmadienį ėmėsi gerai patikrintų vilkinimo ir slėpimo strategijų, kad dar kartą apsaugotų Zumą. Praėjusį savaitgalį vykusiame ANC nacionalinio vykdomojo komiteto (NEC) posėdyje buvo svarstoma mintis, kad jis turėtų atsistatydinti, tikriausiai jį pakeis jo pavaduotojas, milijardierius (ir buvęs profesinių sąjungų narys) Cyril Ramaphosa, gerokai anksčiau nei numatyta 2017 m. gruodžio mėn. vadovybės balsavimas. (Kitas pagrindinis pretendentas į ANC prezidentą yra buvusi Zumos žmona, kadenciją baigianti Afrikos Sąjungos pirmininkė Nkosozana Dlamini-Zuma, o ANC iždininkas Zweli Mkhize gali būti kompromisinis kandidatas.)
Pranešama, kad trečdalis NEC delegatų palaikė jo atšaukimą, tačiau Zuma vėl išliko kontrolė. Panašu, kad partijos gebėjimas „savarankiškai taisytis“ baigėsi, o daug lyderių „pagavo“ kruopščiai sukurtos globos sistemos, kurios centre – trys broliai imigrantai indėnai Guptai. Finansų viceministras Mcebesi Jonas pernai kovą pateikė šios sistemos įrodymus – Guptas žodiniu pasiūlymu jam tapti finansų ministru (kartu su 43 mln.
Tada ANC generalinis sekretorius Gwede'as Mantashe'as paskelbė, „Mes nagrinėsime platesnį vaizdą. Mes atsisakome būti siauri spręsdami šį klausimą, nes grėsmė yra didesnė nei šis vienas incidentas. Tačiau gegužę jis baigėsi Gupta „valstybės užgrobimo“ tyrimą, sakydamas, kad jis „nevaisingas“ tariamai dėl nepakankamų įrodymų. Tačiau praėjusį mėnesį kadenciją baigiantis nepriklausomas visuomenės gynėjas Thuli Madonsela paskelbė sėkmingą ataskaitą, kurioje apibendrina Gupta piktnaudžiavimo įrodymus, kurie privertė pusiau valstybinį elektros lyderį atsistatydinti ir pažeminti.
Praėjusi savaitė buvo dar turtingesnė, o vidinis ANC bandymas išstumti Zumą. Be jokios abejonės, centro dešinės (Demokratinis aljansas) ir kraštutinių kairiųjų (Ekonominės laisvės kovotojai) opozicinės partijos tyliai džiaugėsi Zumos valdymo tęsiniu, nes kur kas blogesnis rezultatas būtų buvęs jį pakeisti Ramaphosa. Nepaisant vaidmens Marikanos žudynėse, ateinančiais mėnesiais jis bus sunkiau išjuokiamas varžovas.
Vėlgi, buvo įvertintas tiesiog nedrąsus
Tačiau pagrindiniai investuotojai akivaizdžiai tikėjosi, kad Zuma kris ir kad Ramaphosos kilimas baigs karjeros grėsmę jų mėgstamam ANC politikui, finansų ministrui Pravinui Gordhanui. Atsižvelgiant į tai, kokią galią turi kredito reitingų agentūros, atrodo, kad Gordhanas buvo išgelbėtas nuo numatomo kabineto pertvarkymo, kurio metu Zuma žlugo. Agentūros išlaiko šią galią, nes nors „Fitch“, „Moody’s“ ir „S&P“ savo naujausiuose pareiškimuose pateikė pesimistinius komentarus apie Zumos viešpatavimą, jos nesumažino Pietų Afrikos reitingo iki šiukšlių statuso. Botagas tebėra stovi virš Pietų Afrikos galvos ir laukia kitų birželio mėnesio reitingų.
Dėl atidėjimo liko visi ekonomiškai sąmoningi Pietų Afrikos gyventojai atsargiai švenčiant. Tačiau praėjusį penktadienį pareiškimas S&P – paprastai griežtesnis teisėjas nei „Fitch“ ir „Moody’s“ – trūko logikos ir įsitikinimo, neskaitant nuspėjamo neoliberaliojo nostrumo sumažinti biudžeto deficitą ir dar labiau sumažinti ribotą darbo jėgos įtaką. Kita vertus, S&P nekompetencija gali leisti Pietų Afrikos gyventojams geriau ginčyti visa apimančią reitingų agentūrų galią.
Nes tokie yra pavojingų įstaigų kurių klaidos – pvz. 2008 m. pasaulio finansų žlugimas įsibėgėjo, suteikiant AAA investicinio lygio reitingus Lehman Brothers ir AIG prieš pat jų žlugimą, taip pat Enron likus keturioms dienoms iki kritimo 2001 m. – gali būti katastrofiška investuotojams ir visai ekonomikai.
Nenuostabu, kad spalį vykusiame Brazilijos, Rusijos, Indijos, Kinijos ir Pietų Afrikos (BRICS) Goa vadovų susitikime buvo susitarta. ištirti „sukurti nepriklausomą BRICS reitingų agentūrą, pagrįstą į rinką orientuotais principais, siekiant toliau stiprinti pasaulinę valdymo architektūrą. Tačiau atsižvelgiant į tai, kaip blogai „į rinką orientuoti principai“ galioja chaotiškoje pasaulio finansų sistemoje, ir atsižvelgiant į tai, kad BRICS šalyse dominuoja neoliberalūs ekonominiai biurokratai, ši strategija atrodo taip pat neigiama, kaip ir tariama BRICS „valdymo“ reforma. Tarptautinis valiutos fondas praėjusių metų gruodį. Tada, be Pietų Afrikos (kuri prarado 21 procentą balsų), keturios BRICS padidino TVF balsavimo akcijas Nigerijos ir Venesuelos (kiekviena iš jų prarado -41 %) ir daugelio kitų neturtingų Afrikos ir Lotynų Amerikos šalių sąskaita.
Šią savaitę pagrindinis klausimas, kurį reikia apmąstyti, yra tai, kodėl, atsižvelgiant į visiškai beprotišką politiką ir sustingusią ekonomiką, Pietų Afrika nebuvo sumažinta iki šiukšlių? S&P sumažino vietinių valstybės vertybinių popierių rizikos reitingą, bet ne valstybės (užsienio) skolos reitingą. Pagrindinės priežastys, kurias nurodė S&P:
„Pietų Afrikos reitingai atspindi mūsų požiūrį į didelę ir aktyvią šalies fiksuotų pajamų rinką vietine valiuta, taip pat valdžios institucijų įsipareigojimą laipsniškai konsoliduoti fiskalinę informaciją. Taip pat pažymime, kad Pietų Afrikos institucijos, tokios kaip teismai, išlieka stiprios, o Pietų Afrikos rezervų bankas (SARB) palaiko nepriklausomą pinigų politiką.
Vertimas:
- „šalies didelė ir aktyvi vietinės valiutos fiksuotų pajamų rinka“ = pensijų ir draudimo fondai nuolat perka vyriausybės obligacijas, nes dėl likutinės valiutos kontrolės 75% tokių lėšų lieka SA viduje ir sukuriama didelė dirbtinė valstybės vertybinių popierių paklausa;
- „valdžios įsipareigojimas laipsniškai konsoliduoti fiskalinį“ = Gordhanas pažadėjo, kad biudžeto deficitas nuo šių metų 3.4 % iki 2.5 % iki 2019 m. sumažės, nors tam reikia sumažinti jau dabar. tokenistinis socialines dotacijas. Pastaruoju metu tai padidins 17 mln. gavėjų mažėja infliacijos lygis, su kuriuo susiduria neturtingi žmonės;
- „Pietų Afrikos institucijos, tokios kaip teismai, išlieka stiprios“ = teismai ne tik reguliariai naikina Zumos ekscesus, bet dar svarbiau, kad jie taip pat religiniu požiūriu palaiko nuosavybės teises, kurios Pietų Afrikoje užima 24 vietą.th saugiausias iš 140 šalių apklaustos Davose įsikūręs Pasaulio ekonomikos forumas; ir
- „SARB laikosi nepriklausomos pinigų politikos“ = nepaisant neįtikėtinai didelių vartotojų skolų (beveik pusė aktyvių šalies skolininkų yra „sumažėjęs kreditas“, pasak Nacionalinės kreditų reguliavimo institucijos, praleidusi tris grąžinimus), SARB nuo 2014 m. šešis kartus padidino palūkanų normas iki vieno didžiausių pasaulyje.
Kita priežastis, kodėl S&P yra nusiteikusi optimistiškai, yra tariamai ta, kad „prekybos deficitas mažėja dėl mažesnės naftos kainos (kuri sudaro apie penktadalį Pietų Afrikos importo), tačiau iš tikrųjų prekybos deficitas tiesiog sprogo. Pietų Afrikos prekybos apyvarta buvo 1.4 mlrd perteklius gegužę, bet tai tapo 330 mln deficitas Spalyje. Tuo tarpu per pastarąjį mėnesį naftos kaina pakilo 21 proc., nuo 43 USD iki 52 USD už barelį, o praėjusį penktadienį įvyko naujausias OPEC susitarimas sumažinti gavybą. Tikslai kad per ateinančias savaites jis viršytų 60 USD. (Ir 2016 m. stipresnis randas neatsvėrė šio padidėjimo: per pastarąjį mėnesį randas nukrito nuo 13.2 USD iki 13.8 USD; paskutinė jo viršūnė buvo 6.3 USD prieš penkerius metus.)
Atskleidžiančios tylos
Ne tik elementarūs S&P pastebėjimai neatitinka tikslo, bet ir tyla jos pareiškime kelia nerimą. Jei atsižvelgsime į krizes, galinčias sukelti drastišką finansų krizę, S&P stebėtinai pasisakė dėl šalies užsienio skolos. Paskutinis SARB Ketvirtinis biuletenis įrašai skola yra didžiausia visų laikų (kaip BVP santykis) šiuolaikinėje SA istorijoje: 43% (didesnė nei PW Botha įsipareigojimų neįvykdymo lygis 40% 1985 m.).
S&P taip pat nemini neteisėtų finansinių srautų (kurie buvo apskaičiuotas Global Financial Integrity – 20 mlrd. USD per metus); arba mokėjimų balansą deficitas dėl pelno ir dividendų nutekėjimo (paprastai daugiau nei 10 mlrd. USD per metus) po pernelyg didelio valiutų keitimo kontrolės liberalizavimo; arba Pietų Afrikos išskirtinai didelės tarptautinės 10 metų trukmės valstybės obligacijų palūkanų normos – 9 % (3 vieta tarp 60 pagrindinių ekonomikų, tik sumažinti nei Brazilijoje ir Turkijoje, kurios abi moka 11 proc. Per didelis įmonių mokestis už valstybės užsakomųjų paslaugų teikimą, kuris, pasak Iždo atstovo Kenetho Browno, mokesčių mokėtojams kainuoja 17 milijardų dolerių per metus, nėra paminėjimo pagrindas.
Vis dėlto, S&P nuopelnas, agentūra stambaus verslo kritikams suteikė bent nežymų patvirtinimą, stebėdama „šiuo metu įmonių sektoriaus pirmenybę atidėti privačias investicijas, nepaisant didelių maržų ir didelių grynųjų pinigų pozicijų“. Tačiau S&P taip pat yra priešingas signalas davė šalies lyderis dezinvestorius, Anglo amerikietis, an pagerėjo įvertinimas penktadienį (visos reitingų agentūros vasarį sumažino „Anglo“ iki šiukšlių statuso). S&P nesiruošia mažinti deinvestuojančių įmonių reitingų, o valstybės nukreiptos reinvesticijos – pvz. kaip septintajame dešimtmetyje Pietų Korėja – nėra kortose. Taigi žiniasklaidoje ši esminė mūsų didžiųjų įmonių „kapitalo streiko“ kritika buvo vos pastebima. paminėta Vienintelis vietinis periodinis leidinys (Verslo ataskaita).
Man vis dar atrodo, kad patinka Gupta ir (Stellenbosch mieste įsikūręs afrikanerių magnatas) Rupertas šeimų, trys reitingų agentūros ir toliau pritrauks kaltinimus „valstybės užgrobimu! tiek, kiek ši neoliberali svetimšalių šeima diktuoja viešąją politiką, taip pat pasižymi trumpalaikiu savanaudiškumu, retkarčiais rimtais apsileidimais ir nacionaliniu ekonominiu savęs naikavimu. Vienintelis pagrįstas sprendimas yra progresyvus atsiejimo iš pasaulio finansų grandinių, per kurias šios agentūros kaupia savo nepateisinamą galią.
Patrickas Bondas dėsto politinę ekonomiją ir politinę ekologiją Wits valdymo mokykloje: [apsaugotas el. paštu]
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti