1965 metais Hošiminas aprašyta JAV prezidento Lyndono Johnsono pusiau iškepta 1 milijardo dolerių dovana vietnamiečiams – kartu ir nesibaigiančio bombardavimo grėsmė – kaip „supuvusi morka ir sulaužyta lazda“. Nacionalinio išsivadavimo fronto tikslas buvo pasiekti visavertį suverenitetą suvienytoje šalyje, nugalėjus galingiausią pasaulio armiją, o tai nuostabi užduotis, kuri buvo atlikta per dešimtmetį (nors tai kainavo du milijonus žuvusių tautiečių ir 50,000 XNUMX žiaurių JAV įsibrovėlių).
Pastarosiomis savaitėmis Vakarų susitarimų dėl klimato kaitos formuotojai taip pat laikė savo morką ir lazdą, tačiau, jei jie nebus atšaukti ir persvarstyti, jie bus tik tęsinys, o ne atitrūks nuo didėjančios šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos ir didžiulių nuostolių. ir žala dėl ekstremalių oro sąlygų, ir teršėjų atsisakymas pripažinti, juo labiau atlyginti istorinė klimato skola jie skolingi. Du atvejai, kuriuos matėme iš arti, yra „Just Energy Transition Partnership“ morkos ir „Carbon Border Adjustment“ lazdelė. Taigi, kas supuvo ir kas sugedo?
Amsterdamo apreiškimai
Praėjusį antradienį pažvelgėme į klimato neteisybės ateitį debatai Amsterdame kultūros centre De Balie, sparingas su pagrindiniu Nyderlandų klimato diplomatu Jaime De Bourbon. Įtikinamas ir žavus, tačiau De Bourbon nesugebėjimas apginti Šarm el Šeicho blablabla27 – Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos (UNFCCC) šalių konferencijos (COP) – buvo apčiuopiamas: „Jei eisime į šį COP ir mes Neprivalome, mes nesitraukiame nuo Glazgo susitarimo, mes jau laimėjome. Turiu omenyje tai, kad stovėjimas vietoje jau buvo pasiekimas.
Ar stovėjimas vietoje yra pasiekimas, nes pasaulis dega, džiūsta, tirpsta ir skęsta? Tiesą sakant, jėgų pusiausvyra, kurią liudija protofašistinio Egipto režimo relegitimacija, pateisino Gretą Thunberg. atsisako dalyvauti: „COP daugiausia naudojama kaip galimybė lyderiams ir valdžią turintiems žmonėms atkreipti dėmesį, naudojant daugybę įvairių žaliųjų plovimų. Ir Naomi Klein pasiūlė kad kitais metais Dubajuje vyksiančioje blahblahblah28 „Pilietinė visuomenė turėtų paskelbti boikotą ir vietoj to surengti tikrą žmonių viršūnių susitikimą“.
Teigiama yra tai, kad buvo daug švenčiamas naujas „Nuostolių ir žalos fondas“, skirtas kompensuoti klimato chaoso aukoms. Tačiau De Bourbon pripažino, kad tai buvo tuščia dėžė – kaip ir daugelis JTBKKK suteikė neturtingoms šalims – ir kad ji buvo išstumta tik po to, kai JAV ir Kinija „išsisuko“. Tačiau pagrindinis Europos Sąjungos diplomatas didvyriškai ištvėrė, pasak De Bourbon:
„Fransas Timmermansas turėjo gražią akimirką per derybas, kai po diskusijų su ten buvusiais ES ministrais suprato, kad turime eiti į priekį. Jis nusprendė, eikime ir neturėjo laiko kalbėtis su JAV, Kinija ar su kuo nors kitu. Jis nuėjo į susitikimą ir pasakė: „Vaikinai, mes tai padarysime, bet turime dvi sąlygas.“ Ir, beje, kai jis tai pasakė, JAV išsigando. Jie pasakė: „Kas vyksta, kodėl mes tai darome, kodėl apie tai nežinojome? Kinija išsigando, nes Fransas Timmermansas iškėlė dvi sąlygas.
„Jis sakė, viena, ji turi atitekti pažeidžiamiausioms valstybėms, taigi ne turtingoms valstybėms, kurios jau turi prieigą prie finansavimo, kaip Egiptas ar kitos. Tačiau tai turi būti tos valstybės, kurioms sunku gauti finansavimą ir kurios yra itin pažeidžiamos.
„Ir antra, turi keistis finansuotojų bazė. Dešimtajame dešimtmetyje nusprendėme, kurios pasaulio šalys tuo metu buvo išsivysčiusios, o kurios – besivystančios šalys, ir tai – JT klimato struktūroje – išliko lygiai tokia pati per pastaruosius 90 metų. Tuo tarpu ar manote, kad Pietų Korėja dabar yra besivystanti šalis? sakytumėte: „jokiu būdu, tai viena geriausių ekonomikų pasaulyje“.
„Tačiau tuo metu jie buvo besivystanti šalis. Dabar jie yra išsivysčiusi šalis. Tiesą sakant, sakyčiau, tas pats ir Saudo Arabijai. Ar tai neturtinga šalis? Kataras. Ar tai neturtinga šalis? Yra daug šalių, kurios vis dar vadinamos besivystančiomis šalimis, kurios turėtų būti pažymėtos kaip pramoninės šalys, kurios prisideda prie klimato kaitos, taip pat turėtų prisidėti prie pastangų jai išspręsti.
„Ir didžiausia yra Kinija. Kinija šiuo metu yra didžiausia teršėja. Tada pagalvoji, bet istoriškai jų nebuvo. Na, jei pažvelgsite į istorinius duomenis, jie yra trečias didžiausias teršėjas. Ir tada jūs sakote: na, tai didžiulė šalis, todėl vienam gyventojui tikriausiai nėra taip blogai. Tačiau vienam gyventojui jie šiek tiek viršija Europos vidurkį. Taigi jokiu būdu nėra antrosios pasaulio ekonomikos, kuri šiais laikais turi didžiulį technologijų pranašumą, todėl jis negalėjo sakyti, kad Kinija šiais laikais vis dar yra besivystanti šalis. Bet tai vis dar yra mąstysenoje ir organizacijoje. Taigi jie yra besivystančių šalių viduryje.
Ir kai Timmermansas pasakė, kad finansuotojų bazė turi būti įtraukta į visas pramonines šalis, jis turėjo omenyje visa tai. Taigi Kinija dėl to labai susinervino, bet atėjo, nes sprendimas buvo priimtas. Ir aš sakyčiau, kad tai yra pažanga“.
Mes taip pat: ne tik Vakarų visuomenės, bet ir BRICS šalys (Brazilija, Rusija, Indija, Kinija ir Pietų Afrika – kitais metais čia bus priimamos, nes Saudo Arabija, Iranas, Alžyras ir Egiptas taip pat pretenduoja prisijungti prie „BRICS+“) ir kai kurios kitos „kylančios ekonomikos“ tikrai yra klimato skolininkės. Ir taip yra ne tik kalbant apie absoliučią emisiją, bet ir ištaisius 1) su prekyba susijusius „išmetimo šaltinius“, 2) atsakomybę vienam gyventojui ir 3) istorinius taršos lygius.
Kartais stulbinančiai atvirai De Bourbon pastebėjo vieną iš savo pagrindinių derybų partnerių iš Pretorijos, mineralinių išteklių ir energetikos ministrą Gwede Mantashe:
„Pietų Afrikos energetikos ministras save vadina „anglies ministru“, tik norėdamas pasakyti, kur yra mentalitetas. Ne energetikos ministras: „Mes sakome, man nesvarbu, iš kur ji ateina, jei tik tiekia energiją.“ Jis save vadina anglies ministru. Taigi tai yra labai sunkus dalykas, jei pažvelgsite į Pietų Afriką, emisijos yra tokios didžiulės, didžiausios Afrikoje. Taigi tai nėra auka. Tai taip pat yra problemos dalis. Štai kodėl turime dirbti su Pietų Afrika. Štai kodėl finansai eina ta kryptimi.
Ak, bet ar šis punktas neprieštarauja ankstesniajam (finansavimas turi „tekti į pažeidžiamiausias valstybes“, o ne tas, kurios jau turi prieigą prie finansavimo, ką Pietų Afrika daro dėl itin gilių kreditų rinkų)? Nesvarbu, kol kas – bet toliau dilema skolos finansavimas kyla, ypač kai europiečiai paskolino Pietų Afrikos skolininkams kur kas niekingiau iškastinės paskolos per pastaruosius keliolika metų.
Gavome šią galimybę diskutuoti daugiausia dėl to, kad mūsų sąjungininkai Amsterdamo universitete katalizavo „Palikite iškastinį kurą po žeme“ projektas, įskaitant Kito Simono Bolivaro universiteto ir Accion Ecologica, ypač remdamasis jų kelią Yasuni pasiūlymas – pripažinti, kad Pietų Afrika yra pagrindinis morkų ir lazdelių klimato diplomatijos tikslas.
Kalbėdamas apie morką, Just Energy Transition Partnership (JETP), De Bourbon džiaugėsi galimybe pabėgti nuo užkietėjusio Jungtinių Tautų proceso:
„Jau praėjusiais metais sudarėme susitarimą su Pietų Afrika dėl 8.5 mlrd. USD dėl energijos perėjimo. Tas pats nutiko per COP su Indonezija: 20 milijardų dolerių energijos perėjimui. Taigi jūs matote tą pinigų pasikeitimą ir atsiranda naujas darbo būdas. Mes matome, kad tai atsitiks su Indija, galbūt Vietnamu, galbūt Senegalu. Mes žiūrime, ar galime atskirti tokius dalykus.
Ar Pietų Afrika nusipelno pagalbos dekarbonizuojant savo pusiau valstybinės „Eskom“ 40,000 24 megavatų anglimi kūrenamos energijos pajėgumus? Jau įprastą vasaros dieną trečdalis šių pajėgumų išjungiami dėl senatvės negalių ir nesibaigiančių nelaimingų atsitikimų, sukeliančių plačiai paplitusius elektros energijos tiekimo sutrikimus (t. y. kelias valandas „nuleidžiama apkrova“ kasdien). Taip, Eskom labai reikia lėšų anglimi kūrenamų stočių priežiūrai, remontui ir grąžinimui į eksploataciją. Tačiau pusiau valstybinė įmonė nuolat žlunga ir negali grąžinti savo XNUMX milijardų dolerių skolų.
Skubiai ieškant finansavimo 2021 m. lapkritį, Glazgo COP26 pradžioje, Pretorijos vyriausybė ir „Eskom“ generalinis direktorius Andre de Ruyteris su partneriais iš Paryžiaus, Berlyno nedvejodami paskelbė apie 8.5 mlrd. USD vertės „Just Energy Transition Partnership“ (JETP) susitarimą , Londone, Vašingtone ir Briuselyje. Galutinis JETP paketas, pagaliau pristatytas po metų Šarm El Šeiche, skirtas ne tik greičiau pradėti uždaryti anglimi kūrenančias elektrines, bet ir subsidijuoti elektromobilių bei žaliojo vandenilio gamybą. Tačiau turime atidžiau pažvelgti į šią dovaną.
Supuvusi morka atrodo skani beviltiškam fosilijų narkomanui
Pagrindinė Vakarų JETP morkos idėja atspindi ilgalaikį klimato teisingumo judėjimo reikalavimą palikti iškastinį kurą po žeme mainais į Vakarų finansus. Tai būtina žmonijos išlikimui. Tačiau būtų tikrai prasminga, jei finansavimas būtų laikomas a įmoka už klimato kaitos skolą, kurią daug teršalų išskiriančios šalys yra skolingos ekstremalių oro sąlygų aukoms.
JETP derybose nuo 2021 m. vidurio iškilo kelios problemos: nukentėjusių bendruomenių ir darbuotojų nedalyvavimas; nesąžiningi Pietų Afrikos derybininkai, nes Eskom dekarbonizacija sutapo su paskutiniu iškastinio kuro ir metano dujinimo galimybių paieška; „Eskom“ polinkis nukreipti gaunamą finansavimą metano dujų gamykloms; nuolatinis paskolų „Eskom“, kuri finansavo korumpuotas anglimi kūrenamas elektrines, grąžinimas; ir netiesioginis pritarimas daugeliui siaubingų „Eskom“ verslo praktikų, įskaitant rasistinius atsiskyrimus.
JETP buvo įkurta iš viršaus į apačią, be prasmingų konsultacijų su pilietine visuomene. Tuo pat metu prasidėjo derybos, Pietų Afrikos valstybė ragino dvi didžiąsias naftos įmones – Londone įsikūrusią „Shell“ ir Paryžiuje įsikūrusią „TotalEnergies“ (ir kelis vietinius smulkius keptuvės partnerius) – tyrinėti jūroje metano dujų vandenyje daugiau nei 4 km atstumu. giliai. Laikydamasi Mantashe'o ideologijos, Pretorija taip pat skatina nuolatinius anglies kasimus ir išleido šimtus milijonų dolerių, kad pagerintų anglies eksporto geležinkelių transportą. Padaugėjo planų dėl suskystintų gamtinių dujų generatorių ir kitos dujų infrastruktūros.
Didžiąją 2022 m. dalį derybininkams neskubant išsiaiškinti, kaip būtų geriausia surinkti ir paskirstyti 8.5 mlrd. transportas, pagrįstas vien vidaus degimo varikliais; elektrą ryjanti giluminė kasyba, lydymas ir pramoninė gamyba; tolimojo (didelės taršos) turizmo atgaivinimas; daug trąšų naudojanti žemdirbystė; atnaujinta besiplečiančių priemiesčių, komercinių biurų patalpų ir į sunkvežimius orientuotų transporto logistikos mazgų statyba; ir sąvartynus, iš kurių nerūšiuotos organinės atliekos išskiria metaną.
Kiti masiniai į iškastinį kurą orientuoti projektai tęsiasi: 10 milijardų dolerių vertės Kinijos metalurgijos specialioji ekonominė zona ir šalia 50 milijardų dolerių vertės anglies eksporto geležinkelio linijos išplėtimas iki Richards Bay uosto terminalo, kur pagrindiniai anglies klientai dabar yra Europos, Kinijos ir Indijos. . Didelio masto metano dujų gamyba bus pradėta naudoti per tris Turkijos „Karpowerships“, kurių 12.5 metų sutartis kainuoja 20 mlrd. 5 milijardų dolerių vertės uosto naftos chemijos plėtra Durbane.
Labiausiai nerimą kelia tai, kad 1000 m. viduryje Pretorija buvo dislokuota daugiau nei 2021 Pietų Afrikos armijos karių į pakrantę, Mozambiko Kabo Delgado regioną prieš partizanų armiją, žinomą kaip Al-Shabaab. Kariai yra skirti palengvinti „Total“, ENI, „ExxonMobil“ ir „China National Petroleum“ „kraujo metano“ gavybą regione, kuriame jau milijonas žmonių buvo perkelti dėl kovų ir beveik penki tūkstančiai žuvo. Šiaurės Mozambiką smogė didžiuliai ciklonai, vienas 2019 m. nusiaubė Cabo Delgado, kurio vėjo greitis siekė 225 km/h.
De Ruyteris nėra vienas, nes vienas įtakingiausių įmonių lobistų – Nacionalinė verslo iniciatyva – palaiko daugiau metano. O „Eskom“ generalinis direktorius reklamuoja savo planą, kaip pakeisti anglį į SGD (naudojant 44 procentus JETP lėšų), naudodamas klaidingą argumentą, kad dujos yra pereinamojo laikotarpio.
Tačiau niekur JETP nėra uždraustas Pietų Afrikos netinkamas vystymasis dėl didelio angliavandenių kiekio ir iš tikrųjų dėl pinigų „pakeičiamumo“, nes De Ruyteris gauna daugiau nei 8 mlrd. priklausomybė.
Protestai prieš supuvusią ES morką ir dėl to kylančią priklausomybę nuo metano auga
Pietų Afrikoje tuo pat metu iškilo pasipriešinimas su vienu progresyviu tinklu – Klimato teisingumo chartijos judėjimu. paskambinus tarptautiniams sąjungininkams pradėti JETP boikotą. Ir daug skaudžiau „Shell“, „Total“ ir sąjungininkų iškastinio kuro priklausomiems žmonėms tai, kad paplūdimiuose, jų degalinėse ir kitose sąjungininkų įmonėse prasidėjo šimtai protestų, kai buvo paskelbta apie JETP. Unikalus pakrančių kaimų, pragyvenimo žvejų, jūrų gamtosaugininkų, ekologinių turistų, banglentininkų ir klimato aktyvistų derinys naujienose informavo apie seisminius sprogdinimus jūroje visoje Indijos ir Atlanto vandenyno pakrantėse.
Kartu su protestuotojais septynis kartus nuo 2021 m. pabaigos iki 2022 m. rugsėjo mėn. viešųjų interesų teisininkai pateikė teismo įsakymus prieš Big Oil jūros seisminį sprogdinimą ir šešis iš jų laimėjo. Bylos kulminacija baigėsi, kai „Shell“ ir „Impact Oil&Gas“, vadovaujamiems vietinio kazino, viešbučio, žiniasklaidos ir transporto verslininko (ir buvusio marksistinio darbo lyderio) Johnny Copelyn, Aukštasis Teismas uždraudė toliau vykdyti sprogdinimą atviroje jūroje, iš dalies dėl klaidingų Copelyn konsultacijų vietos lygmeniu. (pvz., nėra jokių pastabų pagrindine vietine kalba, isiXhosa), iš dalies dėl numatomų juodosios pakrantės bendruomenių dvasinių ryšių su Laukinės pakrantės vandenynu sutrikimo ir iš dalies dėl blogo įmonių klimato ir aplinkosaugos samprotavimų. (Lapkričio 28 d. Shell ir Copelyn vėl kreipėsi į teismą, kad apskųstų bylą.)
Tuo tarpu pranešėjų iš valdančiosios Afrikos nacionalinio kongreso (ANC) partijos ir prezidento Cyrilo Ramaphosos konkrečios 2017 m. lyderystės kampanijos tapo aišku, kad kritikai priešinasi ne tik naftos kompanijų „ekonominio vystymosi“ teiginiams, bet ir didelėms dovanoms. tiek ANC (1.1 mln. „Shell“), tiek „Ramaphosa“ (140,000 600,000 „Copelyn“). Pats Ramaphosa netinkamai tvarkė savo finansinius reikalus – konkrečiai XNUMX XNUMX USD parduodant gyvulius vienoje iš jo rančų – lapkričio pabaigoje taip pat gresia pirmoji Pietų Afrikos prezidento apkalta.
O finansiškai chaotiškos ANC (kuris, kaip darbdavys, penkeriais metais atsilieka nuo mokesčių ir nedarbo draudimo mokėjimo) pirmininkas yra Mantashe. 2022 m. pradžioje dėl įtariamos jo paties asmeninės korupcijos ir artumo su liūdnai pagarsėjusia brolių Watsonų įmone „Bosasa“ Zondo komisija paragino jį patraukti baudžiamojon atsakomybėn už State Capture, oficialią organą, įgaliotą atskleisti transplantaciją, įvykusią per Jacobą Zuma 2009 m. 18 prezidento pareigas, kai Mantashe buvo ANC generalinis sekretorius.
Paslėptos paskolos išlaidos ir sąlygos daro ekonominę žalą
JETP taip pat kaups beveik vien tik grynųjų valiutų skolą: iš pradžių 8.245 mlrd. USD, o tik 3 procentai lėšų bus dotacijos. Nors JAV (1 mlrd. USD) ir Didžiosios Britanijos (500 mln. USD) paskolas turi teikti pelno siekiantys bankai rinkos palūkanų normomis, Europos valstybinės kredito agentūros pasiūlys šiek tiek „nuolaidų“ skolą. Tačiau kadangi paskolos yra kietąja valiuta, o Pietų Afrikos valiuta mažėja, „Eskom“ ateinančiais metais susidurs su sunkiu grąžinimu. 2022 m. balandžio mėn. Rand/$ kursas buvo R14.3/$, tačiau iki COP27 nukrito iki 18.4 R/$.
Kursai yra brangūs ne tik vertinant juos „realiu efektyviu“ požiūriu (įskaitant valiutos nuosmukį), kieta valiuta nėra būtina daugeliui JETP komponentų (pvz., darbo užmokesčio), dabar ir ypač ateityje, nes vietinė gamyba pakeičia importuotą atsinaujinančią energiją. energijos komponentai. „Eskom“ turi sukurti savo vidinius atsinaujinančių energijos šaltinių pajėgumus ir energijos kaupimą, ir neturėtų toliau privatizuoti elektrifikavimo sudarant išorines sutartis dėl saulės ir vėjo energijos. Tai turėtų sukrėsti 2010-ųjų priklausomybę nuo tarptautinių atsinaujinančios energijos korporacijų, kurios grąžina pelną ir dividendus į savo gimtąsias šalis.
JETP finansuoja Eskom metano jungiklį, leidžia grąžinti sugadintas paskolas ir
Viena vertus, JETP yra būtinas – dotacijų, o ne paskolų pavidalu – siekiant paremti „Eskom“ perėjimą nuo per didelio priklausomybės nuo anglies ir užtikrinti tikrą teisingą perėjimą neigiamai paveiktiems darbuotojams ir bendruomenėms. Kita vertus, vienas tiesioginis pavojus yra tai, kad de Ruyteris pasiūlė metano dujų investicijų programą, kuriai jis tikisi panaudoti 44 procentus JETP lėšų, įskaitant 1000 MW uždarytos Komati anglimi kūrenamos elektrinės vietoje. Lapkričio 6 d. Pasaulio banko prezidentas Davidas Malpassas, kuriam prieš šešias savaites Alas Gore'as pasakė, kad jis turėtų atsistatydinti iš gėdos dėl klimato neigimo, suteikė Eskom 500 mln. USD paskolą procesui paspartinti ir lankėsi Komatyje.
Kita Eskom dujų gamykla siūloma statyti anglies eksporto miestui Richards Bay, kuriame Pasaulio banko SGD terminalas apdoroja Mozambiko kraujo metaną. Pietų Durbano bendruomenės aplinkos aljansas, turintis naują Richards Bay biurą ir remiamas Aplinkos teisių centro, jau yra teismuose, skundžiantis gamyklą.
Tikėtina, kad ES pinigai bus naudojami metano dujoms dekarbonizuoti, tačiau taip pat neabejotina, kad esama „Eskom“ skola kietąja valiuta bus padengta šiomis lėšomis. Tai beveik vien tik dėl dviejų dažnai lūžusių anglimi kūrenamų elektrinių – Medupio ir Kusilės (kiekviena 4800 MW, didžiausios statomos anglimi kūrenamos elektrinės), kurių pagrindinis rangovas „Hitachi“ paaukojo 25 proc. ANC dukterinė įmonė 2007 m. Dėl to 2015 m. Hitachi buvo sėkmingai patrauktas baudžiamojon atsakomybėn pagal JAV Užsienio korupcinės veiklos aktą, sumokėjus Vašingtonui 19 mln.
Dar 2008-aisiais skandalas iškilo į viešumą. Tačiau „Eskom“ skolintojai netrukus apėmė pagrindinius Vakarų eksporto-importo bankus ir Pasaulio banką, kuris 2010 m. suteikė didžiausią visų laikų paskolą Medupiui (3.75 mlrd. USD). Eskom naujoji JETP skola leidžia grąžinti senesnes paskolas, savo ruožtu įteisindama Medupio-Kusilės korupciją. Kreditoriams yra amoralu „nekirpti“ šių paskolų. JETP pinigai neturi finansuoti Eskom Odious Debt grąžinimo.
„Eskom“ skubiai reikia naujo atsinaujinančio energijos šaltinio, tačiau komunalinių paslaugų tinklo „paklausos pusė“ yra tokia pat svarbi. Didžiausias vartotojas, sunaudojantis daugiau nei 5 procentus tinklo tiekimo, yra BHP Billiton (South32, įsikūręs Melburne, Australijoje). Jo Richards Bay aliuminio lydykla importuoja pagrindinį ingredientą (boksitą), apdorodama jį anglimi kūrenamą energiją už tik 10 procentų, nei moka paprasti vartotojai. Prekė ir pelnas eksportuojami.
Panašiai piktnaudžiaujama elektra Sasol gamykloje Secunda – didžiausia pasaulyje CO2 išmetamųjų teršalų taškinis šaltinis – kur apartheido eros naftos perdirbimo gamykla išspaudžia anglį, kad pagamintų skystą naftą (kuri kitu atveju būtų importuojama už daug mažesnes aplinkosaugos išlaidas). Gėrėjai turėtų būti nedelsiant uždaryti, o nukentėjusioms bendruomenėms ir darbuotojams suteikti skubią „Just Transition“ paramą.
Eskom politiką ir praktiką reikia peržiūrėti
Apmąstyti „Eskom“ darbotvarkę kaip turinčią bet kokį „Tiesiog energijos“ komponentą tikrai neįmanoma. „Eskom“ vis dar apimta darbuotojų korupcijos. Du pagrindiniai 2010-ųjų generaliniai direktoriai – Brianas Molefe'as ir Matshele Koko – spalį buvo areštuoti dėl milijardų dolerių vertės transplantacijos. De Ruyteris 2020 m. viduryje (žiemą, per pradinį Covid-19 pandemijos uždarymą) įvedė juodaodžių rajonų atjungimo politiką, kurią jis vadina „apkrovos mažinimu“, o kritikai vadina „energijos rasizmu“, buvo sustiprinta jo pasiūlymu 2022 m. viduryje. nutraukti elektros energijos kryžminį subsidijavimą neturtingiems žmonėms. JETP netiesiogiai palaiko šią atgalinę politiką.
Eskom niekada rimtai nežiūrėjo į teisingo perėjimo darbotvarkę. Iš tiesų, itin taršios anglimi kūrenamos elektrinės ir kasyklos dabar dėl taršos kietosiomis dalelėmis kasmet žudo tūkstančius netoliese gyvenančių bendruomenės gyventojų, o De Ruyter atsisako vykdyti teismo nurodymus uždaryti generatorius arba įrengti išmetamuosius teršalus mažinančius ploviklius. vienas kenksmingiausių pasaulyje SO2 ir NO židinių.
Kiti daug mažesni JETP komponentai taip pat yra prastai sukurti. Subsidijos elektra varomoms transporto priemonėms, teikiamos per Vakarų (ypač Vokietijos ir Japonijos) automobilių kompanijas, bus neįperkamos daugumai Pietų Afrikos gyventojų, o degalų papildymo infrastruktūra nėra sukurta. JETP taip pat teikia finansavimą, kad padidintų Sasol žaliojo vandenilio reklamą. Tačiau labai tikėtina, kad tai nukreips Pietų Afrikos ateities atsinaujinančios energijos pajėgumus – pvz. saulės kaminai, kurie turėtų tiekti nacionalinį tinklą – į įmonės siūlomą Saldanha H2 gamybos įrenginį, orientuotą į eksportą, o ne tenkinti vietos poreikius.
Ar klimato sankcijos bus skausmingas šlamštas, ar vietoj to, suskilusi šakelė?
Dažnai atrodo, kad Pietų Afrikos valdantieji iš tikrųjų imasi tik nedidelių žingsnių atsinaujinančios energijos link dėl klimato sankcijų, slegiančių valdančiosios partijos sąjungininkus eksportuotojus. Yra didžiulis potencialas, kad sankcijos būtų aštrus, nuolatinis mušimas iš Pietų Afrikos patarlės sjambock (rykštės), tačiau darosi aišku, kad ES pareigūnai mieliau naudotų nulaužtą lazdą, iš tikrųjų šakelę.
Tarptautinė prekyba kažkada buvo nepaprastai svarbi Pietų Afrikos kapitalizmui, kurio prekyba / BVP 73 m. pasiekė 2008 procentus, kai pasiekė aukščiausią prekių superciklą. Tačiau šis santykis sumažėjo Pietų Afrikoje (iki 51 proc. 2020 m.) ir beveik visur kitur „deglobalizacijos“ eroje (arba kaip "The Economist" sakoma, „lėtėjimas“), apimantis kapitalistinį perviršį, Kinijos posūkį į vidines infrastruktūros investicijas, Vakarų protekcionizmą (pvz., 2016 m. sustiprėjus Donaldui Trumpui ir „Brexit“) ir aplinkos lobizmui, padidinusiam tikimybę, kad prieš tai bus taikomos klimato sankcijos. daug anglies dioksido į aplinką išskiriančių eksportuojančių šalių.
Klimato sankcijas daugiausia nustatys JAV, Europa ir JK, atsakingos už pirkimą? procentų Pietų Afrikos ekspertų. ES bus pirmoji, kurios anglies dioksido kiekio mažinimo sienų reguliavimo mechanizmas (CBAM) pradės veikti sausio 1 d.
Nors ir kvepia Vakarų imperialistine galia, CBAM, kaip aplinkai jautri prekybos politika, yra visiškai prasminga. Be jo, didesnis CO2 nešvarios energijos šalių lygis logiškai „nutekėtų“ į ES, nes įmonės, susidūrusios su rimtu klimato reguliavimu, savo gamybą perkeltų iš išorės ir, siekdamos išlikti konkurencingos, ieško pigesnių pramonės ir žaliavų iš užsienio.
Pietų Afrika ir kitos eksportuojančios ekonomikos šalys, kuriose išmetama labai didelė CO dalis2 Jie turėtų būti skatinami greičiau pereiti prie atsinaujinančių šaltinių. Vienas iš būdų – didesni ES tarifai SA eksportui į Europą, o 2020-aisiais – ir į kitas Vakarų ekonomiką, kurios priims CBAM.
Iš pradžių daugiausiai paveiktų SA eksportas bus aliuminis ir plienas, tačiau daugelis kitų – kiti kasami ir lydomi produktai, naftos chemijos produktai, automobiliai ir daug anglies dioksido išskiriančios gamybos sistemos – galiausiai bus įtrauktos į CBAM tinklą dėl tiesioginių ir netiesioginių išmetamųjų teršalų. .
Vienintelis Pietų Afrikos gynybos mechanizmas yra anglies dioksido mokesčio padidinimas iki ES anglies dioksido rinkos lygio, t. y. nuo to, ką dabar moka Eskom ir Sasol (du didžiausi teršėjai) – simbolinį 0.35 USD už išmetamo CO2 toną. lygius. Pavyzdžiui, kaina yra 93 USD už toną Europos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos anglies dioksido rinkoje ir 130 USD už toną Švedijos anglies dioksido mokesčiui padengti.
Pretorija neprilygs šiam rodikliui, atsižvelgiant į galios santykius Pietų Afrikoje, kuriuos apibūdina itin įtakinga energijai imlių vartotojų grupė: trys dešimtys daugiausia užsienio kasybos ir lydymo įmonių, kurios sunaudoja daugiau nei 40 procentų elektros energijos, o gamina mažiau nei 20 procentų šalies ekonominės produkcijos.
Sujungę jėgas su didesniu tinklu – „Business Unity South Africa“ – energijos megavartotojai neseniai tvirtino, kad „verslas ir Pietų Afrikos ekonomika negali prisitaikyti prie staigaus anglies dioksido mokesčio tarifo didinimo“, kuris dabar yra suplanuotas: tik 30 USD už toną. 2030 m. (tai yra 1 procentas to, ką pagal naujausius „Socialinių anglies kaštų“ skaičiavimus turėtų būti).
Nepaisant to, politikai ir daug angliavandenių turintis kapitalas, matyt, gąsdina CBAM. 2021 m. spalio mėn. prezidento informaciniame biuletenyje Ramaphosa atskleidė didelį susirūpinimą dėl CBAM: „Kadangi mūsų prekybos partneriai siekia nulinio anglies dvideginio išmetimo tikslo, tikėtina, kad jie padidins prekių, pagamintų naudojant daug anglies dioksido išskiriančią energiją, importo apribojimus. Kadangi didžioji mūsų pramonės dalis priklauso nuo anglies pagamintos elektros, greičiausiai pastebėsime, kad į įvairias šalis eksportuojami produktai susiduria su prekybos kliūtimis, be to, tų šalių vartotojai gali būti mažiau linkę pirkti mūsų gaminius.
Didžiosios įmonės, tokios kaip BHP Billiton (South32) ir Anglo American, taip pat pradėjo ieškoti atsinaujinančių energijos šaltinių, kad nepatektų į eksporto mokesčius. Nervai taip išvargę, kad 2022 m. lapkritį Pietų Afrikos aplinkos ministrė Barbara Creecy pritarė Brazilijos, Pietų Afrikos, Indijos ir Kinijos kritikai: „Vienašalės priemonės ir diskriminacinė praktika, pvz., anglies dioksido pasienio mokesčiai, gali sukelti rinkos iškraipymą ir sustiprinti pasitikėjimą. Šalių deficito reikia vengti“.
CBAM lazdos atplaišos
Atsižvelgiant į šią baimę, baudžiamosios CBAM sankcijos bus naudingos aplinkosaugos teisingumo gynėjams, bet tik tuo atveju, jei jie palaikomi sąžiningai, ypač kai kalbama apie kompensacijas darbuotojams ir bendruomenėms, kurios nevalingai patiria ekonomines kančias dėl korporacijų nesugebėjimo dekarbonizuoti.
Sąžiningam CBAM reikalingos bent trys reformos. Pirmas, Absurdiškiausia pastarojo meto ES klimato politika buvo 2022 m. liepos mėn. sprendimas metano dujas ir branduolinę energiją pažymėti kaip „žaliąją“. ES energetikos „taksonomijoje“. Ši pozicija turi būti nedelsiant pakeista pagal patikimus klimato mokslus, nes metanas yra 85 kartus stipresnis už CO2 o branduolinė energija išlieka itin pavojinga.
Antra, kita reforma apima CBAM kainą. Deja, importo baudų lygis nuo 2026 m. bus susietas su bloko apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema, kuri nuo 2005 m. patyrė išskirtinį kainų svyravimą. 2022 m. kovo pradžioje, po Putino invazijos, ji sumažėjo 40 procentų – nuo beveik 100 USD iki 60 USD už tonų, o rugsėjį vėl nukrito nuo 88 USD iki 72 USD už toną, kai Putinas nutraukė dujų tiekimą. Kvaila tikėtis, kad finansų rinkos pateiks realų kainos signalą, nes šios rinkos pačios yra chaotiškos ir pavaldžios pasaulinių finansininkų užgaidoms.
Trečia, siekdama atremti kaltinimus „imperializmu!“, Europa turėtų sumokėti savo didžiulę skolą klimato kaitai, grąžindama CBAM pajamas neigiamai paveiktoms šalims. darbuotojai ir bendruomenės kurių eksportas yra apmokestinamas – kai kuriais atvejais iki jų įmonių uždarymo. Tai atitiktų ne tik solidarumo etiką, bet ir teisingo perėjimo idealus.
Judesys morkai atgaivinti ir lazdelei sutvirtinti
Protestai ir teismo iššūkiai prieš tolesnį iškastinio kuro gavybą ir deginimą Pietų Afrikoje tęsis ir iki šiol yra labiausiai džiuginantis procesas vykstant laipsniškam persigrupavimui, kuriam trukdė darbo judėjimo susiskaldymas ir socialinio judėjimo susiskaldymas. Tačiau tai tikrai pristabdys, bet tikriausiai nesustabdys daug anglies dioksido į aplinką išskiriančių projektų, atsižvelgiant į teismų nenorą ginčyti privačios nuosavybės teises ir valstybės ekonominės politikos prerogatyvas.
Klimato teisingumo aktyvistams reikia tolesnio solidarumo, kai susiduria su nenumaldomais dujų, naftos ir anglies išpuoliais. Geros valios europiečiai rėmė pietų afrikiečių kovą už laisvę, įvesdami ekonomines sankcijas įmonėms, gaunančioms pelno iš nusikaltimo žmoniškumui, kuri iki 1985 m. pasiekė lemiamą etapą nutraukdama apartheidą, nes glaudus baltųjų verslo ir rasistinės valstybės sąjunga galutinai nutrūko. Ta pati logika galioja: Pietų Afrikos klimato teisingumui socialiniai ir darbo judėjimai dažnai demonstruoja gyvybingumą ir nedideles pergales, vis dėlto, vėlgi, per tarptautinį solidarumą bus padarytas esminis šuolis į priekį.
Europos elitas jau seniai smerkia save už retorinį ir dažnai tikrą lyderystę klimato srityje, net jei rezultatai yra menki, palyginti su atliekama užduotimi. Bent jau Pietų Afrikos atveju per ateinančius mėnesius gali būti galimybė pasiūlyti šviežią, nesupuvusią morką ir supakuoti didesnį pagaliuką, o ne dabar rodomą nulūžusią šakelę.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti