Kovo 25 d. JT Saugumo Taryba priėmė geba 2728, kuri „reikalauja“ nedelsiant nutraukti ugnį Gazoje. Tą pačią dieną Francesca Albanese, specialioji pranešėja žmogaus teisių padėties klausimais okupuotose Palestinos teritorijose, JT Žmogaus teisių tarybai pateikė 25 puslapių ataskaitą, pavadintą „Genocido anatomija“. Albaniečiai rado „pagrįstą pagrindą“ manyti, kad Izraelis vykdo genocidą Gazos ruože.
Po trijų dienų, kovo 28 d., Tarptautinis teisingumo teismas (ICJ arba Pasaulio teismas) užsisakyti Izraelis turi užtikrinti „nekliudomą humanitarinės pagalbos teikimą“ į Gazos ruožą, įskaitant daugiau sausumos perėjimo punktų atidarymą, ir užtikrinti, kad jo kariuomenė nevykdytų genocidinių veiksmų, įskaitant trukdymą skubiai reikalingai humanitarinei pagalbai.
Septyni iš 16 TTT teisėjų taip pat būtų įsakę nedelsiant nutraukti ugnį, ko Pietų Afrika siekė savo genocido byloje prieš Izraelį. Tačiau balsų neužteko daugumos, reikalingos šiai laikinajai priemonei skirti.
Naujosios laikinosios priemonės
TTT priimtas laikinųjų priemonių įsakymas papildo tuos, kuriuos jis nurodė sausio 26 d., kuriame reikalaujama, kad Izraelis (1) užkirstų kelią visiems genocidiniams veiksmams prieš Gazos gyventojus, (2) užtikrintų, kad jo kariuomenė nevykdytų genocidinių veiksmų, (3) baustų už genocido kurstymą. ir 4) nedelsiant suteikti pagrindines paslaugas ir humanitarinę pagalbą. Naujojoje nutartyje TTT citavo Pietų Afrikos motyvus, kodėl kovo 6 d. kreipėsi į teismą dėl papildomų priemonių, o tai paskatino:
siaubingos palestiniečių vaikų, įskaitant kūdikius, bado mirtys, kurias sukėlė tyčiniai Izraelio veiksmai ir neveikimas. . . įskaitant suderintus Izraelio bandymus nuo 26 m. sausio 2024 d. užtikrinti [JT pagalbos ir darbų agentūros (UNRWA)] finansavimą ir Izraelio išpuolius prieš badaujančius palestiniečius, siekiančius gauti itin ribotą humanitarinę pagalbą, kurią Izraelis leidžia į Šiaurės Gazą.
Teismas taip pat nurodė toliau blogėjančias katastrofiškas gyvenimo sąlygas, ypač „ilgą ir plačiai paplitusį maisto ir kitų būtiniausių reikmenų atėmimą, kurį Gazos ruožo palestiniečiai patyrė“.
Be to, teismas atkreipė dėmesį į Integruotos maisto saugos fazės klasifikavimo pasaulinės iniciatyvos kovo 18 d. ataskaitą, kurioje nustatyta, kad nuo 2023 m. gruodžio mėn. „nebuvo įvykdytos sąlygos, būtinos badui išvengti“ ir „badas neišvengiamas“. Teismas taip pat citavo kovo 15 d. Jungtinių Tautų vaikų fondo ataskaitą, kurioje nustatyta, kad 31 procentas vaikų iki 2 metų amžiaus Šiaurės Gazos Ruože kenčia nuo „ūmios mitybos nepakankamumo“, o tai yra „stulbinantis padidėjimas nuo 15.6 procento sausio mėnesį“.
Maisto gamybą ir žemės ūkį nuniokojo karinės operacijos ir dideli apribojimai įvežti ir pristatyti būtiniausias prekes, pažymėjo teismas, cituodamas vasario 27 dieną Saugumo Tarybai pateiktą pranešimą.
Teismas, remdamasis JT atstovų pareiškimais, nepakeičia sausumos kelių ir įvažiavimo taškų iš Izraelio į Gazą, kad būtų galima veiksmingai tiekti maistą, vandenį, humanitarinę ir medicininę pagalbą. O JT atstovai ir įvairios organizacijos pareiškė, kad „katastrofišką humanitarinę padėtį“ galima išspręsti tik sustabdžius karines operacijas Gazoje.
Teismas atkreipė dėmesį į tai, kad buvo priimta Saugumo Tarybos rezoliucija 2728, kurioje sakoma: „Palestiniečiai Gazoje kenčia siaubingą bado ir kančių lygį. Tai didžiausias žmonių, patiriančių katastrofišką badą, skaičius, kurį kada nors užfiksavo Integruota maisto saugos klasifikavimo sistema bet kur ir bet kada. Tai visiškai žmogaus sukelta nelaimė, ir ataskaitoje aiškiai nurodyta, kad ją galima sustabdyti.
TTT padarė išvadą, kad yra dar viena neatidėliotina realios, neišvengiamos ir nepataisomos žalos rizika, kuri atsiras prieš teismui priimant galutinį sprendimą dėl bylos esmės. Taigi teismas užsisakyti šios dvi laikinosios priemonės kovo 28 d.
- Izraelis „imasi visų būtinų ir veiksmingų priemonių, kad nedelsdamas, visapusiškai bendradarbiaudamas su Jungtinėmis Tautomis, užtikrintų, kad visi suinteresuoti asmenys netrukdomai teiktų skubiai reikalingas pagrindines paslaugas ir humanitarinę pagalbą, įskaitant maistą, vandenį, elektra, kuras, pastogė, apranga, higienos ir sanitarijos reikalavimai, taip pat medicinos reikmenys ir medicininė priežiūra palestiniečiams visoje Gazos ruože, įskaitant sausumos perėjimo punktų pajėgumo ir skaičiaus didinimą ir jų veikimą tol, kol reikia. [Šis įsakymas buvo vieningas].
- Izraelis „nedelsdamas užtikrina, kad jo kariuomenė neatliktų veiksmų, kuriais pažeidžiamos kokios nors palestiniečių Gazoje, kaip saugomos grupės, teisių pagal Konvenciją dėl genocido nusikaltimo prevencijos ir baudimo už jį, įskaitant bet kokiais veiksmais užkertant kelią skubiai reikalingos humanitarinės pagalbos teikimui“. [Izraelio teisėjas nesutiko su šia įsakymu].
Teismas atsisakė skirti tris papildomas laikinąsias priemones, kurių Pietų Afrika prašė kovo 6 d. Jos būtų reikalavęs, kad Izraelis (1) nedelsdamas sustabdytų savo karines operacijas Gazoje, (2) nutrauktų Gazos ruožo blokadą ir (3) atšauktų visas kitas priemones. kurios trukdo Gazos gyventojams gauti humanitarinę pagalbą ir pagrindines paslaugas.
TTT rašė, kad šios siūlomos priemonės neturėtų „jokios įpareigojančios galios, išskyrus šalių“, ty Izraelio ir Pietų Afrikos, atžvilgiu. Kadangi Hamas ir valstybės, prisijungusios prie Genocido konvencijos, nėra šalys Pietų Afrika prieš Izraelį, remiantis TTT sprendimu, jie negalėjo būti saistomi teismo nutarties.
Septyni ICJ teisėjai būtų įsakę nedelsiant nutraukti ugnį
Tačiau septyni TTT teisėjai parašė arba pasirašė sutariančias nuomones, sakydami, kad teismas turėjo įsakyti nedelsiant nutraukti karines operacijas. Atrodė, kad jų nevaržo daugumos atsisakymas įsakyti paliaubas.
Teisėjas Nawafas Salamas iš Libano pažymėti kad „Gaza tapo mirties zona“. Jis sakė, kad naujieji TTT įsakymai „gali įsigalioti tik tuo atveju, jei Saugumo Taryba savo rezoliucijoje 2728 (2024) reikalavo „neatidėliotinos paliaubos Ramadano mėnesiui“. . . yra deramai ir visapusiškai gerbiamas visų šalių „ir veda į ilgalaikes tvarias paliaubas“.
Teisėjas Abdulqawi Ahmedas Yusufas iš Somalio rašė kad padėtis Gazoje „padarė daug siaubingesnė“. Jis pareiškė, kad „šiuo metu palestiniečių Gazos gyventojų teisei egzistuoti gresia nepataisoma žala. Nemažiau." Teisėjas Yusufas TTT sausio 26 d. įsakymus apibūdino kaip „lygiavertį . . . įsakymui nutraukti bet kokias karines operacijas, kurios gali prisidėti prie [genocidinių] veiksmų vykdymo“. Jis pridūrė, kad žiaurumai gali būti užbaigti tik „sustabdžius Izraelio karines operacijas, kurios įsigalioja nedelsiant“.
Teisėjai Xue Hanqin iš Kinijos, Leonardo Nemeris Caldeira Brantas iš Brazilijos, Juanas Manuelis Gomezas Robledo iš Meksiko ir Dire Tladi iš Pietų Afrikos Bendra deklaracija pareiškęs, kad „labai apgailestaujame, kad ši priemonė tiesiogiai ir aiškiai neįpareigoja Izraeliui sustabdyti savo karines operacijas siekiant išspręsti dabartinę katastrofišką humanitarinę padėtį Gazoje“. Jie pridūrė, kad „dabartinis humanitarinės krizės mastas Gazoje ir didžiulis sutarimas, kad nesustabdžius karinių operacijų ši katastrofa dar pablogės, yra aplinkybės, dėl kurių Teismas turi aiškiai įsakyti sustabdyti karines operacijas“.
Teisėja Hilary Charlesworth iš Australijos rašė kad teismas turėjo aiškiai įpareigoti Izraelį „sustabdyti savo karines operacijas Gazos ruože“, o tai „yra vienintelis būdas užtikrinti, kad pagrindinės paslaugos ir humanitarinė pagalba pasiektų Palestinos gyventojus“.
„Tarptautinio teisingumo teismo nutarties poveikis yra reikšmingas“, – sakė Pietų Afrikos Respublika pareiškimas. „Kintančios aplinkybės Gazoje reikalauja naujų strategijų įgyvendinimo. Tačiau jame pažymėta: „Kaip pabrėžė daugelis teisėjų, šias pareigas [užkirsti kelią genocidui] galima įvykdyti tik sustabdžius karines operacijas Gazoje ir laikantis teismo nurodymų. Jei nesilaikoma reikalavimų, pasaulinė bendruomenė turi užtikrinti, kad būtų laikomasi žmonijos šventumo.
Airija, Belgijoje, Nikaragvoje ir Prancūzijoje, taip pat Palestinos valstybė, nurodė, kad ketina kištis į Pietų Afrikos bylą prieš Izraelį.
„Genocido anatomija“
Savo 25 puslapių neredaguotame pranešime „Genocido anatomijaSpecialusis pranešėjas Albanese'as nustatė: „Visiška apgultis ir beveik nuolatinis sprogdinimas kilimais, taip pat drakoniški evakuacijos įsakymai ir nuolat kintančios „saugios zonos“ sukėlė neprilygstamą humanitarinę katastrofą.
Albanese rekomendavo JT valstybėms narėms: „Nedelsiant įgyvendinti ginklų embargą Izraeliui, nes atrodo, kad jis nesilaikė privalomų priemonių, kurias TTT nurodė 26 m. sausio 2024 d., taip pat kitų ekonominių ir politinių priemonių, būtinų nedelsiant užtikrinti ir ilgalaikes paliaubas bei atkurti pagarbą tarptautinei teisei, įskaitant sankcijas.
Izraelis pranešime spaudai pareiškė, kad jis „visiškai atmeta“ Albaniečio pranešimą ir pavadino jį „nepadoru tikrovės apvertimu“.
Tuo tarpu Bideno administracija turi tyliai įgaliotas milijardų dolerių vertės naikintuvų ir bombų pristatymas Izraeliui. Po to, kai vetavo tris ankstesnes rezoliucijas, kuriose reikalaujama nutraukti ugnį, JAV susilaikė nuo rezoliucijos 2728 ir leido jai priimti.
Joe Bidenas eina ta pačia riba tarp ištikimybės Izraeliui ir JAV rinkėjų, prieštaraujančių jo bendrininkavimui Izraelio genocide, politinio spaudimo.
Autorinės teisės Tiesa. Perspausdinta su leidimu.
Marjorie Cohn yra Thomas Jefferson teisės mokyklos profesorė emerita, Liaudies tarptautinės teisės akademijos dekanė ir buvusi Nacionalinės teisininkų gildijos prezidentė. Ji yra Assange'o gynybos ir veteranų už taiką nacionalinėse patariamosiose tarybose. Tarptautinės demokratinių teisininkų asociacijos biuro narys, ji yra JAV atstovė Amerikos teisininkų asociacijos kontinentinėje patariamojoje taryboje. Jos knygose yra Dronai ir tikslinis žudymas: teisinės, moralinės ir geopolitinės problemos.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti