Профсоюздардын даттанууларын жөнгө салуу АКШ президентинин шайлоо кампаниясынын маселеси болуп калышы сейрек кездешет. Бирок, Американын Мамлекеттик Кызматкерлер Федерациясынын Ардагерлер иштери боюнча департаменти (VA) тарабынан адилетсиз иштен бошотулган жумушчуларды ийгиликтүү коргогондугунун аркасында Дональд Трамп азыр Ак үйгө "Джо Байден ээ болгон бардык коррупцияланган VA бюрократтарын кызматтан кетирүүнү камтыган платформада иштеп жатат. жумуштан четтетүүдөн же кайра жумушка коюудан катуу баш тартты».
Трамп бул убадасын бир маалда берген Август сөзү Нью-Гэмпширде, AFGE жана VA Трамп доорундагы мыйзамдардын 300,000 VA кызматкерлеринин тийиштүү процесстик укуктарына тийгизген таасири жөнүндө узакка созулган талашты чечкенден көп өтпөй жеткирилди. Трамптын пикири боюнча, профсоюздун "жаман VA кызматкерлерин" коргоосу агенттикте иштеген "Американын ардагерлерине, ошондой эле он миңдеген берилген кесипкөйлөргө чыккынчылык кылуунун үрөй учурган актысын" билдирет.
билдирди Федералдык жаңылыктар тармагы 31-июлда жумуштан бошотулган миңдеген жумушчулардын жалпы чыгымы "жүздөгөн миллион долларды түзөт" деп эсептелген же кайра калыбына келтирүүгө же кайра айлык акы алууга укуктуу болот. "VA жана AFGE өз ара макулдашкан жүздөгөн мурдагы кызматкерлер оор жоруктары үчүн иштен четтетилген" жумушка кайтып келүүгө укугу жок. VA жарыялады.
"Бул келишим VA жана AFGEге алдыга жылууга жана эң маанилүү нерсеге көңүл бурууга мүмкүндүк берет: ардагерлерге, алардын үй-бүлөлөрүнө, камкорчуларга жана аман калгандарга дүйнөлүк деңгээлдеги камкордуктарды жана жеңилдиктерди жеткирүү", - деди VA катчысы Денис Макдоно. "Профсоюз кызматкерлери VAнын жумушчу күчүнүн негизи болуп саналат жана биз аларды колдоо үчүн сыймыктанабыз." AFGE Улуттук президенти Эверетт Келли конушту “тарыхый” деп атады жана “эмгек менен жетекчилик көйгөйлөрдү чогуу чечүү үчүн ак ниеттүүлүк менен үстөлгө келгенде эмне мүмкүн болот” деген демонстрация деп атады.
Тиешелүү процесс дагы эле от астында
Алардын биргелешкен жарыясы 2017-жылы кабыл алынган Трамп тарабынан колдоого алынган VA Жоопкерчилиги жана Убактылуу Актынын мыйзамы боюнча узакка созулган соттук күрөштү аяктады, эки тараптын колдоосу менен. Бул күрөш Федералдык Эмгек мамилелери органы (FLRA) кийинчерээк аныктагандай, Трамптын VA катчысы Роберт Уилки жаңы мыйзамдын таасири жана аткарылышы боюнча AFGE менен соодалашуудан баш тартканда башталган. Август айында NewsMax менен маек, оңчул медиа каражаты Уилки Байденди арбитр эмес, FLRA жана федералдык апелляциялык сотту "президент Трамп мага берген ыйгарым укуктарды жокко чыгарганы" үчүн "жаман кызматкерлер калуу үчүн колдонгон кадимки бюрократиялык коргоону айланып өтүү" үчүн айыптады. жашоо».
Президенттик шайлоо өнөктүгү учурунда Уилкинин мурдагы кожоюну Ак үйгө кайтып келгенде жана эгер кайра келсе, Жоопкерчилик жөнүндө мыйзамды "толук күчүнө" киргизүүнү убада кылууда. Трамптын палатадагы Республикачыл союздаштары да Трамп жеңип чыгабы же жокпу, келечекте VA отставкасын тез арада көзөмөлдөө үчүн "VA жоопкерчилигин калыбына келтирүү мыйзамын" кабыл алууга аракет кылып жатышат. Алардын мыйзам долбоору үчүнчү ири федералдык агенттикке федералдык апелляциялык соттун чечиминде ийгиликтүү талашылган далилдердин азыраак стандартынын негизинде жумушчуларды кызматтан түшүрүүгө, убактылуу токтотууга жана бошотууга мүмкүндүк берет. AFGEнин айтымында, ал ошондой эле улуттук биримдик VA менен ушул жылдын башында жетишилген жана июнда ратификацияланган жаңы жамааттык келишимге доо кетирет.
Кантип федералдык кызматкерлердин мыйзамдуу укуктары 2024-жылдагы өнөктүк темасына айланган? Арткы окуяны эстей кетели, анткени Трамп төрт жыл кызматта турганда жумушчулардын укуктарына ар тараптан чабуул жасаган; экинчи мөөнөт мындан да жаман болушу мүмкүн. Жогоруда белгиленгендей, Палатада жана Сенатта эки партиялуу көпчүлүк алты жыл мурун VA кызматкерлери үчүн тийиштүү процесстик коргоону алсыратып, жумушка байланыштуу тартипке даттануу укугун чектөө үчүн добуш беришкен. Демократтардын арасында мыйзамды Аризонадан келген көз карандысыз сенатор Кирстен Синема, жеке саламаттыкты сактоо тармагына ардагерлерге кам көрүүнүн чоң жактоочусу колдоду.
Республикачылардын алдыңкы чемпиону Марко Рубио болгон, анын 2016-жылы Сенатка кайра шайлоо өнөктүгү VA менчиктештирүү жана профсоюздарды бузуу күн тартибин улантуу үчүн Кох бир туугандар колдогон астро-турф тобунан Америка үчүн тынчсызданган ардагерлерден (CVA) каржылык жардам алган. Трамптын биринчи жылында, CVA андан кийин ЖМКларды сатып алуу жана Конгресстин мүчөлөрүнүн түздөн-түз лоббисин жеңилдеткен санариптик инструментти түзүү аркылуу Отчеттуулук Актынын кабыл алынышына алты цифралык инвестиция салды. Бул өнөктүк ишенимге ээ болду - чыныгы мүчөлүк базасы бар эски линиядагы Ардагерлерди тейлөө уюмдары (VSOs) VA начар менеджерлерди жана соодалашкан мүчөлөрдү жок кылуу үчүн жаңы куралдар керек деген идеяны сатып алганда.
Чоңураак пландын бир бөлүгү
Иан Хоффман, мурдагы AFGE мыйзам чыгаруу жана саясий уюштуруучусу, VA камкорчуларына бул чарага каршы лоббилоого жардам берди, анткени анын пикири боюнча, "бул VAны демонтаждоо жана анын жумушчу күчүнүн жамааттык үнүн алсыратуу менен менчиктештирүүнүн чоң планынын бир бөлүгү болгон". Добуш берүүнүн алдында, деп эскерет ал, «биз эмнеге каршы экенибиз бат эле айкын болду. Невада жана Калифорнияда лобби кылып, биз Конгресстеги "досторубуздан" тилектештик билдирүүлөрүн уктук, бирок көпчүлүгү Жоопкерчилик Актынын VSO колдоосуна ыкташкан. Бир кызматкер бизге Конгресстин мүчөсү кат алып жатканын айтты, бул мыйзамдын 10-1 айырма менен кабыл алынышын колдоду. Басканда, ал каттар дээрлик толугу менен CVA тарабынан берилген шаблондор экенин мойнуна алды.
Алдыңкы катардагы VA камкорчулары менен кийинчерээк иштөөсүндө, Хоффманн «агенттиктин миссиясына кастык мамиле кылган Трамп тарабынан дайындалган топ-менеджерлердин иш-аракеттери Кадр саясатын, иштөө шарттарын жана кадрлардын децгээли елчеесуз начар». Бул өлкөнүн эң ири коомдук саламаттыкты сактоо тутумундагы профсоюз өкүлдөрүнүн же төмөнкү деңгээлдеги менеджерлердин жеке кемчиликтерине караганда тогуз миллион пациентке бир топ терс таасирин тийгизди.
2018-жылы Трамп дисциплинардык жол-жоболорду андан ары өзгөртүү, стаж укуктарын алсыратуу жана профсоюздун башкаруучуларына жумуш убактысында кесиптештеринин атынан компенсацияланган убакыт өткөрүүгө уруксат берүү боюнча көптөн бери калыптанып калган практиканы чектөө үчүн бир катар аткаруу буйруктарын колдонгон. VA башкаруу баштады AFGE кеңселерин алып салуу агенттиктин мүлкүнөн, жумушка байланыштуу суроолору жана тынчсыздануулары бар жумушчулар үчүн профсоюз өкүлдөрүнө кирүү кыйындатат. Профсоюздун доо арызы бул өзгөртүүлөргө убактылуу бөгөт койгон, бирок алар акыры 2020-жылдын февраль айында ишке ашырылган. AFGE жана башка VA профсоюздары менен келишимдик соодалашууда, Трамптын дайындалган адамдары AFGEден чоң жеңилдиктерди, анын ичинде жумуштун коопсуздугун жана ден соолукту коргоону начарлатууну талап кылышкан.
VA кызматкерлери профсоюзга таандыкпы же карьералык менеджер кызматын ээлегенби, Трамптын администрациясы алардын көбү үчүн уулуу иш чөйрөсүн түзүүгө жетишкен. Америкалык Легиондун мурдагы мыйзам чыгаруучу директору жана Сенаттын Ардагерлер иштери боюнча комитетинин мурдагы кызматкери Стив Робертсондун пикири боюнча, VAнын жаңы кадр саясаты кеңири масштабдуу жана атайылап зыян келтирди. "Адамдар мамлекеттик жумуш издеп жатканда VAга артыкчылык берүүсү мындан ары мааниси жок", - дейт ал. "Эмне үчүн кимдир бирөө DOD же NUH же башка коргоо органдары бар агенттиктерде иштей турган болсо, VAга иштөөгө келет?"
AFGE адвокаты Кэти Маккуистон белгилегендей, биримдик 2018-жылы өзүнүн мыйзамдуу күрөшүн баштаганда, Трамптын администрациясы Жоопкерчилик жөнүндө мыйзамды "эң зыяндуу жана эң кеңири жол менен ишке ашырган. Ал эми кандайдыр бир үчүнчү тарап буйруса гана андан баш тартат».
Кабарчыны коргоо ким үчүн?
Биздин китебибизде билдирилгендей Биздин ардагерлер, VA Жоопкерчилик жөнүндө мыйзам күчүнө кирген алгачкы алты айдын ичинде, начар иштегендиги же туура эмес жүрүм-туруму үчүн бир нече жогорку деңгээлдеги чиновниктер кызматтан алынган. Ошол эле учурда, 1,264 башка бошотуу учурлары болгон - бардыгына VA дооматтарын иштетүүдө, тамак-аш тейлөөсүндө жана камкордук кызматтарында иштеген төмөнкү деңгээлдеги кызматкерлер тартылган. Ветерандар агенттиктин жумушчу күчүнүн үчтөн бир бөлүгүн түзөт жана үй-жайсыздык же психикалык ооруга чалдыккан кээ бир VA пациенттери VA мекемелеринде компенсацияланган иш терапиясы программаларына жооп бере алышат. Атүгүл бул майып жумушчулар Жоопкерчилик жөнүндө мыйзамга ылайык адилетсиз тартипке дуушар болушкан.
2017-жылдагы мыйзам ошондой эле ондогон тергөөчүлөрдөн турган Жоопкерчиликти жана Убакыттын өтүшүп кеткендерди коргоо башкармалыгын түзгөн. Анын биринчи директору Питер О'Рурк, ошол кездеги VA катчысы Уилкиге окшоп, Республикалык партиянын мурдагы кызматкери, Трамп дайындаган кесиптештеринин арасынан "коррупцияланган бюрократтарды" жок кылууга анча кызыкдар эмес. VAда О'Рурк "эмгек акы чогултуп, бирок аз иш кылып" бүттү Washington Post билдирди. Ал 2018-жылы отставкага кетүүгө аргасыз болгон. О'Рурктун кыска мөөнөтүндө ал агенттиктин ичиндеги саясий өнөктөштөрүн коргоп, тергөөдө жүргөн жана Конгресске өз убагында отчет берген эмес деп айыпталган. 2019-жылдын акырына карата абал боюнча, бир нече миң маалымат берүүчү даттануулар келип түшкөн, бирок алардын бирөө гана жогорку даражалуу чиновниктин сунуш кылынган дисциплинасына алып келген. Мамлекеттик көзөмөл боюнча долбоор.
Ошол эле учурда, Калифорниянын түндүгүндөгү VAнын атайын профессионал кызматкери – AFGE даттануу боюнча жөнгө салуу боюнча кайтарым акысын алууга жана калыбына келтирүүгө укуктуу – 2017-жылы ышкырыкчы болуу үчүн чоң бааны төлөдү. Андан кийин AFGE Local 2152 мүчөсү, Пэтти Стамос 4,000ге жакын ардагерлерди тейлеген Оберндеги, Калифорниядагы коомдук клиникада лицензияланган клиникалык социалдык кызматкер болгон. Стамостун айтымында, "психикалык ден соолук боюнча элүүдөн ашык бейтаптар, өзүн-өзү өлтүрүү коркунучу жогору, анын макулдашылган жок болгон эки мезгилинде маанилүү психикалык ден соолук жардамын ала алышкан жок".
Жетекчиликке бул болжолдуу "корголгон ачууну" жасагандан кийин, Стамос бейтаптардын оор жүктөмү боюнча жазуу жүзүндөгү документтеринин кечиктирилиши боюнча көзөмөл даттанууларынын предмети болуп калды. VAдагы беш жылга жакын убакыттын ичинде ал эч качан Ишти өркүндөтүү планына (PIP) киргизилген эмес же кандайдыр бир иш жүзүндө алдын ала тартип алган эмес. Бирок, 2018-жылдын башында ал кызматтан алынган.
Стамос Жоопкерчилик жөнүндө мыйзам, анын айтылган максатына карама-каршы келип, "ВА психикалык саламаттыкты башкарууну бийликти кыянаттык менен пайдалануу жана ардагерлерге кайдыгер мамиле кылуу үчүн жоопкерчиликке тарткан эмес деп эсептейт. Бул мени же башка VA кызматкерин Whistleblower өч алуудан коргогон жок. Жана ал психикалык ден соолугун дарылоодон бир нече ай бою четте калган аялуу ардагерлерди коргой алган жок ». Өткөн айда Стамос жеке мекемедеги жумушун таштап, беш жылдан ашык убакыт мурун иштен алынган Оберндеги VA клиникасына жумушка кайтып келген. Ал мурункусунан эмес, жаңы кызматка дайындалды жана "дагы эле бир тыйынын кайра көрө элек". Анын болжолунда, анын кайра төлөмү, убактылуу кирешени алып салганда, жүз миңдеген долларды түзөт.
Жоопкерчилик мыйзамы, уландысы?
Стамос жана башка Жоопкерчилик Актынын курмандыктары каржылык жоготуулары үчүн толук компенсацияны күтүп жатышкандыктан, VA профсоюздары жана алардын союздаштары Конгресстеги демократтарга республикачыларга жана Дональд Трампка VA жумушчусунун "жоопкерчилиги" жөнүндө мындан ары кымбат жана тескери жемиштүү чоң позицияга кошулбоосун эскертип жатышат. Капитолий Хиллде "VA Жоопкерчилигин калыбына келтирүү Актынын" Өкүлдөр палатасынын ардагерлеринин иштери боюнча комитеттин төрагасы Майк Бост (R-Ill.) сыяктуу колдоочулары бар, алар дагы бир жолу "ардагерлерге зыян келтирип жаткан кызматкерлердин аз пайызын" өздөрүнүн жакырлары аркылуу көздөп жатышат деп ырасташат. аткаруу же жеке кыянаттык.
Оппозициялык катында Коомдук Кызмат үчүн өнөктөштүк, бейөкмөт, коммерциялык эмес топ, Бост колдогон мыйзамдар "үчүнчү тараптын көз карандысыз аткаруучу кароосунун ролун бузуп, жокко чыгарат" деп ырастайт. Системаларды коргоо кеңеши (MSPB). "Бул мамиле линиядагы кызматкерлер үчүн талаптагыдай процессти бузду, ошол эле учурда кызматтан алуу процессинде жогорку жетекчилердин жана саясий лидерлердин жоопкерчилигин азайтат", - деп белгилейт өнөктөштүк.
VAдагы 9,000ге жакын медайымдарды, медициналык кызматкерлерди, фармацевттерди жана социалдык кызматкерлерди камтыган Федералдык Кызматкерлердин Улуттук Федерациясы (NFFE) Конгресске акыркы жолу "далилдердин басымдуу болушунан" мыйзам бузууларды далилдөө жүгүн азайткандыгын эскертти. "олуттуу далилдер" үчүн, натыйжада мыйзам бузуунун аз далилдерине негизделген дисциплинардык чара көрүлдү.
AFGEнин каршы пикирлерине "VA Жоопкерчилигин Калыбына келтирүү Актысы" көбүрөөк кызматкерлерди Иштин натыйжалуулугун жогорулатуу планына киргизүүдөн мурун тартипке салууга алып келет. Легиондун мурдагы чиновниги Стив Робертсондун Жоопкерчилик жөнүндө актынын таасири жөнүндө айтканын кайталап, профсоюз "башка агенттиктердеги федералдык кызматкерлерге салыштырмалуу VA кызматкерлеринин тийиштүү процессин жана жамааттык келишим укуктарын төмөндөтүү" "потенциалдуу кызматкерлерди VAда иштөөдөн баш тартаарын" эскертти. "эгерде ушуга окшош жумуштар федералдык өкмөттүн башка жерлеринде жакшыраак корголгон болсо.
Башка сынчылар жаңы жумушка кабыл алуудагы кандайдыр бир терс таасир VA үчүн өткөн жылы PACT Актынын кабыл алынышы менен түзүлгөн анын кызматтарына кеңири суроо-талапты канааттандырууну кыйындатат деп коркушат. Бул мыйзам кийинки он жылдын ичинде Ирак менен Ооганстандагы күйүктөн жабыркаган жүз миңдеген мурдагы жоокерлердин ден соолугуна жана жөлөкпулдарына 280 миллиард доллар бөлгөн. Мэриленд университетинин Коомдук саясат мектебинин мурдагы деканы Дон Кеттлдин айтымында, Бост мыйзам долбоору "Ардагерлер иштери боюнча департаментке зыян келтире турган олуттуу ката жана өлкөнүн ага ушунчалык көп жардам бергендерге кам көрүү аракетине зыян келтирет. .”
Республикачылар үстөмдүк кылган АКШ палатасында олуттуу ката кетирилген мыйзамдардын азыркы көлөмү ушунчалык чоң болгондуктан, VAдагы “жоопкерчиликти калыбына келтирүүнү” талап кылган мыйзам долбоору көп көңүл бурбайт жана ал тургай жакшы идея сыяктуу угулушу мүмкүн. Бирок алты жыл мурун кабыл алынган мыйзамдар ошол эле адаштыруучу белги менен ардагерлерге, алардын камкорчуларына жана VA саламаттыкты сактоо тутумун каржылаган салык төлөөчүлөргө зыян келтирди. Ошентип, Трамптын 2025-жылы ушул сыяктуу “тарыхый VA реформаларын” калыбына келтирем деген убадасы, эгерде ал келерки жылдын ноябрында шайланса, өтө олуттуу кабыл алынышы керек болгон саясий коркунуч.
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу