Темир дарбазадан үңүлүп, ал менден кайра сурайт: "Эмне үчүн коомдук кеңешти каалайсың? Мунун себеби эмнеде?" Биздин коомду жакшырткыбыз келет деген эң жөнөкөй жооп буга чейин эки жолу ишендире алган жок. Чындыгында, мен эч качан "эмне үчүн" деген суроого жооп берем деп күткөн эмесмин жана себептер менин башымдан өткөнү менен, ар бири Венесуэла оппозициясынын мындай ишенимдүү колдоочусун ынандыра албайт.
Чындыгында, миңдеген кеңештер менен катар[1] иштеген ар кандай кварталдык уюмдар бар; биздики коопсуздукту, техникалык тейлөөнү жана резервдик суу менен камсыздоо сыяктуу инфраструктураны жакшыртууну уюштурган.
Мен ага коомчулуктун кеңеши менен биз өкмөттөн акча алабыз деп айтам, ал аркылуу биз өз алдынча каржылабай эле ири долбоорлорду ишке ашыра алабыз, менин батирим суу кампасына кошкон салымыбыз катары бир айлык эмгек акыга барабар төлөп берди. Бул эң төмөнкү жалпы бөлүүчүгө кайрылуу жана ал иштейт. Ал дал ушул себептен кеңешти каалайт жана азыр бизге кеңешти курууга жардам берет. Ал коомчулуктун маанилүү мүчөсү жана бизге чоң жардам бере алат, бирок бул ийгиликке жетсе, эмне үчүн мен өзүмдү ыңгайсыз сезем?
Дэвид Веласкес, Катышуу жана социалдык өнүгүү боюнча элдик бийлик министри 2007-жылы мындай деп жарыялаган: "Биз Коомчулук Кеңештерин ресурстарды алуу жана башкаруу үчүн инстанцияларга же алар (алар) советтер) — мамлекеттин, башкаруунун жацы формасы, курулуштагы коомдун жацы формасы»[2]. Коррупция жана компетентсиздик олуттуу көйгөйлөр болгон өлкөдө катышуу мамлекеттин натыйжасыз, натыйжасыз же коррупциялашкан бөлүктөрүн четтетүү жана алмаштыруу үчүн потенциалдуу антидот катары каралат. Финансылык кризис Венесуэланын чет элдик резервдери тарабынан убактылуу гана камтылгандыктан, мамлекеттик кирешелердин кыскаруу перспективасы бул кооптонууну актуалдуу кылат. Бирок логика айкын болсо, мен бул аргумент ынандыра албай турганын кайдан билем?
Чындыгында, Веласкес жаңы катышуучу мамлекетке умтулса да, алардын көбү "чектен чыгуу" үчүн бар. Венесуэлалыктардын көбү жамааттык кеңештерди трансформациялоочу катары түшүнүшпөйт, аларды жөн гана өз жамааттарын жакшыртуу үчүн каржыга жетүү каражаты катары карашат. Кеңештерден алынган жыйынтыктар өтө ар түрдүү болгон[3] жана ал туруксуз болуп көрүнсө да, биз коомчулукка негизделген өнүгүү жаман эмес экенин моюнга алышыбыз керек. Бул тиешелүү менталитет күнөөлүү нерсени көрсөтүп турат, катышуу идеологиясы менен Венесуэла реалдуулугунун ортосунда кандайдыр бир ажырым бар. Дал ушул боштукта менин жообум түшүп калды.
Кеңештердин популярдуу концепцияларынын бир катар себептери бар, анын ичинде биргелешкен идеологияга тиешелүү маалыматтын олуттуу жетишсиздигинен баштап, жергиликтүү коомдук пландоо боюнча кеңештердин жогорку деңгээлдеги биргелешкен демилгелеринин токтоп калышына чейин [4]. Анткен менен Уго Чавестин өкмөтү бул кабылдоону жайылтуудагы ролун моюнга алышы керек. Борбордук өкмөт тарабынан Коомчулук Кеңештерине ресурстарды [5] убактылуу которуулар акчаны басып алууга даяр болгондор үчүн азырынча жеткиликтүү деген ишенимди жеңилдетет, Боливар өкмөтү ошентип, өзүнүн биргелешкен долбоорун жигердүү түрдө жокко чыгарды. Атайын трансферттерди кабыл алган катышуучу түзүмдөр Веласкес ойлогон мамлекеттик трансформациянын түрүн билдирбейт, биз көбүнчө полиция күчтөрүнө, мамлекеттик кызматтарга же аскер кызматкерлерине бирден-бир которууларды жасабайбыз.
Эң жаманы, акча коомчулукка атайын мамиледе берилсе, кырдаал тез эле кардарларга айланып кетиши мүмкүн. Президент Чавес 10-ноябрда, шайлоого он үч күн калганда, микрофонд аркылуу 140ден бир аз ашык коммуналдык банктарга 1000 миллион долларлык кредитти жакында өткөн аймактык шайлоонун алдында далилдеп тургандай. финансы. "Добуштарды сатып алуу" деген белги бул мамиле үчүн өтө одоно болсо да, бул башкаруунун тез таасир этүүчү режими, ошондуктан шайлоо максаттарында оңой колдонулат. Бул катышууну саясатташтыруу менен Боливариандык долбоорду ого бетер бузат.
Бактыга жараша, которуулардын көбү атайын эмес. Чавестин демилгеси жана Улуттук Ассамблеянын жактыруусу менен 2007-жылы мунай кирешелерин бөлүштүрүүнү жөнгө салуучу мыйзамдарга өзгөртүүлөр киргизилген, алардын 50% мурда мамлекеттик жана муниципалдык өкмөттөргө багытталган, азыр түздөн-түз Коомчулук Кеңештеринин банктарына түшөт[6]. Бул мыйзамдуу түрдө киргизилген акча которуу жаңы Венесуэла мамлекетин түзүүнүн бир бөлүгү.
Боливариан өкмөтү конституцияда [7] каралган катышуучу коомго дал келүү үчүн катышуучу мамлекетти түзүүгө олуттуу мамиле кылса, ал мындай карама-каршылыктарды жок кылышы керек. Каржылоо өлкөнүн бүткүл аймагындагы жамааттарга борбордук бийликтен, ошондой эле жергиликтүү бийликтен туруктуу түрдө бөлүштүрүлүшү керек, алар атайын трансферттерге муктаж болбошу же аларды алуу жана ошону менен шайлоо саясатынын татаалданышына жол бербөө керек. Бул жамааттык кеңештердин коомдук (туура эмес?) концепцияларын чечүү үчүн макулдашылган маалыматтык кампания менен коштолушу керек.
Кеңештердин жашап кетүү келечеги алардын маанилүү өнүгүү долбоорлорун ишке ашыруу жөндөмдүүлүгүнөн көз каранды жана ошону менен катышууга шыктандырат. Ошондуктан, углеводороддордон түшкөн кирешеден көз карандысыз каржылоону мыйзамга киргизүү өзгөчө маанилүү болуп саналат, анткени мунай акчасынын азайышы [8], бул мындан ары атайын трансферттердин ыктымалдуулугун азайтып, кеңештин учурдагы кирешесин кыскартат.
Качан өкмөттөн келген бардык сигналдар биз көрүп жаткан нерсе Венесуэла мамлекетин өзгөртүүгө чын жүрөктөн жасалган аракет экенин көрсөткөндө гана, өз жамааттарындагы активисттер кеңештер акчанын бар болгондугу үчүн эле эмес, ошондой эле акча үчүн зарыл болгон бардык каалоочуларга каршы натыйжалуу талаша алышат. мамлекеттин бир бөлүгү катары коомчулуктун мыйзамдуу укугу. Өнүгүү үчүн Коомчулук Кеңештерин түзүү коомдук тартипти камсыз кылуу үчүн полиция бекетин түзүү менен бирдей болушу мүмкүн жана дал ушул логика Венесуэла коомунун бардык секторлорунун биргелешкен долбоорго туруктуу лоялдуулугуна ээ боло алат.
[1] Кеңештердин саны боюнча болжолдор 20,000 30,000ден оптимисттик XNUMX XNUMXге чейин өзгөрөт – караңыз http://www.zmag.org/blog/view/2239 официалдуу статистика менен болгон кыйынчылыктардын мисалы үчүн
[2] http://www.mps.gob.ve/index.php?option=com_remository&Itemid=65&func=fileinfo&id=8
[3] 1 жана 2де келтирилген учурларды салыштырыңыз
[4] Бул кеңештер муниципалдык өнүгүүгө багыт бериши керек, бирок мэрлердин, кеңештердин жана начар концептуализациянын каршылыгынан улам бир аз алдыга жыла алышкан жок - мисалы Меридадагы Мунисипио Либертадор 2 жылдын 3 жылын техникалык кеңсесиз өткөрдү - негизги шарт натыйжалуу иштеши
[5] http://www.venezuelanalysis.com/news/3956
[6] http://www.mps.gob.ve/index.php?option=com_remository&Itemid=65&func=fileinfo&id=8
[7] Венесуэла Боливар Республикасынын 1999-жылдагы Конституциясынын преамбуласы
[8] http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7694757.stm
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу