Serpêhatiya dijwar û bêdawî ya peymana navokî ya sîvîl a Hindistan-Amerîkî carek din berê xwe da qada siyasî ya neteweyî. Weke ku ji çavdêrên bi navê hevkarîya stratejî ya Hindistan-Amerîka tê zanîn, bi biryareke dawîn ji alîyê dîasporaya Hîndîstanê ya ku bingehê wê Amerîka ye û dengdêrên xwemalî yên peymana navokî di Cotmeha 2008an de bû sedema îmzakirina qanûna Amerîkî ya peymana navokî. Pêşnûmeya bi sernavê "Qanûna Pejirandina Hevkariya Nukleerî ya Hindistanê ya Dewletên Yekbûyî û Zêdekirina Nelihevkirinê." Pêkanîna "serketî" ya peymana navokî ya sivîl bi DY re wekî serketina siyaseta derve ya yekem rêveberiya Manmohan Singh (Gulan 2004-Gulan 2009) hate binav kirin. Ji hingî ve dengên pîrozbahiyê winda bûne û li şûna wan rastiyên bi xwezaya hindiktir dilşewat in. Lîstikvanên pîşesaziya nukleerî yên Amerîkî amade ne ku ji bo sazkirina reaktorên nukleerî bikevin peymanan heya ku Hindistan qanûnek ku berpirsiyariya wan di bûyerek qezayek nukleer de sînordar dike derxîne. Hêzên nukleer ên bi serokatiya General Electric û Westinghouse li Washingtonê lobiyê dikin da ku zexta pêwîst li ser Hindistanê bike. Dûrxistina ku ji hêla Dewletên Yekbûyî ve li ser navê Hindistanê ji peymanên navneteweyî yên ku bazirganiya nukleerî bi rê ve dibin, ji Washingtonê re hêzek da ku şertan ji hukûmeta Hevbendiya Pêşverû ya Yekbûyî (UPA) re dîktator bike. Bi awayekî xwezayî, Waşîngtonê berjewendiya xwe zêde kiriye. Danûstandinên Fransî û Rûsî amade ne ku ji bo peydakirina reaktorên nukleerî bêyî ku daxwazên wekhev bikin, peymanan pêk bînin. Digel vê yekê, rêveberiya Manmohan Singh bi sozên ku di nameyekê de ji Washington re hatine dayîn ve girêdayî ye ku niyeta xwe ya kirîna reaktorên bi kapasîteya hilberîna 10 MW ji pîşesaziya nukleerî ya Amerîkî vedibêje. Ev soz di demekê de di sala 000-an de berî wergirtina mohra pejirandina Kongresê ji bo peymana navokî hate kirin. (2008) Dubendiya encam ev çend meh in di paşerojê de derketiye holê û di dawiyê de derketiye holê. Di encamê de sekna siyasî ya Hindistanê ji bo cara yekê ye ku şahidiya pêşandanek mezin a li ser danûstandina nukleerî ya ku hêj nehatiye xebitandin.
Metirsî di serhildana heyî de Berpirsiyariya Medenî ya ji bo Zerara Nukleerî ya 2009-an e, ku di rastiyê de berpirsiyariya baca dravdana Hindistanê bi destnîşankirina berpirsiyariyek hevbeş a herî zêde ya Rs. 2087 kron (458 mîlyon dolar) ji bo hukûmetê û operatorê navokî di bûyerek qezayek nukleerî de. Berpirsiyariya operatorê bi 500 milyar an 109 mîlyon dolaran tê girtin. Ji ber ku operator sektorek gelemperî ye ku barê dravdanê di dawiyê de dikeve ser baca baca Hindî. Pêşnûme parêzbendiyek tam dide çêker û dabînkerê pêkhateyên ji bo reaktora nukleerî. Hin ji bendên wê îtirazên têkildarî bandora qanûnê li ser standardên ewlehiyê û li ser dabînkirina tezmînata têr di bûyera qezayek nukleerî de ji Wezareta Darayî û Wezareta Jîngeh û Daristanan derdixin. (2) Ev îtîraz hatin redkirin û Kabîneya Yekîtiyê pêşnûmeya qanûnê pejirand. Lêbelê parlemento bi heman rengî nerazî nebû. 15ê Adara 10.30ê, roja ku pêşnûme ji bo nîqaşê hatibû nivîsandin, heta saet 15an 2010 îtîraz ji Serokatiya Meclisê re hat dayîn. Ji tirsa ku ew hejmarên pêwîst ji bo misogerkirina erêkirina xanî tune, UPA bi lez û bez pêşnûme ji dozên rojê vekişand. Opozisyonê ji aliyê xwe ve herî zêde nerazîbûna partiya desthilatdar bikar anî. Wê rojê kanalên nûçeyan ên sereke bal kişand ser yekitiya ku di nav rêzên komên muxalefetê yên sereke, Eniya Çep û Partiya Bharatiya Janata (BJP) de hate pêşandan. IBN (Tora Ragihandina Hindistanê) tewra got ku hevkariyek bi vî rengî ya di navbera Parlamenterên Opozisyonê (MP) de bêhempa ye. Ragihandina NDTV (Televizyona Nû Delhi) beşeke ku tê de Yashwant Sinha, parlementerê BJP û wezîrê berê yê darayî yê Yekîtiyê, li Meclîsê destnîşan kir ku pêşnûmeqanûna Hindistanê berpirsiyariya herî zêde bi jimarek ku 23 qat li jêr kêmtirîniya ku ji hêla wekhev ve hatî destnîşan kirin destnîşan kir. Qanûnên Dewletên Yekbûyî yên ji bo pîşesaziya nukleer.
Hikûmeta Manmohan Singh piştî paşvekişîna şermokî ya 15ê Adarê ket moda kontrolkirina zirarê. Şêwirmendê Ewlekariya Neteweyî Shiv Shankar Menon bi lez civînek saz kir ku tê de komek parlamenterên Kongreyê li ser avantajên ku ji pejirandina qanûnê derdikevin agahdar kirin. The Times of India destnîşan kir ku rûniştina Menon bi parlementerên Kongreyê re, bi eşkereyî bi fermana PM Manmohan Singh, wekî hewldanek ji bo ravekirina mijarên ku hem ji hêla Çep û hem jî BJP ve hatine raber kirin, di nebûna nîqaşek Meclîsê de hate dîtin. (3) Bi taybetî hewildanek xurt hate kirin da ku nêrîna ku pêşnûme bi zêdehî parastina berjewendîyên karsaziya biyanî ye ji holê rake. Di heman demê de muxalefeta bi pêşengiya Partiyên Çep refên xwe xurt dike û dixwaze pozîsyona xwe xurt bike. Rêberên Çep civîneke çapemeniyê li dar xistin û tê de bal kişandin ser qelsiyên pêşnûmeya berpirsiyariya nukleerî û bang li parlamenteran kirin ku li dijî vê tedbîrê bibin xwedî helwest. (4) Pêşnûmeya qanûnê dê di meha Nîsanê de ji nû ve were pêşkêş kirin dema ku parlamento piştî betlaneya piştî rûniştina budceyê vegere.
Pêşnûmeya berpirsiyariya nukleerî ji hêla pisporên hiqûqî, vekolerên siyasî û çalakvanan ve rastî çend rexneyên wêranker hat. Gelek rexnegirên qanûnê wê wekî alîkariyek mezin ji bo çêkerên reaktorên biyanî re dihesibînin. Ramanwerê stratejik Brahma Chellaney dirêjiyên awarte yên ku pêşnûme bi mebesta arîkariya berjewendîyên karsaziya çêkerên reaktorên biyanî û çespandina şertên karsaziyê di berjewendiya wan de derdixe holê. (5) Berî her tiştî, hewildana qanûnê ji bo danîna sînorên bêwijdanî li ser berpirsiyariyê ew kiriye armancek bi taybetî xeternak. Dozgerê Giştî yê berê yê Hindistanê Soli Sorabjee daxuyand ku qanûnên welêt ên ku di biryarên Dadgeha Bilind de cih digirin, parastina mexdûrên qezayan li gorî xala 21 a Destûra Hindistanê wekî mafek bingehîn dibîne û ji bo sînorkirina berpirsiyariya nukleerî ne destûr û ne jî rastdar peyda dike. (6) Nêrînên birêz Sorabjee di bersiva wî de li ser daxwaza Greenpeace ya ji bo raya wî ya hiqûqî hate ragihandin. Greenpeace di daxuyaniya xwe ya çapemeniyê de diyar kir ku hikûmetê bi amadekirina qanûnê kiryareke exlaqî ya şermezar kir. Kampanyaya Greenpeace ya li dijî pêşnûme qanûnê bang li parlamenterên her du meclîsan kir ku wekî nûnerên hilbijartî yên gelê Hindistanê erkên xwe bi cih bînin û qanûnê red bikin. (7) Heya astekê pêşnûme bi ronîkirina potansiyela qezaya felaketê û domandina îdiaya ku aliyên ewlehiyê yên hilberîna nukleerî li gorî kategoriyên din ên hilberîna pîşesaziyê ne, bi ser dikeve di xwe-hilweşandinê de bi ser dikeve. Ne ecêb e ku rojnamevan û çalakvan Praful Bidwai qanûn wekî kiryarek bêaqilî ji hêla hukûmeta UPA ve binav kir. (8)
Di vê navberê de di nîvê rê de li çaraliyê cîhanê aloziya li Parlamentoya Hindistanê û di nav çalakvan û rewşenbîrên wê de ji hêla berdevkê wê yê fermî Wezîrê Derve yê Hindistanê Nirupama Rao ve ku di serdanek 6 rojan de li Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê bû, hate dûrxistin. Di hejmara xwe ya 26ê Adarê de, Hindistana Derveyî (hûftenameya nûçeyan a ku ji Diyasporaya Hindî ya bingehîn a Amerîkaya Bakur re xizmet dike) ragihand ku Wezîrê Derve her xema li ser pêşnûmeya berpirsiyariya nukleerî ya sivîl ku di Parlamentoya Hindistanê de hatî paşve xistin, dûr xist. Rapor bi sernavê "Pêkanîna N-peymana bi rêk û pêk bi rê ve diçe." Wezîrê Derve di danûstendinek bi Hindistana Derve re ev nûnertiya hêsan kir. Xuya ye paşxistina pêşnûmeyê piştî êrîşeke hevgirtî ya Opozisyonê pêk hat. (Ezîz, opozisyon dikare bi awayê herî xerab tevbigere). Mimkun e ku Serokê Encumena Karsaziya Hindistanê ya Dewletên Yekbûyî (USIBC), ku di heman raporê de jî tê gotin, ji astengiya herî nû ya ji bo pêkanîna peymanê têgihîştinek rastîntir heye. Karsaz û pîşesaziya DY bi hêrs li ser navê peymana nukleerî li korîdorên hêzê yên li Washington DC lobî kiribûn. Naha xuya dike ku sazûmaniya tebaxê bi hêrsa ku di gotinên Serokatî de jî derketiye ser xwe. Wî got ku ev dereng dibe ku bibe sedema windakirina karsaziya Dewletên Yekbûyî yên wekî Rûsyayê.
Serokwezîr Manmohan Singh û hemî zilamên wî (û jinên) nikarin bingeha Parlemanî ya demokrasiya Hindistanê ji holê rakin. Di pergala siyasî ya Hindistanê de serokwezîr ne di bin berpirsiyariyek qanûnî de ye ku ji bo peymanên navneteweyî erêkirina parlamentoyê werbigire. Li gorî vê yekê di sala 2008-an de Dr. Manmohan Singh ji mafê xwe yê serokwezîrtiyê sûd werdigirt ku peymana nukleerî îmze kir û nerazîbûna eşkere ya dijberiya lihevhatina parlemanê. Di mijara qanûnên navxweyî yên mîna pêşnûmeya berpirsiyariya nukleerî de, Serokwezîr bêyî wergirtina razîbûna parlamentoyê nekare bimeşe. Di sala 2008an de ji bo ku serokwezîr Bush hewla xwe ya nukleerî bidomîne du mehan hat taloqkirin. Ev taktîk di dema niha de ku tê de hewldanek din a nukleerî heye - vê carê bi Serok Obama re, nayê peyda kirin. Di rastiyê de Hindistana Derveyî Welat ji hêla çavkaniyên pêbawer ve hatî fêm kirin ku hem Washington û hem jî New Delhi hewl didin ku hemî hûrguliyên teknîkî temam bikin û pêşnûmeya berpirsiyariya navokî li parlamentoyê were pejirandin dema ku serokê Dewletên Yekbûyî di havînê de serdana Hindistanê dike. Naha eger tenê serokwezîrê hêja bikaribe bi nûnerên hilbijartî yên gelê Hindistanê ve bihesibîne ku ew pêşnûmeqanûnek ku bi mebesta dayîna erzaniyê li pîşesaziya nukleerî ya Amerîkî ye, mohr bike. Di analîza xwe ya berbiçav de yasaya berpirsiyariya nukleerî de, Gopal Krishna, çalakvan û parêzerê jîngehê, guman kir ku dibe ku pargîdaniyên navokî yên Amerîkî pêşnûmeya qanûnê amade bikin. (9) Xuya ye van şîrketan ji medyayê re ragihandine ku ew ji xwezaya fatûreyê razî ne. Bi gotineke din wan pêşnûme beriya ku li Meclîsê bê derxistin dîtin.
Xeber ji hêla gengeşiya siyasî ya li dora pêşnûmeya berpirsiyariya nukleerî, raporên medyayê û şîroveyên analîtîk ve bi zelalî hatine destnîşankirin. Karsaziya bi mîlyaran dolaran û berjewendîyên têkildar ji pîşesaziya nukleerî ya Amerîkî vedigere dema ku ew hewl dide ku bikeve bazara serketî ya Hindistanê. Ji bo hêsankirina vê têketinê, mafên mexdûrên muhtemel ên qezaya nukleerî ji nedîtî ve hatine. Ev destavêtin ji hêla elîtên siyasî yên Hindî û dilsozên medyayê ve tê parastin bi navê pêkanîna hêviyên rewa yên pîşesaziyê û afirandina hewayek xweş ji bo veberhênanê. Ger, wekî ku tê texmîn kirin, pîşesaziya nukleerî ya Dewletên Yekbûyî bi rastî qanûna berpirsiyariya nukleerî nivîsandibe, dibe ku ew bi danîna sînorên berpirsiyariya bêwijdanî û bi veguheztina berpirsiyariya darayî di bûyerek qezayek nukleerî de berbi dewleta Hindistanê û bacgirê Hindistanê ve derbas kiribe. Di rewşa ya berê de, bêhurmetiya tê wateya ji bo mafên mexdûrên qezaya nukleerî pir berbiçav e ku meriv neyê paşguh kirin. Di mijara ya paşîn de neheqiya patentê heye ku barê darayî ya dayîna tezmînatê ji pargîdaniya ku amûrên xelet çêdike dûr bixe. Wekî din, wekî ku ji hêla Wezareta Darayî ve hatî destnîşan kirin, kanalîzasyona berpirsiyariyê ji saziyên karsaziya biyanî gelek pirsan der barê rakirina teşwîqê de ji bo şopandina standardên ewlehiyê di sêwirandin û avakirina alavên navokî de zêde dike. Dîsa jî dibe ku saziyên nukleerî yên Amerîkî ji bo pêkanîna rojeva xwe şansek girîng rawesta. Piştî ku hemî astengiyên mezin heya roja îro bi karbidestên sereke yên di şaxê rêvebirinê yê hukûmeta Hindistanê de ku (ji bo hemî armancan) li ser navê USIBC tevdigerin, hatine derbas kirin. Lêbelê di vê qonaxê de ji cîbicîkirina peymanê, aliyên peywendîdar peymana nukleerî neçar in ku bi siya dirêj a ku ji trajediya gaza Bhopal hatî avêtin re mijûl bibin. Bîst û pênc sal piştî ku dûmana kujer bi şev ji fabrîqeya dermanan derdiket, derdor û avên binerd bi madeyên jehrîn gemarî dimînin ku berdewam dikin qurbanî. Tevî meşandina kampanyayek niştimanî û navneteweyî ya hişk, bilind-bilind ji bo bidestxistina edaletê ji bo mexdûrên Bhopal, ne mimkun e ku sûcdarên rijandina gazê bên veqetandin an jî berpirsiyariya pargîdanî ji bo paqijkirina avahiyên Yekîtiya Carbide ya berê. karxane. Hişyariya tirsnak "Bhopal Dubare neke" gelek caran di şîroveya ku hukmên di pêşnûmeya berpirsiyariya nukleer de dipirse de dubare dibe. Ger tiştek din nebe, mîrateya karesata gaza Bhopal gava ku li Meclîsê were nîqaş kirin dibe ku pêşnûmeya qanûnê têk bibe.
Balyozê DY li Hindistanê Timothy Roemer got ku pejirandina pêşnûmeyê dê ji bo her du welatan were wateya rewşek serketî. Nirupama Roy, Wezîrê Derve yê Hindistanê, bi heman armancê şîrove kir. Meriv tê ceribandin ku bifikire ku parêzvanên qanûna berpirsiyariya nukleerî li jûreyek echo dijîn. Lê vê carê dibe ku ne mumkun be ku meriv mijarên berbiçav xêz bike û ji bo çîrokek pêbaweriyê bistîne. Di heman demê de ramanên exlaqî jî dikarin bêne hesibandin ku di bersiva gelemperî ya li hember pevçûna domdar a li ser pêşnûmeyê de rolek bilîzin. Bê guman, asta bilind a exlaqî ne ya wan kesan e ku felsefeya civakî ya ku tê de berjewendiya elîtên karsaziyê serekî ne, lê yên ku di berpirsiyariya dewletê de israr dikin ku hemwelatiyên xwe li hember xetereyan biparêze. Dozgerê Giştî yê berê yê Hindistanê Soli Sorabjee got ku her gav ji bo sînorkirina berpirsiyariya nukleerî dê bibe. li dijî biryarên Dadgeha Bilind û dê berevajî berjewendiya gelê Hindistanê û mafên wan ên bingehîn ên li gorî xala 21 a Destûra Bingehîn be. Pêşnûmeqanûnek ku nedestûrî ye û bi eşkere li dijî zagona welêt e - ne ecêb e ku Serokwezîr Manmohan Singh et al hewl da ku pêşnûmeya berpirsiyariya nukleerî bi riya Lok Sabha re bilezîne. Pêdivî ye ku meriv meraq bike gelo USIBC bi rastî li bendê bû ku ji nûvenivîsandina qanûnên Hindistanê li gorî şertên xwe xilas bibe. Gava ku partiyên siyasî yên li dijî pêşnûmeya qanûnê stratejiyên xwe yek dikin, kabûsek li pêşiya kesên ku berjewendiya wan di cîbicîkirina peymana nukleerî de ye-ango ku Eniya Çep û BJP dê israr bikin ku pêşnûme qanûnê bişînin ser çavdêriya hêzdar. komîsyon an komîsyon.
Çavkanî:
Siddharth Varadarajan, "Hindistan 10,000 MW peymanên nukleerî pêşkêşî DYE dike", Hindu (20ê îlonê, 2008) http://www.thehindu.com/2008/09/20/stories/2008092060161200.htm
Siddharth Varadarajan, "Pêşnûmeya Nukleerî îtîraza wezaretan paşguh dike", Hindu (5ê Adarê, 2010)
http://www.thehindu.com/2010/03/05/stories/2010030560120100.htm
"Menon gavan diavêje ku N-bill xilas bike", Times of India, 17ê Adarê, 2010
http://timesofindia.indiatimes.com/india/Menon-steps-in-to-save-N-bill/articleshow/5692229.cms
"Çep banga helwesta yekgirtî li dijî Bill berpirsiyariya navokî", The Hindu (17ê Adarê, 2010)
http://beta.thehindu.com/news/national/article247770.ece
Brahma Chellaney, "Bêhna dersên Bhopal & Chernobyl", Hindu (16 Reşemî, 2010)
http://www.thehindu.com/2010/02/16/stories/2010021655210800.htm
6 http://www.greenpeace.org/india/assets/binaries/soli-sorabjee-opinion-on-nucle
7 http://www.greenpeace.org/india/press/releases/greenpeace-alerts-mps-to-const
8 Praful Bidwai, "Bêhmetiya duyemîn mezin a nukleerê ya UPA"
http://news.rediff.com/column/2010/mar/19/the-upas-second-great-nuclear-folly.htm
Gopal Krishna, "qanûna berpirsiyariya nukleerî hewcedarê lêkolînê ye"
http://news.rediff.com/column/2010/feb/25/nuclear-liability-bill-needs-scrutiny.htm
ZNetwork tenê bi comerdîtiya xwendevanên xwe ve tê fînanse kirin.
Bêşdan