5월 XNUMX일 화요일은 서해안부터 중서부까지 공무원들에게 힘든 날이었습니다. 샌디에고와 산호세의 유권자들은 시 직원들을 위한 퇴직 혜택 삭감을 승인했고, 이로 인해 주요 신문들은 근로자와 퇴직자들의 저항에도 불구하고 이러한 유형의 "연금 개혁"이 더 많이 진행되고 있다고 (정확하게) 선포하게 되었습니다. 한편, 위스콘신에서는 노동계와 그 동맹국들이 미국 주, 카운티, 시 직원 연합(AFSCME)과 기타 노동자들의 XNUMX년 된 노조 계약 교섭권을 박탈한 스콧 워커 공화당 주지사를 축출하는 데 실패했습니다.
ASFSCME 내에서 과거 단체 교섭 이익의 철회와 위스콘신의 경우 교섭 자체가 사실상 폐지됨에 따라 일부 활동가들은 자신이 소속된 1.4만 회원 노조의 지도력을 흔들어야 한다는 새로운 긴박감을 갖게 되었습니다. 40개월 전 매디슨에서 노동 공동체 봉기가 발생한 이후 AFSCME 위스콘신 위원회 5 회원들은 공공 부문 노조 파괴에 맞서는 평사원 투쟁의 최전선에 서왔습니다. 18월 22일, 그들은 워커를 소환하려는 시도가 실패하자 자신의 주에서 친노동 유권자들을 동원했습니다. 그리고 이제 일부는 XNUMX월 XNUMX일부터 XNUMX일까지 로스앤젤레스에서 대결을 펼치고 있으며 AFSCME 내에서 힘든 싸움에서 더 나은 성적을 거두기를 희망하고 있습니다.
다음 주 AFSCME 전국 대회에서 선출된 3,500명의 대표자들의 투표를 통해 77세의 Gerry McEntee로부터 미국에서 세 번째로 큰 노동 단체의 회장 자리를 누가 물려받을지 결정될 것입니다. McEntee는 30년 간의 재직을 마치고 이번 달에 은퇴합니다. 그의 상속인인 AFSCME 사무 겸 재무관인 리 손더스(Lee Saunders)에 대한 내부 비판자들은 치열한 경쟁을 벌이고 있는 이번 선거를 캘리포니아의 수천 명의 AFSCME 회원을 포함하여 모든 공무원에게 큰 위험이 닥친 시기에 노조에 활력을 불어넣을 수 있는 드문 기회로 보고 있습니다.
1000년 넘게 전국 노조 간부로 일해 온 손더스는 전임자 빌 루시가 272,000년 전 은퇴한 후 간신히 현직에 선출되었습니다. McEntee는 당시에도 Saunders를 지지했지만, 조직 노동계에서 가장 높은 지위에 있는 아프리카계 미국인 중 한 명인 Lucy는 AFSCME Local XNUMX(XNUMX명의 회원으로 구성된 뉴욕 주 공무원 협회(CSEA))의 회장인 Danny Donohue를 선호했습니다.
2010년에 Donohue는 McEntee의 고압적인 리더십 스타일과 플로리다에 있는 별장에서 원격 제어를 통해 노조를 운영하는 것에 점점 더 분개하는 AFSCME 계열사의 지원을 받아 출마했습니다. 논란의 여지가 있는 McEntee가 의장을 맡은 2010년 보스턴에서 열린 소란스러운 대회에서 Saunders는 Donohure의 652,660표에 대해 649,356표를 얻었습니다. (AFSCME 대표는 자신이 대표하는 지역 조합의 상대적인 멤버십 강도를 반영하여 투표합니다. 지구 협의회는 특정 주 또는 지역의 여러 AFSCME 지역 공무원으로 구성된 조정 기관입니다.)
위스콘신 모닝콜?
올해 대통령 재대결에서 오하이오주 출신의 60세 아프리카계 미국인 손더스와 3930세 위의 백인 도노휴는 캘리포니아 동맹국으로서 노조 최초의 여성 비서 겸 재무관이 되기 위해 노력하고 있습니다. "함께 전진하기(Moving Forward Together)" 티켓에서 Saunders는 이미 AFSCME 이사회에서 활동하고 캘리포니아 남부 지역 22,000의 회장으로 재직하고 있는 전직 홈 케어 직원인 Laura Reyes와 함께 출마하고 있습니다. Donohue의 "One AFSCME" 팀에는 전 로스앤젤레스 시 직원이자 벨리즈 출신 이민자이자 36명으로 구성된 AFSCME 지구 의회 XNUMX의 XNUMX선 회장인 Alice Goff가 포함되어 있습니다.
다음 주에 로스앤젤레스로 올 예정인 위스콘신 보육 서비스 제공자인 Anneliese Sheehan은 “우리는 이 국제 연합의 초점을 회원들, 즉 풀뿌리로 되돌리려면 Danny와 Alice가 필요합니다.”라고 말합니다. 지난 40월 지역 의회 291명의 대의원 회의에서 시한과 워커에 맞서 싸우는 다른 활동가들은 도노휴와 고프를 지지하는 표에서 7대 XNUMX로 승리했습니다. 이 조치는 의회가 그의 지지자들과 손더스 사이에 균등하게 나누어졌던 XNUMX년 전보다 Donohue의 호의가 바뀌었음을 나타냅니다.
이제 40구 의회가 Donohue의 도전을 더 잘 받아들이게 된 이유는 무엇입니까? 위스콘신 주 록 카운티 출신의 수염을 기른 건장한 고속도로 유지관리 직원인 마브 바이크(Marv Vike)에 따르면, "우파 광신도"의 개입된 정치적 공세는 주요 경각심을 불러일으켰습니다. "우리는 다시는 경계심을 늦출 수 없습니다."라고 Vike는 말합니다. “회원들이 우리가 여기와 전국에서 목격한 종류의 공격에 직면할 때, 우리는 주별로, 도시별로, 카운티별로 이 연합을 처음부터 다시 재건하는 데 도움을 줄 수 있는 평단 지도자가 필요합니다. .”
Donohue는 1994년에 최고 선출직으로 승진하기 전에 CSEA/AFSCME의 실무 회원으로서의 배경을 강조했습니다. Saunders는 AFSCME 지역 의회 이사로 활동하는 것을 포함하여 일련의 임명된 직원 직책에서 자신의 역할을 강조했습니다. 37년대 후반 부패에 휩싸인 이후 뉴욕시에서는 1990번의 사건이 발생했습니다. 손더스는 "연금을 절약하고, 민영화를 종식하며, 전국의 예산 삭감을 중단하기 위해" AFSCME의 기존 연합을 비노동 단체와 강화할 것을 약속합니다. 그는 Donohue가 작년에 Andrew Cuomo 주지사가 추구한 CSEA 계약 양보에 저항하지 않았고 충분한 신규 회원을 조직하지 못했다고 비난했습니다(CSEA가 다른 노동조합과 협력하여 불과 60,000년 전에 XNUMX명의 보육 서비스 제공자를 조직했지만).
Donohue는 McEntee와 그의 제자인 Saunders가 벨트웨이 내부의 정치에 지나치게 집중하고 있다고 반박했습니다. Donohue는 지난 2월 In This Times 기자 Mike Elk에게 다음과 같이 말했습니다. "우리는 전국적으로 주 차원의 제휴 기관의 역량을 개발하는 데 필요한 만큼 많은 일을 하지 못했습니다. 국가 차원에서 우리의 정치적 투자 중 일부가 성과를 거두지 못했다고 생각합니다." 나는 단지 그들이 민주당원이라는 이유만으로 모든 민주당원을 지지해야 한다고 생각하지 않습니다. 때로는 그들이 우리를 지지할 때 주와 지방 차원에서 공화당을 지지하는 것도 고려해야 한다고 생각합니다.”
2년 전 처음으로 선출직 공무원이 된 이후 손더스는 자신의 대중적 인지도를 높이기 위해 노력해 왔습니다. 올 봄, 그와 McEntee는 다음과 같은 제목의 (유령 지원) 책을 출판하기도 했습니다. 메인 스트리트 순간: 아메리칸 드림을 구하기 위한 반격. Nation Books에서 구할 수 있는 이 책은 공무원에 대한 현재의 정치적 공격을 설명하고 "우리나라의 영혼을 구하고 국민에게 다시 한번 권력을 돌려주기 위한 투쟁에 더 많은 미국인을 참여시키려는 것"을 추구합니다.
국민에게 권력을?
두 진영 모두가 "국민에게 더 많은 권력"을 부여하는 것을 선호하는 것은 아닙니다. 이내 그러나 AFSCME. 경쟁하는 리더십 슬레이트는 McEntee와 Lucy 사이에 수년 동안 의견 차이가 커진 후 2010년에 처음으로 서로 맞붙은 AFSCME 관료의 동일한 경쟁 세력으로부터 지지를 얻습니다. 노조 정치에서 종종 그렇듯, 도노휴-손더스의 재대결은 지역 차원에서 다소 특이한 동조를 가져왔습니다.
북부 캘리포니아에서 한 AFSCME 개혁가(익명 유지를 요청함)는 그와 다른 사람들이 5,000명의 회원에게 "민주주의를 되찾으려고" 시도했을 때 "AFSCME 국제 대표들과 그들의 확고한 기회주의적 소수 추종자들로부터 공격을 받았다"고 보고했습니다. 공무원의 지역. 이제 그의 과거 노조 적수 중 일부가 Donohue를 지지하고 있으므로 이 회원의 견해에 따르면 "AFSCME 내 갈등의 보다 진보적인 측면은 Lee Saunders 그룹입니다."
University of California-Berkeley의 정원사이자 노동 좌파 활동가인 Kathyrn Lybarger는 지난 21,000월 "회원 우선"이라는 개혁 슬레이트에 따라 3299명의 회원으로 구성된 Local XNUMX의 회장으로 선출되었습니다. 디트로이트 기반 뉴스레터로서 노동 노트 불만을 품은 대학 직원들이 리 손더스의 “오랜 동맹”인 레이크샤 해리슨을 축출했다고 보고했습니다. 리 손더스는 보상 협상을 했고 평단원들과 연락이 끊겼습니다. Labor Notes에 따르면 “AFSCME 인터내셔널의 지원을 받아 해리슨과 그녀의 부통령은 권력을 자신들의 손에 집중시키기 위해 지역 헌법을 바꾸는 캠페인도 벌였습니다.”
5명의 최고 임원 중 6명이 2대 1의 차이로 패배했을 때 해리슨과 그녀의 동료들은 승자들을 노조 사무실에서 쫓아내려고 시도했고 "해리슨을 복원하기 위해 국제 신탁통치권을 설계하기 위한 날조된 혐의"를 제기했습니다. (선거에 대한 그들의 최종 호소는 로스앤젤레스 대회에서 심리될 것입니다.)
지난 3299월, Lybarger와 30의 새 이사회는 Donohue 및 Saunders와 3299분간 전화 인터뷰를 진행했습니다. Lybarger에 따르면, "Donohue는 개인적으로 이사회가 반응할 것이라고 생각했던 내용을 말했습니다." 그러나 손더스를 지지하기로 한 투표는 만장일치로 이루어졌으며 거의 논의되지 않았습니다. Lybarger는 "손더스는 실제로 지난 2012개월 동안이 아니라 훨씬 이전에 우리 지역을 위해 일했습니다."라고 말했습니다. “우리가 해야 할 재건축이 많습니다. 우리는 또한 주에서 세 번째로 큰 고용주와의 대규모 계약 싸움에서 승리하기 위해 노력하고 있습니다.” (새로 선출된 지역 노조 개혁가 그룹의 대통령 지지에 대해 물었을 때 Donohue 고문은 XNUMX가 신탁통치하에 놓이거나 XNUMX년 계약 캠페인에 대한 전국 노조 지지를 잃지 않기 위해 손더스만 받아들였다고 제안했습니다.)
사회주의자들도 동의하지 않는다
한편, 시카고의 또 다른 좌파 지역 노조 임원은 자신이 종종 동의하지 않는 동일한 일리노이 AFSCME 위원회 지도자들의 지지를 받는 대통령 후보를 ("차선" 기준으로) 선호합니다. AFSCME Local 2858의 곧 은퇴할 회장인 Steve Edwards는 31개의 전국 대회에 참석했습니다. 로스앤젤레스에서 그는 "Danny는 Gerry McEntee가 직접 선택한 후계자가 아니기 때문에" Donohue를 지지하고 있습니다. 복지 복지사이자 사회주의 대안(Socialist Alternative) 회원인 Edwards는 제XNUMX지구 의회 내에서 오랫동안 반체제 인사로 활동해 왔으며, 최고 임원인 Henry Bayer와 Roberta Lynch는 AFSCME 집행위원회의 Donohue 핵심 후원자이자 지역 민주당 지지자입니다. AFSCME의 마지막 대회에서 Edwards는 AFSCME와 민주당원의 관계가 너무 답답해서 노동조합에 중요한 가장 기본적인 질문에 대해 토론할 수 없다는 점을 지적하면서 현장에서 호평을 받은 연설을 했습니다. 우리 회의에서 허용되는 것은 민주당의 한쪽 또는 다른 쪽이 받아들일 수 있는 것입니다."
Edwards는 “Donohue는 민주당 전국위원회와의 완전한 긴밀한 관계에서 벗어나기를 원하는 것으로 보입니다.”라고 말합니다. 그러나 그는 “도노휴의 제안에 말 그대로 크게 웃었다. 만 만약 대통령으로 당선된다면 연간 295,00달러의 연봉을 받아들여야 합니다.” 왜냐하면 CSEA 리더는 현재 총 급여에서 연간 90,000달러를 추가로 받을 수 있기 때문입니다. Edwards는 지난해 자신의 급여가 62,000달러로 AFSCME 회원의 평균 소득에 훨씬 가깝다고 지적합니다. 양보 교섭과 공공 부문의 긴축 분위기 속에서 Edwards는 AFSCME 본부에서 받는 엄청난 급여와 특혜에 대해 “동정이 없다”고 말했습니다.
예를 들어, McEntee는 회장으로서 오랫동안 자신의 유니언 차량을 위한 풀타임 운전사 서비스를 누려 왔으며 AFSCME는 값비싼 전세 항공편과 워싱턴 DC와 McEntee의 주 거주지인 Naples를 오가는 수년간의 일등석 여행 비용을 지불했습니다. , 플로리다. 이제 그의 총 보상은 연간 $500,000를 초과하는 반면 Saunders는 연간 $310,000를 받습니다(비용 및 혜택으로 $123,000 추가). McEntee의 오랜 조수이자 민주사회를 위한 학생(Students for a Democratic Society)의 리더였던 Paul Booth조차도 연간 약 240,000달러를 받습니다. 이는 자동차 노동자, 철강 노동자, 통신 노동자와 같은 대규모 산업 노동조합보다 훨씬 높은 급여입니다. 전국 대통령!
Donohue가 제안한 헌법 변경에 따라 AFSCME 사무 재무 담당자 급여는 매년 40만 달러에 불과합니다. 지난 XNUMX월 위원회 XNUMX개 회원이 이에 대해 질문했을 때 손더스는 최고 경영자 급여 삭감에 대한 전당대회 승인을 지지하는지 여부를 밝히기를 거부했습니다. 이는 너무 많은 AFSCME 회원이 급여 삭감을 겪고 있는 상황에서 "희생의 평등"에 해당하지 않는 허리띠를 조이는 조치입니다. 아니면 전국적으로 얼어붙는다.
행동하는 민주주의?
다음 주 전당대회가 다가옴에 따라 리더십 싸움을 벌이는 양측은 불공정한 선거운동에 대한 비난을 주고받고 있습니다. 이는 3299년 전 보스턴에서 전당대회 투표 절차에 관해 손더스와 도노휴 사이에 벌어진 논쟁의 연속입니다. AFSCME 전국 집행위원회 구성원들은 XNUMX월부터 이번 모임의 기본 규칙이 무엇인지에 대해 개인적으로 서로 논쟁을 벌이는 데 많은 시간을 보냈습니다. 선거 참관인, 대표로 봉사하는 노조 직원의 역할, 개별 대표가 다른 후보에게 소수 투표를 하기로 선택한 경우 지역 주민들의 "차단 투표"에서 어떻게 해제되어야 하는지에 대해 의견 차이가 발생했으며 일부는 해결되지 않은 상태로 남아 있습니다. (Donohue 캠프는 XNUMX와 같은 일부 지역 대표가 로스앤젤레스에 도착하면 이를 수행할 것이라고 주장합니다.)
AFSCME 왕위에 대한 두 경쟁자는 원칙적으로 전당대회에서 서로 토론하기로 합의했습니다. 이는 다른 노조가 따라야 할 모델이 될 수 있는 민주주의 행사입니다(만약 실제로 발생한다면). 그러나 두 대통령 후보 모두 AFSCME 회원 전체가 노조 최고 간부에게 투표하도록 하는 것을 옹호하지 않는다는 사실이 드러났습니다. 이는 단지 소수의 국가 노동 조직에서만 실행되는 내부 민주주의의 한 형태입니다. 1인/1표 리더십 선출 시스템은 그 자체로 몇 가지 문제를 안고 있지만 과거 여러 지점에서 United Mine Workers 및 Teamsters에 큰 변화를 가져오는 데 도움이 되었습니다. 그리고 그것은 현직 의원이 지배하는 전당대회에서 수천 명의 지역 노조 대의원들의 의사결정 권한을 빼앗아 평사원들의 손에 그 권한을 맡기기 때문입니다. Saunders-Donohue 시합의 결과가 2년 전 보스턴에서와 동일하다면 Donohue의 지지자들은 보다 민주적인 접근 방식으로 새로운 전환자가 될 수 있습니다.
스티브 얼리(Steve Early)는 광산 노동자, 팀스터, 철강 노동자, 통신 노동자, 서비스 직원 및 기타 노동 조합의 노동 조합 개혁가들을 도운 노동 저널리스트이자 변호사이자 오랜 조직가입니다. 그는 가장 최근에 다음의 저자입니다. 미국 노동계의 남북전쟁 헤이마켓 북스에서.
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