출처 : 진실
우크라이나 전쟁으로 인해 많은 정책 입안자들이 기후 행동을 뒤로 미뤘음에도 불구하고 글로벌 기후 위기는 통제 불능 상태에 빠졌습니다. 다양한 기후 기록 2021년에 망했다온실가스 배출이 곧 타격을 입을 것입니다. 2023년 기록적인 수준. 이러한 극적인 발전에도 불구하고 기후 전선에 대한 정치적 무관심은 임박한 환경 재앙을 예고할 수 있습니다.
다음 인터뷰에서 세계적으로 유명한 진보적 경제학자 로버트 폴린(Robert Pollin)은 기후 위기에 맞서 싸우는 데 리더십을 제공하겠다는 바이든의 약속이 어긴 것부터 시작하여 치솟는 에너지 비용과 인플레이션 문제를 시작으로 기후 위기에 대한 최신 상황에 대해 논의합니다. 그는 또한 원자력 에너지를 지지하는 주장과 화석 연료 연소를 막기 위해 우리가 할 수 있는 일이 거의 없다는 주장을 반박합니다. 폴린(Pollin)은 매사추세츠 대학교 애머스트 캠퍼스의 경제학 교수이자 정치경제연구소(PERI)의 공동 소장이며, 이곳에서 미국 여러 주를 위한 많은 기후 안정화 프로젝트를 저술했습니다. 그는 또한 다음을 포함하여 많은 책의 저자이기도 합니다. 기후 위기와 글로벌 그린 뉴딜: 지구를 살리는 정치경제 (Noam Chomsky와 공동 집필).
CJ Polychroniou: 밥, 바이든은 왜 연방 토지에 대한 신규 임대를 하지 않겠다는 약속을 어겼나요? "드릴, 베이비, 드릴" 정책 외에 치솟는 에너지 비용에 대처할 수 있는 다른 방법이 없을까요? 기록적인 높은 가스 가격이 실제로 더 많은 시추를 통해 해결될까요?
로버트 폴린: 바이든 행정부는 지난 15월 2020일 석유 및 가스 임대를 위한 연방 토지 경매를 일시적으로 금지하는 행정 명령을 XNUMX년 XNUMX월에 해제하겠다고 발표했습니다. 이는 대선 후보인 바이든이 약속, “그리고 더 이상 연방 토지에 대한 시추 작업이 필요하지 않습니다. 기간, 기간, 기간.” Biden의 가장 강력한 캠페인 약속은 이쯤입니다.
바이든의 플립플롭에 대해 행정부가 제시한 변명 중 하나는 루이지애나 연방 판사가 2020년 XNUMX월 행정 명령을 기각했다는 것입니다. 그러나 Biden은 법정에서 판사의 명령에 맞서 새로운 시추 허가 부여를 무기한 연기할 수도 있었습니다. Biden은 이것을하지 않기로 결정했습니다. 여기서 행정부의 변명은 바이든이 당장 에너지 가격과 전반적인 인플레이션을 낮추는 데 집중해야 했다는 것입니다. 행정부는 시추를 위해 연방 토지를 개방하면 석유 및 가스 공급이 증가하여 지난 해부터 이어진 급격한 석유 및 가스 가격 상승에 대응할 것이라고 주장합니다.
특히 휘발유의 평균 소매가격은 거의 150% 상승 지난해 1.77월 갤런당 평균 2021달러에서 올해 4.23월 1일부터 23일까지 8.3달러로 늘어났습니다. 이러한 휘발유 가격의 급등은 난방유 가격의 상승과 함께 지난 XNUMX년 동안 미국 전체 인플레이션을 XNUMX% 상승시키는 가장 큰 단일 동인이었습니다. 미국 인플레이션율 40년 만에 최고.
의심의 여지 없이 우리는 석유 및 가스 가격의 급등과 미국의 전반적인 인플레이션으로 인해 심각한 문제에 직면해 있습니다. 그러나 공공 토지에 대한 시추 확대가 영향 없음 만약 있다면 내년이나 XNUMX년 동안 유가에 영향을 미칠 것입니다. 이는 연방 토지에 대한 새로운 시추를 통해 생산될 수 있는 모든 공급품 때문입니다. 사용할 수 없게 됩니다 적어도 1~2년 동안 소매 에너지 시장에 진출해 있어야 합니다. 또한, 새로운 석유 및 가스 공급량은 적 이러한 프로젝트에서 온 스트림은 전체 글로벌 에너지 시장에서 차지하는 비중이 미미할 것입니다.
바이든 행정부는 이 모든 것을 확실히 알아야 한다. 그러므로 그들의 정책 반전은 모두 광학에 관한 것입니다. 그들은 실제로는 그런 일을 하지 않는 동안에도 높은 가스 가격에 맞서기 위해 강력한 조치를 취하고 있다는 인상을 전달하고 싶어합니다. 이 Biden 전략은 지금 여론을 조작하기 위해 너무 부적절하게 긴장하는 대신 기후 변화에 맞서고 글로벌 석유 시장의 변덕스러움으로부터 사람들의 생활 수준을 보호할 수 있는 효과적인 조치를 제정하는 데 진지해질 수 있기 때문에 특히 해롭습니다.
공공 토지에 대한 시추 확대는 영향 없음 만약 있다면 내년이나 XNUMX년 동안 유가에 영향을 미칠 것입니다.
기후 안정화를 위한 IPCC(기후 변화에 관한 정부간 협의체)의 목표, 즉 50년까지 이산화탄소(CO2) 배출량을 2030% 감소시킬 수 있는 기회가 있다면 진지하게 받아들이는 것부터 시작해야 합니다. 2년까지 CO2050 배출 제로 - 그러면 우리는 후퇴가 허용되지 않는 상태에서 매년 화석 연료 소비를 단계적으로 폐지하겠다는 확고한 약속을 유지해야 합니다(예: "기간, 기간, 기간"). 이는 에너지를 생산하기 위해 석유, 석탄, 천연가스를 태우는 것이 전 세계적으로 가장 큰 CO2 배출원이자 기후 변화의 가장 큰 원인이기 때문입니다. 동시에 세계는 이제 전 세계 에너지 수요의 80%를 충족하기 위해 화석 연료에 의존하고 있습니다. 따라서 우리는 현재 상황과 유사하게 기후 안정화의 필요성이 에너지 공급을 풍부하게 유지하고 가격을 낮게 유지하는 것보다 덜 시급해 보이는 단기 위기가 정기적으로 발생할 것이라고 가정해야 합니다. 우리는 매번 현재의 화석 연료 의존도에 집착하지 않고 이러한 불가피한 단기 위기에 대처할 준비가 되어 있어야 합니다.
이러한 맥락에서, 화석 연료 가격을 다시 낮추기 위한 현재의 조치는 우리를 잘못된 방향으로 움직이게 할 것입니다. 왜냐하면 낮은 화석 연료 가격은 더 많은 화석 연료 소비를 장려하기 때문입니다. 오히려, 지구를 구하기 위해 우리는 실제로 모든 화석 연료 가격이 높게 유지되어야 하고, 실제로는 더욱 더 인상되어야 합니다. 이는 석유, 천연가스, 석탄의 높은 가격으로 인해 소비자가 에너지 수요를 충족하기 위해 화석 연료를 구매하는 것을 방해하기 때문입니다. 높은 화석 연료 가격은 또한 새로운 에너지 기반 시설을 구축하려는 노력을 장려할 것이며, 그 두 기둥은 고효율 및 재생 가능 에너지, 특히 태양열과 풍력이 될 것입니다. 고효율 재생에너지 중심 인프라는 무엇보다도 다음과 같은 이점을 제공할 것입니다. 더 저렴한 에너지를 공급하다 현재의 화석 연료 중심 시스템보다 말이죠. 하지만 그런 일이 한 순간에 일어날 수는 없습니다. 한편, 석유회사의 이익이 폭발적으로 증가하는 가운데 서민과 중산층의 높은 화석연료 가격으로 인한 생활수준의 하락을 지금 당장 경험하도록 놔둘 수는 없습니다. 경쟁적이긴 하지만 동등하게 유효한 고려 사항을 어떻게 효과적으로 해결할 수 있습니까?
즉각적으로, 연방 정부는 에너지 가격의 일시적인 급등으로 인한 영향을 보상하기 위해 사람들에게 에너지 세금 환급을 제공해야 합니다. 이러한 맥락에서 미국 상원과 하원 모두에 제출된 구체적인 제안 중 하나는 다음과 같습니다.횡재 소득세” 석유 회사의 현재 가격 급등으로 인한 엄청난 이익 수준에 대해 설명합니다. Sheldon Whitehouse 상원의원이 도입한 이 법안의 상원 버전에 따라 석유 회사에는 현재 소매 유가와 2015년부터 2019년 사이의 전염병 이전 평균 가격 간의 차이의 절반에 대한 세금이 부과됩니다.
2015년부터 2019년까지 평균 휘발유 가격은 갤런당 2.37달러였습니다. 4.23월 1일부터 23일까지의 평균 시장 가격인 갤런당 $93을 기준으로 상원의 세금은 갤런당 4.23센트가 됩니다(예: ($2.37 – $2)/0.93 = $130. 이 계산에서는 인플레이션에 대한 추가 조정이 없다고 가정합니다). . XNUMX년에 걸쳐 이 세금으로 현재 기준으로 약 XNUMX억 달러의 세금이 창출될 것입니다. 휘발유 소비 수준, 내 계산에 따르면. 이러한 수익은 에너지 요금 급증에 대해 소비자에게 보상하는 데 사용됩니다. 세금 수입이 모든 사람에게 균등하게 분배된다면 모든 미국 거주자는 거의 400달러를 받게 됩니다. 따라서 유아와 할머니를 포함한 1,600인 가족은 거의 $XNUMX의 리베이트를 받게 됩니다.
여기서 더욱 기본적인 해결책은 정부가 다음을 수행하는 것입니다. 인계 미국의 화석연료 산업. 국유화된 화석연료 산업 하에서는 에너지원으로서의 화석연료의 필요한 단계적 폐지가 질서정연하게 진행될 수 있습니다. 그런 다음 정부는 소비자의 요구와 청정 에너지 전환의 필요성을 반영하여 화석 연료 에너지 가격을 설정할 수 있습니다. 현재 미국 정부는 미국의 350대 석유 및 가스 기업인 엑손/모빌, 쉐브론, 코노코의 지배 지분을 약 10억 달러에 매입할 수 있습니다. 이는 코로나 위기 동안 연준이 월스트리트에 쏟아부은 4조 달러의 XNUMX%에도 못 미치는 수준이다. 보다 일반적으로 이러한 비용은 국유화로 인해 청정 에너지 전환을 방해하려는 기업의 끊임없는 캠페인이 끝날 것이기 때문에 사소한 것으로 이해되어야 합니다.
석유 국유화의 경제적, 생태학적 논리는 간단합니다. 그러나 분명히 지금 이것을 실제로 해내는 정치는 거의 불가능합니다. 대조적으로, 횡재 이윤세 접근법은 현재 정치적 타당성의 범위 내에 있습니다.
우크라이나 전쟁은 원자력 에너지에 대한 관심을 불러일으켰습니다. 실제로 EU는 가스뿐만 아니라 원자력도 녹색 에너지 투자로 분류하기로 결정했습니다. 위험과 관련된 에너지원을 지속 가능한 것으로 표시하는 데는 기이한 도약이 필요하지만 원자력 에너지의 경제적 측면은 어떻습니까? 경제적 이익이 있나요?
실행 가능한 기후 안정화 프로젝트를 진행하는 측면에서 원자력 에너지는 CO2 배출이나 대기 오염을 발생시키지 않고 전력을 풍부하게 생산할 수 있다는 중요한 이점을 제공합니다. 그러나 이러한 이점을 고려하더라도 먼저 원자력과 관련하여 언급한 위험을 고려해야 합니다. 이러한 위험은 매우 심각하기 때문에 이를 해결하려면 대체해야합니다 경제적 고려 사항.
새로운 글로벌 에너지 시스템 구축의 대안으로 원자력을 지지하는 실행 가능한 경제적 사례는 없습니다.
이러한 위험은 러시아의 우크라이나 침공 초기 단계에서 집중적으로 조명되었습니다. 즉, 24월 60일 첫 번째 공격 작전 중 하나에서 러시아군은 우크라이나 키예프에서 북쪽으로 약 1986마일 떨어진 곳에 위치한 체르노빌 원자력 발전소의 통제권을 장악했습니다. 2000년, 우크라이나가 아직 소련에 속해 있었을 때, 체르노빌은 역사상 가장 심각한 원자력 발전소 사고가 발생한 곳이었습니다. 폭발로 인해 발전소에서 가동 중인 XNUMX개의 원자로 중 하나의 뚜껑이 날아갔습니다. 이로 인해 방사성 물질이 대기 중으로 방출되어 지역 전체에 퍼졌습니다. 이러한 재난에도 불구하고 체르노빌의 나머지 XNUMX개 원자로는 XNUMX년까지 계속 가동되었습니다.
나머지 2000개의 원자로는 20,000년에 가동을 중단했습니다. 그러나 이 부지에는 여전히 1986개 이상의 사용후 연료봉이 보관되어 있습니다. 이러한 막대는 지속적으로 냉각되어야 하며 냉각 시스템은 전기로 작동해야 합니다. 시스템의 전력원이 오작동할 경우 사용후 연료봉이 공기에 노출되어 화재가 발생할 수 있습니다. 그러면 방사성 물질이 대기 중으로 방출됩니다. 일단 방출되면 방사성 물질은 XNUMX년에 그랬던 것처럼 지역 전체와 그 너머로 다시 퍼질 수 있습니다. 확률은 낮지만 결코 확률이 XNUMX인 시나리오는 아니다.
3월 XNUMX일에는 러시아군이 유럽 최대 규모의 자포리지아 원자력 발전소도 장악했다. 에 따르면 11월 XNUMX일 보고 NPR, "러시아군은 위험한 핵연료를 보관하고 있는 발전소의 대규모 원자로 건물을 향해 반복적으로 중무기를 발사했습니다." 발전소 또는 그 근처에서 일어나는 모든 군사적 행동은 발전소 운영이 위태로워질 위험을 더욱 증가시킵니다. 체르노빌과 마찬가지로 방사성 물질이 대기 중으로 방출될 수 있습니다.
따라서 체르노빌과 Zaporizhzhia의 핵 재해는 현재 적극적인 위협입니다. 또한, 전쟁은 두 사이트를 보호하기 위해 작동하는 보안 시스템을 손상시키고 있습니다. 두 곳 모두 전투 지역이 되었다는 사실은 이곳이 다양한 테러 조직을 포함한 비국가 행위자의 공격에 더 취약하다는 것을 의미합니다. 체르노빌이나 자포리자(Zaporizhzhia)의 보안을 침해하려는 조직의 목표에는 거의 확실하게 다음과 같은 자료에 접근하는 것이 포함될 것입니다. 국산 핵무기를 생산할 수 있게 해주세요.. 최소한 방사성 물질 방출을 위협할 수 있는 위치에 있을 것입니다.
이러한 피할 수 없는 위험에도 불구하고 경제적 이익이 압도적이라면 화석 연료의 대안으로 원자력 에너지를 우선시할 수 있습니다. 사실은, 미국 에너지부에 따르면, 원자력 에너지로 kWh의 전기를 생산하는 데 드는 비용은 이제 태양광 패널이나 육상 풍력 발전 비용보다 두 배 이상 높습니다. 더욱이 재생에너지, 특히 태양광의 비용은 지난 2017년 동안 급격히 하락해 왔으며, 더 많은 비용 절감이 예상됩니다. 대조적으로, 원자력은 "부정적 학습 곡선"에 있습니다. 즉, 원자력 에너지 비용은 시간이 지남에 따라 상승해 왔습니다. 이는 원자력 관련 위험을 최대한 최소화하려면 단일 평균 크기 원자로의 안전 조항에 수십억 달러를 지출해야 하기 때문입니다. 수십 년 동안 원전 건설 분야의 글로벌 리더 자리를 지켜온 거대 다국적 기업 웨스팅하우스가 XNUMX년 파산 신청을 할 수밖에 없었던 이유도 바로 이 때문이다.
요컨대, 고효율과 재생에너지를 기반으로 하는 새로운 글로벌 에너지 시스템 구축의 대안으로 원자력을 지지하는 실행 가능한 경제적 사례는 없습니다. 태양열과 바람의 간헐성으로 인해 발생하는 문제, 즉 바람이 불지 않고 태양이 하루 종일 빛나지 않는다는 사실부터 시작하여 고효율 및 재생 가능 중심 시스템을 만드는 데 해결해야 할 중요한 과제가 있습니다. 주어진 위치. 그러나 이러한 문제 중 어느 것도 극복할 수 없는 것은 아니며, 확실히 그 어느 것도 우리가 원자력과 관련하여 필연적으로 직면하게 되는 실존적 위험과 같은 것을 생성하지 않습니다.
최근 UN 기후 보고서에서 재앙적인 지구 온난화를 막으려면 그렇게 해야 한다고 명시한 것처럼, 세계가 2030년까지 배출량을 절반으로 줄일 것으로 기대하는 것은 비현실적이라고 주장하는 일부 과학자들이 있습니다. Vaclav Smil과 같은 사람이 주장하는 것처럼 이것이 실제로 비현실적인 목표입니까? 그리고 만약 우리가 화석 연료의 사용을 포기한다면 결국 세계적인 에너지 위기를 맞이하게 될 것이라는 스밀(Smil)과 다른 사람들의 주장은 어떻습니까?
글로벌 그린뉴딜을 통해 20~25년 안에 화석연료를 완전히 없앨 수 있습니다.
뉴욕 타임즈 최근에 출판 됨 환경 과학자 Vaclav Smil과의 광범위한 인터뷰 "이 저명한 과학자는 기후 운동가들이 현실화되어야 한다고 말합니다." Smil은 "현실화"함으로써 기후 활동가들과 다른 모든 사람들이 IPCC의 배출 감소 목표, 즉 50년까지 CO2 배출을 2030% 줄이고 2050년까지 배출 제로에 도달한다는 사실을 결코 달성하지 못할 것이라는 사실에 직면해야 한다고 주장합니다. , Smil이 말했듯이 "사람들은 삼겹살을 먹고 술을 마시는 즐거움이 앞으로 30년 동안 받을 수 있는 나쁜 보상을 능가하기 때문에 매일 삼겹살을 먹고 XNUMX리터의 술을 마실 것입니다." 그리고 더 나아가 “화석 연료를 더 많이 태우고 싶어하는 수십억 명의 사람들이 있습니다. 그것에 대해 당신이 할 수 있는 일은 거의 없습니다. 당신이 그들에게 뭔가 다른 것을 주지 않으면 그들은 그것을 태울 것입니다. 하지만 누가 그들에게 뭔가 다른 것을 줄까요?”
Smil의 관점은 적어도 두 개의 거대하고 명백한 점에 대한 신뢰를 제공하지 않습니다. 공연 시간 그의 견해가 그토록 두드러지게 나타날 것입니다. 첫 번째는 IPCC의 배출 감소 목표가 삼겹살 먹기, 술 마시는 것과 같은 생활 방식 선택과 어떤 면에서든 유사하다고 볼 수 없다는 것입니다. IPCC는 과학적 증거를 바탕으로 이러한 목표를 설정했으며, 이는 우리 인류가 기후 변화의 가장 심각한 결과를 피할 수 있는 기회를 가지려면 목표를 달성해야 한다는 결론을 내렸습니다. 인도와 파키스탄 일부 지역의 낮 기온 현재 화씨 120-1240도에 도달, 기후 변화로 인해 지금 우리가 직면하고 있는 상황을 상기시켜 주는 것이 더 필요합니까?
두 번째 요점은 글로벌 청정 에너지 전환을 진전시키는 것이 확실히 기술적으로나 경제적으로 실현 가능하다는 것입니다. 길게 논의 여러 번.
이는 세계 모든 지역에서 양질의 일자리 기회 확대, 대중 생활 수준 향상, 빈곤의 극적인 감소를 제공할 수 있는 실행 가능한 글로벌 그린 뉴딜 프로젝트 내에서 달성될 수 있습니다. 현재 화석연료가 전 세계 에너지 수요의 80%를 공급하고 있다는 점을 고려할 때 화석연료를 즉시 없앨 수는 없다는 것이 사실입니다. 하지만 글로벌 그린뉴딜을 통해 20~25년 안에 화석연료를 완전히 없앨 수 있습니다. 그것은 단지 정치적 의지의 문제일 뿐입니다. 그러한 정치적 의지를 구축하기 위해 우리는 바츨라프 스밀(Vaclav Smil)과 같은 공허한 선언으로 주의가 산만해질 수 없습니다. 마치 조 바이든(Joe Biden)을 시작으로 정치인들이 기후 행동에 대한 약속이 일시적으로 불편해질 때마다 이를 버리는 것을 허용할 수 없는 것과 같습니다.
ZNetwork는 독자들의 관대함을 통해서만 자금을 조달합니다.
후원