출처: 더 네이션
한 번의 중요한 선거로 한 나라의 운명이 결정되는 경우는 흔하지 않습니다. 물론 미국을 생각하고 있습니다. 하지만 나도 그 생각을 하고 있어 칠레의 국민투표지난 일요일, 그 나라의 국민들은 압도적인 투표율(투표자 중 78.27%)을 통해 스스로 새로운 헌법을 제정하고 이를 통해 그들이 원하는 통치 방식을 대폭 재정의하기로 결정했습니다.
미국에서는 창립 문서의 변경 사항이 투표용지에 포함되어 있지 않지만, 우리는 여기 미국에서 지구 끝의 머나먼 땅에서 방금 일어난 일에 세심한 주의를 기울여야 합니다. 소수의 지배 엘리트가 모든 역경에도 불구하고 급진적 개혁의 필요성을 받아들이도록 강요하는 일반 사람들의 모습에서 용기를 얻고 영감을 받은 우리는 칠레의 경험에서 몇 가지 귀중한 교훈을 배울 수 있을 것입니다.
일요일 칠레에서의 승리는 쉽고 빠르게 이루어지지 않았습니다.
칠레인들이 막 대체하기로 투표한 헌법은 치명적인 쿠데타가 민주적으로 선출된 사회주의 대통령 살바도르 아옌데를 전복시킨 지 1980년 후인 XNUMX년 아우구스토 피노체트 장군에 의해 사기적인 국민투표로 설치되었습니다. 피노체트의 기본법- 초안을 작성한 사람들이 불렀던 대로 - 제한된 형태의 민주주의로의 전환을 위한 일정을 표면적으로 확립했는데, 1988년에 시민들에게 장군이 향후 XNUMX년 동안 재임하기를 원하는지 묻는 또 다른 투표가 있을 예정이었기 때문입니다( 끝없이 재생 가능) 년. 실제로 그 헌법은 누가 국가를 통치하든 독재자와 그의 동맹자들이 구축한 억압적 체제, 특히 노동자들에게 부과된 신자유주의 경제 착취 모델에 의문을 제기할 가능성이 없음을 보장했습니다. 전례 없는 폭력으로.
그리고 실제로 피노체트가 1988년 국민투표에서 패하고 대통령직에서 물러나도록 강요받았을 때(물론 군대에 대한 통제권은 그대로 유지했습니다), 그가 남긴 마그나 카르타는 구속복 역할을 하여 향후 30년 동안 모든 것을 막았습니다. 보다 정의롭고 공평한 사회를 만들기 위한 주요 노력. 대부분의 기간 동안 칠레를 통치해 온 중도좌파 연합은 피노체트의 파시스트 헌법에 대한 여러 수정안을 협상할 수 있었고, 특히 국가의 빈곤한 인구의 상당 부분을 빈곤에서 벗어나게 했지만 그 수정안 중 어느 것도 변경되지 않았습니다. 부와 권력이 분배되는 방식을 바꾸려는 모든 시도를 약화시킬 수 있는 소수의 우파 의원들의 능력. 그리고 고문, 처형, 실종, 망명, 끊임없는 검열과 박해로 인해 트라우마를 입은 대중은 이러한 부도덕한 상황에 감히 반항할 수 없을 것으로 추정되었다.
작년 XNUMX월 중순에 놀라운 반란이 터지지 않았다면 상황은 오늘날에도 여전히 그러했을 것입니다. 처음에는 작은 요금 인상에 항의하기 위해 지하철 개찰구에서 뛰어내리는 학생들로 인해 촉발된 이 시위는 곧 세바스티안 피녜라 대통령의 보수적이고 인기 없는 정부를 무너뜨리겠다고 위협한 수백만 명의 칠레인에 의한 전국적인 봉기로 성장했습니다. 더 나은 급여, 건강 관리, 교육, 주택, 환경 보호, 깨끗한 물에 대한 요구는 광범위했습니다. 원주민, LGBTQ 및 여성의 권리를 위해; 비참한 연금 제도 개혁과 경찰의 무제한적 맹렬함을 위해 거리를 장악한 모든 사람들을 하나로 묶은 한 가지 문제는 피노체트 헌법을 없애는 것이 시급하다 칠레 사회에 대한 목을 졸라 죽이는 것입니다.
그러한 격변이 촉발될 수 있다는 사실에 놀란 우파 지도자들은 현 상태에 대한 어떤 변화도 단호하게 거부했고, 유권자들이 투표할 수 있는 국민투표를 실시하는 데 동의함으로써 상황을 완화하고 전면적인 혁명을 피하기로 결심했습니다. Apruebo(승인) 또는 Rechazo(거부)를 선택하여 새로운 헌법을 원하는지 결정합니다.
강경한 피노체티스타 중 다수는 시간이 지나면 국민투표를 무산시킬 수 있을 것이라고 믿었습니다. 그들은 현 의회가 훨씬 적은 노력과 비용으로 요구되는 가장 두드러진 변화를 도입할 수 있는 완벽한 능력을 갖추고 있다고 주장했습니다. 그들은 전염병을 이용하여 그러한 조건에서 선거를 수행하는 것이 너무 위험하다고 주장했습니다(그들은 쇼핑몰을 여는 것에 대해 아무런 거리낌이 없었지만!). 그리고 그 지연 전술이 실패하자 그들은 "사회주의"에 대해 악의적인 테러 캠페인을 벌였으며, 새로운 마그나 카르타를 지지하는 사람들은 칠레를 베네수엘라로 만들려는 극단주의자들이라고 경고했습니다.
사람들은 그들을 거부했습니다. 레차조 옵션을 지지하는 우익 지지자들은 21.73%의 득표율을 얻었습니다. 바람이 부는 방향을 감지한 우파 주요 인사들이 새 헌법을 찬성하는 쪽으로 나온 것은 사실이지만 판결은 피할 수 없다. 드디어 피노체트 시대가 끝났다.
칠레 출신인 저는 이 역사적인 행사에 참여하기 위해 아내와 함께 산티아고로 날아갈 계획이었지만 코로나19로 인한 위험으로 인해 그렇게 할 수 없었습니다. 나는 수십 년 전 쿠데타가 우리의 민주주의를 파괴했을 때 죽은 것처럼 보였던 국가가 다시 태어나는 것을 목격하고 싶었습니다. 살바도르 아옌데(Salvador Allende)가 대통령이 되었을 때 나는 28세였고 열렬한 열광자였습니다. 2022년 후 그가 타도되었을 때 나는 그가 죽은 건물인 라 모네다(La Moneda)에서 일하고 있었습니다. 그리고 사슬에 의해 그의 운명을 공유하지 못하게 되었을 뿐입니다. 믿을 수 없는 상황. 칠레 해방에 대한 아옌데의 꿈을 믿었던 많은 사람들과 함께, 나는 그 꿈이 미래 세대에 의해 반향되는 순간을 바라며 그 이후로 내 인생의 대부분을 보냈습니다. 이제 그 일이 이루어졌습니다. 정의로 가는 길이 열렸으며, XNUMX년 중반까지 칠레인들은 대다수의 희망과 필요를 구현하는 헌법의 지배를 받게 될 것입니다.
침묵과 죽음에 대한 이 기억과 용기의 승리를 축하하기 위해 칠레로 갈 수 없었다면, 저는 이 구원의 과정을 멀리서 축하하면서 그것이 제가 속한 나라인 미국에 있어서 갖는 의미에 깊은 인상을 받았습니다. 시민.
과연 나는 국민의 뜻을 심각하게 위축시키는 헌법에 동포들과 함께 투표하고 있습니다. 다수의 선호를 반영하지 않는 선거인단 제도, 심각하게 결함이 있고 낡은 제도를 통해 차기 대통령을 선출해야 한다는 것은 참담한 일이다. 그리고 로드아일랜드나 와이오밍과 같은 작은 주가 거대한 캘리포니아나 텍사스만큼 큰 비중을 차지하고 있는 근본적으로 비민주적인 상원이 있다는 사실도 스캔들입니다. 이것은 인구의 많은 부분을 박탈하고 기업이 설명할 수 없는 자금의 끝없는 흐름으로 선거 결과에 영향을 미치도록 허용한 대법원 판사를 승인하는 책임을 맡은 입법 기관입니다. Alex Keyssar가 그의 놀라운 책에서 입증한 것처럼 그것은 헌법입니다. 왜 우리는 여전히 선거인단 제도를 갖고 있는가?, 이는 창립자들이 남부 노예 소유주들과 맺은 타협으로 인해 오염되었으며 소수, 백인 우월주의 이익의 확고한 보루로 남아 있습니다. 트럼프와 같은 정신병적이고 연쇄적으로 허위를 찌르는 선동가가 행정부를 습격하고 민주주의, 규범, 제도, 돌이킬 수 없는 견제와 균형의 억제를 파괴하는 것을 막을 수 없는 헌법입니다. 사람보다 이윤이 더 중요하고, 차별과 인종차별이 만연하고, 부자들이 나머지 국가를 합친 것보다 더 많은 부를 축적할 수 있는 부끄러운 시스템을 구축했습니다.
물론 그 헌법에는 훌륭한 특징들이 많이 담겨 있습니다. 그 한계를 인식한 많은 사람들을 포함하여 그 옹호자들은 그것이 자유를 확대하고, 안정을 유지하고, 번영을 보장하는 데 종종 기여한 방식을 지적하며, 따라서 더 많은 수정을 통해 18세기 문서의 눈에 띄는 부적절함을 극복하는 것이 가능하다고 생각합니다. 그리고 선거인단 제도 폐지, 사법 제도에 급진적인 변화 도입, 투표권을 보장하는 법안 통과, 푸에르토리코에 주 지위 부여, 워싱턴 DC에 상원 의원 대표권 부여 등 임시 구제책도 포함됩니다.
나로서는 현재의 권위의 위기, 미국이 혼란과 광기에 빠졌다는 느낌이 더 과감한 해결책의 문을 열지 못했을지 궁금하다. 칠레가 방금 겪었던 것과 같은 과정에 참여하는 것이 더 합리적이지 않을까요? 국민들은 자신의 존재를 지배하는 시스템과 규칙의 기본 교리와 원칙을 결정할 권리와 의무를 스스로 떠맡았습니다. 우리는 우리나라가 더욱 완벽한 통합을 약속하지 못한 상황을 해결하기 위한 방법으로 적어도 헌법 제정 회의를 소집할 가능성을 생각해 보아야 하지 않을까요? 칠레의 형제자매들을 괴롭히는 것과 너무나 유사한 우리를 괴롭히는 문제들, 즉 체계적 인종차별, 경찰의 만행, 환경적 재앙, 공세적인 소득 격차, 대중의 양극화 심화 등이 급진주의를 외치지 마십시오. 우리가 누구인지 다시 생각해 볼까요? 코로나19의 역병은 우리가 앞으로 다가올 도전에 비참할 정도로 준비가 되어 있지 않다는 사실을 드러내지 않았습니까?
칠레와 미국의 경제적, 정치적, 역사적 상황이 너무 다르기 때문에 둘 사이의 비교는 무의미하다고 주장할 수 있습니다. 미국 헌법은 그 모든 결점에도 불구하고 피노체트 장군이 저지른 것과 같은 사기에서 유래하지 않았습니다. 그리고 50개 주의 충분한 시민들이 자신의 처지에 너무 만족하지 않아 칠레인들이 곧 시작하게 될 자신들의 정체성에 대한 강렬한 재검토를 기꺼이 겪을 것 같지 않습니다. 사실 나는 혼란을 두려워하는 대부분의 미국인들이 자신들의 국가가 더욱 더 분열되어 무너질 것을 두려워하여 그들이 선출한 대표에 의해 기본법과 제도에 대한 변경이 수행되는 것을 선호할 것이라는 점을 의심하지 않습니다.
칠레 사람들은 변화가 일어날 것이라는 말을 정확히 들었습니다.
30년의 기다림과 점점 더해지는 절망 끝에 그들이 마침내 결정한 것은, 동원된 국민으로서 그들의 엄청난 힘을 행동을 요구하는 데 사용하는 것이었다. 그들이 이해한 것은 헌법이 헌법을 만드는 데 아무런 발언권이 없더라도 헌법이 그들의 일상 생활의 모든 측면에 영향을 미친다는 것입니다. 그것이 추상적이고 머나먼 문서이며 대표성이 없고 그들의 우려에 반응하지 않는 유일한 방법, 그것이 완전히 그들의 관심사에 속할 수 있는 유일한 방법은 경찰의 총알에 몸이 멍들고 눈이 멀게 될 위험을 무릅쓰고 그것을 위해 싸우는 것이었습니다. , 위에서 부과되지 않고 자신의 것으로 인식할 수 있는 질서를 만들기 위해 직업과 평온함을 위험에 빠뜨립니다. 불복종하는 칠레인들이 국민투표를 실시하도록 강요한 이후 올해 가장 놀라운 일이었으며 앞으로 XNUMX년 반 동안 더 놀라운 일은 찬반 양론과 찬반 의견을 토론하고 측정하고 평가하는 것의 방대한 교육적 가치입니다. 선택된 원격 전문가 그룹에게 자주 맡겨지는 모든 종류의 질문에 대한 단점. 과거에 대한 즐겁고 집단적인 평가의 과정 자체는 상상되는 국가의 종류를 예상하고, 공동 탐구의 일부인 사람들을 변화시키고 더 나은 사람으로 만드는 것입니다.
일단 시작되면 스릴 넘치고 해방감을 느낄 수 있는 과정입니다.
미국 국민이 그 방향으로 나아가는 데는 아무리 오랜 시간이 걸리더라도 지난 몇 달 동안의 시위와 마틴 루터 킹 목사 조국의 장엄한 심장부에서 항상 고동치고 있던 평화와 정의를 위한 투쟁의 전통이 저에게 큰 힘이 되었습니다. 더 늦지 않게 빨리 이루어지기를 바랍니다. 항상 염두에 두어야 할 칠레의 메시지가 하나 있습니다.
산티아고에 있는 우리 가족은 한 젊은이가 자전거를 타고 도시를 행진하던 중 현수막에 적힌 몇 가지 단어가 담긴 사진을 나에게 보냈습니다.
"Lo impensable se volvió posible porque salimos a exigirlo y el país no se vino abajo."
상상할 수 없는 일이 가능해진 것은 우리가 그것을 요구하러 나갔고 나라가 무너지지 않았기 때문입니다.
또는 오늘날 살아 있는 살바도르 아옌데(Salvador Allende)가 민주주의와 존엄성을 수호하기 위해 죽기 불과 몇 분 전에 말했듯이, 미래는 우리의 것이고 그것은 국민에 의해 만들어집니다.
La historia es nuestra y la hacen los pueblos.
이 칼럼은 The Nation에 처음 게재되었습니다.
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