Халықаралық даму жөніндегі мемлекеттік хатшы Хилари Бенн сенбі күні «Кедейлік тарихын жасау» шеруіне қатысатынын жариялағанда, мен қанша қиындыққа тап болғанымызды түсіндім. Ол нені жырлайды екен деп ойладым. «Маған және мен қолдайтынымнан айырыл»?
Бенн Африка елдерін мемлекеттік қызметтерді жекешелендіруге көндіру үшін британдық көмекті пайдаланатын жауапты адам; Шеру оның сияқты саясатқа наразылық болуы керек емес пе? Бірақ оның мақсаттары соншалықты еркін түрде білдірді немесе түсіндірілді, сондықтан кез келген адам қосыла алады. Бұл оның күштілігі мен әлсіздігі еді. Daily Mail өзінің бірінші бетінде Гордон Браун мен Боб Гельдофтың суреттерін жариялады, «Кел, айналдырайық» деген тақырыппен Live 8 немесе Make Poverty History осы уақытқа дейін жасаған ештеңе билікке қауіп төндірмейтінін көрсетті.
G8 көшбасшылары және олардың саммиті көтеретін іскерлік мүдделер біздің көмекке, қарызға, тіпті сәл әділетті сауда шарттарына деген талаптарымызды сіңіріп, ештеңе жоғалтпайды. Олар біздің түстерімізді киіп, біздің тілде сөйлей алады, біздің мақсаттарымызды қолдаймыз деп мәлімдей алады және біздің үгітімізде жаңа шектеулерді емес, келісімді өндірудің жаңа мүмкіндіктерін таба алады. Бұл консенсус әділеттілікке билікке қарсы тұрмай-ақ қол жеткізуге болады дейді.
Олар біздің өкілдерді өз сахналарын бөлісуге шақырады, біз оларды өзіміздің сахнамызбен бөлісуге шақырамыз. Экономист Норена Герц, оны жалдаған коммерциялық спикерлер агенттігінің айтуынша, «бизнес пен жеке тұлғалар үшін нақты шешімдерді ұсынады. Герц компанияларға ақылды болуды және корпоративтік мүдделер жеке өмірге қайшы келген кезде туындайтын үйкелістерді болдырмауды үйретеді ... саяси құқық міндетті түрде дұрыс емес. Содан кейін ол «Кедейлік тарихын жасаңыз» сахнасында тұрып, кедейлікті күн тәртібінің бірінші орынына қоюға шақырады. Кейбір MPH ұйымдастырушыларына қатысты ешқандай қарама-қайшылық жоқ: жаңа консенсус кедейлікті тоқтату мен әдеттегідей бизнес арасында қайшылық бар екенін жоққа шығарады.
«Үлкен сегіздік» көшбасшылары бұл мүмкіндікті екі қолмен де пайдаланды. Олардың пайымдауынша, трансұлттық корпорациялар Африкадағы проблемалардың себебі емес, оны шешу жолы. Бұдан былай олар кедейшіліктен құтылуға жауапты болады.
Оларға АҚШ-тың Африкаға қатысты саясатының негізгі құралы, Африканың өсуі мен мүмкіндіктері туралы заңы бақылауға алынды. Акті - бұл филантропия мен шикі жеке қызығушылықтың қызықты қосындысы. Көмек алуға құқылы болу үшін Африка елдері «жеке меншік құқығын қорғайтын нарықтық экономика», «Америка Құрама Штаттарының саудасы мен инвестициясы үшін кедергілерді жою» және АҚШ-тың «сыртқы саясат мүдделері» үшін қолайлы жағдай жасауы керек. Олардың орнына АҚШ нарықтарында олардың кейбір өнімдері үшін «артықшылықты режимге» рұқсат етіледі.
Маңызды сөз – «кейбір». Африкадағы киім тігетін фабрикалар «Америка Құрама Штаттарында толығымен жасалған және кесілген маталарды» пайдаланған жағдайда немесе АҚШ өнімдерімен тікелей бәсекелестікке жол бермеген жағдайда өз өнімдерін АҚШ-қа сатуға рұқсат етіледі. АҚШ-тың өндірістік мүдделеріне мұқият қарайтын әрекет күлкілі ерекше. Құрамында серпімді жолақтары бар киімдер, егер серпімділік "ені 1 дюймден аз болса және брасьерлер өндірісінде пайдаланылса" ғана жарамды. Осыған қарамастан, африкалық елдердің преференциялық режимі «импорттың өсуіне» әкелетін болса, тоқтатылады.
Мұның бәрі сырттан келген көмекке жатқызылатыны айтпаса да түсінікті. Бұл акт АҚШ халықаралық даму агенттігіне «сауда мен инвестиция үшін қолайлы ортаны» әзірлеуді тапсырады. Ең қызығы, оны жүзеге асыру Африка бойынша Корпоративтік кеңеске аутсорсингке берілген.
CCA Африкадағы мүдделері бар ірі АҚШ корпорацияларын ұсынатын лобби тобы болып табылады: Halliburton, Exxon Mobil, Coca-Cola, General Motors, Starbucks, Raytheon, Microsoft, Boeing, Cargill, Citigroup және т.б. CCA үшін General Motors үшін жақсы нәрсе Африка үшін де жақсы. «Африка елдері көбірек табыс таба алмайынша, - дейді ол, - олардың АҚШ өнімдерін сатып алу мүмкіндігі шектеулі болады». АҚШ мемлекеттік департаменті оған Африка үкіметтері мен бизнестерін оқытуды тапсырды. CCA АҚШ үкіметінің африкалық бизнеске арналған жыл сайынғы форумын басқарады және өсу және мүмкіндіктер туралы заңның басқарушы комитетін басқарады.
Қазір Ұлыбританияда өте ұқсас нәрсе орнатылуда. Ертең Лондонда Тони Блэрдің жолдауымен Африкаға арналған іскерлік іс-қимыл саммиті ашылады. Anglo American басшысы сэр Марк Муди-Стюарттың төрағалығымен оның спикерлеріне Shell, British American Tobacco, Standard Chartered Bank, De Beers және Африка бойынша Корпоративтік кеңес басшылары кіреді. Оның мақсаттарының бірі – Ұлыбританияның сыртқы көмек бюджеті, Дүниежүзілік банк және басқа G550 елдері қаржыландыратын, бірақ «жеке сектор басқаратын және бақылайтын» 8 миллион долларлық қор Инвестициялық ахуалды ашу. Қорды қазір Reuters-тің басшысы болған, бірақ Unilever-тің бұрынғы бас атқарушы директоры және оған дейін Юнилевердің апартеидтік Оңтүстік Африкадағы өкілі Ниалл Фиц Джералд ашады. Ол бұл нысанның компанияларға «бәсекелес бағыттармен салыстырғанда тартымды қаржылық табыс» ұсынатын «сау инвестициялық ахуалды» құруға көмектескенін қалайды. Anglo American және Barclays қазірдің өзінде көмекке ерікті.
Африкаға қажет нәрсенің бірі инвестиция екенін жоққа шығаратындар аз. Бірақ біздің көптеген трансұлттық компаниялардың инвестициясы оның халқын байытпай, кедейлендірді. Африкадағы корпоративтік қатысу тарихы - мәжбүрлі еңбек, көшіру, кісі өлтіру, соғыстар, ресурстардың төмен құны, салықтан жалтару және диктаторлармен сөз байласу. Инвестициялық ортада да, өсу және мүмкіндіктер туралы заңда да ешнәрсе корпорацияларға міндетті шектеулер қоймайды. Олардың Африкадағы күші мен пайдасы біздің сыртқы көмек бюджеттеріміздің көмегімен ұлғайғанымен, олар тек ерікті міндеттемелермен ғана байланысты болады: 1973 жылдан бері қолданылып келе жатқан және пайдасыз болып шыққан.
Гордон Браунның «моральдық крест жорығы» бізді ол қаржыландырған қарулы крест жорығын ұмытуға итермелейтіні сияқты, Африкада жұмыс істейтін компаниялардың мемлекет демеушілігімен ребрендинг жасауы бізді Shell-тің Нигерияда не істеп жатқанын, Barclays және Anglo American және De Beers-тің не істегенін ұмытуға итермелейді. Оңтүстік Африкада жасалған және British American Tobacco барлық жерде не істеген. Бұдан былай G8 бұл компаниялар Африканың ең жақсы достары болатынына сенуімізді қалайды. Кедейшілік тарихын жасау үшін G8 жаңа, көпбасты Шығыс Үндістан компаниясына континентті басқару мандатын берді.
Билікті сынға алмасақ, біздің науқанымыз соншалықты таңғажайып және апатты түрде бұл күш-жігерді арттырады. Қарыз, әділетсіз сауда шарттары және кедейлік Африка проблемаларының себебі емес, белгілері. Мұның себебі - билік: G8 елдері мен олардың корпорацияларының басқа адамдардың өмірін басқару мүмкіндігі. «Live 8» сахнасында және Эдинбургте «Үлкен сегіздіктің» Дүниежүзілік банкті, Халықаралық валюта қорын және БҰҰ-ны бақылауына қарсы науқан қайда болды? Трансұлттық компаниялар үшін міндетті жаһандық заңдарға сұраныс қайда болды?
«Кедейлік тарихын жасау» шеруінде спикерлер «Үлкен сегіздік» көшбасшыларын өз талаптарымызға қарай тепкілеп, айқайлап сүйреп апарамыз деп сендірді. Меніңше, «Үлкен сегіздіктің» басшылары бізді билеп, өздеріне қарай сүйреп бара жатқан сияқты.
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау