少なくとも一部はパキスタン出身のイスラム過激派によるボンベイへの残忍な襲撃は、過激なイスラム主義運動がパキスタンとその近隣諸国、そして世界にもたらす重大な危険を改めて暴露した。 現在の緊急の課題は、パキスタンとその近隣諸国、国際社会が協力して、パキスタンが混乱と崩壊に陥るリスクに立ち向かうことである。
XNUMX年前、政治思想家で活動家のエクバル・アハマドは、 書いた 「1980年に国際支援によるアフガニスタン聖戦が始まって以来、パキスタンでは革命的暴力の条件が整いつつある」。 同氏は、「パキスタンにおける革命的暴力は、暴力の行使に理論的または実際的な制限を設けていない宗教団体や右翼団体によって利用される可能性が高い」と主張した。 さらに同氏は、パキスタンは「国家と社会が通常の状態に戻るまでに何世代もかかる危険な領域に向かって危険な方向に進んでいる」と警告した。 このようなハードリターンの臨界点に達すると、国家の存続可能性は内部要因よりも外部要因に依存することになる。」
パキスタンの指導者たちは11年間、この警告に注意を払わなかった。 悲しいことに、現在パキスタンを危険にさらしているイスラム主義者の暴力に対して行動する必要性の認識は、聖戦戦士グループが国家と社会に解き放ち、辺境の国境地帯から首都の中心部まで、両国をターゲットに大混乱を引き起こした恐ろしい戦争から来たものではない。力ある者と無力な者。 それは外部からの圧力によるものです。 アメリカ人は、2001 年 2001 月 2005 日の攻撃の後、イスラム主義者に対する行動を要求した。2008 年 XNUMX 月のインド議会への攻撃とそれに続く軍事危機により、新たな行動要求が生じた。 XNUMX 年のロンドンの地下鉄とバスへの攻撃は、さらなる圧力を引き起こしました。 リストは長いです。 XNUMX 年 XNUMX 月にボンベイ住民に対するイスラム過激派による襲撃は最近のものであり、これが最後になる可能性は低い。
パキスタンの西側の隣国も被害を受けている。 米国の侵攻から逃れたアフガニスタンのタリバンは、パキスタンの国境地帯に避難所を見つけた。 彼らは現在、アフガニスタンの部族地域とバロチスターン州から米国軍とNATO軍に対する抵抗運動を組織している。 アフガニスタン政府はパキスタンに対し、これらの攻撃を阻止するためにさらなる努力を要求している。
イランはまた、パキスタンを拠点とする過激派によって自らが脅威にさらされていると認識している。 バロチスタン州に本拠を置く急進スンニ派グループ「ジュンダラ」のイスラム過激派は、 と 最近の自爆テロを含むイランへの攻撃に関与した可能性がある。 シーモア・ハーシュは 主張した ジュンダラはイランに対する秘密戦争の一環として米国によって支援されている。 イラン当局者らは、 不平を言う パキスタンはジュンダラに対抗する取り組みに協力していない。
これらすべての指標は同じ方向を示している。つまり、パキスタンがイスラム過激派と対峙できないことは、自国、近隣諸国、そして世界に対する脅威であるということである。
双頭の怪物
パキスタンが直面している脅威は広範囲かつ深い。 一方では、ラシュカレ・トイバ (LeT) やその親組織であるジャマート・ウッ・ダワ (JD) などのイスラム武装グループ、および同様のパキスタンのグループがあり、その多くはパンジャーブ州を起源としていますが、都市に存在しています。そして全国の都市。 彼らはパキスタンをイスラム原理主義国家に変えることを目標とする過激なイスラム国家主義者です。 彼らは民主的なプロセスに反対している。 カシミールをめぐるインドとの戦争を行うための代理軍としてパキスタン国家によって創設されたこれらのグループは、インドとのいかなる和平プロセスにも反対し、紛争を激化させようとしている。 彼らは米国とその同盟国を自分たちの野望に対する脅威とみなしている。
そして、パキスタンとアフガニスタンの国境の部族地域にはタリバン武装勢力がいる。 これらは本質的には地元の宗教軍閥であり、それぞれの勢力範囲に前代未聞の残虐行為と野蛮さを伴って神権的統治を確立した。 パキスタンのタリバンの各グループは、それぞれの部族機関に独自の拠点を持っていますが、テフリク・タリバン・エ・パキスタン(パキスタンのタリバン運動)として組織化しています。 彼らは、アフガニスタンにおけるパキスタンの軍事的および政治的野望を達成するための代理軍隊として、1990年代にパキスタンによって創設されたアフガニスタン・タリバンにインスピレーションを得ています。
これらの組織は、米国侵攻後にアフガニスタンから逃亡したアフガニスタンのタリバンとアルカイダ軍に聖域を与えている。 彼らは現在、アフガニスタンで米国とその同盟国に対して彼らとともに戦っている。 彼らも自分たちをパキスタン民族主義者だと考えている。 ボンベイへの攻撃によって引き起こされた危機の真っ只中に、テフリク・タリバン・パキスタンの指導者バイトゥラ・マスード氏は語った。 提供 インドが攻撃した場合、たとえパキスタン軍の指揮下であっても部下に「軍とともに戦わせる」ためだった。 パキスタンのタリバン武装勢力は部族地域での停戦を申し出、パキスタン軍報道官は 記載された 過激派を「愛国的」とみなした。
パキスタンが現在対峙する必要があるこれら XNUMX つの運動は、必ずしも分離しているわけではありません。 これらは同じモンスターの XNUMX つの頭を表します。 両方のグループの多くの戦闘機が生み出されました マドラサ そしてパキスタンの主流のイスラム主義政党と宣教師教団によって育成され、保護されてきた。 これらのグループの第一世代は、主要な指導者や活動家から組織、戦略と戦術、政治、成功のビジョンのモデルに至るまで、ソ連との戦争で米国、サウジアラビア、パキスタンによって育成されました。連合。 近年、パンジャブ人グループは部族地域でタリバンの同胞たちに避難し訓練を提供したり、パキスタンの町や都市のネットワークへのアクセスを提供したりしている。 両グループは、国内のイスラム主義宗派民兵、パキスタンの主流イスラム主義政党や組織の強硬活動家、政府機関や社会階級を超えた同調者を含む、さらに大きなネットワークの一部である。
パキスタン指導部は、その危険性について語った。 ジハード 久しぶりのグループ。 1999年に首相として、ナワズ・シャリフは暗殺未遂を免れ、ペルベズ・ムシャラフは少なくともXNUMX回の攻撃を生き延び、シャウカット・アジズ首相は少なくともXNUMX回は生き延びたが、ベナジール・ブットはそれほど幸運ではなかった。 そして何千人もの一般人が殺害されたが、その名前は報道されなかった。 いずれにせよ、ジハード戦士グループは耐え続け、その指導者たちは成長した。
アシフ・アリ・ザルダリ政権は、対イラン戦争は次のように主張している。 聖戦戦士 今やパキスタンの戦争(そしてザルダリにとっては個人的な戦争)であり、彼は国家のあらゆる能力を駆使してこの戦争を遂行すると約束した。 しかし今日でも、パキスタン国民全員が、パキスタンが民主主義国家として存続するために聖戦運動と対峙することが緊急の必要性であると確信しているわけではないようだ。 一部の強硬な国家主義者、さらには帝国主義の政策に反抗することを懸念する左翼の一部さえも、イスラム主義者を打倒せよという外圧に抵抗している。 より現実的な勢力の一部は、パキスタンはジハード主義者グループと直接対決することなく世界に適応すべきだと考えている。 シニカルな戦略家もいる。 つい最近、人気テレビ番組で、パキスタン情報機関ISIの元長官が、NATO軍と対峙し、アフガニスタンで増大するインドの存在に対抗するために、パキスタンは密かにパキスタンのタリバンを支援し、保護していると主張した。 同氏は、パキスタンがそのような支援を公の場で拒否するよう示唆した。
信用詐欺
パキスタンが代理戦争を遂行する戦略への継続的な取り組みの根底にあるのは、残忍な自信だ。それは、世界に対する反抗的な姿勢と国内の恐るべき暴力の否定にある。 この自信は XNUMX つの柱に基づいています。 XNUMXつ目は、パキスタン軍が本当にそう決意すれば、あらゆる反乱を鎮圧する能力があるという信念である。 結局のところ、これは生涯の半分にわたって国を統治し、自国民に対して容赦なく何度も戦争をしてきた軍隊なのです。 この確信はムシャラフ将軍の言葉で最も明確に表現された。 ステートメント 2005年、バロチスターン州の反政府勢力に対し、「彼らを整理する」と述べ、「彼らは何が自分たちを襲ったか分からないだろう」と述べた。 この鉄の拳は、今年初めに連邦直轄部族地域のバジャールで起きた猛烈な軍の行動で明らかだった。そこでは軍が大砲とヘリコプターのガンシップを使用してロエ・サムの町をどんなものに変えた。 ニューヨークタイムズ 記載された 「灰色の瓦礫の山」として。 バジャールでの激しい暴力により、何十万人もの人々が家から避難することを余儀なくされました。
1999 番目の自信の源はパキスタンの核兵器です。 パキスタン軍と政治指導部の多くは、これらの兵器がパキスタンを外界から守っていると信じている。 パキスタンが過激派と軍隊をジャンムー・カシミール地方に送り込んだ2001年のカルギル戦争と、インド議会への過激派攻撃後の2002年からXNUMX年の膠着状態の両方でのインドの自制は、パキスタンの核盾の力の証拠として取り上げられている。 。 このことはボンベイ攻撃後に再び明らかとなった。 パキスタンの多くの人は、「テロリスト」の標的に対するインドによる何らかの懲罰的攻撃と、パキスタンの反応の可能性を期待し、身構えていた。 政策アナリストらは、過激派訓練キャンプへの軍事攻撃はパキスタンの即時軍事反応を引き起こし、緊張の高まりやおそらく戦争につながる可能性があると推測した。 しかし彼らは、パキスタンの核兵器がインドの全面戦争を阻止できると信じて自分を慰めていた。
自ら攻撃を開始するのではなく、国際的な要求を結集してパキスタンに行動を強制しようとするインドの動きは、パキスタン支配層にとってほとんど慰めにはならない。 国連はLeTの最高指導部に対して制裁を発動した。 パキスタンはラシュカル事務所を封鎖し、指導者を逮捕し、資産を凍結する義務を負うだろう。 国連もまた、ジャマートゥド・ダワに対するこれらの行動を要求した。 パキスタンはJDに対して、キャンプのXNUMXつを襲撃し、指導者数名を逮捕し、事務所を封鎖するなどの行動をとった。 しかし、組織としてのLeTは実際、パキスタンでは数年前から禁止されている。 首長ハフィズ・モハマド・サイードを含むLeT/JDの指導者らは禁止令時に逮捕されたが、後に起訴されずに釈放された。 最近のハフィズ・サイードの逮捕は、このパターンが今後も続くことを示唆している。 ニューヨークタイムズ 記載された 地元パキスタン警察の司令官は、ハーフィズ・サイード氏が自宅軟禁され、自宅に監禁され、外出が禁止されていると発表した。 サイードはすぐ後に通りの向かい側のモスクから現れた。」 すると警察署長は「指示に従っているだけだ」と主張した。
課題に立ち向かう
パキスタンは、その存立の中で最も重大な時期を迎えているのかもしれない。 しかし、その政策立案者たちは今でも危険性を十分に認識するつもりはないようで、危険に立ち向かうことに消極的である。 遅れたり、言い逃れをしたり、ごまかしたりするたびに、闘争はさらに困難になります。
この脅威に真に対峙するための最初の課題は、パキスタン人が近代的で民主的な多元的な社会で暮らしたいということに同意することである。 この目標を達成するには、パキスタン人は困難に直面し、克服しなければならない。 ジハード 動き。 しかし、無差別かつ圧倒的な武力行使は事態を悪化させるだけだ。 その代わりに、エクバル・アハマド氏が述べた「社会における暴力の蔓延の根本原因を除去し、治安機関と諜報機関の捜査、予防、訴追能力を向上させることを目的とした、慎重に計画され系統的に実行される改革プログラム」が必要となるだろう。そして司法行政も。」
簡単に言えば、イスラム主義者の挑戦に効果的に対処するには、パキスタン国家は最終的に、平和を維持し、正義を提供し、民主主義と参加を促進し、経済的および社会的発展に必要な資源を公平な方法で利用できるようにする責任を受け入れ、完全に行使しなければならない。
パキスタンの近隣諸国と世界は、問題を悪化させるのではなく支援する必要があるだろう。 米軍指導者やオバマ次期大統領が提案しているように、インドによる武力行使の脅威、パキスタン部族地域への米国の更なるミサイル攻撃や特殊部隊襲撃、アフガニスタンでの米国の戦争の深化または拡大は、事態をさらに悪化させるだけだろう。 。
AH ネイヤーは、イスラマバードの持続可能な開発政策研究所の上級研究員であり、平和と正義の組織の全国ネットワークであるパキスタン平和連合の会長です。 ジア・ミアンは、プリンストン大学ウッドロウ・ウィルソン公共・国際問題大学院の科学と世界安全保障プログラムで、南アジアの平和と安全保障に関するプロジェクトを指揮しています。
ソース
このエッセイは、政策研究研究所(IPS)のプロジェクトであるForeign Policy In Focusによって出版されました。 www.ips-dc.org)。 以前のバージョンは、2009 年 XNUMX 月に Himal Southasian (www.himalmag.org) に「限界のない暴力とパキスタンの挑戦」として初めて掲載されました。
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