זו תנועה חברתית וקואופרטיב דיור. תוכנית מסיבית לעזרה עצמית לעניים ודרך חיים חדשה לאלפים. עם 20,000 משפחות חברים המתגוררים בבתים בבעלות שיתופית ב-400 קהילות ברחבי המדינה, זוהי אחת הפדרציות הגדולות והרדיקליות ביותר של שיתופי דיור ביבשת אמריקה.
הפדרציה האורוגוואית של דיור לקואופרטיבים לתמיכה הדדית (FUCVAM) היא גם אחת התנועות החברתיות המאורגנות ביותר באורוגוואי. במרץ האחרון הובילו חברי הפדרציה את ההפגנות נגד ביקורו של הנשיא ג'ורג' וו. בוש במדינה, וצעדו במשך חמישה ימים כדי לכסות את כמעט 125 הקילומטרים מבירת המדינה, מונטווידאו, לאחוזה הנשיאותית שבה נפגש נשיא ארה"ב עם עמיתו האורוגוואי. הנשיא טבארה ואסקז.
שני המושגים - דיור ואקטיביזם פוליטי - אולי לא נראים כמו שותפים טבעיים. אבל העיקרון של FUCVAM לקידום אוטונומיה בארגונים החברים בה מתורגם למעורבות חברתית רחבה יותר.
החוויה השיתופית
פביאן רמירז, בן 31, מושיט את ידו כדי לעזור לנו לעלות במדרגות המאולתרות לקומה השנייה של בית כמעט גמור עם שלושה חדרי שינה.
לחברי קו-אופ רבים לא היה ניסיון קודם בבנייה לפני שהתחילו לעבוד על בתיהם, אבל כולם עובדים יחד ומשקיעים אותו מספר שעות. "אם אתה יודע קצת על בנייה, אפילו טוב יותר", אומר רמירז. לא משנה מה הרקע שלך, "יש עבודה לכולם."
רמירז, אשתו ובנם הצעיר חברים בקואופרטיב שיכון של 40 משפחות באחד מבנייני מעמד הפועלים של מונטווידאו. כמו חברות אחרות של הפדרציה, הם בונים את בתיהם במו ידיהם. במשך 30 החודשים האחרונים, כל משפחה השקיעה יותר מ-20 שעות שבועיות בבנייה, ועבודתה סוף סוף משתלמת.
רמירז מציגה בגאווה את רצפות העץ החדשות שהונחו, שהכניסו לעצמן. הוא מצביע מהחלון אל מקבץ בניינים סמוך, גגותיהם משובצים בבריכות מים שלדברי רמירז יפעלו כבידוד מפני טמפרטורות קיצוניות, וישמרו על הבניינים קרירים בקיץ החם וחמים בחורף האורוגוואי הקר.
למרות שהקו-אופ רק חודש מהשלמה, רמירז עדיין לא יודע באיזה בית הוא ומשפחתו יגורו; שיוחלט בהגרלה בחודש הבא. המערכת הוקמה כדי להבטיח שכולם עובדים קשה באותה מידה על כל בית.
לאחר שסיימו עם הבתים, מתכננים חברי הקואופ להקים חדר משותף ומעון לשימוש החברים בקואופרטיב ללא תשלום.
הבתים הם בבעלות הקואופרטיב, לא של יחידים או משפחות, אך לכל משפחה יש את הזכות החוקית להשתמש בביתה. את הזכות הזו אפשר להעביר לדורות הבאים, או להחליף בכסף ובשעות העבודה שהם משקיעים בקהילה, אבל אי אפשר למכור אותה.
חברי קואופרטיב הם לא רק עובדים ותושבים. הם גם מנהלים ומארגנים. כל ההחלטות מתקבלות בישיבות שבועיות דמוקרטיות שנמשכות גם לאחר סיום הבנייה.
הרעיון של דיור שיתופי אולי נראה יוצא דופן במקומות אחרים, אבל לא כאן באורוגוואי. רמירז חי באותו קו-אופ מאז שהיה בן שבע. כעת, כשהוא מקים משפחה משלו, הוא בונה בית בקואופרטיב שיכון ומשפחה (COVIFAM), קואופרטיב לא דומה לזה שהוא גר בו בילדותו. שני השיתופיות חברים ב-FUCVAM, שנמצאת בלב אחת מחוויות שיתופיות הדיור החשובות, הדמוקרטיות והאוטונומיות ביותר בחצי הכדור המערבי.
חברי הקואופ עובדים על בניית בתיהם בקואופרטיב שיכון ומשפחה. צילום: סילביה ליינדקר |
|
בניית תנועה
תנועת הדיור השיתופי התחילה באורוגוואי בתגובה למשבר דיור הולך וגובר. לחץ עממי הביא להעברת תוכנית הדיור הלאומית משנת 1968, שפתחה הזדמנויות דיור חדשות לאזרחי אורוגוואי. התוכנית סיפקה את המסגרת המשפטית לבעלות שיתופית על נכסים, ויצרה את הקרן הלאומית לשיכון ולעירוניזציה על ידי הוצאת אחוז אחד מכל תלוש משכורת אורוגוואי, עם מנדט למעסיקים להתאים את הנתון.
הקרן החדשה פתחה את הדלת לחלק מהעובדים לקבל הלוואות לרכישת בתים משלהם. אבל עם תעסוקה לא יציבה בתקופות כלכליות קשות שמעלה את האיום של ברירת מחדל, אורוגוואיים רבים הסתכנו באובדן בתיהם החדשים שנרכשו ולסיים ממש בחזרה למקום בו התחילו. התשובה: קואופרטיבים לדיור, שיוכלו לקחת הלוואות באופן קולקטיבי, תוך מזעור הסיכון האישי תוך בניית סולידריות בין החברים.
"רכוש קולקטיבי מתפקד כמטריה שמתחתיה יכולים החברים לתפוס מחסה במזג אוויר סוער", אומר נשיא FUCVAM מריו פיגולי באופן מטפורי. "אם אאבד את עבודתי, ובמשך כמה חודשים אין לי את הכספים לשלם את חלקי החודשי בהלוואה,... חבריי הקואופרטיבים ישלמו עבורי עד שתהיה לי עבודה שוב. אז אני אחזיר להם".
FUCVAM נולד פחות משנתיים לאחר העברת תכנית הדיור. היא צמחה מתוך תנועת עבודה אורוגוואית מאורגנת היטב ותנועה שיתופית שגדלה במהירות, במטרה לסייע לספק את האמצעים למשפחות מעוטות הכנסה, ממעמד הפועלים, לרכוש את בתיהם.
כל קואופרטיב מסונף מקבל תמיכה מהפדרציה ומצוות ייעוץ טכני. "אף קו-אופ מעולם לא נכשל", אומר פיגולי. "לא קל לקבוצה של בני אדם שזה עתה פגשו זה את זה לפתח פרויקט באמצעותו autogestión, כי לימדו אותנו להעריך אינדיבידואליזם. אבל זה העושר של מודל שיתופי הדיור, להפוך את הפרט לאזרח". (למונח "autogestión" אין מקביל אנגלי ישיר. הוא מגלם ניהול עצמי באמצעות קבלת החלטות אוטונומית, עממית ודמוקרטית).
"כל אחד מאיתנו בא לקו-אופ מסיבה אחת בלבד. אנחנו צריכים דיור", אומר פיגולי, שבעצמו תושב קואופרטיב המזוהה עם הפדרציה מאז סוף שנות ה-1970. "אבל ברגע שאנחנו מעורבים בתהליך, הדינמיקה של אוטוגסטיון יוצרת שינוי תרבותי באנשים."
השינוי ניכר בביקור באחד הקואופרטיבים.
"כולם כאן מכירים אחד את השני?" אני שואל בעודנו משוטטים במתחם דירות שיתופי גדול המזוהה עם FUCVAM של כמעט 200 משפחות ממש במורד הרחוב מ-COVIFAM.
"כמובן", אומר המדריך שלנו, ויסנטה אדיגו, שנמצא בשנות ה-70 לחייו וחי בקואופרטיב דיור בצד השני של העיר כבר כמעט 35 שנה. "כולם צריכים להיפגש לעתים קרובות. הם צריכים לנהל את כל זה".
שכן עובר ומנופף לשלום. מישהו אחר עוצר לעזור לנו עם הנחיות. אתה מרגיש שהם דואגים אחד לשני.
אנחנו חולפים על פני מכון כושר, מרכז בילוי, מעון יום, חדר משותף, ספרייה, מגרשי ספורט ומגרשי משחקים. כולם בנויים על ידי התושבים, מנוהלים על ידי התושבים, וללא תשלום לחברי הקואופרטיב. לכמה קואופרטיבים גדולים יותר יש אפילו מרפאות בריאות משלהם.
אולי ההרגל הזה של שיתוף בקהילה הוא הסיבה ש-FUCVAM ממשיכה להיות אחת התנועות החברתיות הפעילות ביותר באורוגוואי.
צילום: סילביה ליינדקר | |
עשרות שנים של מאבק
האקטיביזם הפוליטי של FUCVAM עשוי להיראות מסוכן עבור קבוצה שמימון שלה תלוי כמעט לחלוטין בממשלה. אבל תוכנית ההלוואות לדיור של אורוגוואי עמדה בסערות פוליטיות, בין השאר משום שכפי שמציינים פעילי דיור, ההלוואות ממומנות משכר העובדים.
האוטונומיה האמיתית של הפדרציה הועמדה למבחן רק שנתיים לאחר הקמתה, כאשר אורוגוואי הוכנסה לדיקטטורה דכאנית בת 12 שנים. עשרות אלפים נכלאו ועונו, ו-FUCVAM לא נחסך. מאות פעילי הפדרציה נרדפו, והממשלה ניסתה להוציא אסיפות שיתופיות מחוץ לחוק, תוך הפחתת הלוואות לקואופים חדשים והעלאת שיעורי הריבית מ-2 אחוזים עד ל-9 אחוזים. למרות הדיכוי, חברי FUCVAM הופיעו עד מהרה כחלוץ המאבק נגד הדיקטטורה, כאשר ההתארגנות פרצה בכל הקהילות המלוכדות של FUCVAM.
"אתה יכול לסגור את הדלת בפני איגוד, אבל אתה לא יכול להעיף 7,000 משפחות מהבתים שלהן", אומר פיגולי בחיוך.
לאחר נפילת הדיקטטורה ב-1984, FUCVAM התמודדה עם איומים ממשלתיים להוציא אל מחוץ לחוק בעלות בסגנון שיתופי. בשנות ה-1990 הם התנגדו לארגון מחדש של הלוואות. הפדרציה מנהלת כעת "שביתת שכר", כאשר הקואופרטיבים המסונפים לה מונעים החזר על כל ההלוואות. השביתה נועדה לאלץ את הממשלה להסכים לארגון מחדש של הלוואות קודמות על בסיס משכורות עובדים ולזרוק את שיעורי הריבית המופקעים שהוטלו על שיתופי פעולה של הפדרציה בתקופת הדיקטטורה. כתוצאה מכך, לפי אדיגו, ממשלת השמאל הנוכחית של אורוגוואי, פרנטה אמפליו, נותנת רק מעט מההלוואות לקואופים חדשים בהשוואה לממשלות קודמות.
לומדים מהעבר
לא הכל מושלם בפדרציה. לא כל חבר אוהב את האקטיביזם הפוליטי של FUCVAM, והפדרציה גילתה שילדים מתרעמים על הקואופרטיב שלהם בגלל שעות הבנייה והפגישות הארוכות שבהן הוריהם נאלצו להשתתף. כתוצאה מכך, FUCVAM מעודדת כעת את כל המשפחה - מהילד הצעיר ועד הסבא והסבתא הבכור - להיות מעורבים בשיתוף הפעולה שלהם מההתחלה, בין אם באמצעות עזרה בבנייה, טיפול בילדים צעירים יותר או השתתפות במעון או מתבגרים. ' תכנית. ל-FUCVAM מרכז הדרכה בו הם מקיימים סדנאות בנושא פוליטיקה חברתית וניהול שיתופי, ארגון ואדמיניסטרציה לחבריהם. רק לאחרונה הם השיקו תוכנית הכשרה למורים בקהילה המבוססת על תורתו של פאולו פריירה, מחבר הספר הפדגוגיה של המדוכאים, אשר ידוע בעיקר בעבודתו פורצת הדרך בנושא חינוך עממי למאבק באנאלפביתיות.
"אנחנו מאמינים שהמודל שלנו הוא אחד מהביטויים הרבים של עבודתו של פאולו פריירה", אומר פיגולי, "ושהוא ניתן לשכפול לחלוטין בכל מקום בעולם".
נראה שפיגולי לא רחוק. בתמיכת המרכז הקואופרטיבי השבדי, FUCVAM משתפת פעולה עם תנועות דיור עממיות ברחבי אמריקה. נציגי הפדרציה נמצאים כעת בוונצואלה כדי להחליף חוויות ומומחיות עם ועדות הקרקע העירוניות. ברחבי מרכז אמריקה, הפדרציה תמכה במאבקים מקומיים עם סדנאות על הסגנון הייחודי של FUCVAM של דיור שיתופי. במקומות אחרים, כמו בבוליביה, FUCVAM סייע לקבוצות מקומיות להקים ישירות שיתופי דיור משלהן.
אדיגו לוקח אותנו לרוחב העיר כדי להראות לנו את הקואופרטיב שלו, BANREP, שבו עדיין מתגוררות 90 אחוז מרשימים מ-40 המשפחות המקוריות.
"כשהגענו לכאן, הכל היה חול", הוא אומר ומצביע על החצר הירוקה והעצים העבותים מול ביתו. התשוקה שלו מדבקת, ואנו מבקשים ממנו לסכם את שלושת וחצי העשורים של שיתוף פעולה עם FUCVAM.
"זה לא קל", הוא עונה במהירות, "אבל זה שווה את זה."
מייקל פוקס כתב מאמר זה במסגרת שחרר את המרחב שלך, גיליון חורף 2008 של כן! מגזין. מייקל הוא עיתונאי עצמאי שבסיסו בדרום אמריקה. בשנת 2006, הוא היה כותב צוות באנליזה של ונצואלה (www.venezuelanalysis.com) וכתב עם חדשות רדיו דיבור חופשי.
מעוניין? www.fucvam.org.uy |
ZNetwork ממומנת אך ורק באמצעות נדיבות הקוראים שלה.
תמכו בנו