INel dicembre 2008, Dominique Strauss-Kahn, direttore generale del FMI, mise in guardia contro i crescenti disordini civili derivanti dalla crisi economica globale: "i disordini sociali potrebbero verificarsi in molti paesi, comprese le economie avanzate". Se la crisi non sarà affrontata in modo efficace, soprattutto in termini di bisogni popolari, Strauss-Kahn ha avvertito che si potrebbero prevedere ulteriori focolai di violenza di classe.
Al recente World Economic Forum di Davos, la paura della diffusione della violenza sociale era una preoccupazione palpabile. Guy Ryder, segretario generale della Confederazione internazionale dei sindacati (ITUC), ha affermato che l’attuale crisi economica è una bomba a orologeria che potrebbe portare ad un aumento dei disordini civili e della criminalità. "Siamo sulla strada di una grave instabilità sociale", ha avvertito, "che in alcuni paesi potrebbe essere estremamente pericolosa per la stessa democrazia".
L’ex presidente Bill Clinton ha cercato di smorzare la crescente apprensione. "C'è molta paura nell'economia", ha avvertito, "ma credo anche che questo non sia nemmeno il momento di intraprendere nuove battaglie. Dobbiamo uscirne insieme".
I disordini sindacali in Irlanda, Francia e Germania, combinati con le rivolte civili in Grecia, Russia e Cina – così come i disordini in Islanda, Lettonia e Bulgaria – indicano tutto ciò che potrebbe accadere negli Stati Uniti se la crisi si aggravasse.
Il tema dell’instabilità economica che incide sulla sicurezza nazionale è stato recentemente sollevato da Dennis Blair, direttore dell’intelligence nazionale. Intervenendo davanti all'audizione del Senate Intelligence Committee, Blair ha affermato che la recessione globale potrebbe portare al rovesciamento dei governi, all'aumento dei rifugiati e a maggiori minacce internazionali. "Sebbene non ne conosciamo l'effettiva portata", ha avvertito, "si profila già come la più grave crisi economica e finanziaria globale degli ultimi decenni".
In un recente rapporto, lo Strategic Studies Institute (SSI) dell'Esercito War College ha avvertito che l'esercito potrebbe essere utilizzato per sedare disordini civili, proteste e corse agli sportelli. "La diffusa violenza civile all'interno degli Stati Uniti costringerebbe l'establishment della difesa a riorientare le priorità in extremis per difendere l'ordine interno fondamentale e la sicurezza umana", riconosce il rapporto sulla preparazione militare. Accettava anche la necessità di "forza militare contro gruppi ostili all'interno degli Stati Uniti".
Il rapporto SSI potrebbe essere respinto se fosse semplicemente uno studio accademico isolato invece di un altro segno della crescente presenza dei militari nella vita civile americana. Come evidente dalla presenza dei militari (così come di altre agenzie federali di polizia e di intelligence) alla convention repubblicana dello scorso anno e a New Orleans dopo Katrina, i militari hanno sempre più ampliato la portata della loro presenza interna. Questo cambiamento è apparentemente guidato dalla richiesta di una maggiore “sicurezza nazionale” dopo l’11 settembre, ma tocca più profondamente gli sforzi per il controllo sociale.
Gli Stati Uniti adottarono il Posse Comitatus Act nel 1878 per limitare il ruolo dei militari negli affari interni sulla scia del controllo del Nord sul Sud durante la Ricostruzione. Tuttavia, nell'ottobre 2007, George W. Bush, in una cerimonia privata, firmò silenziosamente il John Warner Defense Authorization Act che permetteva al presidente di dichiarare una "emergenza pubblica", stazionare truppe ovunque in America e prendere il controllo delle unità della Guardia Nazionale con sede nello stato senza il consenso del governatore o delle autorità locali per "sopprimere il disordine pubblico".
Ancora più inquietante, il deputato Alcee L. Hastings (D-FL) ha recentemente introdotto un disegno di legge (HR 645) che chiede al Dipartimento per la sicurezza interna (DHS) di istituire sei centri di emergenza nazionali per il controllo dei civili nelle basi militari durante le emergenze nazionali. Ciò avviene sulla scia dell’assegnazione da parte del DHS di un contratto da 385 milioni di dollari alla KBR con sede a Houston – l’ex filiale della Halliburton resa nota per la sua incompetenza in Iraq – per costruire centri di detenzione temporanea “secondo necessità” in situazioni di emergenza nazionale.
Mentre cresce l’apprensione pubblica per l’aggravarsi della crisi economica e l’aumento degli episodi di “disordini civili” (come l’occupazione da parte dei lavoratori di Chicago dello stabilimento Republic Windows and Doors a dicembre), è tempo che il presidente Obama e il Congresso ripristinino tutte le disposizioni del Posse Comitatus. Sfortunatamente, il nuovo capo della sicurezza nazionale di Obama, Janet Napolitano, si è rifiutata di discutere la questione dell'intervento militare durante la sua udienza di conferma.
Nel novembre 2008 la SSI ha pubblicato un rapporto, "Incognite note: 'shock strategici' non convenzionali nello sviluppo della strategia di difesa". È stato preparato da Nathan Freier, un tenente colonnello dell'esercito recentemente in pensione e professore presso il War College del Dipartimento della Difesa (DoD), la principale struttura di formazione per futuri ufficiali superiori. Egli consiglia: "Nella misura in cui eventi come [i disordini civili] implicano violenza organizzata contro le autorità locali, statali e nazionali e superano la capacità dei primi due di ripristinare l'ordine pubblico e proteggere le popolazioni vulnerabili, il Dipartimento della Difesa sarebbe tenuto a colmare il divario.
E aggiunge: "La diffusa violenza civile all'interno degli Stati Uniti costringerebbe l'establishment della difesa a riorientare le priorità in extremis per difendere l'ordine interno fondamentale... Un governo americano e l'establishment della difesa, cullati nell'autocompiacimento da un ordine interno a lungo sicuro, sarebbero costretti a disinvestire rapidamente alcuni o la maggior parte degli impegni di sicurezza esterna al fine di affrontare la rapida espansione dell’insicurezza umana in patria”.
Secondo il Giornale aziendale di Phoenix, che ha dato notizia alla storia, il senatore James Inhofe (R-OK) e il deputato Brad Sherman (D-CA) hanno riferito individualmente che l'allora segretario al Tesoro Henry Paulson aveva discusso uno scenario peggiore a settembre mentre promuoveva il suo piano di salvataggio di Wall Street, avvertendo che "uno scenario potrebbe anche richiedere una dichiarazione di legge marziale".
Lo studio SSI fa seguito alle osservazioni fatte a novembre da un assistente segretario alla difesa per la difesa nazionale, Paul McHale, sui piani del Dipartimento della Difesa di schierare 20,000 soldati a livello nazionale entro il 2011 per aiutare i funzionari statali e locali a rispondere ad attacchi nucleari, terrorismo e altre "emergenze". Come riportato nel Il Washington Post, McHale ha riconosciuto che "sarebbe stato straordinario fino all'incredibile" prima dell'11 settembre. "C'è l'idea che ogni volta che c'è un problema importante, la cosa da fare è chiamare i ragazzi in verde", ha avvertito McHale, " e questo è in contrasto con la nostra lunga tradizione di diffidenza nei confronti dell’uso di eserciti permanenti per mantenere la pace”.
I Post sottolinea che i militari intendono istituire tre forze di reazione rapida. La prima, già disponibile per il dispiegamento, è un'unità di quasi 5,000 soldati composta da una brigata da combattimento in servizio attivo con sede a Fort Stewart, in Georgia; le altre due unità integreranno quasi 2 unità della Guardia Nazionale e di riserva e constano di circa 80 soldati per supportare le autorità locali e statali a livello nazionale.
Questo sviluppo rafforza le preoccupazioni tra i libertari civili e altri riguardo al dispiegamento da parte del Comando Nord dell’Esercito di una forza permanente per affrontare le questioni legate alla sicurezza interna. NorthCom è stata fondata nel 2002 come operazione congiunta per fornire comando e controllo agli sforzi federali di difesa nazionale e coordinare il supporto alla difesa delle autorità civili.
Secondo Gina Cavallaro, scrivendo nel Army Times, a partire dal 1° ottobre 2008, la prima squadra di combattimento della 3a divisione di fanteria, che ha trascorso 1 degli ultimi 35 mesi in Iraq, fungerà ora da "forza di risposta federale per emergenze e disastri naturali o provocati dall'uomo, compresi gli attacchi terroristici". Secondo Cavallaro, probabilmente avrà il compito di "aiutare nei disordini civili e nel controllo della folla o ad affrontare scenari potenzialmente orribili come avvelenamento di massa e caos in risposta a un esplosivo chimico, biologico, radiologico, nucleare o ad alto potenziale, o CBRNE". , attacco." Come sottolinea, l’esercito americano è stato schierato nel Mississippi e in Louisiana sulla scia di Katrina. Tuttavia, "questa nuova missione segna la prima volta che a un'unità attiva viene assegnato un incarico dedicato alla NorthCom".
Un esempio critico di come potrebbe funzionare una forza di polizia nazionale militarizzata è stato suggerito alla RNC dello scorso anno. Come rivelato da Wikileaks, il piano "Convenzione nazionale repubblicana del 2008, sicurezza interna e gestione delle emergenze" descrive nei dettagli come un numero innumerevole di agenzie federali, statali e locali siano state integrate in un comando congiunto per monitorare, sorvegliare e mantenere "l'ordine pubblico" a St. . Paolo.
Il DHS ha dichiarato l'RNC un evento di sicurezza speciale nazionale (NSSE) che potrebbe attirare terroristi, assassini o altri disordini civili. Oltre ai principali convegni dei partiti politici, altre designazioni dell’NSSE hanno incluso il raduno dell’OMS del 1999 a Seattle, il raduno del FMI del 2000 a Washington, i Super Bowls, i funerali e le inaugurazioni presidenziali e persino gli Academy Awards.
Tra le agenzie federali coinvolte nella RNC c'erano NorthCom, Secret Service, FBI, FEMA e National Geospatial-Intelligence Agency. Quest'ultimo fornisce strumenti di mappatura e intelligence per immagini al National Reconnaissance Office (NRO), che, secondo il suo sito web, è "composto da personale del Dipartimento della Difesa e della CIA". I gruppi statali includevano la Guardia nazionale dell'esercito del Minnesota; le agenzie cittadine includevano la polizia di St. Paul, i vigili del fuoco e il personale dei servizi di emergenza sanitaria.
Il segno più rivelatore dello sforzo per raggiungere la completa integrazione di tutte le parti interessate durante un evento NSSE è qualcosa chiamato "MACC Seating Chart" ("Metropolitan Area Communications and Coordination"). Il piano afferma: "Comunicazioni + Coordinamento – Non Comando". Oltre alle agenzie federali, statali e locali competenti, nonché ad alcuni improbabili partecipanti (FCC, FDA e HHS), ci sono anche "posti" disponibili per aziende private come AT&T, Verizon e Xcel Energy. La cosa più rivelatrice è che non furono designati seggi per il Dipartimento di Giustizia, l’ACLU o la stampa.
La RNC, dove più di 800 persone sono state arrestate e un numero non dichiarato è stato "detenuto", e l'inaugurazione di Obama, alla quale hanno partecipato circa due milioni di persone, sono state entrambe operazioni dell'NSSE e suggeriscono due tipi di azioni di polizia.
Le forze dell'ordine hanno imparato molto dalle rivolte degli anni '1960 e dalle successive rivolte. Negli ultimi quattro decenni hanno integrato in modo sistematico e completo il controllo federale sulla vita civica locale. Lo hanno fatto espandendo il potere del DHS, del Dipartimento di Giustizia, dell’FBI e ora dell’Esercito. Sconosciuto alla maggior parte degli americani, 15 anni fa una direttiva del Dipartimento della Difesa (1994-DODD-3025) consentiva ai comandanti militari di intraprendere azioni nazionali in situazioni di emergenza. (Un’eccellente analisi della crescente militarizzazione della vita civile è di Diana Reynolds, “The Rise of the National Security State: FEMA and the NSC”, www.publiceye.org.)
Secondo la proposta HR 645, il segretario del DHS sarebbe tenuto a istituire sei centri di emergenza nazionali per controllare i civili nelle basi militari. Questi centri sono destinati "a fornire alloggi temporanei, assistenza medica e umanitaria a individui e famiglie sfollate a causa di un'emergenza o di un grave disastro". Forniranno inoltre la formazione e il coordinamento dei primi soccorritori federali, statali e locali; e fornire sedi centralizzate per gli sforzi di preparazione, risposta e recupero di enti governativi, privati, no-profit e organizzazioni religiose.
Obama ha promesso di riconsiderare la presunta "guerra al terrorismo" di Bush. Nello stesso spirito, dovrebbe applicare la sua analisi alla crescente influenza federale e militare e/o al controllo della vita civica locale (e soprattutto disordinata).
Il numero di persone detenute e arrestate a St. Paul suggerisce la portata e la portata delle attività di polizia a guida militare che probabilmente avrebbero luogo se il piano di ripresa economica di Obama fallisse e una vera ondata di disordini civili si diffondesse nel paese.
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David Rosen è l'autore di Scandalo sessuale americano: la politica e il rituale della vergogna pubblica (Chiave, 2009).