Ekki tókst að fá Kína til að gefast upp í viðskiptaviðræðum síðastliðinn 31. júlí með því að bjóða upp á táknrænar breytingar á sókn Bandaríkjanna gegn Huawei og öðrum kínverskum fyrirtækjum, en bandaríska samningateymið kom aftur tómhent frá Shanghai. Trump lýsti strax yfir 10% til viðbótar (fer í 25% tolla á eftirstandandi innflutning frá Kína til Bandaríkjanna). Viðskiptastríð Bandaríkjanna og Kína er nú að stigmagnast og Kína lofar mótvægisaðgerðum. Enginn samningur um viðskiptasamning mun liggja fyrir árið 2019. Þar sem nú hægir á bandarísku efnahagslífi munu Trump og harðlínumenn sem hafa umsjón með bandarískum samningaviðræðum nú reyna að kenna Kína um samdráttinn í Bandaríkjunum handan við hornið. Hlutabréfamarkaðir munu einnig halda áfram að dragast saman, þar sem þeir eru þegar byrjaðir, og verð skuldabréfa mun halda áfram að hækka verulega á meðan fjárfestar hlaupa til öryggis fyrir bandaríska ríkissjóði. Dollarinn mun hækka aftur á móti, sem veldur því að Yuan lækkar umfram 7 til 1 gengi þess við dollara, sem ýtir enn frekar undir alþjóðlegt gjaldeyrisstríð. Trump mun gráta gjaldeyrismisnotkun Kína, þegar það er Bandaríkjadalur sem knýr gengisfellingu Yuan. Hagkerfi nýmarkaðsríkja munu finna fyrir hitanum þegar dollarinn hækkar og gjaldmiðlar þeirra veikjast. Svo munu bandarísk fjölþjóðleg fyrirtæki í EME-fyrirtækjum líka gera það að verkum að endurheimt hagnaðar þeirra tekur á sig högg. Á sama tíma hóta yfirvofandi samdráttur í Evrópu, hörku Brexit áhrifin í Bretlandi og Asíu (Japan v. So. Kórea) atburðir að valda frekari versnun í alþjóðaviðskiptum og hægagangi á heimshagkerfinu.
Eftirfarandi grein mín var birt í byrjun júlí í World Financial Review, þar sem fjallað var um nýlegan G20 fund í Osaka, Japan 29. júní, og fallið sem náði hámarki með hruni viðskiptaviðræðna í Shanghai 31. júlí. Osaka G20 varð vitni að því að Trump sneri aftur til „hamingjusamra spjalla“ og lofaði að Bandaríkin og Kína myndu sameinast aftur og halda áfram að semja til að ná samkomulagi um viðskipti. Eftir á að hyggja var Osaka G20 hins vegar endurtekning á G2018 Trump-Xi fundinum í desember 20 í Buenos Aires. Trump lofaði aftur í Osaka að snúa aftur til samningaviðræðna. En Bandaríkin gerðu engar raunverulegar tilslakanir áður en þeir hittust í Sjanghæ, nema fyrir táknræna aðgerðina til að leyfa takmarkaða sölu Huawei, en kröfðust þess að Kína tæki aftur upp stór kaup á bandarískum landbúnaðarvörum. En í þetta skiptið virðist sem Kína muni ekki leika leik Trumps, eftir Osaka, sem það gerði eftir Buenos Aires G20 í desember 2018. Það mun ekki gefa meira eftirgjöf fyrr en Trump og bandarískir necons sýna alvarleg merki um að vilja samkomulag og draga sig í hlé. af íþyngjandi kröfum á síðustu stundu sem Bandaríkin lögðu á Kína í maí síðastliðnum vikuna fyrir fundina í maí 2019.
Kveðjur greiningu viðskiptaviðræðna Bandaríkjanna og Kína frá Buenos Aires G20 til Osaka G20 og spár mínar í byrjun júlí 2019 um hrun viðskiptaviðræðna Bandaríkjanna og Kína sem rætist: Enginn viðskiptasamningur árið 2019. Minna en 50-50 fyrir samning árið 2020. Hvað er raunverulega á bak við hrun viðskiptaviðræðna Bandaríkjanna og Kína í síðustu viku.
Síðastliðinn 29. júní 2019 hittust Trump og Xi, forseti Kína, aftur á G20-fundinum í Japan í miðri hugsanlegu enn frekar vaxandi viðskiptastríði. Hefur eitthvað breyst vegna fundarins þeirra? Eða er það bara deja vu af fyrri G20 fundi þeirra í Buenos Aires 2. desember 2018?
Á mánuðinum fyrir Buenos Aires-fund Trump og Xi í desember höfðu bandarískir nýráðaviðskiptasamningamenn (Lighthizer, Navarro) í maí 2018 hrakið það sem þá var óafgreiddur viðskiptasamningur sem fjármálaráðherra Bandaríkjanna, Steve Mnuchin, og starfsbræður hans í Peking gerðu. . Eftir það hafði Kína neitað allt sumarið og haustið 2018 að hitta Trump, þrátt fyrir ítrekaðar tilraunir Trumps til að lokka Xi aftur að samningaborðinu með hótunum og „gleðisamræðum“ sem lofaði Xi fyrir miðkjörfundarkosningar í nóvember í Bandaríkjunum. Xi tók ekki agnið. Trump og Xi hittust loksins aftur á G20-fundinum í Buenos Aires 2. desember 2018. Niðurstaðan var frekar dæmigert opinbert „hamingjusamt tal“ sem Trump var hlaðið upp með svívirðingum um hvernig hann og Xi áttu svona frábært samband; hvernig viðskiptateymi landanna tveggja myndu nú vinna að samkomulagi; og hvernig Trump í millitíðinni myndi ekki beita frekari hækkun á núverandi tollum á 200 milljarða dala innflutning frá Kína, áætlaður í janúar 2019. Hlutabréfamarkaðir tóku að rétta úr kútnum, eftir 30% svima þeirra seint á árinu 2018, í von um viðskiptasamning — aðstoðað kl. tíminn sem bandaríski seðlabankinn, Fed, gafst upp í lok desember 2018 fyrir kröfum Trump um að hætta að hækka vexti í Bandaríkjunum.
Í kjölfar Buenos Aires G20 hófu viðskiptateymi landanna samningaviðræður að nýju í febrúar 2019 og virtist ætla að ná samkomulagi á ný. En enn og aftur, eins og í maí 2018, slitnaði upp úr samningaviðræðunum í annað sinn síðastliðinn maí 2019 - enn og aftur undir áhrifum bandarískra nýliða og harðlínumanna gegn Kína sem höfðu haldið stjórn á viðskiptaviðræðunum og aðgangi að eyra Trumps.
Í kjölfar G20-fundarins í Japan 29. júní, er enn og aftur sami „snúningurinn“ kominn í kjölfar Buenos Aires-fundarins: þ.e. Trump lýsir því yfir opinberlega að hann hafi svo frábært samband við Xi; Trump tilkynnir að mikið sé í bið á milli landanna tveggja; og bandaríska og kínverska viðskiptateymin munu brátt byrja aftur að þrasa út upplýsingarnar um eftirstandandi 10% eða svo af viðskiptamun Bandaríkjanna og Kína. Í millitíðinni tilkynnti Trump að hann myndi halda eftir að leggja á hótaða hækkun á tollum (að þessu sinni á 325 milljarða dollara til viðbótar af innflutningi Kína til Bandaríkjanna).
Með öðrum orðum, að koma út úr nýjustu G20 er það næstum því nákvæmlega déjà vu aftur þann 29. júní 2019, eins og það var á G2018 fundinum í desember 20 milli Trump og Xi í Buenos Aires.
Lykilspurningin er - í kjölfar annars hruns viðskiptasamnings milli Bandaríkjanna og Kína sem er í bið í maí 2019 - munum við nú líka sjá endurtekningu á bandarískum aðgerðum sem áttu sér stað í kjölfar þess að fyrsta samningurinn í maí 2018 var slitinn. ? Eða hafa Xi og Kínverjar loksins „fengið númer Trumps“, eins og þeir segja, og munu neita að koma aftur að samningaborðinu fyrr en eftir kosningarnar 2020, nema Trump veiti eindregnar tryggingar um málamiðlun. Þar að auki, þessi málamiðlun, ef af henni verður, verður að fela í sér að Bandaríkin dragi til baka nýjustu kröfur sínar um að Kína víki fyrir tæknimálinu, sem hefur alltaf verið kjarni viðskiptadeilu Bandaríkjanna og Kína.
Fyrsti viðskiptasamningurinn springur út: maí 2018
Í mars 2018 hófu Bandaríkin fyrstu björgun sína gegn Kína með bandarískum viðskiptafulltrúa, Lighthizer's, skýrslu um að Kína væri að stela bandarískri tækni og að áætlun Kína 2025 væri áætlun um að það myndi fara fram úr næstu kynslóðar tækniþróun í Bandaríkjunum (G5, AI, netöryggi) á meðan næsta áratuginn. Opinberar yfirlýsingar Trump-stjórnar beindust aftur á móti að viðskiptahalla Kína og stefnu Kína sem kom í veg fyrir meirihlutaeign bandarískra fyrirtækja á starfsemi sinni í Kína. Trump lagði strax tolla á upphaflegan lista yfir innflutning frá Kína til Bandaríkjanna; Kína svaraði með minni lista.
Kína kom fljótt í samskipti við Bandaríkin um þessi ýmsu mál og sendi lið til að ganga frá skilmálum um viðskiptasamning til Bandaríkjanna í maí. Viðskiptasamningahópar ferðuðust fram og til baka milli Peking og Washington. Það leit út fyrir að samningur væri yfirvofandi.
Þegar samningur nálgaðist, í maí 2018, tók Steve Mnuchin, fjármálaráðherra Bandaríkjanna, við stjórn viðræðnanna við Kínverja. Viðskiptaráðgjafi Neocon, Peter Navarro, meðlimur bandaríska viðskiptateymisins, var hent frá bandaríska liðinu. Mnuchin hafði greinilega gert samning við Kína: hið síðarnefnda myndi kaupa billjónir af meira bandarískum landbúnaðar- og framleiðsluvörum á næstu fimm árum, bandarískir bankamenn og fjölþjóðleg fyrirtæki myndu fá 51% eða meira aðgang að eignarhaldi á starfsemi sinni í Kína og Kína myndi setja lög sem setja takmarkanir á tækniflutning bandarískra fyrirtækja í Kína.
En þá slógu nýkonurnar til baka. Með vinum í Pentagon og þinginu fóru þeir á eftir kínverskum fyrirtækjum. Fyrst var það ZTE. Síðan Huawei. Navarro var settur aftur í bandaríska viðskiptaliðið. Lighthizer var aftur settur í stjórn og Mnuchin var formlega meðstjórnandi bandaríska viðskiptateymisins en í raun var lækkuð í það hlutverk að fylgjast með Lighthizer og nýliðunum sem stjórna þættinum aftur. Tæknimálið var aftur í forgangi. Það er næstu kynslóðar tækni — þ.e. 5G, gervigreind og netöryggi. Lykiltæknin, ekki aðeins fyrir atvinnugreinar og viðskipti næsta áratugar, heldur einnig lykiltæknin fyrir hernaðarforræði í annan áratug. Neycons, Pentagon, US Military Industrial Complex og vinir þeirra, sem eru í formennsku í öflugum hernefndum í öldungadeildinni og fulltrúadeildinni, krefjast þess að Kína takmarki ekki einfaldlega tækniflutning frá bandarískum fyrirtækjum sem stunda viðskipti í Kína. Nei, eftirspurnin var takmörkun á næstu kynslóð tækniþróunar í Kína. Kína yrði ekki leyft að stökkva í svig við Bandaríkin hernaðarlega á 2020.
Viðskiptateymið nýbyrjaðar – Lighthizer, Navarro og nú Bolton í bakgrunni – höfðu náð eyra Trump og sá sem kemst síðast að Trump fær hann venjulega til að gera það sem þeir vilja. Hófsmenn, þar á meðal hershöfðingjarnir, voru að yfirgefa Trump-stjórnina eins og rottur að yfirgefa skipið við bryggju. Að auki, sumarið 2018 hafði Trump beint sjónum sínum að NAFTA 2.0 samningaviðræðunum og komandi miðkjörtímabilskosningum í Bandaríkjunum í nóvember 2018. Frekari framfarir í viðskiptum Bandaríkjanna og Kína gætu beðið. Bandaríkin höfðu þegar fengið ívilnanir frá Kína á tveimur helstu þemum: Kína kaup á bandarískum landbúnaðarvörum og 51% eignarhald. Það væri enn uppi á borðinu þegar viðræður hæfust að nýju. Leyfðu Kína að hugsa um tæknimálið frekar í millitíðinni, þar til eftir kosningarnar í Bandaríkjunum í nóvember. Trump reyndi yfir sumarið og haustið 2018 að tæla Xi til að snúa aftur að borðinu, en Xi tók ekki á sig agn. Að gera það myndi aðeins gefa Trump annan atburð til að státa af pólitískum grunni sínum í kosningunum í nóvember 2018. Xi myndi bíða. Og hann mun nú bíða aftur.
Að tefja samningaviðræður eftir að samningaviðræðurnar sprengdu í maí 2018 myndi auðvitað þýða að bandarískir bændur myndu halda áfram að finna fyrir því að Kína dragi úr kaupum á sojabaunum og öðrum hrávörum. En Trump mildaði það högg með tugmilljarða dollara af bandarískum styrkjum til bandarískra bænda árið 2018, sem fylgdi með tugum milljarða til viðbótar snemma árs 2019.
G20 Buenos Aires fundur og eftir
Strax eftir kosningarnar í nóvember 2018 endurnýjaði Trump tilraunir til að hitta Xi. Þeir gerðu það í lok árs 2018 á G20 í Buenos Aires. Mikið fanfar og dæmigert Trump-hyberból fylgdi í kjölfarið: Xi forseti var svo góður félagi. Mikið var í vinnslu og yrði brátt tilkynnt. Í millitíðinni stöðvaði Trump hækkun tolla í 25% á núverandi 200 milljarða dala innflutningi frá Kína þegar samningaviðræður hófust að nýju í febrúar 2019. Mikið var rætt um alla framfarir sem náðst hafa á G20, þar sem bandarískir hlutabréfamarkaðir náðu sér vel á fyrsta ársfjórðungi 2019. XNUMX.
En samningaviðræður slitnaði enn og aftur, í annað sinn, í maí 2019 (eins og þær gerðu árið áður í maí 2018). Opinbera bandaríska línan sem fjölmiðlar komu inn á var að Kínverjar hefðu fallið frá á síðustu stundu og bætt við nýjum kröfum og tillögum – þegar það voru í raun Bandaríkin sem settu fram kröfur á síðustu stundu sem þeir vissu að Kínverjar gætu ekki samþykkt, í vikunni áður Kínverska sendinefndin átti að koma til Washington til að ganga frá samningnum.
Að þessu sinni krafðist Lighthizer-Navarro-Bolton teymið ekki aðeins sterkari takmarkana á tækniflutningi frá bandarískum fyrirtækjum í Kína. Nú var krafan um að Kína yrði að slíta öll samskipti fyrirtækja sinna við bandarísk tæknifyrirtæki í Bandaríkjunum - og ekki bara Huawei. Ný bandarísk sókn var hafin til að hræða bandaríska vísindamenn sem vinna sameiginlega tæknirannsóknarvinnu með kínverskum starfsbræðrum í bandarískum háskólum til að slíta sameiginlegu samstarfi þeirra; Bandarísk tæknifyrirtæki í Kína var hljóðlega sagt að byrja að skipuleggja að flytja aðfangakeðjur sínar út úr Kína á miðlungs til langs tíma; og Kínverjum var sagt að Bandaríkin myndu ekki hætta málsmeðferð sinni gegn Huawei; þar að auki myndi það auka þrýsting sinn á bandamenn Bandaríkjanna að rjúfa 5G fjárfestingaráætlanir með Huawei líka. Og það var ekki allt. Þegar kínverska sendinefndin gerði endanlega áætlanir um að koma til Washington gaf bandaríska teymið opinberlega til kynna að Bandaríkin myndu halda tollum, jafnvel þótt samningar kæmu til. Afsökunin var að Bandaríkin þurftu að halda tollum sem ógn ef Kína myndi ekki innleiða ívilnanir sínar til Bandaríkjanna að fullu. Og svo var það sérstaklega móðgandi krafa Bandaríkjanna: Kína þyrfti að deila jafnvel sjálfstæðri tækniþróun sinni í 5G, netkerfi og gervigreind með Bandaríkjunum sem hluta af samningi.
Kínverska sendinefndin kom samt yfir, en augljóslega var enginn samningur gerður. Kannski var það til að sannreyna hvort Trump væri raunverulega sammála þessum íþyngjandi skilmálum sem Lighthizer-Bolton nýbyrjarnir varpuðu fram á síðustu stundu. Þeir fóru tómhentir. Það var greinilega satt.
Hvernig Trump og Bandaríkin semja núna
Nálgun Trumps var fyrirsjáanleg. Svona stundaði hann viðskipti áður en hann varð forseti. Og það er hvernig hann stýrir bandarísku ríkisstjórninni núna: Gefðu opinberar yfirlýsingar um hversu frábær manneskja samningafélagi hans er. Gefðu opinberar yfirlýsingar hvernig viðskiptasamningur er yfirvofandi. Svo á síðustu stundu kasta upp óviðunandi kröfum, hótunum og ógnvekjandi yfirlýsingum. Leyfa samningaviðræðum að slíta. Þegar hinn aðilinn gerir það, kenndu þeim um að hafa ekki gert samning. Bíddu síðan og sjáðu hvort hinn aðilinn geri eftirgjöf og gefur merki um að hann vilji fara aftur að samningaborðinu. Þegar þeir gera það, einkaaðila eða opinberlega, fara aftur í samningaviðræður með meiri kröfur um ívilnanir. Ef nauðsyn krefur skaltu spila þennan sama leik aftur.
Kína og Xi voru einu sinni brennd af þessum aðgerðum aftur í maí 2018. Nú hittust þau aftur á nýlegri G20 í Japan og samningaviðræðurnar munu enn og aftur hefjast. Larry Kudlow, ráðgjafi Trump, hefur tekið fram að „símtöl“ séu fram og til baka milli samningahópa Bandaríkjanna og Kína. En það er ekkert sem bendir til þess að fundir séu á milli Trump og Xi. Það verður ekki líklega fljótlega. Ekki er líklegt að Kínverjar verði brenndir aftur. Reyndar hafa þeir opinberlega lýst því yfir að enginn samningur sé nema Trump dragi að minnsta kosti til baka hótun sína um viðskiptateymi í maí 2019 um að halda tollum hvort sem samkomulag næst eða ekki. Það er líklega „non-starter“ þangað til Trump tekur það út af borðinu. Stöður geta verið harðnandi, ekki mýkingar.
Í millitíðinni, eins og á dögunum eftir Buenos Aires, í kjölfar nýjustu Osaka G20, er Trump aftur að endurtaka kjaftshögg og lof fyrir Xi. Hann hefur opinberlega tilkynnt að Kína hafi gert miklar ívilnanir til að kaupa metmagn af bandarískum landbúnaðarvörum. En Kína hafði viðurkennt það og lagt það á samningaborðið fyrir tæpu ári síðan! Það hafði lofað að kaupa 1 billjón dollara meira í bandarískum vörum á næstu fimm árum. Þannig að Trump er bara að endurtaka það sem þegar hefur verið samþykkt fyrir nokkru síðan. Engu að síður, því að Trump „snúningur er kominn“ enn og aftur eftir Osaka.
Það ætti að halda gagnrýni bandarískra fyrirtækja og landbúnaðar í skefjum í nokkra mánuði til viðbótar – ásamt 20 milljörðum dollara meira í bændastyrkjum sem Trump tilkynnti – sem líklega er greiddur með niðurskurði á bandarískum matarmiðum, húsnæðisstyrkjum, menntunarfé o.s.frv. Ætti annar, þriðji umferð bændastyrkja fylgir árið 2020 ef enginn viðskiptasamningur verður gerður munu heildar beinir Trump bændastyrkir fara yfir 50 milljarða dala.
Hvað er næst: Meira Déjà vu? Eða samningur?
Það ætti að vera ljóst að frá og með júlí 2019 er enginn yfirvofandi viðskiptasamningur milli Kína og Bandaríkjanna. Trump er bara að kaupa tíma. Engir viðbótartollar — þ.e. 325 milljarðar Bandaríkjadala á eftirstandandi innflutning frá Kína — verða líklega lagðir á á meðan. Hlé hefur átt sér stað að minnsta kosti það sem eftir lifir árs 2019. Viðskiptaþrýstingur Bandaríkjanna og vaxandi gagnrýni á viðskiptastefnu Trumps og vaxandi óánægju í búgreinum munu koma í veg fyrir að Trump hækki fleiri tolla - að minnsta kosti í bili.
En þrýstingur Bandaríkjanna um að reka kínversk tæknifyrirtæki út úr bandaríska hagkerfinu og ef mögulegt er, frá efnahag bandamanna Bandaríkjanna í Evrópu og víðar, mun án efa halda áfram. Svo mun einnig halda áfram þrýstingi Bandaríkjanna um að einangra kínversk fyrirtæki og háskólarannsakendur í Bandaríkjunum og neyða þá til að fara. Og til lengri tíma litið munu Bandaríkin halda áfram að þrýsta á bandarísk fyrirtæki að flytja birgðakeðjur sínar frá Kína til annars staðar í Asíu (Víetnam? Suður-Kóreu?) eða jafnvel Mexíkó.
Hvenær verður síðan gerður viðskiptasamningur milli Kína og Bandaríkjanna? Ekki líklegt í ár. Trump vill nú líklega bíða þar til nær kosningum 2020. Og nýkonungarnir hafa enn eyra hans og eru enn að reka viðskiptastefnu Bandaríkjanna (reyndar utanríkisstefnu Bandaríkjanna á ýmsum vígstöðvum líka). Og þeir vilja ekki samning ... alltaf! Nema auðvitað að Kína samþykki að gefast upp um aðalatriðið í tækniþróun næstu kynslóðar.
Það sem eftir lifir árs 2019 mun stefna Bandaríkjanna vera að kreista kínversk tæknifyrirtæki, til að gera rekstur svo óþægilegan fyrir þau að þau verða að yfirgefa Bandaríkin, sem og bandarísk bandalagshagkerfi. Trump mun halda áfram að innheimta tolla af innflutningi frá Kína, sem hann lítur á sem plús, á sama tíma og hann eykur opinberar hótanir um að Kína leyfi ekki gjaldmiðli sínum, Yuan-Reminbi, að lækka gengi sem myndi afnema hækkanir á bandarískum tollum. Á sama tíma mun „snúningur“ Trumps innanlands reyna að láta það birtast opinberlega (fyrir bæjum Trumps og bandarískum viðskiptum almennt) að Bandaríkin og Kína vinni í góðri trú að samkomulagi.
Til lengri tíma litið, til 2020, ef bandarískir nýbyrjaðir halda stjórn á samningaviðræðum og eyra Trump, munu þeir halda áfram að krefjast þess að Bandaríkin haldi tollum, krefjast þess að Kína víki fyrir tæknimálinu og halda áfram að sækjast eftir kínverskum tæknifyrirtækjum í Bandaríkjunum og um allan heim . Það þýðir að það verður enginn samningur jafnvel árið 2020.
Frá tolla-viðskiptastríði til efnahagsstríðs?
Líklega verður Kínverjum æ ljósara að Bandaríkin hafa ekki hafið „tollastríð“ eins og Trump vill kalla það. Reyndar er erfitt að kalla það jafnvel „viðskiptastríð“. Stefna Bandaríkjanna knýr lengri tíma í átt að efnahagslegu stríði milli Bandaríkjanna og Kína.
Þegar nær dregur gæti núverandi ágreiningur vel breytt „gjaldeyrisstríðinu“ í „gjaldeyrisstríð“ sem mun dreifa smiti og enduróma á heimsvísu í öðrum hagkerfum — á tímum þegar hnattrænt kapítalískt hagkerfi hægir hratt á og nálgast einnig nýr fjármálaóstöðugleiki.
Og Kína þarf ekki að „handleika“ gjaldmiðil sinn. Allt sem það þarf að gera er að leyfa Yuan-Renminbi að lækka gengi náttúrunnar til að bregðast við stefnu Bandaríkjanna og hægfara hagkerfi heimsins. Sú gengisfelling myndi meira en vega upp á móti flestum gjaldskrárhækkunum Trumps. Hingað til hefur Kína gripið inn í alþjóðlega gjaldeyrismarkaði til að koma í veg fyrir þetta - þvert á Trump/Neocon ákæruna er það að hagræða gjaldmiðli sínum. Allt sem það þarf að gera er að leyfa því að gerast í samræmi við ríkjandi efnahags- og markaðsöfl og grípa bara ekki frekar inn á alþjóðlega peningamarkaði til að styðja við Yuan.
Svo eru það 1.3 billjón dollara af bandarískum eignum Kína, aðallega ríkisskuldir, í eigu seðlabankans. Það gæti hægt á kaupum sínum á nýjum bandarískum ríkisskuldum, sem það virðist nýlega vera að gera. Ef viðskipta- og efnahagsstríðið ágerist gæti það stöðvað eða jafnvel selt dollaraforðabúr sitt. Það myndi keyra upp langtímavexti í Bandaríkjunum og verðgildi Bandaríkjadals enn meira, hægja enn á alþjóðlegum vexti og hafa neikvæð áhrif á nýmarkaðshagkerfi og heimflutning bandarískra fjölþjóðlegra hagnaðar frá þessum hagkerfum.
Hækkandi vextir í Bandaríkjunum og dollara gætu ýtt undir aðra sölu hlutabréfa og ruslbréfa, svipað því sem átti sér stað seint á árinu 2018. Og Trump líkar ekki við lækkanir á hlutabréfamarkaði.
Það eru fjölmargar aðrar „aðgerðir“ sem Kínverjar gætu gripið til til að bregðast við því að bandarískir nýbyrjaðir herða eða lengja tollaviðskiptastríð Bandaríkjanna og Kína, sem ýtir enn frekar á milli Bandaríkjanna og Kína í víðtækara efnahagsstríð. Jafnvel þótt bandarískir nýbyrjaðir skilji þetta ekki, eða sé sama, sem er líklegra, þá gera útbreiddir viðskipta- og bankahagsmunir það og gætu gripið inn af meiri krafti ef þróunin í átt að efnahagsstríði heldur áfram.
Og það er jokerspil í viðskiptastríðsstokknum sem gæti enn athugað áhrif nýkonunnar ef til vill. Það er núverandi mýking í hagkerfi Bandaríkjanna og Kína. Það gæti þvingað báða aðila til samkomulags. Ef bandaríska hagkerfið lendir í samdrætti fyrir árið 2020, eða jafnvel seint á árinu 2019, eins og þessi rithöfundur hefur spáð fyrir um — gæti Trump gripið til helstu ívilnanna sem þegar eru á samningaborðinu, þ.e. að Kína kaupir 1 billjón dollara meira af bandarískum vörum og ívilnun Kína til að leyfa bandarískum meirihluta eignarréttur í Kína. Trump gæti þá tilkynnt (og ýkt) að hafa stóran sigur í viðskiptaviðræðum yfir Kína - allt rétt fyrir kosningarnar í Bandaríkjunum 2020.
Hagkerfi Kína er að hægja á sér, en það er líka í Bandaríkjunum. Landsframleiðsla á fyrsta ársfjórðungi Bandaríkjanna var studd af tímabundnum þáttum sem tengjast offjárfestingu birgða og hreinum útflutningi, sem báðir eru að dofna hratt á þessum ársfjórðungi. Þar að auki vex neysla varla og fjárfesting atvinnuvega að verða neikvæð. Búist er við að bandaríski seðlabankinn, Seðlabanki Bandaríkjanna, byrji að lækka vexti í Bandaríkjunum í þessum mánuði, sem ýti enn frekar undir þau gríðarlegu 1 trilljón dala uppkaup og arðgreiðslur sem áætlaðar eru af Fortune 1.5 fyrirtækjum á þessu ári. Það gæti tekist að setja tímabundið gólf undir hlutabréfamarkaði. En það er verið að draga úr raunhagkerfinu, eða það sem verra er, í lok árs. Og skuldabréfamarkaðir og ávöxtunarferlar eru greinilega til marks um þá þróun.
Hraðari hægfara bandarískt hagkerfi, sem nú greinilega er að hefjast, gæti breytt krafti viðskiptaviðræðna. Og ef Bandaríkin lenda í samdrætti mun þrýstingurinn til að skera niður samning aukast. Trump gæti enn verið sannfærður um að taka ívilnanir Kína á borðið og fresta kröfum Bandaríkjanna um að Kína gefi sig fram við næstu kynslóðartækni, að þær verði teknar upp að nýju eftir kosningarnar 2020 eða jafnvel áður til að leyfa Trump að koma fram með árásargirni „America First“ og miða Kína við hans pólitískum grunni vikurnar rétt fyrir kosningar 2020.
Vegna þess að fyrir Trump er „samningur aldrei samningur“, hann er aldrei gerður, heldur opnaður aftur hvenær sem hann vill.
Það er hefðbundin venja hjá Trump að brjóta samning. Spyrðu bara Mexíkóana, hvar Trump hótaði meiri tollum jafnvel eftir að hafa gert nýjan NAFTA 2.0 samning. Eða Íranar, sem töldu sig hafa samning við Bandaríkin. Eða Evrópubúar sem héldu að þeir væru með loftslagssamning. Fyrir Trump eru samningaviðræður langtímaferli, ásamt ánægjulegum umræðuviðburðum, fylgt eftir af fleiri hótunum, móðgunum, nýjum refsiaðgerðum og hótunum, og enduropnun samninga sem einu sinni þóttu hafa verið gerð af andstæðingum.
Með öðrum orðum, jafnvel þótt viðskiptasamningur milli Kína og Bandaríkjanna verði gerður á næsta ári mun viðskiptastríðinu ekki vera lokið. Það mun vera rétt byrjað, þar sem það þróast í átt að víðtækara „efnahagslegu“ stríði eftir kosningarnar 2020, eða jafnvel áður.
Lykillinn að viðskiptasamningi í Kína fyrr en síðar er hvort Trump og stór efnahagselíta í Bandaríkjunum geti sannfært nýliðana og hernaðariðnaðarsamstæðuna um að samþykkja skammtímasamning við Kína sem veitir aðeins táknrænar ívilnanir fyrir næstu kynslóð tækni – með þeirri fullvissu að Bandaríkin mun opna aftur og hefja viðskipta-efnahagssóknina að nýju eftir kosningarnar 2020.
Fyrir bandaríska efnahags- og stjórnmálaelítu eru almennt sammála nýkonunum á bakvið Trump daglega viðskiptastríðssirkusinn. Þeir munu ekki leyfa Kína að ögra Bandaríkjunum á næsta áratug með því að nýta næstu kynslóðar tækni sem er lykillinn að bæði efnahagslegum og hernaðarlegum yfirráðum fyrir árið 2030. Þetta er bara spurning um tímasetningu. Ættu þeir að ákveða af innanlandspólitískum ástæðum að taka tvo bita af samningaeplinum frá Kínverjum núna og koma aftur seinna fyrir stóra bitann: þ.e. baráttuna um næstu kynslóðar tækni. Eða munu þeir halda áfram að krefjast þriggja bita núna, allt í einu.
Giska og spá þessa rithöfundar er að hægfara hagkerfi Bandaríkjanna og heimsins muni leiða til þess fyrrnefnda. Bandaríkin munu grípa ívilnanir frá Kína sem eru núna á samningaborðinu og krefjast meira eftir kosningarnar 2020. Því núverandi tolla-viðskiptastríð er aðeins upphafshjálp í epískri baráttu milli Bandaríkjanna og Kína. Tæknistríðsvíddin milli þeirra tveggja er þegar hafin, þó enn á frumstigi. Það sem birtist á yfirborðinu sem viðskiptastríð er að verulegu leyti skjól fyrir grundvallartæknistríði undir yfirborðinu og víðtækara efnahagsstríð um tækni sem mun í grundvallaratriðum einkenna samskipti Bandaríkjanna og Kína á 2020.
Rétt eins og evrópskir og amerískir heimsvaldasinnar kepptu og stjórnuðu á árunum fram að 1914, með áherslu á mörkuðum og náttúruauðlindaeftirliti, á 21. öldinni hefur hlaupið og leikstjórnin hafist - að vísu með annarri áherslu á næstu kynslóðar tækni og stjórn á alþjóðlegum peningaflæði, gjaldmiðla og aðrar stangir fjármálavalds.
2020 áratugurinn mun reynast mjög hættulegt tímabil. Hið alþjóðlega kapítalíska hagkerfi er að hægja á sér, eins og það gerir reglulega. Ný endurskipulagning bandarísks og alþjóðlegs kapítalísks hagkerfis er á dagskrá næsta áratug, eins og hún var seint á áttunda áratugnum, um miðjan fjórða áratuginn og í aðdraganda þess árs 1970.
Viðskiptastefnu Trumps og annarrar stefnu ber að skilja sem víðtæka endurröðun á efnahags- og stjórnmálastefnu Bandaríkjanna til að tryggja áframhaldandi alþjóðlegt efnahagslegt og pólitískt-hernaðarlegt yfirráð Bandaríkjanna á komandi áratug. Nextgen tækniþróun er kjarninn í þeirri endurskipulagningu og endurreisn yfirráða Bandaríkjanna. Trump er bara útlitið og mannlegur umboðsmaður og farartæki dýpri umbreytinga sem eru í gangi.
Dr. Jack Rasmus er höfundur væntanlegrar bókar, „The Scourge of Neoliberalism: US Policy from Reagan to Trump, Clarity Press, September 2019; og nýútgefin 'Alexander Hamilton and the Origins of the Fed', Lexington bækur, mars 2019. Hann bloggar kl. jackrasmus.com og heimasíðan hans er www.kyklosproductions.com . Dr. Rasmus tísar á @drjackrasmus og stýrir Alternative Visions útvarpsþættinum á Progressive Radio Network.
ZNetwork er eingöngu fjármagnað með örlæti lesenda sinna.
Styrkja