Sudah berminggu-minggu sejak kita melihat petualangan kelompok kebijakan luar negeri pemerintahan Biden, yang dipimpin oleh Tony Blinken, Jake Sullivan, dan Victoria Nuland. Bagaimana trio elang perang ini menghabiskan musim panas?
Sullivan, penasihat keamanan nasional, baru-baru ini membawa delegasi Amerika ke pertemuan puncak perdamaian internasional kedua awal bulan ini di Jeddah di Arab Saudi. KTT tersebut dipimpin oleh Putra Mahkota Mohammed bin Salman, yang dikenal sebagai MBS, yang pada bulan Juni mengumumkan merger antara tur golf yang didukung negara dan PGA. Empat tahun sebelumnya MBS dituduh memerintahkan pembunuhan dan mutilasi jurnalis Jamal Khashoggi di konsulat Saudi di Istanbul, karena dianggap tidak loyal kepada negara.
Walaupun kedengarannya tidak mungkin, pertemuan puncak perdamaian semacam itu memang ada dan bintang-bintangnya termasuk MBS, Sullivan, dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky. Yang hilang adalah perwakilan Rusia yang tidak diundang ke KTT tersebut. Delegasinya hanya terdiri dari segelintir kepala negara dari kurang dari lima puluh negara yang mengirimkan delegasi. Konferensi tersebut berlangsung selama dua hari, dan hanya menarik sedikit perhatian internasional.
Reuters melaporkan bahwa tujuan Zelensky adalah untuk mendapatkan dukungan internasional terhadap “prinsip-prinsip” yang akan ia pertimbangkan sebagai dasar penyelesaian perang, termasuk “penarikan seluruh pasukan Rusia dan kembalinya seluruh wilayah Ukraina.” Tanggapan resmi Rusia terhadap peristiwa yang tidak terjadi ini datang bukan dari Presiden Vladimir Putin tetapi dari Wakil Menteri Luar Negeri Sergei Ryabkov. Dia menyebut KTT tersebut “sebuah cerminan dari upaya Barat untuk melanjutkan upaya yang sia-sia dan gagal” untuk memobilisasi negara-negara Selatan di belakang Zelensky.
India dan Tiongkok sama-sama mengirimkan delegasi ke sesi tersebut, mungkin tertarik ke Arab Saudi karena cadangan minyaknya yang sangat besar. Seorang pengamat akademis India menolak acara tersebut karena hanya mencapai “iklan yang bagus untuk kekuatan MBS di negara-negara Selatan; posisi kerajaan dalam hal yang sama; dan mungkin dalam arti yang lebih sempit, membantu upaya Amerika untuk membangun konsensus dengan memastikan Tiongkok menghadiri pertemuan tersebut dengan . . . Jake Sullivan di ruangan yang sama.”
Sementara itu, jauh di medan perang di Ukraina, Rusia terus menggagalkan serangan balasan Zelensky yang sedang berlangsung. Saya bertanya kepada seorang pejabat intelijen Amerika mengapa Sullivan-lah yang muncul dari lingkaran kebijakan luar negeri pemerintahan Biden untuk memimpin konferensi yang tidak penting di Arab Saudi.
“Jeddah adalah bayi Sullivan,” kata pejabat itu. “Dia merencanakannya agar Biden setara dengan Versailles milik [Presiden Woodrow] Wilson. Aliansi besar dunia bebas bertemu dalam perayaan kemenangan setelah kekalahan memalukan dari musuh yang dibenci untuk menentukan bentuk bangsa bagi generasi berikutnya. Ketenaran dan Kemuliaan. Promosi dan pemilihan ulang. Hal yang paling berkesan adalah pencapaian Zelensky atas penyerahan tanpa syarat Putin setelah serangan kilat musim semi. Mereka bahkan merencanakan persidangan sejenis di Nuremberg di pengadilan dunia, dengan Jake sebagai perwakilan kami. Hanya satu lagi kekacauan, tapi siapa yang menghitung? Empat puluh negara hadir, kecuali enam negara yang mencari makanan gratis setelah penutupan Odessa”—merujuk pada pembatasan pengiriman gandum Ukraina oleh Putin sebagai respons terhadap serangan baru Zelensky terhadap jembatan yang menghubungkan Krimea ke daratan Rusia.
Cukup tentang Sullivan. Sekarang mari kita beralih ke Victoria Nuland, seorang arsitek penggulingan pemerintah pro-Rusia di Ukraina pada tahun 2014, salah satu langkah Amerika yang membawa kita ke posisi sekarang, meskipun Putin-lah yang memprakarsai perang mengerikan saat ini. Nuland yang ultra-hawkish dipromosikan awal musim panas ini oleh Biden, meskipun mendapat penolakan keras dari banyak orang di Departemen Luar Negeri, untuk menjadi penjabat wakil menteri luar negeri. Dia belum dicalonkan secara resmi sebagai wakil karena khawatir pencalonannya akan menyebabkan pertarungan sengit di Senat.
Nuland-lah yang diutus pekan lalu untuk melihat apa yang bisa diselamatkan setelah kudeta yang berujung pada penggulingan pemerintah pro-Barat di Niger, salah satu dari sekelompok bekas jajahan Prancis di Afrika Barat yang tetap berada dalam wilayah pengaruh Prancis. . Presiden Mohamed Bazoum, yang terpilih secara demokratis, digulingkan dari jabatannya oleh junta yang dipimpin oleh kepala pengawal presiden, Jenderal Abdourahmane Tchiani. Jenderal tersebut menangguhkan konstitusi dan memenjarakan calon lawan politik. Lima perwira militer lainnya ditunjuk untuk menjadi anggota kabinetnya. Semua ini menghasilkan dukungan publik yang sangat besar di jalanan Niamey, ibu kota Niger—dukungan yang cukup untuk mencegah intervensi pihak luar dari Barat.
Ada laporan suram di media Barat yang awalnya melihat pergolakan ini dalam perspektif Timur-Barat: beberapa pendukung kudeta membawa bendera Rusia saat mereka berbaris di jalan-jalan. Itu memandang kudeta tersebut sebagai pukulan terhadap sekutu utama AS di kawasan, Presiden Nigeria Bola Ahmed Tinubu, yang menguasai cadangan minyak dan gas dalam jumlah besar. Tinubu mengancam pemerintahan baru di Niger dengan tindakan militer kecuali mereka mengembalikan kekuasaan ke Bazoum. Dia menetapkan tenggat waktu yang berlalu tanpa intervensi dari luar. Revolusi di Niger tidak dilihat oleh mereka yang tinggal di wilayah tersebut dalam konteks timur-barat, namun sebagai penolakan yang sudah lama diperlukan terhadap kendali ekonomi dan politik Perancis yang sudah lama ada. Skenario ini mungkin akan terulang berulang kali di negara-negara Sahel yang didominasi Perancis di Afrika Sub-Sahara.
Ada perbedaan yang tidak menjadi pertanda baik bagi pemerintahan baru di Niger. Negara ini diberkati, atau mungkin dikutuk, karena memiliki sejumlah besar cadangan uranium alami yang tersisa di dunia. Ketika dunia memanas, kembalinya penggunaan tenaga nuklir dipandang sebagai sesuatu yang tidak dapat dihindari, dan hal ini mempunyai implikasi nyata terhadap nilai bahan-bahan yang berada di bawah tanah di Niger. Bijih uranium mentah, jika dipisahkan, disaring dan diproses dikenal di seluruh dunia sebagai kue kuning.
Korupsi yang sering dibicarakan di Niger bukanlah soal suap kecil-kecilan yang dilakukan pejabat pemerintah, namun tentang keseluruhan struktur—yang dikembangkan pada masa pemerintahan kolonial Prancis—yang menghalangi Niger untuk membangun kedaulatan atas bahan mentah dan pembangunannya,” menurut sebuah laporan baru-baru ini. analisis yang diterbitkan oleh Real News Network Baltimore. Tiga dari empat laptop di Perancis ditenagai oleh energi nuklir, yang sebagian besar berasal dari tambang uranium di Niger yang secara efektif dikendalikan oleh mantan penguasa kolonialnya.
Niger juga merupakan rumah bagi tiga pangkalan drone Amerika yang menargetkan kelompok radikal Islam di seluruh wilayah. Ada juga pos-pos Pasukan Khusus yang tidak diumumkan di wilayah tersebut, yang tentaranya menerima gaji ganda saat menjalankan tugas tempur yang berisiko. Pejabat Amerika tersebut mengatakan kepada saya bahwa “1,500 tentara AS yang sekarang berada di Niger sama dengan jumlah tentara Amerika yang berada di Vietnam Selatan pada saat John F. Kennedy mengambil alih kursi kepresidenan pada tahun 1961.”
Yang paling penting, dan sedikit dicatat dalam pemberitaan Barat dalam beberapa minggu terakhir, Niger berada tepat di jalur pipa Trans-Sahara baru yang sedang dibangun untuk menyalurkan gas Nigeria ke Eropa Barat. Pentingnya pipa ini bagi perekonomian Eropa semakin meningkat pada bulan September lalu dengan hancurnya jaringan pipa Nord Stream di Laut Baltik.
Dalam adegan ini datanglah Victoria Nuland, yang pastilah telah mengambil keputusan dalam pemerintahan Biden. Dia dikirim untuk bernegosiasi dengan rezim baru dan mengatur pertemuan dengan Presiden terguling Bazoum, yang hidupnya terus-menerus berada di bawah ancaman junta pemerintahan. Itu melaporkan bahwa dia tidak mendapatkan hasil apa pun setelah pembicaraan yang dia gambarkan “sangat jujur dan terkadang cukup sulit.” Pejabat intelijen menyampaikan pernyataannya kepada Kali dalam istilah militer Amerika: “Victoria berangkat untuk menyelamatkan pemilik uranium di Niger dari orang-orang barbar Rusia dan mendapat penghormatan satu jari yang besar.”
Lebih tenang dalam beberapa minggu terakhir dibandingkan Sullivan dan Nuland yang menjabat Menteri Luar Negeri Tony Blinken. Dimana dia? Saya menanyakan pertanyaan tersebut kepada pejabat tersebut, yang mengatakan bahwa Blinken “telah mengetahui bahwa Amerika Serikat”—yaitu, sekutu kita, Ukraina—”tidak akan memenangkan perang” melawan Rusia. “Ada kabar yang disampaikan kepadanya melalui Agensi [CIA] bahwa serangan Ukraina tidak akan berhasil. Itu adalah pertunjukan Zelensky dan ada beberapa orang di pemerintahan yang mempercayai omong kosongnya.
“Blinken ingin menjadi perantara kesepakatan damai antara Rusia dan Ukraina seperti yang dilakukan Kissinger di Paris untuk mengakhiri perang Vietnam.” Sebaliknya, pejabat itu mengatakan, “itu akan menjadi kekalahan besar dan Blinken mendapati dirinya terlalu kewalahan. Tapi dia tidak mau dianggap sebagai pelawak istana.”
Pada saat keraguan inilah, kata pejabat itu, Bill Burns, direktur CIA, “bergerak untuk bergabung dengan kapal yang tenggelam tersebut.” Dia mengacu pada pidato Burns awal musim panas ini di konferensi tahunan Ditchley dekat London. Dia tampaknya mengesampingkan keraguan sebelumnya mengenai perluasan NATO ke wilayah timur dan menegaskan dukungannya setidaknya lima kali untuk program Biden.
“Burns tidak mengurangi rasa percaya diri dan ambisi,” kata pejabat intelijen itu, terutama ketika Blinken, seorang elang perang yang bersemangat, tiba-tiba merasa ragu. Burns bertugas di pemerintahan sebelumnya sebagai wakil menteri luar negeri dan menjalankan CIA bukanlah sebuah imbalan yang adil.
Burns tidak akan menggantikan Blinken yang kecewa, tetapi hanya mendapat promosi kecil-kecilan: penunjukan di kabinet Biden. Kabinet mengadakan pertemuan tidak lebih dari sekali dalam sebulan dan, sebagaimana dicatat oleh C-SPAN, pertemuan-pertemuan tersebut cenderung diatur secara ketat dan dimulai dengan presiden membacakan naskah yang telah disiapkan.
Tony Blinken, yang beberapa bulan lalu bersumpah secara terbuka bahwa tidak akan ada gencatan senjata segera di Ukraina, masih menjabat dan, jika ditanya, pasti akan membantah anggapan ketidakpuasan terhadap Zelensky atau kebijakan perang pemerintah yang mematikan dan gagal di Ukraina.
Jadi pendekatan Gedung Putih terhadap perang ini, dalam hal pembicaraan realistis dengan rakyat Amerika, akan terus berlanjut. Namun akhir itu semakin dekat, meski penilaian yang diberikan Biden kepada publik tidak masuk akal.
© 2023 Seymour Hersh
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan
1 Pesan
“Oh, betapa jahatnya jaring yang kita jalin saat pertama kali kita berlatih menipu.” Tentu saja kebijaksanaan klasik. Namun artikel yang ditulis oleh Mr. Hersh ini menggambarkan betapa korup dan tidak senonohnya pemerintah AS. Menurut saya, hal ini menyedihkan, namun kata seperti itu tidak cukup kuat untuk menggambarkan akibat pembunuhan dari hegemon paling kuat dalam sejarah.