Sumber: Intersep
Baru-baru ini seorang Republikan mahasiswa bertanya kepada Presiden Joe Biden selama a balai kota di CNN jika dia bisa “bersumpah untuk melindungi Taiwan” dari Tiongkok. “Ya,” jawab Biden.
Anderson Cooper, yang menjadi tuan rumah balai kota, menindaklanjuti Biden dengan bertanya, “Apakah Anda mengatakan bahwa Amerika Serikat akan membela Taiwan jika Tiongkok menyerang?”
“Ya,” kata Biden, “kami memiliki komitmen untuk melakukan hal itu.”
Ada beberapa masalah dalam hal ini. Pertama, AS sebenarnya tidak mempunyai komitmen untuk melakukan hal tersebut. Kedua, kebijakan yang kita ambil sengaja bersifat ambigu, sehingga mengharuskan AS, Tiongkok, dan Taiwan berpura-pura bahwa aspek-aspek tertentu dari realitas tersebut tidak ada. Ketiga, masa hidup situasi sulit ini mungkin akan segera berakhir, namun cara paling masuk akal untuk menyelesaikannya akan selalu ditentang oleh Amerika, karena hal ini akan menghancurkan fondasi kerajaan AS di seluruh dunia.
Dengan kata lain, seluruh kekisruhan ini adalah salah satu masalah yang paling tidak dapat diselesaikan dalam hubungan internasional, yaitu mengatakan sesuatu. Situasi ini juga benar-benar menakutkan, karena dapat memicu perang besar antara Tiongkok dan AS, yang keduanya mempunyai senjata nuklir.
Taiwan adalah seorang pulau sekitar 100 mil di lepas pantai Cina. Negara ini kecil, hampir tidak lebih besar dari Maryland, dan hanya 0.4 persen dari luas Tiongkok. Jumlah penduduknya yang berjumlah 23.5 juta jiwa hanya seperenam puluh dari 1.4 miliar penduduk Tiongkok. Jadi ini hanyalah sebuah titik kecil dalam bayangan besar Tiongkok.
Sepuluh ribu tahun yang lalu, Taiwan secara harafiah merupakan bagian dari daratan Tiongkok, hingga permukaan laut naik dan memotongnya. Sekitar 6,000 tahun yang lalu, tempat ini dihuni oleh seseorang, mungkin petani dari daratan. Selama tahun 1600-an, baik Belanda maupun Spanyol berusaha menjajah pulau tersebut, namun tidak membuahkan hasil. Pada tahun 1683, Dinasti Qing Tiongkok secara resmi mencaploknya.
Namun pada tahun 1895, Dinasti Qing terpaksa menyerahkan Taiwan kepada Jepang setelah Tiongkok dikalahkan dalam Perang Tiongkok-Jepang Pertama. Jepang dengan senang hati terlibat dalam kolonialisme pemukim yang mirip dengan genre Eropa, mendorong industrialisasi sambil melakukan pembantaian besar-besaran terhadap penduduk Pribumi di pulau itu. Ketika Kekaisaran Jepang mengumumkan Kawasan Kemakmuran Bersama Asia Timur Raya pada tahun 1940, Taiwan adalah salah satu bagian penting di dalamnya.
Setelah berakhirnya Perang Dunia II dan kekalahan total Jepang, dapat dimengerti jika para pemimpin Tiongkok dan penduduk Tiongkok pada umumnya percaya bahwa Taiwan adalah bagian dari Tiongkok dan harus dikembalikan ke Tiongkok. Presiden Franklin D. Roosevelt dan Perdana Menteri Inggris Winston Churchill telah secara eksplisit menyatakan hal ini menyatakan pada tahun 1943 bahwa “semua wilayah yang telah dicuri Jepang dari Tiongkok, seperti Manchuria, Formosa [nama alternatif untuk Taiwan], dan Pescadores harus dikembalikan.”
Namun ada permasalahan: Siapa sebenarnya yang memimpin Tiongkok? Siapa yang akan mendapatkan kembali Taiwan? Dinasti Qing telah digulingkan pada tahun 1912 melalui revolusi yang mendirikan Republik Tiongkok. Namun dalam waktu 15 tahun, perang saudara yang terputus-putus telah terjadi antara pasukan Republik Tiongkok dan komunis Tiongkok. Setelah kedua belah pihak menunda perang selama Perang Dunia II, komunis menang pada tahun 1949, menguasai daratan, dan mendirikan Republik Rakyat Tiongkok, atau RRT. Pada saat itu, dalam keputusan yang masih bergema hingga hari ini, pasukan Republik Tiongkok melarikan diri ke Taiwan dan mengambil kendali.
Di sinilah peran Amerika Serikat. Ada tuduhan yang intens dari kelompok sayap kanan Amerika bahwa komunis rahasia yang lemah di pemerintahan Truman telah “kehilangan Tiongkok,” yang menunjukkan bahwa Tiongkok entah bagaimana sebelumnya adalah milik Amerika. ROC bersifat politis dan emosional. Misalnya, kepala kantor CIA di Guatemala pada tahun 1954, yang memimpin kudeta untuk menggulingkan pemerintahan yang dipilih secara demokratis, berteman dekat dengan istri Chiang Kai-shek, pemimpin diktator ROC. Rumah leluhur petugas CIA, bekas perkebunan di pantai timur Maryland, dihiasi dengan sketsa Madame Chiang Kai-shek.
Kaum konservatif pada masa itu adalah nenek moyang langsung dari kaum neokonservatif pada beberapa dekade terakhir. Kedua set menggunakan hiperbola yang berlebihan – tentang kecintaan kita terhadap demokrasi dan kebutuhan moral untuk membebaskan orang asing yang menderita – demi kepentingan kelompok sayap kanan. Kaum kiri AS sering mengutip a Dokumen perencanaan Departemen Luar Negeri tahun 1948 sebagai tanda pengkhianatan Amerika — lihatlah orang-orang dalam yang menentang orang-orang yang peduli terhadap hak asasi manusia! — padahal sebenarnya ini ditulis oleh diplomat terkenal George Kennan yang bertentangan dengan retorika hak asasi manusia palsu dari sayap kanan AS:
Kita harus berhenti membicarakan tujuan-tujuan yang tidak jelas dan – bagi Timur Jauh – yang tidak nyata seperti hak asasi manusia, peningkatan standar hidup, dan demokratisasi. Tidak lama lagi kita akan berhadapan dengan konsep kekuasaan yang lurus. Semakin sedikit kita terhambat oleh slogan-slogan idealis, semakin baik.
Secara khusus, dokumen tersebut menyarankan bahwa “tujuan kita dalam waktu dekat adalah … untuk menghilangkan secepat mungkin komitmen-komitmen kita yang tidak sehat di Tiongkok dan untuk memulihkan, dalam kaitannya dengan negara tersebut, posisi yang tidak terikat dan kebebasan bertindak.” Dengan kata lain, kaum realis seperti Kennan percaya bahwa kita tidak seharusnya berkomitmen untuk mendukung kekuatan ROC.
Kebuntuan di semua pihak ini sebagian besar telah bertahan sejak saat itu, dengan perubahan imajinasi dari semua pihak yang terlibat. Chiang Kai-shek berpura-pura selama bertahun-tahun bahwa dia adalah pemimpin sejati Tiongkok dan akan mengerahkan pasukan untuk merebut kembali Tiongkok daratan. RRT terus berpura-pura bahwa Taiwan adalah bagian dari Tiongkok – meskipun pada saat ini Taiwan sudah jelas merupakan negaranya sendiri – dan juga bersedia melanjutkan status quo selama Taiwan tidak mendeklarasikan kemerdekaannya secara resmi.
Sejak tahun 1978, kita berpura-pura bahwa Taiwan bukanlah negara yang berdaulat dan pada saat yang sama kita juga tidak mengakui klaim kedaulatan Tiongkok atas pulau tersebut.
Perserikatan Bangsa-Bangsa, di bawah tekanan kuat dari AS, hingga tahun 1971 berpura-pura bahwa ROC adalah pemerintahan sah seluruh Tiongkok dan karenanya mengontrol suara Tiongkok di Dewan Keamanan PBB. (Pada tahun itu, Majelis Umum PBB mengeluarkan Resolusi 2758 yang terkenal, yang mengakui RRT sebagai “satu-satunya perwakilan sah Tiongkok di PBB.”)
Amerika Serikat berpura-pura hingga tahun 1978 bahwa Republik Tiongkok sebenarnya adalah Tiongkok, ketika kami beralih dan mengakui RRT sebagai “satu-satunya pemerintahan resmi Tiongkok.” Sejak saat itu, kita berpura-pura bahwa Taiwan bukanlah negara yang berdaulat dan juga tidak mengakui klaim kedaulatan Tiongkok atas pulau tersebut. Meskipun AS membatalkan perjanjian pertahanan antara Taiwan dan AS pada tahun 1980, Biden bukanlah presiden pertama sejak saat itu yang berpura-pura bahwa perjanjian tersebut mungkin masih ada. Pada tahun 2001, ketika Presiden George W. Bush ditanya apakah AS mempunyai kewajiban untuk membela Taiwan dari serangan Tiongkok, ia menjawab “ya, kami bersedia” dan bahwa Amerika akan melakukan “apa pun untuk membantu Taiwan mempertahankan diri.”
Para faktotum Biden dan Bush harus segera membatalkan pernyataan mereka, dengan menekankan bahwa kebijakan AS tidak berubah. Kebijakan ini, yang dikodifikasikan dalam Undang-Undang Hubungan Taiwan tahun 1979, hanya menyatakan bahwa AS akan “mempertimbangkan upaya apa pun untuk menentukan masa depan Taiwan selain melalui cara damai yang menjadi perhatian besar Amerika Serikat” – yang bisa berarti segalanya. atau tidak sama sekali.
Bahayanya sekarang adalah bahwa faksi politik di ketiga negara melihat peluang untuk memaksakan resolusi terhadap Kludge yang berusia 72 tahun ini. Di AS, para penerus kelompok konservatif tahun 50-an – yang berasal dari partai Republik dan Demokrat – sangat ingin melakukan konfrontasi dengan Tiongkok sebagai bagian dari Perang Dingin yang baru. Sebagai bagian dari upaya ini, mereka berharap dapat mendorong sebagian spektrum politik Taiwan yang ingin mendeklarasikan kemerdekaan secara resmi, meskipun Presiden Taiwan Tsai Ing-wen secara pragmatis mengambil posisi bahwa Taiwan sudah merdeka dan karenanya tidak perlu menyatakan secara resmi. itu benar. Pemerintah Tiongkok menganggap deklarasi kemerdekaan Taiwan sama sekali tidak dapat diterima – “kemerdekaan Taiwan berarti perang,” Menteri Pertahanan Tiongkok telah menyatakan — dan sebagian besar pemimpin Tiongkok mungkin akan mendorong invasi ke Taiwan, karena mereka curiga bahwa kekuatan negara tersebut dapat mengalahkan kekuatan Amerika yang semakin terkikis.
Apakah serangan Tiongkok terhadap Taiwan akan terjadi, dan apa yang akan terjadi jika hal itu terjadi, masih belum ada yang bisa menebaknya. Namun situasinya benar-benar tidak menyenangkan, terutama karena tidak pernah ada konfrontasi langsung antara AS dan negara lain yang mempunyai senjata nuklir. Terlebih lagi, orang Amerika nampaknya lebih antusias dengan perang semacam itu, dengan a jajak pendapat terbaru menemukan bahwa 52 persen responden mendukung penggunaan pasukan Amerika jika Tiongkok menginvasi Taiwan. Jumlah ini perlahan meningkat sejak tahun 1980an, ketika angkanya mencapai 19 persen, dan baru-baru ini untuk pertama kalinya melonjak menjadi mayoritas.
Sulit untuk mengetahui solusi sah apa yang akan diambil untuk mengatasi masalah ini. Semua pihak benar sampai tingkat tertentu, dan semua pihak juga salah. Pilihan terbaik bagi dunia di sini mungkin adalah Amerika memperjelas bahwa Taiwan sekarang adalah negara yang sudah dewasa dan bertanggung jawab untuk membela diri.
Namun hal ini mempunyai dampak negatif yang sangat besar. Setelah beberapa dekade pemerintahan otokratis oleh Chiang Kai-shek, Taiwan kini menjadi negara demokrasi yang sesungguhnya. Mereka punya banyak alasan untuk takut akan invasi Tiongkok dan kemungkinan dampaknya, terutama setelah melihat apa yang terjadi di Hong Kong setelah kembali ke pemerintahan Tiongkok pada tahun 1997.
Jadi tanpa perlindungan militer AS, Taiwan mungkin akan membuat senjata nuklir, sesuatu yang memiliki kekayaan dan teknologi yang dapat dilakukan dengan cepat dan telah dieksplorasi di masa lalu. Negara ini juga bukan negara penandatangan Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir. Anehnya, negara ini meratifikasi perjanjian tersebut pada tahun 1970 ketika masih menjadi Tiongkok di mata dunia, namun kini Tiongkok adalah Tiongkok dan Taiwan secara umum tidak dianggap sebagai negara berdaulat, sehingga Taiwan tidak dapat menandatanganinya meskipun menginginkannya.
Namun AS tidak akan pernah menyetujui hal ini. Salah satu bagian dari sebuah kerajaan adalah mempertahankan pengikut Anda sehingga mereka tidak menciptakan sarana untuk membela diri. Jika Taiwan keluar dari wilayahnya sendiri, mungkin Korea Selatan dan Jepang akan merasa cemas dan selanjutnya melakukan hal yang sama, dan dalam waktu dekat kita tidak akan bisa mengendalikan dunia.
Jadi, setelah dunia menghindari kenyataan selama berpuluh-puluh tahun, kenyataan kembali muncul. Pada akhirnya kenyataan selalu menang, tapi ini adalah situasi di mana tidak ada yang bisa mengatakan apa maksudnya.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan