Bond / Johannesburg
aon
de na galairean as dorra a ghabhas casg air a bheil fios aig mac an duine, cholera, a’ leantainn
sgaoileadh ann an Afraga a Deas, a’ toirt buaidh air ceudan de dhaoine gach latha. Còrr is 80,000
tha daoine air a bhith air an galar thairis air na h-ochd mìosan a dh’ fhalbh, agus tha timcheall air 180 air
chaill am beatha, a’ mhòr-chuid ann an sgìre KwaZulu-Natal, beagan tuath air Durban – far a bheil
tha co-labhairt cruinne an UN air gràin-cinnidh gu bhith air a chumail san Lùnastal. Ceathrar a bharrachd
chaochail e leis a’ cholera o chionn beagan làithean ann am Baile Alexandra - beagan chilemeatairean bhon
Sandton làrach Co-labhairt na Cruinne air Leasachadh Sòisealta san t-Sultain 2002.
As
Bidh Banca na Cruinne agus an IMF a’ gairm airson a’ choinneamh bhliadhnail aca as t-earrach ann an Washington aig
deireadh na mìos, is e deagh àm a th’ ann beachdachadh air na lorgan-meòir aig an t-sealladh
den eucoir seo. O chionn sia seachdainean, chaidh prìomh bhùth-obrach ann an Kampala, Uganda a ghairm le
rinn am Banca agus caraidean Afraganach an clàr dùbailte gu soilleir, is e sin àrdachadh
maoineachadh iasad airson siostaman uisge (aig àm iasad iomlan Afraga agus
tha comas caitheamh fhathast glè ìosal), agus uisge a ghnàthachadh/a phrìobhaideachadh troimhe
Ullachaidhean "Com-pàirteachas Poblach-Prìobhaideach" (PPP).
A rèir Aithris Kampala na bùth-obrach, “A rèir a’ bhuidseit cuibhrichte
goireasan anns a’ mhòr-chuid de dhùthchannan Afraganach, bu chòir maoineachadh bhon taobh a-muigh a bhith ri fhaighinn
dèiligeadh ris an easbhaidh obrachaidh mar thoradh air an dàil eadar seirbheis leasaichte
agus barrachd teachd-a-steach anns na bliadhnaichean tùsail de PPP. Ath-bheothachadh cosgais nas fheàrr,
gus dèanamh cinnteach à seasmhachd agus seirbheis a leasachadh, feumaidh a bhith mar aon de chlachan-oisinn na
ath-leasachadh san roinn uisge agus slàintealachd."
Fuaimean reusanta, eh? Ach tha an diabhal anns a’ mhion-fhiosrachadh, mar a chì sinn.
Tha
gearanan mòra ann an Cathair Quebec an-aghaidh Aonta Malairt Shaor Ameireagaidh
ciallachadh gu bheil luchd-iomairt Washington a chuir air dòigh sgoinneil sa Ghiblean an-uiridh
tha taisbeanaidhean an aghaidh nan aon choinneamhan sin a’ cumail air ais gu prìomh WB/IMF
coinneamhan bliadhnail aig deireadh an t-Sultain (bi ann!). A dh'aindeoin sin, deireadh a 'Ghiblein
Bidh 50 Years is Enough, an Dùbhlan Cruinneilachaidh, air a chuir ri chèile le XNUMX Years is Enough
Iomairt agus feadhainn eile, gus fòcas a chuir air atharrachadh structarail Banca/IMF ath-phacaigeadh
prògraman, agus gu sònraichte air ro-innleachd uisge a’ Bhanca/IMF. An ceangal eadar
tha an dà rud gu sònraichte cudromach, leis gu bheil a bhith a’ faighinn faochadh fiachan gu tric a’ tuiteam
feumach air prìobhaideachadh (http://www.challengeglobalization.org).
Deas
Tha duilgheadas Afraga gu ìre mhòr air fhàs aig an taigh, air adhbhrachadh le dìth ruigsinneachd uisge
gu amannan apartheid anns an deach milleanan de dhaoine a ghluasad gu èigneachail
uisge-gann "dùthchannan"). Ach tha “neoliberal” aig riaghaltas Còmhdhail Nàiseanta Afraganach
(a tha ag amas air a’ mhargaidh) air cùisean a dhèanamh nas miosa bho chaidh a shaoradh ann an 1994.
Gu sònraichte, chaidh co-dhùnaidhean a dhèanamh gus solar a ghearradh dheth do dhaoine nach robh comasach air pàigheadh
dhaibh, agus diùltadh subsadaidh gu leòr gus teipichean a chuir a-steach agus
slàintealachd anns a h-uile dachaigh le teachd-a-steach ìosal.
Tha
Tha àrainneachd macro-eaconamach nas fharsainge cuideachd deatamach. Ann an 1996, chaidh gabhail ri Afraga a Deas
plana cruaidh-chàs neoliberal: an t-ainm "Fàs, Cosnadh agus
Ro-innleachd ath-sgaoileadh", a tha gu dearbh air crìonadh eaconamach a chruthachadh, tomad
cion-cosnaidh agus polarachadh. Chaidh am plana aontachadh le sgioba de 15
eaconamaichean, a’ gabhail a-steach dithis bho Bhanca na Cruinne, a’ cleachdadh modal eaconamach air a tharraing
ann am pàirt bho Bhanca na Cruinne. Tha e air fàiligeadh gu truagh anns a h-uile targaid ach a-mhàin
gearradh easbhaidh buidseit agus atmhorachd.
ach
dè an dleastanas a bh' aig Banca na Cruinne anns an dà phrìomh cho-dhùnadh poileasaidh uisge sin
dh’ adhbhraich an ar-a-mach cholera – is e sin a’ brosnachadh gearradh uisge agus dì-mhisneachadh
tasgadh ann an gocan agus taighean-beaga gu leòr airson Afraganaich a-Deas le teachd-a-steach ìosal?
Tha
sgeulachd a’ tòiseachadh tràth anns na 1990n. Ach luath air adhart airson mionaid chun Lùnastal 2000,
nuair a spreadh galar a’ cholera ann an Ngwelezane, tuath air Durban. Gu h-annasach, a
Bha prògram 1983 den t-seann riaghaltas dachaigh KwaZulu air uisge an-asgaidh a thoirt seachad
don sgìre às deidh tart. Ceannard Roinn Uthungulu
Dhaingnich a’ Chomhairle, BB Biyela, “Chaidh mothachadh a thoirt dha mu dheireadh, agus chaidh co-dhùnadh
gus an solar a chuir dheth. Thugadh rabhadh gu leòr do na daoine agus chaidh an
chaidh solar a ghearradh dheth aig toiseach an Lùnastail." Bha a' chìs ceangail R51 ($6).
neo-ruigsinneach do mhiltean sluaigh, a bha air an èigneachadh air ais gu aibhnichean salach agus
sruthan far an d’ fhuair iad grèim air a’ ghalair mharbhtach.
Dè
an robh am bun-stèidh airson gearradh dheth na daoine as bochda ann an Afraga a Deas, a bu mhotha a bha an eisimeil?
Cuir a-steach Banca na Cruinne.
Deas
Tha luchd-obrach Banca air fiosrachadh a thoirt do phoileasaidhean agus phròiseactan Afraganach bhon uair sin
Thòisich "miseanan taisbeanaidh" Washington a 'tadhal air Johannesburg beagan bhliadhnaichean
mus deach deamocrasaidh a bhuannachadh. Ghabh prìomh oifigear Banca (Piers Cross) eadhon cead gu
a bhith na stiùiriche air NGO, Urras Mvula, a thòisich uisge fo-inbhe
lìbhrigeadh ro thaghadh deamocratach 1994. B 'e feallsanachd lìbhrigidh a
Tog bun-structar le meud ìosal a chuireas casg air solar gu 25 liotair gach
neach gach latha, aig a’ char as àirde, ann an gocan coitcheann neo-shlàinte a bhios gu tric a’ sgaoileadh barrachd
galair na lughdaich e, a’ cur cosgais air luchd-cleachdaidh làn fhaighinn air ais cosgais airson cumail suas
agus obrachaidhean. (Bha an ANC air iomairt a dhèanamh ann an 1994 air gealladh meadhan-ùine
solar de 50 liotair gach neach gach latha aig a’ char as lugha.)
By
Samhain 1994, luchd-obrach Banca air a stiùireadh leis an leas-riochdaire còmhnaidh, Junaid
Ahmed, air na prìomh earrannan de “Tasgadh Bun-structair Bailteil
Framework," agus chaidh dreach deireannach a chuir a-mach leis a’ Bhanca ceithir mìosan às deidh sin fon chùmhnant
fo sgèith Ministrealachd an Ath-thogail is Leasachaidh ann an Oifis na
Ceann-suidhe Mandela. Cha robh am frèam a’ solarachadh ach airson gocan uisge coitcheann agus airson
taighean-beaga sloc far an robh teaghlaichean a’ cosnadh nas lugha na R800 ($ 100) gach mìos teachd a-steach.
Gu
fìreanachadh ìrean cho ìosal, an roghainn tar-thabhartasan bhon mheadhan
chaidh aire shònraichte a thoirt do riaghaltas na h-ùghdarrasan ionadail. Àrainneachdail agus
cha robh cosgaisean slàinte poblach taighean-beaga sloc air an toirt a-steach, agus cha robh buannachdan ann
("taobh a-muigh dearbhach") a bhiodh a 'sruthadh bho ìrean uisge nas àirde: me,
cothromachd gnè, toraidhean eaconamach bho inbhean bun-structair nas àirde (micro-iomairtean,
cinneasachd nas àirde, msaa), agus dealachadh cruinn-eòlasach.
In
Dàmhair 1995, prìomh eòlaiche uisge a’ Bhanca a bha an sàs ann an Afraga a Deas agus Lesotho,
John Roome, air a mholadh don Mhinistear Cùisean Uisge aig an àm Kader Asmal grunn
atharrachaidhean poileasaidh. Bu chòir dha Asmal a bhith "gu math faiceallach" mu bhith a 'leigeil tuathanaich bheaga dubha
gu bheil cothrom ùr aca air uisgeachadh, dh’ iarr Roome. Agus feumaidh e “creidsinneach
bagairt seirbheis a ghearradh" do luchd-cleachdaidh nach eil a 'pàigheadh.
Thòisich bailtean-mòra a’ gearradh solar uisge dhaibhsan nach b’ urrainn pàigheadh,
agus eadhon – gu neo-reachdail – gu nàbachdan gu lèir ann am bochdainn
bailtean (a’ gabhail a-steach an fheadhainn a bha air bilean a phàigheadh) le bhith a’ gearradh ruigsinneachd gu
prìomh phìoban uisge.
nuair
cheasnaich e mu mhòr-thubaist a’ cholera san Fhaoilleach 2001, àrd-stiùiriche na
dh’aidich Roinn Cùisean Uisge is Coilltearachd, Mike Muller, mu dheireadh
SA Broadcasting Corporation, “Is dòcha gu robh sinn rud beag cuideachd
stèidhichte air a’ mhargaidh.” Ach, eadhon às deidh an fhìor fho-aithris seo, tha aithisgean
air leantainn le gearraidhean uisge baile mar thoradh air neo-chomas luchd-cleachdaidh pàigheadh, le
Muller agus am ministear uisge ùr, Ronnie Kasrils nan seasamh leisg.
Tha
baile Hermanus a choisinn duaisean, a bha uair ainmeil airson uisge
ruigsinneachd agus glèidhteachas, thòisich fuadaichean agus ceanglaichean de thaighean dhaoine bochda
gus na cùl-fhiachan uisge aca a chothromachadh sa Ghearran. An ath mhìos, Johannesburg
thòisich oifigich a' gearradh sheirbheisean uisge air sgàth cùl-fhiachan cunntais dealain. Tha an
bha buaidh smaoineachadh Banca air biùrocratan air leth seasmhach.
Gu dearbh, bha Ro-innleachd Taic Dùthchail 1999 a’ Bhanca air sin a bhrosnachadh gu soilleir
Bha an taisbeanadh “power-point” aig Roome ann an 1995 do Asmal “na inneal-ciùil
a’ comasachadh ath-sgrùdadh radaigeach air dòigh-obrach Afraga a-Deas a thaobh mòr-uisge
riaghladh."
In
Màrt 2000, leabhar-stòr aig Banca na Cruinne air Leasachadh Coimhearsnachd air a stiùireadh anns an
Roinn Afraga - Prògraman Gnìomh Coimhearsnachd," a tha ag ainmeachadh Roome mar neach-tabhartais,
a-rithist a’ dèiligeadh ri duilgheadas prìse. A rèir an leabhair stòr, "obair
fhathast a dhìth le stiùirichean poilitigeach ann an cuid de riaghaltasan nàiseanta gus gluasad air falbh
bho bhun-bheachd uisge an-asgaidh dha na h-uile."
Tha seo a '
nochd binn mìos às deidh dha Kasrils ainmeachadh an-toiseach gu robh e an dùil
toirt seachad uisge an-asgaidh, sa Ghearran 2000.
In
A bharrachd air an sin, lean an leabhar stòr, bu chòir do riaghaltasan Afraganach an
dòigh neoliberal a thaobh maoineachadh uisge: “Cuir air adhart barrachd ath-bheothachadh cosgais calpa
bho luchd-cleachdaidh. Tha tabhartas airgid ro-làimh stèidhichte air an deònach pàigheadh
a dhìth bho luchd-cleachdaidh gus iarrtas a nochdadh agus comas coimhearsnachd a leasachadh gu
rianachd airgead agus cìsean. Dèan cinnteach gu bheil 100% air ais air obrachadh agus cumail suas
cosgaisean."
nuair
Dh’ fheuch NGOn lìbhrigidh mòra mar Urras Mvula ri faighinn seachad air cosgais 100% rè an
ann am meadhan nan 1990n, fhuair iad a-mach gun do dh’ adhbhraich briseadh siostamach pròiseict.
Cha do choilean pròiseactan uisge coimhearsnachd Pretoria fhèin ach mu 1% airson faighinn air ais cosgais,
agus bha a’ mhòr-chuid de na tapan a bha Kader Asmal air fhoillseachadh bho 1995-99 tioram.
Tha
tha cuideam gus 100% de chosgaisean obrachaidh is cumail suas fhaighinn air ais gu ìre mhòr
bhon putadh gu prìobhaideachadh. Mar a mhìnich Muller, “chaidh co-dhùnadh a dhèanamh ann an 1997
gum bu chòir cleachdadh na roinne prìobhaideach airson solar seirbheis uisge
air a riaghladh taobh a-staigh frèam structaraichte, air a dhealbhadh gus dèanamh cinnteach gu bheil a h-uile Deas
Tha cothrom aig Afraganaich air seirbheisean uisge."
ach
chuireadh cìsean nas ìsle do dhaoine bochda bacadh air com-pàirt san roinn phrìobhaidich.
Bha Roome, san Dàmhair 1995, air “Ath-thogail is Leasachadh” an ANC a chàineadh
Prògram" gealltanas gum bi loidhne-teasairginn an-asgaidh (caitheamh ìosal) de sholar uisge a dhìth
le daoine bochda, ri phàigheadh le prìsean nas daoire do luchd-cleachdaidh mòr.
Cha robh e ciallach a leithid de “targaid bloca ag èirigh”, thuirt Roome ri Asmal, oir
cùmhnantan prìobhaideachadh "bhiodh e tòrr na bu duilghe a stèidheachadh" nam biodh luchd-cleachdaidh bochda
bha dùil aige ri rudeigin fhaighinn gun dad. (Bha seo ceart, ma tha
mì-dhaonna, loidhne reusanachaidh.)
A
tha sgrùdadh o chionn ghoirid a’ dearbhadh, bho chaidh Afraga a-Deas a shaoradh ann an 1994, gu bheil a’ mhòr-chuid de na
tha bailtean-mòra a chaidh an sgrùdadh air a bhith a’ dèanamh rèidh air na cìsean bloca, le bhith a’ cur cosgais gu ìre mhath
ìrean nas àirde airson na blocaichean caitheamh nas ìsle, agus ìrean coimeasach nas ìsle airson
luchd-cleachdaidh hedonistic. Chan eil ministearan uisge air dad a dhèanamh gus casg a chuir air a leithid
ro-innleachd prìsean reverse-Robin-Hood, gus an tèid Kasrils ainmeachadh an-asgaidh
bloc loidhne-beatha.
In
san eadar-ama, sa Chèitean 1997, tasgadh san roinn phrìobhaideach aig Banca na Cruinne
Dh’ ainmich fo-chompanaidh, an International Finance Corporation (IFC), gun gabhadh e
com-pàirt $ 25 millean ann am Banca Coitcheann "Maoin Bun-structair Afraga a-Deas".
Bha dùil aig a’ mhaoin sin gum faigheadh e toradh air tasgadh de chòrr air 30% - anns na SA
teirmean dolar (barrachd ann an airgead ionadail) - ann an 90% de na pròiseactan aige. Gu sònraichte, an IFC
cha do rinn sinn oidhirp shònraichte air tasgadh a dhèanamh ann an dòigh a bha cinnteach gu bheil bun-structar cinnteach
ruigsinneachd air bunait loidhne-beatha, no a leudaicheadh seilbh gu dìreach don
mòr-chuid dubh.
Ged a
bha an IFC a’ coimhead airson tasgaidhean prìobhaideachachaidh, chuir Banca na Cruinne cosgaisean an cunnart
strì eadar com-pàirt le bhith a’ leantainn air adhart ag adhartachadh prìobhaideachadh mar phoileasaidh poblach.
Ann an aon phrìomh bhaile, Port Ealasaid, chuir Ahmed seachad seachdain ann an 1996 a’ togail uisge
modalan prìsean nach robh a’ toirt a-steach ach aon roghainn institiùideach: prìobhaideachadh an
obraichean uisge a’ bhaile. Bha diofar thagraidhean ann mu leasachaidhean èifeachdais a dh'fhaodadh a bhith ann
air a dhèanamh, cuid dhiubh – leithid lughdachadh luchd-obrach comasach bho 6.5 gu 3.5 gach
1,000 neach-cleachdaidh uisge, agus buannachd ìre rèidh 1.2% air co-cheangailte ri calpa
iasadachd airson companaidh prìobhaideach an taca ris a’ bhaile-stèidhichte air
barailean air leth amharasach.
Fianais air eadar-theachd Banca na Cruinne ann an iomadh mòr-thubaist uisge Afraga a-Deas
tha soilleir. Tha coltas gu bheil an clàr-gnothaich follaiseach gu leòr: * prìobhaideachadh uisge Afraga a Deas; *
atharraich taraidhean gus a’ phrìs ìsleachadh do dhaoine beairteach agus àrdachadh airson meud ìosal
luchd-cleachdaidh; * diùltadh ruigsinneachd do dhaoine le teachd-a-steach ìosal air sgàth nach urrainn dhaibh pàigheadh air a shon
obrachadh agus cumail suas; agus * cumail suas ìrean fìor ìosal de
bun-structair (gocan coitcheann agus taighean-beaga sloc) eadhon ann an sgìrean bailteil dùmhail.
(Seo
liosta chan eil fiù 's a' gabhail a-steach indefensible a 'Bhanca a' brosnachadh damaichean mòra, leithid
mar an fheadhainn a rinn milleadh mòr ann an Lesotho, air am pàigheadh
gu neo-chothromach le mòran de luchd-còmhnaidh Johannesburg le teachd-a-steach ìosal aig an robh uisge
chan eil seirbheisean air a thighinn air adhart bho apartheid.)
Is e
dìreach am measgachadh de ghrunn fhactaran ann an 2000, a’ gabhail a-steach galar a’ cholera,
is dòcha gun cuir sin a-mach comhairle Banca na Cruinne - ach sia bliadhna ro fhadalach dha mòran aig a bheil
bhàsaich no dh’ fhuiling e galair a ghabhadh casg air sgàth poileasaidh uisge neoliberal agus
cleachdaidh.
A
o chionn deich bliadhna, dìreach ro Cho-labhairt nan Dùthchannan Aonaichte air Àrainneachd is Leasachadh ann an Rio
de Janeiro, prìomh eaconamaiche Banca na Cruinne Lawrence Summers (a-nis na cheann-suidhe Harvard)
ainm a chuir ri meòrachan a-staigh a chaidh fhoillseachadh agus an uairsin fhoillseachadh leis an iris The Economist ann an
Gearran 2002 - tha sin a’ toirt a-steach an t-seantans as ainmeil ann an eachdraidh leasachaidh: “I
smaoinich air an reusanachadh eaconamach a thaobh a bhith a’ dumpadh luchd de sgudal puinnseanta anns an tuarastal as ìsle
tha an dùthaich neo-chomasach agus bu chòir dhuinn aghaidh a thoirt air sin."
Tha
Tha Banca na Cruinne air a bhith gu ìre cunntachail, anns na bliadhnachan mu dheireadh, airson dumpadh de
poileasaidh uisge puinnseanta neoliberal ann an Afraga a Deas. Tha uisge an t-saoghail fhathast ga shalachadh
adhbhar eile airson an stèidheachd sin a dhùnadh sìos sa bhad. (http://www.worldbankboycott.org)
(Tha Pàdraig Bond aig