Iturria: Garai hauetan
Azken hamarkadan protesta jendetsuaren aroa izan da. Occupy Wall Street-etik Black Lives Mugimendura, tik #Ni ere Trumpen aurkako erresistentziara, etorkinen aldeko martxatik klima aldaketaren inguruko mobilizazioetaraโโโAmerikako historiako protesta handienetako batzuek kontzientzia publikoa eraldatzen lagundu dute eta injustiziaren gaiak agenda publikoan jarri dituzte. Hala ere, ez dira beti aldaketa esanguratsurik ekarri legediaren eta politika publikoen mailan. Washington, D.C.ko legebiltzarkideak, herrialde osoko udalak eta estatuetako legebiltzarrak motelak dira mugimenduen eskakizunen aurrean jarduten, eta itxuraz jatorra den politikarien laguntza sarritan erretorika baino ez da izan.
Gobernuan txapeldunak behar dituztela aitortuta, gizarte mugimenduek hauteskunde politikan gero eta interes handiagoa hartuz erantzun dute. Gaur egun, inbertsio honen dibidenduak erakusten hasi dira: komunitateko aktibistek eserlekuak hartu dituzte udaletan, auzoko prokuradore progresistek eserlekuak kendu dituzte."lege-eta ordenaโ-ko titularrak eta ezkerreko kideak batu dira AEBetako Kongresuan. Baina mugimenduko txapeldunek kargua hartzen duten bitartean, herri-taldeak kontu lazgarri baten aurrean daude: batzuetan hauteskundeak irabaztea hasiera bat baino ez da. Gero zer egin behar den asmatzea mugimenduek behar bezala planifikatu ez duten zerbait da.
Erronka honi aurre egiteko, gero eta antolatzaile eta mugimendu talde gehiagok sustatu dute ideia"kogobernuaยป. Zirkulu akademikoetatik kanpo oso gutxitan aipatzen zen kontzeptu iluna garai batean, terminoa bizi eta esanahi berri bat hartzen ari da AEBetako politikan, oinarrizko erakundeek mugimenduen eta politikarien arteko lankidetza-eredu erradikalki berriro irudikatuta deskribatzeko erabiltzen duten heinean.
Batzuetan beste termino batzuekin batera erabiltzen da, esate baterako"mugimenduaren gobernantzaโ."lankidetzako gobernantzaโ edo"barrutik kanpo politika," kogobernuak gizarte-mugimenduek eta hautetsiek estatu-boterearen erabilerari buruz elkarrekin koordinatu eta estrategiak egin ditzaketen praktika multzo bati egiten dio erreferentzia.
Lizeth Chacon, Colorado People's Alliance-ko zuzendari exekutibo sortzailea eta People's Action-eko kontseiluko presidentea โโkogobernuaren kontzeptua sustatzen duten komunitate-taldeen sare liderraโ.argudiatzen eredu honen arabera:"Hautetsiek ez gaituzte irabazi beharreko boto gisa tratatu behar gobernuko bazkide gisa, kanpainaren bidean hasita โโedo askoz lehenagoโโ. Edo Way to Win, ahalegin aurrerakoiak laguntzeko emaileak antolatzeko sortu den taldeak honela dio: โ"Kogobernua ordezkaritza sakona da, demokraziak nolakoa izan behar duen da".
Deiari erantzunez mugimenduek, hautetsiek Minneapolis to Philadelphia to New York hiria eta harago kontzeptua bereganatu dute. Jillian Johnson, Durhameko (Ipar Carolina) Pro Tem alkatea eta aspaldiko komunitatearen antolatzailea, duela gutxi esan Burdinola,"Nire baloreak eta helburuak partekatzen dituzten taldeekin kogobernuarekiko nire konpromiso filosofikoa ahalik eta gehien praktikan jartzen saiatu naizยป. Eta Denverreko Udaleko zinegotzi progresista Candi CdeBaca deklaratu kanpainaren bidean,"Korrika egiten dut uste dudalako elkarrekin igo gaitezkeela hazkunde arduratsuaren, pertsonengan zentratutako garraioaren eta gure hiriaren kogobernamenduaren bidez".
Kontzeptuak indarra hartzen duen heinean, antolatzaileak praktikan zer esan nahi duen balantzea egiten hasi dira: zeintzuk dira ko-gobernuaren mekanismoak, eta zeintzuk dira bere zorrak? Herrialde osoko mugimendu-taldeek markoa nola aplikatzen duten aztertzeak erakusten du, kogobernua oraindik probatzen ari den bitartean, bere defendatzaileek aurrerapen handiak egin dituztela hauteskunde-estrategiari buruzko galdera kritikoak eginezโโโeta lankidetzan aritzeko moduaren ikuspegi hobe bat formulatzen lan eginez. beren txapeldunekin karguetan.
Politikari monolitikoak eta ekintza kolektiboa
Gobernantza bateratua baztertzen hasten da pertsona onak kargurako hauta ditzakegula eta haiek gauza zuzena egiten dutela fidatzen dugula. Amerikako hedabideetan (eta publikoak oso onartua) aurkezten den politikaren ikuspegi estandarrak hautetsiei begiratzen die funtsean ikuspegi indibidualista batetik. Politikariak jabe gisa ikusten ditu monolitikoa boterea, jokalari erabakigarriak zeinen iritzi pertsonalak, trebetasunak eta balioak gai publikoak eratzen dituzte. Oso gutxi zentratzen da nola gure sistema ekonomikoak eta diruz lagundutako interesen eraginak sistema barrutik aldaketa sortu nahi dutenak sakon mugatzen dituen. Ikuspegi monolitiko honek, aktore bakarrean jartzen duen garrantziarekin, kontraesanean dago mugimenduaren antolakuntzaren oinarrizko oinarriekin, zeinak gizarte gizartea eraldatzeko ahalmena.
Jesse Jackson-en Rainbow Coalition-en eskutik 1980s Bernie Sanders-en leloari"Ez Ni, Guโ atalean 2020, Ameriketako politikak noizean behin mugimendu sozialen terminoetan kanpainak berrasmatzeko saiakerak izan ditu. Hala ere, orokorrean, antolakuntza-jatorri sendoa duten hautagaiek ere funtzionario publikoaren narrazio nagusiak pertsona heroiko gisa hartzen dituzte.
Oinarrizko taldeek nahi gabe indartu dezakete indibidualismorako joera hori. Hauteskundeen ostean, mugimenduek politikariak beren kabuz utzi ohi dituzte epe luzez, gai zehatzei buruzko noizean behin galdetzeko soilik hurbiltzen zaizkie. Dinamika honek, oro har, kargudun batek etsitzen duen adierazpena egin edo botoa ematen duen arte irauten du, eta, orduan, aktibistek funtzionario arau-hausleari protesta edo deiekin errieta egiten diote. Herri Ekintza gisa taldean azaldu da 2020 plataforma,"Askotan... hautagai onak aukeratzen laguntzeko botatzen dugu, baina gero haien esku uzten dugu gobernatzea. Gu omen gara'itxaron eta ea' nola egiten duten, beste hautetsien presioa eta diru handia euren kabuz nabigatzen saiatzen diren bitartean. Hau normalean ez da ondo amaitzen".
Erakundeek politikariekin harremanetan jartzen direnean, haien elkarrekintzak transakzionalak izan ohi dira: mugimenduek eskaera estua egiten dute, eta politikariek onartzen saiatuko dira edo ez. Irabazi edo galdu, epe luzerako emaitza berdina da: politikariek mugimenduak askoren artean interes talde bat bezala ikusten dituzte lasaitzeko.
Azkenik, AEBetako alderdi politikoen izaerak are gehiago indartzen du arazoa. Mendebaldeko Europako herrialdeetan, alderdiek normalean identitate ideologiko sendoagoak dituzte, ordezkariak atxikitzen direnen plataformei atxikitzen zaizkie, eta alderdien zuzendaritzak botere handiagoa du maila hausten duten ordezkariak diziplikatzeko. Aitzitik, Estatu Batuetan, alderdien plataformak, oro har, garrantzirik gabeko izapidetzat hartzen dira. Kanpaina bat aurrera eramateko, hautagaiek alderdien egituretan oinarritzen dira gutxiago beren maila publikoan, norbanakoen harremanetan eta dirua biltzeko gaitasun pertsonalean baino. Ondorioz, hautetsiek alderdien zuzendaritzari muzin eginez bozkatzen dute normalean, eta kideak kontuak eskatzeko mekanismoak eskasak dira. Egoera hau Joe Manchin eta Kyrsten Sinema senar-emazte demokratikoek Biden presidentearen Build Back Better legedia babesteko ezezkoan ikus daiteke, alderdiaren caucus-en laguntza erabatekoa duena.
Nola aurre egin diezaiekete, bada, gizarte mugimenduek joera horiei? Oinarrizko taldeek, alderdi politiko formaletatik urrun dauden urratsak, are baliabide gutxiago dituzte hautatzen dituzten politikariek beren printzipioei leial izaten jarraitzen dutela ziurtatzeko. Izan ere, talde hauek aspalditik ikusi dute antzinako aliatu politikoek anbizio pertsonalaren eta oportunismoaren aurrean makurtzen, beren mugimenduaren konpromisoak alde batera utziz goi karguak lortzeko.
Tradizio trotskistako erakunde sozialistek arazo honi irtenbide bat dute: hautatzen duten edozein kideri erantzutea."zentralismo demokratikoaโ. Antolakuntza-printzipio leninista horren arabera, talde bateko kideek gai politikoak eztabaidatzen dituzte barnean, baina alderdi-lerro bat publikoki defendatzera behartuta daude, barne erabaki bat hartu ondoren. Alderdi horretako kide leial bat den hautetsi batek erakundearen buruzagiak hartutako erabakiei men egingo die.
Mingots bati estu-estu borrokatu izana ahalegina gogoratu berandu 2021, Seattleko Udaleko kidea Kshama Sawant, ko kidea Alternatiba Sozialista, ziurrenik, AEBetako hautetsi bakarra izango da egitura horren pean funtzionatzen duen. Izan ere, Sawant beti bere sinesmen eta afiliazioei buruz hitz egin izan duen arren, aurkari politikoak dekry kanpoko erakunde politiko batek bere botoen gainean eztabaidatzen eta agenda ideologiko baten arabera erabakiak har ditzakeen ideia. Era berean, kritikari hauek ikaratuta daude Alternatiba Sozialistako kideek Sawanten eserlekua izendatzeaz."gure Udalaren bulegoaโ. Halako ideiak hiperindibidualismoaren ideal kuttunen aurrean hegan egiten dute.
Zentralismo demokratikoa eredu desiragarria den ala ez, ez da praktikoa egungo AEBetako ezkerreko gehiengoarentzat, izan ere, gizarte-mugimendu gehienak koalizio nahasiak eta ideologikoki askotarikoak dira, kontrol zentralizatuaren menpeko entitate bakar batek baino. Hori dela eta, mugimendu hauek harreman iraunkorrak sortzeko eta hautatzen dituzten ordezkariekin koordinazioa sustatzeko beste bide batzuk aurkitu behar dituzte.
Hor sartzen da kogobernua. Gobernantza ariketa mugimendu-zeregin bilakatzen duten praktika multzo bat biltzea da, non barne eta kanpo antolaketa lotzen diren, eta non politikaria proiektu kolektibo baten zati bat baino ez den. botere soziala zabaldu. Maurice Mitchell, Familien Lankideen Alderdiko zuzendari nazionalak, duela gutxi argudiatu,"Norbanakoek, nahiz eta pertsona onenek, ez dute banaka sistema bat desegiteko ahalmenik. Aurreratu beharko genuke gure artean onenek kontraesan gogor horiekin egingo dutela topo, eta gure betebeharra da gurekin kontraesan horietan sartuta daudela ziurtatzea, ez bakarrik, inork ezin baitu sistema bat eraldatu".
Mitchellek gehitzen du"Niretzat, arreta oso pertsonala eta karrerazalea izan dena iraultzea da, oso errotua eta jendeari kontuak ematea".
Kogobernuak sarritan balio du mugimenduen eta hautetsien txapeldunen arteko harremanak nolakoak izan behar duen jakiteko ideal gisa. Baina kontzeptua ekintza-eredu gisa erabiltzeak, printzipio abstraktu gisa baino, antolatzaileek dagoeneko martxan jarri dituzten mekanismoak aztertzea eskatzen du, eta zer funtzionatzen duen eta zer ez aztertzea. David Hatch-ek, Reclaim Chicagoko zuzendari ohiak eta The People's Lobby-ren sortzaileak dioen bezala,"Elkargobernuak loratzeko asmatu behar dena komunitateak, [mugimenduko] buruzagiek eta gure hautetsiek epai zail hauek elkarrekin egitera gidatzen gaituzten parametro, oinarri-lerro eta prozesu argiak moldatzea da". Esparruaren balorazioan, interes berezia duten bost praktika identifikatu ditugu, gaur egun garatzen ari den gobernukideari substantzia ematen diotenak, baita estrategia hori egiten saiatzen diren mugimenduentzako bost arazo komun ere.
Kogobernuaren bost praktika nagusi
Has gaitezen mugimenduek praktikan jarri dituzten kogobernuaren oinarrizko bost elementuetatik. Hauek dira: elkargobernuan parte hartzen duten partaideak zehaztea; funtzionario berrientzako itxaropenak ezartzea; laguntza eta langileak ematea; koordinazio estrategikorako ohiko bilerak egitea; eta lantalde eta batzarren bidez gobernantza partekatua aztertzea.
-Mahaia ezartzen
Elkargobernuaren lehen mekanismoa printzipioz erraza dirudi, baina praktikan konplikatua izan daiteke: mugimenduek erabakitzen dute norekin gobernatuko duten hautetsiek eta politikariak zer talderen aurrean izango dituen ardura nagusi.
"Ezkerreko kogobernuaren muina gizarte mugimenduko erakundeen koalizioa da", dio Vanessa Quintana analista politikoak. paper U.C.ko Goldman Politika Publikoen Eskolarako. Berkeley. Hauteskunde-politika tradizionalean talde aurrerakoiek bakarrik jokatzen dute. Funtzionario publikoekin harreman indibidualak sortzen dituzte eta haien oinarrizko gaietan lobby egiten dute. Hautetsiek, berriz, talde indibidualak baretzeko lan egiten dute, transakzio eskaera zehatzak betez. Modu honetan banatuta, mugimendu-taldeak erraz jokatu daitezke bata bestearengandik. Hori dela eta, kogobernuak ikuspegi ideologikoagoa eta gai anitzekoa bultzatzen du, eztabaida estrategiko partekatuetara hainbat ahots jarriz. Hau indar bat eta erronka bat da.
Gobernantzaren defendatzaileek koalizio bat osatzen dute normalean, edo"mahaiaโ, parte-hartzaileen artean. Hatchek azaltzen du"Egilea'mahaia' esan nahi dut hautetsiekin edo hautetsiekin elkartzen den lekua, analisi eta agenda komunen bat asmatzearekin nahastuta daudenak". Tamaina ezberdineko taldeak elkarrizketetarako egokiak direla gaineratu du:"Normalean, jendearen zirkulu kontzentrikoak egoten dira, barruko eta kanpoko beste pertsona guztiak honetan nola antolatuko dituzten asmatzen". Erdigunean talde txiki samarra dago, normalean"erakundeetako buruak eta buruzagi nagusiak, hautetsiekin eta haien langileekin batera".
Batzuetan, dagoen egitura batek koalizio bati forma eman diezaioke. In 2019, Langileen Familien Alderdiak bere boto-lerroa erabili zuen Kendra Brooks mugimenduko hautagaia arrakastaz zuzentzeko Filadelfiako Udalerako. Alderdiak sindikatu eta komunitateko talde garrantzitsu asko kide gisa hartzen dituenez, lehendik ezarritako lidergo-batzordeek lankidetzarako esparru bat sortu zuten irabazi zuenean. Arielle Klagsbrun-ek, Brooksen kanpaina kudeatu zuen komunitate-antolatzaileak, honela azaldu du:" Langileen Familien Alderdiko hautagaia denez, Kendrak argi dauka parte dela eta horren erantzukizuna izan dezakeela. Bere burua alderdi-eraikitzaile gisa ikus dezake beste mugimenduko hautetsiek ezin duten moduan, ez baitira Alderdi Demokrata eraikitzen ari eta beste mugimendu-erakundeak eraikitzeko duten zeregina apur bat lausoagoa izan daiteke. Mugimendu-taldeekin harremana jartzen du oso modu egituratuanยป.
Working Families Party-k emandako oinarriaz harago, Brooks Alliance for a Just Philadelphia-ren eraketan funtsezko antolatzailea izan zen, hauteskundeen aurreko urtean sortu zen koalizio zabalagoa. Kogobernuari dagokionez, Klagsbrun-ek dio"Uste dut Aliantzako kideek bereziki aukeratu zuten Kendrarekin etengabeko harremana izateko, izan ere, ez dakigu nola egin. Hau oso berria da. Eta, beraz, espazio honetatik ateratako norbaitekin egin beharko genuke. Eta Kendra Aliantzaren sortzaileetako bat zenez, elkarrekin esperimentatu dezakegun norbait da".
Brooks-ekin izandako elkarreraginak, bera antolatzaile izandakoak, ezkerreko beste gobernu ofizial batekin koordinatzen saiatzen diren taldeen esperientziarekin kontrajartzen zen: Larry Krasner Filadelfiako barrutiko fiskala. Dudarik gabe, herrialdeko DA aurrerakoiena, Krasner aukeratu zuten 2017 Kartzelatzearen aurkako plataforma batean, Reclaim Philadelphia bezalako komunitateko taldeen laguntza sendoarekin. Baina komunitate aurrerakoiari lotuta zegoen bitartean, Krasnerrek mugimendu sozialekiko zuen papera bestelakoa zen. ,"Gure abokatua zenยป, azaldu du Klagsbrunek. ,"Bera izan zen kartzelatik atera gintuen tipoa. Baina ez zituen ekintzak antolatzenยป. Gainera, demokrata gisa aurkeztu zenez eta hiri osoko kargu bat bilatzen zuelako irabazteko boto-kopuru handiagoa behar zuenez, Krasnerrek kargua hartu ondoren base anitzago batekin elkarreragin behar izan zuen.
Oinarrizko taldeek koalizio bat sortu zuten arren, gobernukide-mahai gisa aipatzen zuten DA eta bere langileekin biltzeko eta koordinatzeko, harremana tentsioa izan ohi zen, eta Krasnerren lehen urteen ondoren desegin zen mahaia. Mugimenduaren defendatzaileen eta Krasnerren arteko elkarrizketak jarraitzen du, baina orain modu zatikatuagoan, gai ezberdinetan lan egiten ari diren taldeak DAren bulegoko adar nagusiekin bereizita biltzen direlarik.
-Agenda komuna, itxaropen komunak
Kogobernuaren bigarren praktika ezinbesteko bat hautetsien aurrean itxaropen argiak ezartzea da, hautua izan aurretik estrategia kolektiboaren ideiarekin konprometitzea.
Erosketa nabarmena lortzea errazena da mugimendu-erakundeen mailatik datozen hautagaiekin. Colorado People's Allianceko Chacon gisa argudiatzen,"Hautagairik fidagarrienak justiziaren alde lan egiteko historia dutenak dira karguetara aurkeztea pentsatu aurretik, beraz, gure komunitateko buruzagi indartsuenak hautagai izateko trebatzea ezinbestekoa da. Baina hautagaiak mugimenduetatik kanpo etortzen direnean ere, taldeak proaktiboak izan daitezke itxaropenak ezartzen. ,"Hautagaiei gure agenda onartzeko eskatzen diegu haiek onartu aurretik", dio George Goehl-ek People's Action zuzendariak. ,"Onarpen prozesuan ere gobernukidearen aldeko apustua egiten dute. Hori da gakoa".
Prestakuntzak beste tresna garrantzitsu bat dira, itxaropenak ezartzen ez ezik, analisi politikoaren inguruan lerrokatze handiagoa sortzen laguntzen dutenak. Goehl bezala esan Nazioa in 2018,"Reclaim Chicagok hautetsi anitz zuzendu ditu hezkuntza politikorako prestakuntza programa baten bidez, azkenengoaren disekzioa dena. 40 urteetako politika eta estrategia neoliberala. Hori egiten dugu, hautatzen diren eta botere-aretoetara sartzen diren aurrerakoiak azkar konturatzen direlako neoliberalismoa oinarri-lerroa dela, politika nagusiena. Azkar, haien irudimen erradikala desagertzen hasten daยป. Prestakuntzak joera horri aurre egiten laguntzen dute, eta politikariek mugimendu taldeekin dituzten loturak sendotzen. ,"Gure kideentzat egin dugu ", azaldu du Goehl-ek"beraz, zergatik ez hautetsientzat?ยป.
-Laguntza eta langileak
Mugimenduko hautagaiak aukeratzen direnean, gobernuaren hirugarren funtzio nagusi bat laguntza eta langileak ematea da. Ekintzaileak trebatuta daude hautetsiak nahi duten guztia lortzeko antagonikoki bultzatu behar dituztela pentsatzeko. Baina batzuetan, beste dinamika bat sartzen da oinarrizko hautagaiek kargua hartzen dutenean. ,"Gure mugimenduko politikariek, askotan, ez diegu nahikoa egiteko ematen ", dio Jeff Ordower aspaldiko komunitateko antolatzaile eta ACORN buruzagi ohiak. Bere esperientziaren arabera, hautetsi jatorra salatu dute enpresen lobbyek garapen proiektuei eta negozio-lehentasunei buruzko eskaerak gainezka egiten dituzten bitartean โโarreta eskatzea eta denbora aldarrikatzeaโโโpolitikari hauek denbora luzez joan daitezkeela herri taldeek ezertaz haiengana hurbildu gabe, zentzuan lagunduz. abandonatuta daudela.
A-ren erreportaje batean 2020 Bere sare osoko hainbat dozena antolatzaile, hautetsi eta gobernuko langileekin batera, Herriaren Ekintzak funtsezko kontu bat nabarmendu zuen:"Mugimenduko hautetsiek laguntza asko behar dute, batez ere eragin zuzeneko komunitateetatik datozenean". Txostenak jarraitu zuen:"Exekutatu eta gero sistema oso konplikatuetara botatzeko eskatzen diegu prestaketa eta laguntzarik gabe. Erakunde gehienek ez dute diru-laguntzarik eta plangintza mota hori emateko".
Ordower-ek adierazi duenez, enpresen lobby-ak politikariei erresistentzia txikieneko bidea ematen trebeak diren arren โโaurrez idatzitako legedia eskaintzea eta fakturak osatzen laguntzenโโโaktibistak askotan eskakizunekin bakarrik etortzen dira, eta horrek beti lan gehiago sortzen die gainkargatutako ordezkariei. ,"Uste dut jendeak ez duela ulertzen beste aldea nolakoa denยป, dio Ordower-ek. ,"Prozesuaren une bakoitzean estrategia bat dute politikarien bizitza errazago egitekoยป.
Ikerketaren bidez, lege-agendako gaien jarraipena eginez edo funtzionarioen espezializaziotik kanpo egon daitezkeen gaiei buruzko aholkuak emanez, mugimendu-taldeek hutsune hori konpontzeko lan egin dezaketeโโโhorrek baliabide eta prestakuntza inbertitu behar duen arren. ,"Hautetsietako ia inork ez du bere kabuz politika benetan ikertzeko eta garatzeko gaitasunikยป, dio David Hatchek. ,"Horretarako behar gaituzteยป. Hala nola taldeak Estatuko Berrikuntza trukea (SeiX) eta Tokiko Aurrerapena hautetsi aurrerakoiei politika laburrak, lege eredua eta bestelako laguntzak emateko lan egitea. Elkargobernuko koalizioek funtzionario horiei baliabide horiek aprobetxatzen eta proposamenak tokiko egoeretara egokitzen lagun diezaiekete.
Mugimenduentzako funtsezko galdera bat da ea euren taldeetako antolatzaileak bidali behar ote dituzten funtzionario berrien bulegoetara. ,"Mugimenduaren gobernantzak hautetsiekiko harremanaz harago joan behar duela uste dut, baina haientzat lan egiten duten pertsona guztiei ere begiratu behar dieยป, dio Bahieh Hartshornek, People's Action eta TakeAction Minnesota talde aurrerakoi taldeetan karguak izan dituen antolatzaileak. ,"Kontua da, nortzuk dira euren egutegia antolatzen ari diren pertsonak? Nork zehazten du norekin pasatzen duten denbora gehien ?"
Horretarako, zenbait erakundek inbertitu dute langile politikoentzako kanalizazio bat sortzeko, hautagai izan daitezkeen mahai bat garatzen saiatu diren bezala. Langileak zuzenean eskaintzeaz gain, oinarrizko taldeek hautagai baten trantsizio-taldean zerbitzatzen dutela ziurtatu dezakete, izendapenak edo administrazio-lanpostuak nork beteko dituen zehazten lagunduz.
Batzuetan, hautetsi berriek kontratatutako antolatzaileek politikariaren bulegoaren funtzioa berriro imajina dezakete, oinarriak eraikitzeko ibilgailu bihurtuz. Sumathy Kumar, Amerikako Sozialista Demokratikoen (DSA) New Yorkeko kapituluko presidentekide gisa, esan Elkarganatzea,"hautetsi guztiek euren barrutietan dituzte egoitza bulegoak, eta hauek hautesleei zerbitzuak emateko erabili ohi dira. Hitz egiten ari garen gauza bat da zuzeneko zerbitzutik antolakuntzara nola pasa, auzoko bulegoak oinarria antolatzeko zeregina izan dezanยป.
-Aldizkako bilerak eta estrategia egiteko espazioak
urtean New York Estatuko Legebiltzarreko kideentzako sei eserleku irabazten lagundu ondoren 2020, DSAk bat sortu zuen"Sozialistak Bulegoko Batzordeaโ hautetsiek eta erakundeko zuzendaritzak elkarrekin planifikatzeko espazio bat eskaintzeko. In 2021, batzordeak hilero bilera pertsonalak egiten zituen, urtean bi aldiz erretiroez gain. ,"Orain erabakiak hartzeko prozesu bat sortu dugu eta azken urtean denek erabakiak kolektiboki hartzeko konpromisoa hartzen duten leku batera iritsi gara, eta hori oso polita da", Kumar. adierazi.
Horrelako bilerek kogobernuaren laugarren praktika nagusi bat osatzen dute. Astero, hilero edo hiruhilabetero egiten diren ala ez, koordinazio bilerak New Yorkeko Working Families Party buruzagi Sochie Nnaemeka eta Nina Luo sortzen dute. deitu โ"estrategia partekatuko espazioakโ, non"legegileek eta mugimenduko aliatuek estrategiak egin eta antola ditzaketeโโtaktikak eztabaidatu, zereginak hartu eta kezkak eta informazioa gardentasunez partekatuยป. Elkargobernu taldeei eta politikariek elkarrekintzan jarduten uzteaz gain, ohiko estrategia-saioek hautetsiek politikoa duten sentsazioa eman dezakete."homeโ beren asmo indibidualetatik aparte aingura bat eskaintzen duena. DSAk New Yorken duen esperientziari dagokionez, Kumarrek azaldu duenez,"sei direnez, elkarri kontuak eskatu ahal izango dizkiote. ,' Tripulazio bat gara.' Horrek jendeari lurrean mantentzen laguntzen du".
Funtzionario anitzekin estrategia-bilerak hiri eta estatu mailan hortzak dituzten caucus-ak sortzen lagun dezake โโeta, potentzialki, Washingtonen ere."Ziur nago tokiko mailan ko-gobernantza gehiago gertatzen ari dela, baina maila federalean asko aurrera egin du, eta oso azkar aurten", dio Leah Hunt-Hendrix Way to Win-ren sortzailekideak. Kongresuko Progressive Caucus โโโhazi dena baino gehiago hartzen du 40AEBetako Ordezkarien Ganberako demokraten %โโโboto-bloke diziplinatuago eta ikaragarriago gisa birmoldatzeko urratsak eman ditu. udazkenean 2020, gorputza onartu bere lidergo-egitura arintzen duten arau berriak, talde-bileretan parte-hartze handiagoa agintzen duten eta ordezkariakโโโsalbuespen mugatuekinโโโbloke gisa bozkatzea lotzen dutenak, baldin eta posizio bat kideen bi herenek gutxienez onartzen badute. Hunt-Hendrix oharrak,"Kongresuko Progressive Caucus Zentroak mugimendu-mahai bat dauka orain, aldian-aldian biltzen hasi zen barrutik kanpo estrategiari buruz". Garapen horiek elkarrekin jarduteko bideak zabaltzen dituzte, eta etorkizunean gobernantza sendoagoa izateko aukerak sortzea espero da.
-Lantaldeak eta batzarrak
Kogobernuari zentzu zehatza emateko azken urrats esanguratsu gisa, defendatzaileek erabakitze demokratikoa irekitzea bultzatu dute lantaldeen, berrikuspen-batzordeen eta herri-batzarren bitartez. bezalako lekuetan Oakland, Kalifornia Durham, North Carolina, adibidez, lantalde horiei esker, mugimenduko buruzagiek eta zuzenean kaltetutako komunitateetako kideek zera izan dezakete segurtasun publikoaren eta poliziaren inguruko tokiko planak eratzeko. Herri Ekintza gisa dio,"Langileek legeak egiten ez ezik, gainbegiratze-batzordeen, lantokiko estandarrak batera betearazteko eta beste neurri batzuen bidez ere inplementatzen eta betearazten parte hartzea nahi dugu".
Beste batzuk, Porto Alegreko (Brasil) adibidea hartuta, herritar arruntak erabakiak hartzeko prozesuetan zuzenean sartzeko aukera emango duten mekanismoak eskatzen ari dira. Quintana analista politikoak kogobernuari dagokionez dioen bezala,"Esparru hau demokrazia parte-hartzailearen elementuekin lotzen da onena, hala nola, aurrekontu parte-hartzaileak eta komunitateak bultzatutako hiri-plangintza". Azken adibideen artean, St. Louis-en (Missouri) aurrekontu parte-hartzaile publikoen erabilera dago banatzeko $ batzuk80 milioi bat American Rescue Plan Act-eko funtsetan pandemia garaian, baita lagundu zuten pertsonen batzarrak ere. zehaztu du 20-Jackson, Mississippi-ko urteko hiri-planaโโโbiak mugimenduan lerrokatutako funtzionarioen hautaketak posible egin zituen, hots, San Luis Major Tishuara Jones eta Jackson alkate Chokwe Antar Lumumba. Rukia Lumumba People's Advocacy Instituteko zuzendari exekutiboak duela gutxi argudiatu zuen Burdinola horrelako ekimenek adierazten dutela"komunitate osoei prozesuaren parte izatea ahalbidetzen dieten egiturak" eta lagundu"Gobernuan ordezkaritza izateaz gain, herritik datorren gobernua izateak zer esan nahi duen pentsatzea".
Botere errealarekin inbertitzen badira, lan-taldeak eta batzarrak aginte demokratiko hedatuaren mekanismoak izan daitezke. Noski, hori handia da"bada.โ Aginpide nahikorik ez badute, horrelako erakundeak bezain erraz bilaka daitezke atzerapenaren eta ekintzarik ezaren aitzakia. Txantxa zaharrak dioen bezala: ez baduzu ezer egin nahi, osatu batzorde bat.
Lankidetza politikoko bost arazo
Praktika arruntekin batera, Estatu Batuetako gobernantza-prozesuak ere erronkak ditu. Akats horiek identifikatzea urrats bat izan daiteke kolektiboki konpontzeko moduak aurkitzeko. Ohiko arazo horietako bost hauek dira: eskalatzeko zailtasunak; hautetsien erosketa falta; mugimenduaren lidergoaren galera hauteskunde-politikarako; koalizio zatikatuak; eta kontrako harreman batera itzultzeko joera, elkarrekikotasuna ezaugarri duena baino.
-Eskalatzen
Kogobernuari aurre egiten dion lehen arazo bat eskalarena da: galdera irekia geratzen da eredua gogor gutxi batzuekin lankidetzak baino zerbait gehiago izan daitekeen."mugimenduko hautagaiakโ aldeko tokietan. Kogobernuak ondoen funtzionatzen du mugimendu baten egituretatik altxatzen diren oso lerrokatuta dauden politikariekin. Pertsona hauek arraroak dira, hala ere, eta aktibisten kanpainek eremuko kanpainek behar adina boto mobiliza ditzaketen postuetan esertzen dira behar den garaipena lortzeko. Faktore horiek mehatxatzen dute elkargobernua udaleko kideen, eskola-kontseiluko funtzionarioen eta estatuko ordezkarien mailara mugatzeaโโโnoizbehinkako alkate edo barrutiko prokuradore bat gehituta.
Hiri osoko edo estatuko bulego gehienei dagokienez, mugimenduek ez dute botererik hauteskunde-bloke nahikoa erabagiteko lasterketa beraiek erabakitzeko. Hori dela eta, politikariek talde edo koalizio ekintzaile bakar batetik haratago doan hainbat eragileren laguntza bilatu behar dute. Horrek gutxitzen du mugimenduek gobernantzan duten eragina. Larry Krasner Filadelfiako Barrutiko Fiskalari dagokionez, Colour of Change justizia penaleko kanpainaren zuzendaria Clarise McCants esan Garai hauetan in 2018,"Bera bezain erradikala den norbait izanda ere, errealitateak daude erantzuteko jende ugari dituelako".
Alkate errenegatu batek edo DAk bakarrik aldaketa batzuk ezartzeko gai izan daitezke. Baina fakzio handiagoaren faltan, hautatutako txapeldun gutxi batzuek eragin mugatuagoa dute maizโโbatez ere legebiltzar eserlekuak betetzen badituzte exekutiboak baino. ,"Udaleko hamaseietako bat direnean, askoz gutxiago da egun batetik bestera zer egin dezaketenยป, dio Klagsbrunek. ,"Gehiago da gure mugimenduak haztea eta plataforma eta xaboi-kutxa erabiltzea, jende gehiago aukeratu ahal izateko eta noizbait gehiengo gehiago izateko gauzak gainditzeko".
Elkargobernuan oinarritutako elkarrizketa politikoak mugimenduaren txapeldun indartsuenei etekinik handiena ateratzeko joera du. Elkarrizketa hau ez da nahitaez aliantza zabalagoak sortzera eta alderdi politiko osoak berregokitzeko nahikoa talde handiak sortzeara bideratua. Politikoki etsai den eremuetan, azken zeregin horrek konpromisoak hartzea eta mugimenduek ofizial batek gobernatzen duen moduaren gaineko kontrol mugatua izan dezaketela onartzea dakar. Beste era batera esanda, gobernu bateratzearen aldeko bultzadak kanpoan zentzurik ez izatea"urdin sakona" gehiengo demokratiko indartsuak dituzten eremuak.
-Politikarien konpromiso ureztatua
Aipatutako kargu politikoa zenbat eta altuagoa izan, orduan eta aldakorragoa izango da kargudun batek kogobernuari buruz duen ikuskera. Zenbait tokitan, mugimenduek kogobernua goiburutzat hartu dute, eta komenigarria da politikari liberalek startegy-ren aldeko jarrera adieraztea. Baina terminoa ondo zehaztuta ez dagoenez, baliteke haien konpromisoa ahozko hitza baino ez izatea.
"Uste dut ureztatzen hasi dela, gehiegi erabili denagatik", dio Hartshorn-ek People's Action-ekoa. ,"Batez ere Minnesotan, non hautetsiei ekartzen diegun gauza etengabea. Eta uste dut mugimendutik ateratzen ez diren batzuek kogobernua bezalako zerbait bezala ikusten dutela.'Nire atea beti zabalik dago' edo'Beti nago zure eta nire hautesleen ekarpenak jasotzeko.โ Baina telefono-dei edo bilera baterako irekita egotea ez da gobernukidea. Sarbidea edo eragina izan daiteke, eta hori botere-maila bat da. Baina ez da gauza bera".
Oinarrizko antolakuntzaren alde egiten duten arren, herrialdeko funtzionario aurrerakoietako batzuek ere gobernukideek dakarrenaren ikuspegi mugatua izan dezakete. Azken urteotan, Ilhan Omar (D-Minn.) ordezkariak behin eta berriz adierazi du ideia horretan sinestea. Hala ere, batzuetan, kogobernuari buruz hitz egin du holdingari dagokionez udaletxea hautesleekin bilerak eta banatzeko finantzaketa federala komunitate-proiektuetarakoโโโgizarte mugimenduekin lankidetzaren ikuskera bereziki erradikala adierazten ez duten jarduerak. Bere aldetik, Larry Krasner pozik zegoen hilero bilera bat egiten ari diren hautesle ekintzaileekin. Hala ere, bere bulegoak horixe aipatzen zuen: bilera bat, botere erabiltze bateratua baino.
"Oso hizkuntza kooptagarria dela uste dut", dio Leah Hunt-Hendrixek. ,"Ikusten zenituzke negozioak esaten hasten direla'oh, kogobernua egiten ari gara', esan nahi dutena interes pribatuen aldeko lobbya egitea da, onura publikoaren alde gobernatzen duten mugimenduen ordez. Beraz, edo benetan definitu behar da, edo baliteke termino oso erabilgarria ez izatea".
-Lidergoa galtzen ari diren mugimenduak
Kogobernua eskala handiagoan hedatzen bada, mugimenduek hauteskunde-lanari garrantzia emateak lidergo hutsunea sortzen duen ala ez oinarrizko taldeetan aurre egin beharko diote. Horrelako erakundeek beharrezko talentua galtzen dute goi boluntarioak hautagai bihurtzen direnean edo antolatzaileak langileen bulego politikoetara pasatzen direnean. Hori gertatzen den heinean, oinarrizko azpiegiturak higatu egin daitezke, gizarte-mugimenduek gobernu nazionala hartzen duten tokietan dilema handia izan den zerbait. esate baterako, Bolivian, Uruguain eta Latinoamerikako beste herrialdeetan.
Arielle Klagsbrunek, udalaren kanpaina bat kudeatzea erabaki zuen urteetako oinarriak eraikitzeko lanaren ostean, erronka honi buruz hitz egiten du:"Zalantzarik gabe, bat nintzen'Izorratu hauteskundeen pertsona", dio. ,"Baina uste dut gutxietsi dudala hautetsiek duten xaboi-kutxa. Benetan baliotsua izan daiteke mugimendua eraikitzekoยป. Aldi berean, zalantzan jartzen du hauteskunde-foku horrek kosturik ote duen. ,"Esango dut, egia esan, tentsio asko ditudala bulegorako gure antolatzaile onenak zuzendu behar ditugun estrategiarekin", dio Klagsbrunek. ,"Uste dut gure mugimendu taldeak gutxitzen dituela. Oraintxe ez dugu lidergo-biderik eskalan, gure taldeetatik buruzagi indartsuenetako batzuk kentzen dituzunean, beste norbait aurki dezakezula posizio hori azkar hartzeko. Eta, ondoren, buruzagi hauek funtsean bestelako eremu batera eramango dira, โbasea eraiki beharrean estatuko hiriburuan errepublikano eroen aurka borrokatzea bezala. Hori oso gogorra izan daitekeela uste dut".
People's Action-en esperientziari buruz hitz eginez, Goehl-ek aitortzen du goi mailako pertsonak erakunde bat uzteak izan dezakeen eragina, baina kostuak merezi duela uste du. ,"Bai, txundigarria da, baina ez du galtzea baino txarto gehiago. Eta uste dut hori dela alternatiba: gehiago galtzea", dio.
"Pixka bat hartu genuen esan genuen lekura iristeko'honek benetan zentzua du', eta pozik egongo ginen gure antolatzaileetako batzuk aukeratutako norbaiten langileengana joateko utziko zutelakoยป, argudiatu du Goehl-ek. ,"Ikusten dugun moduan irabazteko behar diren indarrak eraikitzen ari garela da. Horietako batzuk tokiko erakundearen barruan daude, beste batzuk nazio erakundean, beste batzuk kanpoan. Baina ez dira gauza desberdinak. Gure erakundea baino askoz handiagoa den zerbait eraikitzen ari gara. Beraz, bost gora-behera eta ilargi ibili beharko ginateke gure herrietako bat posizio egokian sartzen denean".
-Koalizioak zatikatuak
Elkargobernuan ohikoa den laugarren arazo bat koalizioen haustura da. Barruti ezberdinek behar desberdinak dituztenez, hautetsi bati errazagoa izango zaio eskakizun batzuei besteen kontura bideratzea. Une horretan, aktibistak sarritan ez daude ados jarrera antagonikoagoa hartu behar duten ala ezโโโ, lankidetza hausteko arriskuan.
Tentsioa agerikoa zen Larry Krasner-ekin Filadelfian bildu zen kogobernu mahaian, eta justizia penalean areagotu egiten da beste nonbait, abolizionistek batzuen kontzeptua baztertzen baitute."DA progresiboaโ guztiz eta ez dute sinesten azken finean ezabatu beharko litzatekeela uste duten bulego batekin elkarlanean aritzea. Garai hauetan Rebecca Burns kazetariak du dokumentatuta DSAren kapitulu batzuk,"Chicagon, Silicon Valleyn eta Lansing, Michiganen, adibidezโโโhautatzen lagundu zuten udaleko kideekin zentsura edo hautsiz ere amaitu duteโ. Nazio mailan, erakundeak mingotsa izan du batzuetan eztabaidak zentsuratu edo kanporatzeko Rep. Jamal Bowman (D-N.Y.), zehazki, Israel eta Palestinari dagozkion botoetarako.
Denver-eko kogobernuari buruzko analisian, Vanessa Quintanak atsekabea adierazi zuen langile antolatuak transakzio-politikarekin hausteko errezeloarekin. ,"Edozein hauteskundetan, Denver Area Lan Federazioa (DALF) bermatzeko funtsezko babesa da ", esan zuen. idazten du. "Zoritxarrez, DALF-k sarritan miopea izaten du egokitasun politikoaren alde egiteko hautagai seguru bat onartzeko, sarritan titularra". Aldi berean, negoziazio politikoa eta konpromisoa zailtzen dituzten zirkulu erradikalagoetako arazoak seinalatzen ditu. ,"Utzi kulturak akatsen beldurra areagotu duยป, dio Quintanak. Berak azaltzen duenez,"Norbaitek ezinbestean oker-urrats bat izaten duenean, oso gutxitan dago ikaskuntza-aukera baterako lekurik. Hala ere, hizkuntza zabalak daude kritika askatzeko eta hazten ari den bihotz hazten ari den erresumina. Ondorioz, hau politika mingotsa bihurtzen da, kontuak hartzeko gutxieneko espazioarekin".
Tailerren berri ematen 2019 People's Action nazio-konbentzioa, David Hatch-ek akordio politikoak bideratzen zituzten hautetsiak akordio politikoak bideratzen zituzten beldur ziren parte-hartzaileei buruz idatzi zuen."saltzenโ zetozen mugimenduak. ,"Bistan denez, esperientziaren pisuak komunitateko ekintzaile asko sentitzera eraman ditu'agortuta' gure eskakizunak aretoan sartzen direnek behin betiko akordioa mozten dutenean", esan zuen. idatzi. "Baina gero eta gehiago, boterea lortu eta gela horretara hurbiltzen garen heinean, kontrako arazoarekin ere borrokatzen gara: aurrerapenaren gainetik garbitasuna jartzen duen dena edo ezer ez den ikuspegian tematzen bagara, gure gogorren masailezurretatik porrota atera dezakegu. - irabazi garaipena".
Hatch-ek uste du gatazka hau โโpragmatismoa eta printzipioa parekatzeaโโโbeti jarraituko duela gobernantzakidearen parte, arrazoi sinple batengatik:"beharrezko eta onartezinezko konpromisoaren arteko muga ez da inoiz nahi bezain argiaยป. Eta aktibistek lerroa non egon behar den ados ez egoteko joera duten bitartean, zatiketaren mehatxuak iraungo du.
-Mugimenduko politikariak ez defendatzea
Politikariek leial egoteko, jakin behar dute mugimenduek bizkarra dutela. Eta, beraz, kogobernuak elkarrekikotasun hauskorra dakar, kanpotik soilik borrokatzera ohituta dauden ekintzaileentzat arrotza senti daitekeena. Klagsbrunek Filadelfiako esperientziari buruz ohartzen duenez,"Kendra [Brooks] aukeratu ondoren, elkarrizketa bat izan behar izan genuen nola bermatzen dugun bera gure mugimenduen parte gisa ikusten jarraituko dugula, beste edozein hautetsi bezala tratatzearen aurka, nahiz aukera progresista batโโbehar duena. bultzatu edo deitu. Puntu horretara iristea ere prozesu bat izan zen".
Arazo honi aurre egiteko, Herri Ekintzan 2020 txostena, taldeak sustatu beharraz hitz egiten du"jabetza kolektiboaโ eta elkarrizketa berriak ireki"Nola ibiltzen garen elkarrekinยป. Honek prozesuak bilatzea dakar"komunitatearen, hautetsien eta mugimenduen arteko harremanak sendatzeaโโโnon eta zergatik eragin diogun elkarri kaltea aztertzea, eta kalte hori konpontzeko zer egin behar dugunโ.
"Uste dut orain ko-gobernatzen duten gehienak transakzioak apur bat hobeto egiten saiatzen direla", dio Hatch-ek. Benetako lankidetzak garatuko badira, bere ustez, aktibistek prest egon behar dute mugimendu baten agenda bultzatzeagatik beroa hartzen duten hautetsi txapeldunak defendatzeko. Berak dioen bezala,"Politikariak bezalakoak dira'Mahai honetara etortzen naiz egin nahi duzun kaka guztia egitera. Baina nire ipurdia hor zintzilik dagoenean, non zaude? Beraz, elkarrekikoa izan behar da".
Funtziona al dezake?
Gobernantza bere hitz hutsa izatetik praktika sakon baten bidez informatutako eredu izatera igarotzen den heinean, haren defendatzaileek hutsune horiek saihesteko moduak bilatuko dituzte. Baina, hala ere, ereduak nekez ordezkatuko ditu lobby- eta erantzukizun-praktika tradizionalagoak. Mugimenduek bazkide estrategiko gisa aritzea adosten duten txapeldun batzuk goratu ditzakete, baina hala ere anbiziotsu eta oportunistei aurre egin beharko dieteโโprotesta eta akordioak erabiliz politikari zentristagoei emakidak ateratzeko, itxaropen hobeak ezartzeko urratsak ematen dituzten arren. balizko aliatuekin. Bitartean, antolatutako diruak indar kontrako gisa lanean jarraituko du, botere politikoa gutxi batzuen eskuetan sendotu nahian.
Hala ere, kogobernuarekiko interesa gero eta handiagoak mugimenduak hauteskunde-politikan parte hartzean aurrerapausoak emateko aukera ematen du. ,"Beste mundu batean, eta hobeto funtzionatzen duen demokrazia batean, ez dakit kogobernua beharrezkoa izango denik izendatzeko", dio Hunt-Hendrixek. ,"Baina gure demokrazia oso gaizki funtzionatzen ari denez, garrantzitsua iruditzen zaigu mugimenduak eragile politiko gisa aitortzea".
Ereduaren promesa da, ekintza kolektiboaren bitartez, gizarte-mugimenduek indibidualismo monolitikoaren arauei aurre egin eta estatu boterearen erabileran parte hartzeko bideak sakontzea. Arrakasta izango duten ala ez eszeptizismorako arrazoiak geratzen diren arren, gobernukideen fededunek politika modu benetan demokratikoagoa Amerikako bizitzara ekartzeko asmoa dute.
Celeste Pepitone-Nahasek emandako ikerketa-laguntza.
Mark Engler Philadelphian bizi den idazlea da eta erredakzio batzordeko kidea da desadostasuna. Paul Engler Center for the Working Poor-eko zuzendari sortzailea da, Los Angelesen, eta kofundatzaile bat. Momentum Prestakuntza. Egilekideak dira Hau Matxinada da: Indarkeriarik gabeko matxinada nola moldatzen ari den XXI (Nation Books), eta webgunearen bidez lor daiteke wwwโ.democโraโcyuprisโingโ.com.
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan