Während die Mainstream-Medien der USA ausführlich über die jüngste Anklage des US-Justizministeriums gegen 50 Rebellenführer der linken Revolutionären Streitkräfte Kolumbiens (FARC) berichteten, fand eine Ankündigung des Außenministeriums am nächsten Tag überraschend wenig Beachtung. Am 24. März teilte die stellvertretende Außenministerin Anne Patterson dem kolumbianischen Radio Caracol mit, dass die Vereinigten Staaten zwar keine einseitige Militäraktion zur Gefangennahme von FARC-Führern einleiten würden, aber auf Einladung der kolumbianischen Regierung eingreifen würden. Angesichts der Tatsache, dass die Intervention der US-Regierung in Kolumbien bereits alles außer der Entsendung von US-Kampftruppen beinhaltet, ist es klar, dass Pattersons Äußerungen die Bereitschaft der Bush-Regierung veranschaulichen sollten, US-Truppen zu Kampfzwecken nach Kolumbien zu entsenden FARC-Guerillas.
Die Anklage gegen die FARC-Führer verdeutlicht die Strategie der Bush-Regierung, die FARC als den größten Täter von Gewalt und Drogenhandel in Kolumbien darzustellen. Die Realität unterscheidet sich jedoch stark von der fiktiven Darstellung des Weißen Hauses unter Bush. Die US-Anklageschrift lieferte keine Beweise für ihre Behauptung, dass die FARC-Führer 25 Milliarden US-Dollar mit dem Drogenhandel verdient hätten und für 60 Prozent des in die Vereinigten Staaten verschifften Kokains verantwortlich seien.
Unterdessen sind sich die meisten Kolumbien-Experten darin einig, dass die rechten Paramilitärs des Landes weitaus stärker in den Drogenhandel verwickelt sind als die Rebellen, was durch die zahlreichen Drogenrazzien untermauert wird, bei denen das beschlagnahmte Kokain auf paramilitärische Gruppen zurückgeführt werden konnte. Tatsächlich gründeten ehemalige Mitarbeiter von Pablo Escobar, dem berüchtigten Anführer des inzwischen aufgelösten Medellín-Kartells, einige der bekanntesten paramilitärischen Gruppen Kolumbiens.
Während die Bush-Regierung die FARC in den Fokus ihrer Drogenkriegspropaganda rückt, wird immer deutlicher, dass die von den USA unterstützte paramilitärische Demobilisierung nichts weiter als eine Farce ist. Letzte Woche bestätigte der demobilisierte Paramilitärführer Ivan Roberto Duque öffentlich im Caracol Radio, was Amnesty International, die Vereinten Nationen und viele Analysten seit mehr als einem Jahr behauptet hatten: dass demobilisierte Paramilitärs wieder zu den Waffen greifen. Laut Duque bieten ehemalige Milizkämpfer ihre Dienste Drogenhändlern oder „Privatjustiz“-Gruppen, auch Paramilitärs genannt, an. Infolgedessen hat sich die Zahl der Tötungen durch Paramilitärs im Jahr 2005 im Vergleich zum Vorjahr mehr als verdoppelt.
Nach mehr als fünf Jahren und einer Finanzierung von 4 Milliarden US-Dollar ist es Plan Colombia nicht gelungen, den Preis, die Reinheit und die Verfügbarkeit von Kokain in US-Städten deutlich zu senken. Unterdessen hat die dreijährige, von den USA unterstützte Militäroffensive des kolumbianischen Präsidenten Alvaro Uribe die militärische Kapazität der FARC nicht ernsthaft gemindert. Angesichts der Tatsache, dass Washington Kolumbien bereits zum drittgrößten Empfänger amerikanischer Militärhilfe in der Welt gemacht hat – Bereitstellung von Geheimdienstinformationen, Waffen und Ausbildung –, besteht die einzige verbleibende Eskalationsmöglichkeit für die Bush-Regierung darin, US-Kampftruppen in das südamerikanische Land zu entsenden unter dem Deckmantel des Krieges gegen Drogen.
Eine solche US-Militärintervention wird wahrscheinlich nicht mit einer massiven Truppenentsendung nach Kolumbien einhergehen, eine Strategie, die angesichts des Engagements des Pentagons im Irak derzeit nicht möglich ist. Stattdessen würde es höchstwahrscheinlich den Einsatz von Spezialeinheiten der US-Armee erfordern, um FARC-Führer in den abgelegenen Dschungelregionen Kolumbiens aufzuspüren. Mit anderen Worten: Das US-Militär würde die Strategie wiederholen, die es derzeit anwendet, um Al-Qaida-Führer in der abgelegenen und bergigen Grenzregion zwischen Afghanistan und Pakistan zu finden.
Ironischerweise hat Plan Colombia tatsächlich gezeigt, dass sein Hauptziel – die FARC – nicht stark vom Drogenhandel abhängig ist. Laut den Analysten James Brittain und James Sacouman hat Plan Colombia zu einem dramatischen Rückgang des Kokaanbaus in den von der FARC dominierten südlichen Regionen geführt und ihn in andere Teile des Landes verlagert. Gleichzeitig hat Uribes Sicherheitspolitik in den letzten drei Jahren zu einem massiven Rückgang der Entführungen geführt. Wenn die FARC zur Finanzierung ihres Aufstands stark von diesen beiden Einnahmequellen abhängig wäre, dann hätte die militärische Kapazität der Rebellengruppe in den letzten fünf Jahren erheblich gemindert werden müssen. Aber wie Brittain und Sacouman festgestellt haben, haben die FARC-Angriffe gegen das kolumbianische Militär, die Infrastruktur des Landes und die Operationen ausländischer Unternehmen in den letzten zwei Jahren dramatisch zugenommen.
Eine direkte US-Militärintervention in Kolumbien hätte offensichtlich wenig mit der Drogenbekämpfung zu tun. Wenn das schließlich das wahre Ziel wäre, dann würde die Bush-Regierung die paramilitärischen Führer des Landes ins Visier nehmen, denen es im Rahmen des Demobilisierungsabkommens gestattet wurde, ihre Drogenhandelsorganisationen aufrechtzuerhalten und gleichzeitig einer Auslieferung an die Vereinigten Staaten zu entgehen – statt zu dienen nur 22 Monate Gefängnis auf luxuriösen Ranches in Kolumbien.
Die wahren Ziele einer militärischen Eskalation durch die USA liegen in Ideologie und Wirtschaft. Die Bush-Regierung ist bestrebt, einen linken Aufstand zu beseitigen, der sich als anhaltende Bedrohung für die Wirtschaftsinteressen der USA und Washingtons engsten Verbündeten in der Region erweist. Kolumbien hat sich zu einer immer wichtigeren Öl- und Kohlequelle entwickelt, die größtenteils in ländlichen Regionen liegt, wo die Aktivitäten multinationaler Unternehmen weiterhin anfällig für Angriffe der Rebellen sind. Darüber hinaus ist es kein Zufall, dass die Bush-Regierung weniger als einen Monat nach der Unterzeichnung eines bilateralen Freihandelsabkommens durch die beiden Länder ihren Wunsch verkündete, die US-Militärintervention in Kolumbien zu verstärken. Die Wirtschaftspolitik ist etabliert, aber viele davon müssen in Kolumbien aufgrund der Hartnäckigkeit der FARC militärisch umgesetzt werden.
Es ist unwahrscheinlich, dass vor der Präsidentschaftswahl im Mai US-Kampftruppen nach Kolumbien entsandt werden. Nach der Unterzeichnung des unpopulären Freihandelsabkommens im Februar ist die Anti-USA-Stimmung unter den Kolumbianern bereits groß. Folglich würde jeder Einsatz von US-Truppen zur Kriegsführung in Kolumbien vor Mai wahrscheinlich Uribes Chancen auf eine Wiederwahl beeinträchtigen. Sollte es tatsächlich dazu kommen, wird die Entsendung von US-Kampftruppen nach Kolumbien wahrscheinlich kurz nach Uribes Vereidigung für seine zweite Amtszeit beginnen. Eine solche militärische Eskalation der USA würde dem kolumbianischen Präsidenten helfen, die sogenannte demokratische Sicherheitsstrategie zu intensivieren, die er vor fast vier Jahren initiiert hatte.
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