[Nota Prefatory: U post quì sottu hè un testu mudificatu di una entrevista di u 2 d'Agostu 2023 da u ghjurnalista iranianu, Javad Heiran-Nia. U testu chì cuntene e mo risposte hè statu publicatu in u periodicu, Bazar Tahrir [link: https://www.tahlilbazaar.com/news/235594/Professor-Falk-China-s-influence-in-the-Persian-Gulf-has-worried>] L'enfasi hè nantu à u dialogu regiunale previstu per settembre 2023 trà l'Iran è l'Iraq è i sei membri di u Cunsigliu di Cuuperazione di u Golfu (GCC), furmatu in 1981. Hè un notevoli sfondate recente per via di una nova serie di iniziative diplomatiche per rimpiazzà e tensioni cù a stabilità in u Mediu Oriente, è in u prucessu di ottene l'indipendenza pulitica da l'egemonia US / Israele. Stu sviluppu riflette ancu l'implicazione aumentata di a Cina in a regione, più evidenti in a prumuzione di a normalizazione di e relazioni trà l'Iran è l'Arabia Saudita è creendu u spaziu puliticu per dà à l'Arabia Saudita è à l'OPEC a fiducia in sè necessaria per stabilisce a produzzione di petroliu è i prezzi. a basa di l'interessi naziunali piuttostu chè in risposta à e pressioni internaziunali esercitate da i paesi importatori di petroliu.]
1. Hè previstu di tene una riunione in settembre à l'iniziativa di u Sicritariu Generale di e Nazioni Unite cù a participazione di i ministri di l'Affari Esteri di ottu paesi di l'Iran è l'Iraq è i membri di u GCC. L'iniziativa di u Sicritariu Generale per u dialogu regiunale hè inclusa in a Risoluzione 598 di u Cunsigliu di Sicurezza di l'ONU, chì hà purtatu à a fine di a guerra Iran-Iraq. Chì hè a vostra valutazione di sta riunione ?
Hè nutate chì SC Res. 598 aduttatu in u 1987 ùn hè ancu statu implementatu più di 35 anni dopu. In vista di i cunflitti intervenuti, in particulare a Guerra di u Golfu in u 1991 è l'attaccu US / UK in 2003 à l'Iraq, chì hè statu fattu senza l'autorizazione di l'ONU è in violazione di a Carta di l'ONU, stu longu ritardu ùn hè micca surprisante. E violazioni includenu u ricorsu à sanzioni internaziunali, forza non difensiva, tattiche di "shock and awe" (shock è timore). intervenzione di cambiamentu di regime, occupazione prolongata, denegazione di diritti sovrani, custruzzione statale falluta, hè nutatu chì sta vechja risoluzione di cunflittu è a risoluzione di prevenzione di a guerra hè ripresa in stu novu spiritu seriu, apparentemente di ricerca di stabilità. In questu stadiu, hè difficiule di anticipà ciò chì risulterà da a riunione di settembre per via di e diverse motivazioni di i participanti diretti è l'attitudini di tali attori internaziunali influenti cum'è i Stati Uniti è a Cina ùn sò micca stati divulgati. A vuluntà di l'ottu stati participanti à accunsente à mantene un dialogu regiunale esplorativu chì include l'Iran è l'Iraq hè in sè stessu un sviluppu incuragisce, chì suggerenu chì Israele, è ancu i Stati Uniti anu menu leverage regiunale in 2023 chè prima per parechje ragioni interrelate.
Hè degnu di cummentà chì u prossimu dialogu regiunale hè strutturatu in una manera chì porta l'Iran è l'Iraq in cunversazione cù i paesi di u Golfu piuttostu cà tuttu u Mediu Oriente arabu o a regione in tuttu. Siria, Egittu, Libanu, Palestina, Yemen sò stati esclusi (inseme cù Israele), è presumibbilmente ùn sò mai stati invitati. Stu quadru diplomaticu cù u so sponsorizazione ad hoc pò ancu esse intesu cum'è sustituì l'attori regiunale è subregionale per i Stati Uniti è ancu a Cina cum'è una strada preferita per rializà una pace "comprehensiva, ghjusta, onorevole è durable" specificata longu fà in questu. Iniziativa di u Cunsigliu di Sicurezza chì era uriginale una risposta à a longa guerra distruttiva trà l'Iraq è l'Iran. Ciò chì si trova daretu à una formulazione cusì larga di relazioni pacifica in l'ambienti cuntempuranei ùn hè micca statu divulgatu publicamente à questu puntu. Diventa più chjaru in u cursu di a cunferenza in settembre sempre chì e trascrizioni di e riunioni sò liberate o almenu. una Dichjarazione di cunclusione hè emessa, i ministri di l'Affari Esteri riuniti si riuniscenu cù i media prima è dopu à l'avvenimentu, è più significativamente accunsentiscenu di riunisce di novu o di mantene a riunione periodicamente.
U fattu chì si tratta di una riunione di ministri di l'Affari Esteri, è nè rapprisentanti naziunali di livellu più bassu nè capi di statu di livellu più altu, suggerisce un impegnu piuttostu forte à l'avvenimentu da i guverni participanti. À u listessu tempu, ùn ci hè micca aspittà chì questu unicu avvenimentu di dialogu, per u successu di a riunione è l'ottimu di a Dichjarazione, pruducerà stessu risultati immediati o spettaculari. Hè megliu cuncipitu cum'è un principiu promettente di un prucessu longu di cunciliazione è di coesistenza.
L'Iran hà da guadagnà u più da l'avvenimentu, è da un prucessu chì ne seguita, postu chì hè sicuramente un passu versu a reintegrazione in a pulitica è l'ecunumia normale di a regione è luntanu da un isolamentu cuntinuatu. L'Arabia Saudita pò ancu guadagnà una credibilità aumentata per i so recenti sforzi per perseguite una diplomazia regiunale più indipendente, chì à volte s'hè alluntanata piuttostu puntuale da e pulitiche preferite da i Stati Uniti O forse questu avvenimentu hè favuritu perchè equilibra è compensa in pocu u muvimentu rumore di Riyadh. una nurmalizazione di e so rilazioni cù Israele. A stu puntu, tali cunghjettu ùn deve esse pigliatu troppu seriu. U fattu chì a cunferenza si svolge in tuttu hè una svolta di speranza in cunsiderà l'atmosfera cunflittuali di l'ultimi decennii in u Mediu Oriente, in particulare in l'interazzione cù l'Iran. Une inconnue majeure concerne la mesure dans laquelle les acteurs régionaux et extra-régionaux non participants obstrueront les procédures en coulisses.
2. Dopu à a migliione di a relazione trà l'Iran è l'Arabia Saudita, a migliione di e relazioni trà l'Iran è l'altri paesi arabi ponu esse vistu. In quantu a creazione di un mecanismu per u dialogu regiunale pò esse successu in una tale atmosfera ?
Questa cunferenza patrocinata da l'ONU pare definitamente parallella à a diplomazia intergovernativa recente chì hà cuminciatu à nurmalizà a relazione di l'Iran cù u mondu arabu dopu decennii di tensione è impegnu ostili cum'è in u cursu di a Guerra Siriana chì principia in u 2011. A cunferenza di settembre pò ancu esse contextualizzata in relazione cù l'ambizioni hegemoniche, e capacità è e priorità strategiche di i Stati Uniti in diminuzione in a regione, è un enfasi geugraficu chì si move lentamente per ottene a stabilità. Un'altra considerazione hè l'interazione trà a ricerca di l'Israele per a normalità diplomatica cù l'Arabia Saudita è altri paesi arabi, è questu muvimentu Iran / Iraq / Golfu versu a normalizazione di e relazioni cum'è fundamentu per ottene a coesione interna è a stabilità.
Hè ancu pertinente l'aumentu di altre preoccupazioni regiunale da parte di i Stati Uniti è altri, cumprese sfide non pulitiche in a regione chì incuraghjenu a rimpiazzà e relazioni cunflittuali. cooperative in una basa di priorità. Stress severi sò digià sperimentati in tuttu u Mediu attribuibile à un severu riscaldamentu glubale, chì hà purtatu un calore record chì deteriora a salute è ancu minacciatu a vita futura in a regione. L'attori statali rispunsevuli di l'attori regiunali anu più chè mai focalizà e so capacità di risolve i prublemi nantu à queste novi minacce à u benessere derivanti da l'instabilità crescente trà e economie mudernizzanti è l'habitat naturale. In questu sensu, u militarismu è a guerra diventanu distrazioni caru da i sforzi ritardati troppu longu per ottene a sicurezza naziunale è umana datu e cundizioni ecologiche è pulitiche assai alterate in u mondu cuntempuraneu.
3. Dopu à a riduzzione di a prisenza di l'America in a regione, a diplomazia in a regione in quantu à i prublemi di sicurezza impurtanti per i paesi di a regione hà aumentatu. Evaluate stu prucessu cum'è tatticu o strategicu?
Mi pare chì a prudenza hè in ordine nantu à i roli regiunale presente è futuru vicinu di i principali attori non-Mediu Oriente. Ùn sò micca solu e differenze pulitiche esse riesame in e cundizioni attuali, ma ancu a prospettiva di ottene una coesistenza pacifica trà e monarchie di u Golfu è a Republica Islamica d'Iran, malgradu a so aderenza cuntinuata à e tradizioni antagonistiche di a teologia è a pratica islamica. Un'altra incertezza riguarda se e recenti preoccupazioni americane in altre parte di u mondu, in particulare l'Ucraina è Taiwan, anu datu à i dirigenti sauditi a fiducia necessaria per cuntinuà à impegnà cù l'Iran è l'altri al di là di e so fruntiere, dendu priorità à i so interessi naziunali. Hè pertinente ancu se a soffrenza prolongata di l'ostilità regiunale è un regime di sanzioni internaziunali anu aumentatu l'interessu di l'Iran in i benefici potenziali di u dialogu, soprattuttu s'ellu hè permessu di esse un tremplin versu a riconciliazione è e relazioni basate nantu à interessi cumuni è benefici mutuali. Sia l'Iran è l'Arabia Saudita sò stati probabilmente affettati negativamente da a so implicazione antagonista in l'agitazione pulitica in Yemen, chì pò esse in parte sottu à a so vuluntà cumuna di rimpiazzà a stabilità per u cunflittu cum'è a basa di a so futura sicurezza naziunale.
4. A participazione di a China in a regione - ancu s'ellu ùn hà micca un largu aspettu militare è di sicurità per u mumentu - chì effettu averà nantu à e tendenze regiunale?
L'attivismu diplomaticu aumentatu di a Cina cuntrasta cù a diplomazia essenzialmente militarizzata praticata prima da i Stati Uniti in a regione spessu apertamente in sustegnu à i scopi sauditi è israeliani, cum'è in Yemen o in quantu à a lotta palestiniana per i diritti basi. Credu chì u sforzu sorprendentemente abili di a Cina per ottene un dialogu trà Riyadh è Teheran hà creatu cunfusione in Washington. I Stati Uniti anu da pruvà à riaffirmà e so ambizioni egemoniche per via di a diplomazia coercitiva o duveranu perseguite a so propria versione di a diplomazia nurmalizazione è di stabilità in a regione? In quantu a Cina hè motivata da e so preoccupazioni in quantu à a sicurità energetica è l'assicuranza di accessu à u petroliu di u Golfu? E in quale misura a Cina manda à u Guvernu di i Stati Uniti un missaghju à l'effettu s'ellu si intruduce in i tradiziunali preoccupazioni Indo-Pacificu di a Cina, allora a Cina riciprocerà intruducendu in i zoni induve ci hè stata una forte presenza di i Stati Uniti.
Siccomu consideru chì a Guerra d'Ucraina hè in parte nantu à l'allineamenti geopulitichi dopu à a fine di a Guerra Fredda à l'iniziu di l'anni 1990, assai dependerà di se a sicurità glubale mantene a so struttura unipolare chì emerge dopu à l'implosione sovietica in u 1992 o torna à un novu tipu di bipolarità (forse China / Russia v. NATO / India) o transizioni à e forme di multipolarità chì cercanu una più grande fiducia in a suluzione di prublemi glubale cooperativa per u bene di a sicurezza naziunale, è ancu di più, umana.
5. Finu à chì puntu si ponu aduprà a relazione cummerciale è l’interdipendenza ecunomica per i dialoghi regiunale ?
Credu chì e relazioni cumerciali robuste in a maiò parte di e cundizioni pruducianu forme pusitive di interdipendenza ecunomica, chì à u turnu rinforza i prucessi di dialogu per risolve u cunflittu. Un tali impetu custruisce ancu i fundamenti pulitichi per l'aumentu di u cummerciu, l'investimentu, u turismu, i scambii culturali in l'interessu cumunu, rendendu benefici mutuali. Eppuru tali dimensioni ecunomiche ùn ponu micca esse presume cum'è necessariamente avè questi effetti pusitivi. Dipende da u equilibriu perceive di interessi cumplessi è di percepzioni spessu contradictorii, è ancu di a prisenza o l'absenza di pressioni geopolitiche. Hè difficiuli di generalizà nantu à una tale materia, chì sempre depende di fatturi contextuali, chì sò constantemente in flussu.
Per ragioni suggerite prima, i sviluppi regiunale è glubale sustenenu attualmente a diplomazia stabilizzatrice è l'espansione di relazioni ecunomiche mutualmente benefiche trà i paesi chì anu passatu l'ultimu seculu o più in cunflitti improduttivi, costosi è periculosi. L'impattu di tali sviluppi nantu à e relazioni cù Israele, soprattuttu cunziddi chì u fermentu internu attuale in quellu paese resta un grande, ma pertinenti, scunnisciutu. Se u guvernu estremistu di Netanyahu riesce à mantene u putere, puderà pruvà à distractà l'attenzione da i scontri interni ristabilisce l'unità naziunale ricorrendu à azioni chì aumentanu deliberatamente e tensioni regiunale, in particulare cù l'Iran, sustinutu da affirmazioni incendiarie chì a sicurezza naziunale di Israele hè in ghjocu. Hè dubbitu chì stu vechju ghjocu di diversione hà da travaglià in e cundizioni attuali, ma si move in quella direzzione pò esse periculosa. Inoltre, i sfidi righjunali è extra-regionali periculosi è chì ponu esse l'implementazione di visioni annessionisti è di un statu da parte di l'apartheid, coloni coloniali, statu d'esclusione ebraicu d'Israele.
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