Els EUA entrenen en secret milicians libis a les illes Canàries? I si no, ho tenen previst?
Això és el que vaig preguntar a un portaveu del comandament nord-americà a l'Àfrica (AFRICOM). "Em sorprèn que mencionis les Illes Canàries", va respondre per correu electrònic. "No he sentit això abans, i em pregunto on ho heu sentit."
D'altra banda, la menció d'aquesta fosca missió a l'arxipèlag espanyol a la costa nord-oest d'Àfrica es va revelar en una sessió informativa oficial preparada per al general en cap d'AFRICOM, el general David Rodríguez, a la tardor de 2013. En els mesos posteriors, el pla pot haver estat definitivament archivat. a favor d'una missió d'entrenament realitzada íntegrament a Bulgària. No obstant això, el document destaca la inclinació de l'exèrcit nord-americà per solucions senzilles a problemes complexos, amb un potencial ben documentat per retrocés a l'Àfrica i més enllà. També planteja serioses preguntes sobre els mètodes recurrents emprats pels EUA per aturar la violència que les seves accions van ajudar a desencadenar en primer lloc.
Des que els EUA van ajudar a derrocar el dictador Muammar Gaddafi, amb atacs aeris i amb míssils contra objectius del règim i un important suport logístic i de vigilància als socis de la coalició, Líbia ha anat caient en un caos creixent. Les milícies, algunes d'elles gihadistes, han sorgit arreu del país, tallant feus mentre duen a terme un nombre creixent d'assassinats i altres tipus d'atacs. La solució que van agafar els EUA i els seus aliats com a resposta a la situació de transició allà: introduir un altre grup armat en un país que ja està ple d'ells.
Després de la caiguda de Gaddafi el 2011, va arribar una àmplia gamma de milícies dominar Les ciutats més grans de Líbia, omplint el buit de seguretat deixat pel col·lapse de l'antic règim i proporcionant un desafiar al nou govern central. En Benghazi tot sol, una matriu of these grups armats va sorgir. I l'11 de setembre de 2012 aquella ciutat, considerada el bressol de la revolució líbia, va viure atacs per membres de l'Ansar al-Sharia antioccidental, així com altres milícies a la missió nord-americana i una instal·lació propera de la CIA. Durant aquells assalts, que van matar l'ambaixador J. Christopher Stevens i tres nord-americans més, grups armats locals trucat per obtenir ajuda o que podria haver intervingut per salvar vides segons es diu es va apartar.
Durant l'any següent, la influència de les milícies només va continuar creixent a tot el país, així com el caos que les va acompanyar. A finals de 2013, després mortal atacs Sobre els civils, algunes d'aquestes forces van ser perseguides de les ciutats líbies per manifestants i bandes armades, cedint el poder al que el New York Times anomenat "Una col·lecció encara més conflictiva de grups armats, incloses milícies que representen lleialtats tribals i de clans que trenquen el tènue sentit [líbi] de ciutadania comuna". Amb el deteriorament de la situació, el grup humanitari Human Rights Watch va documentar desenes d'assassinats de jutges, fiscals i membres de les forces de seguretat de l'estat ja debilitats per agressors no identificats.
La solució americana a tota aquesta violència: més homes armats.
Lluita contra el foc amb el foc
El novembre de 2013, el cap del Comandament d'Operacions Especials dels EUA, l'almirall William McRaven va dir una audiència a la Biblioteca Presidencial Ronald Reagan que els Estats Units ajudarien Líbia entrenant-hi entre 5,000 i 7,000 soldats convencionals, així com forces antiterroristes. "A mesura que avancem per intentar trobar una bona manera de reforçar les forces de seguretat líbies perquè no estiguin dirigides per milícies, haurem d'assumir alguns riscos", va dir.
Poc després, el El diari The Washington Post informar una petició de recentment destituït El primer ministre libi Ali Zeidan que els EUA entrenin les forces de seguretat del seu país. Al gener, l'Agència de Cooperació per a la Seguretat de la Defensa del Pentàgon, que coordinates vendes i transferències d'equipament militar a l'estranger, formalment notificat Congrés d'una sol·licitud de Líbia per a un paquet de formació de 600 milions de dòlars. El seu objectiu: crear una "força de propòsit general" o GPF d'entre 6,000 i 8,000 persones.
L'acord, segons un comunicat oficial, implicaria "serveis de fins a 8 anys per a la formació, el manteniment i millores de les instal·lacions, la formació del personal i l'equip d'entrenament, 637 carabines M4A4 i munició d'armes lleugeres, el govern dels EUA i els serveis de suport tècnic i logístic del contractista". Roba organitzativa i equipament individual (OCIE) i altres elements relacionats de suport logístic i del programa.
A més de l'esforç del GPF, milers de tropes de Líbia han de ser entrenats pels militars de Marroc, Turquia, El Regne Uniti Itàlia. L'exèrcit libi també ho espera graduar 10,000 nous soldats a casa cada any.
Tot i que l'almirall McRaven ha subratllat la importància de crear "les forces de seguretat líbies perquè no estiguin dirigides per milícies", molts reclutes per al GPF seran, de fet, dibuixat d'aquests mateixos grups. També s'ha informat àmpliament que la nova força serà entrenat a Novo Selo, una instal·lació recentment reformada a Bulgària.
Els EUA han dit poca cosa més sobre la força futura. "Estem coordinant aquesta missió de formació estretament amb els nostres socis europeus i la Missió de Suport de l'ONU a Líbia, que també han ofert una assistència substancial al sector de la seguretat al govern de Líbia", va dir un funcionari del Departament d'Estat a TomDispatch per correu electrònic. "Esperem que aquesta formació comenci el 2014 a Bulgària i continuï durant uns quants anys".
No hi ha hagut informes ni confirmació del pla per formar també milicians libis en una instal·lació de les Illes Canàries espanyoles esmentat juntament amb Novo Selo en aquell document informatiu de tardor de 2013 preparat per al cap d'AFRICOM Rodríguez, que va ser obtingut per TomDispatch.
Diapositiva informativa oficial que esmenta un esforç d'entrenament militar nord-americà a les Illes Canàries.
Els funcionaris del Departament d'Estat diuen que no saben res sobre aquesta part del programa. "Encara estic investigant això, però els meus col·legues no estan familiaritzats amb un component de les Illes Canàries en aquest tema", em va dir un responsable de premsa del Departament d'Estat. El portaveu d'AFRICOM, Benjamin Benson, va dir el mateix. "No tenim informació sobre l'entrenament de les tropes líbies a les Illes Canàries", em va enviar un correu electrònic. Després de enviar-li la diapositiva informativa que esmentava la missió, però, va tenir una resposta diferent. La missió d'entrenament de les Illes Canàries va formar part, va escriure, d'un "concepte inicial" mai compartit amb el general Rodríguez, sinó que "va informar a uns quants líders alts del Pentàgon".
"La informació s'ha canviat, nombroses vegades, des que es va redactar la diapositiva, i s'espera que canviï encara més abans que comenci cap entrenament", va afegir, i em va advertir que no hi confiés. No va descartar, però, la possibilitat que nous canvis puguin reviure l'opció de les Illes Canàries i es va abstenir de respondre més preguntes sobre el tema. Un document separat de l'exèrcit nord-americà a l'Àfrica sí que esmenta que el "reconeixement" d'un segon lloc d'entrenament estava programat per començar el desembre passat.
Ni el Departament d'Estat ni AFRICOM van explicar per què es van suspendre els plans de formació a les Illes Canàries ni quan es va prendre aquesta decisió ni per qui. Benson tampoc va facilitar les entrevistes amb el personal implicat en l'esforç d'entrenament del GPF de Líbia o amb els principals comandants de l'AFRICOM. "Atesa la naturalesa en desenvolupament continu d'aquest esforç, seria inadequat comentar més en aquest moment, i no hem estat donant entrevistes sobre el tema", em va dir. Les múltiples sol·licituds al govern de Líbi d'informació sobre les ubicacions dels llocs d'entrenament també van quedar sense resposta.
Dia d'entrenament
Allà on es faci la formació, els EUA han desenvolupat un procés de quatre fases per "construir un sector de seguretat complet a Líbia". La 1a Divisió d'Infanteria de l'Exèrcit servirà com a "element de comandament de la missió per a l'esforç d'entrenament del GPF de Líbia" com a part d'una col·laboració dirigida pel Departament d'Estat amb el Departament de Defensa, segons documents oficials obtinguts per TomDispatch.
Els acords amb les nacions associades s'han de finalitzar i els libis seleccionats per a llocs de lideratge com a part d'una etapa inicial del procés. Aleshores, l'exèrcit nord-americà començarà a entrenar no només les tropes del GPF, sinó també una força de seguretat fronterera i tropes especialitzades contra el terrorisme. (Recentment, el comandant d'AFRICOM, David Rodríguez, va dir al Comitè de Serveis Armats del Senat que els EUA també estaven ajudant a crear el que va anomenar "Forces d'operacions especials" líbies). Una tercera fase del programa implicarà el desenvolupament de les capacitats dels ministeris de justícia de Líbia. , defensa i interior, i reforçar l'aparell d'entrenament de seguretat de Líbia, abans de retirar-se durant una quarta fase que se centrarà a supervisar i mantenir les forces que els EUA i els seus aliats han entrenat.
El document de l'Àfrica de l'exèrcit nord-americà detalla un pla de quatre fases per a l'entrenament nord-americà de les forces líbies.
Malgrat els informes que la formació a Novo Selo començarà aquesta primavera, un funcionari del Departament d'Estat va dir a TomDispatch que encara s'estan finalitzant els plans detallats. Després d'inspeccionar una diapositiva informativa titulada "Fases del sector de la seguretat de Líbia", Benson d'AFRICOM em va dir: "No ens veig en cap fase tal com s'indica a la diapositiva... la planificació i la coordinació encara estan en curs". Des de llavors, Lolita Baldor de l'Associated Press informar que, segons un oficial de l'exèrcit sense nom, un petit equip de soldats nord-americans s'ha dirigit ara a Líbia per fer els preparatius per a la part búlgara de l'entrenament.
Una cronologia produïda per l'exèrcit nord-americà d'Àfrica com a part d'una sessió informativa de desembre de 2013 indica que el lloc de Novo Selo estaria preparat per als entrenadors en algun moment del mes passat. Un cop instal·lats els sistemes de comunicacions i els sensors de seguretat, aquest rang d'entrenament estarà preparat per acceptar els seus primers reclutes libis. La cronologia suggereix que això podria passar a principis de maig.
Tot i que pot haver estat una versió primerenca del programa, no hi ha dubte que el programa començarà aviat. Baldor assenyala que libi formal aprovació per la formació pot arribar aquest mes, encara que el comandant d'AFRICOM David Rodríguez va assenyalar en una conferència de premsa del Pentàgon que el govern libi encara ha d'acumular els fons per al programa, i un funcionari libi va confirmar a TomDispatch que la formació encara havia de començar.
Cronologia de l'Àfrica de l'exèrcit nord-americà de l'entrenament dels EUA de la "Força de Propòsit General" líbia.
Els experts, però, ja s'han mostrat escèptics sobre l'eficàcia del programa. A finals de 2013, per exemple, Benjamin Nickels, la càtedra acadèmica d'amenaces transnacionals i antiterrorisme del Centre d'Estudis Estratègics d'Àfrica del Departament de Defensa, elevat una sèrie de problemes problemàtics. Aquests van incloure el repte de seleccionar i examinar els sol·licitants de les milícies líbies existents, la dificultat d'incorporar diversos grups regionals i tribals a aquesta força sense polititzar el grup d'alumnes; i la descoratjadora tasca d'idear llavors una manera d'integrar el GPF a l'exèrcit existent de Líbia en una situació que ja voreja el caòtic.
"Per tota la seva gravetat", va escriure Nickels, "aquestes dificultats d'implementació pal·litzen en comparació amb les trampes més greus que persegueixen el GPF a nivell conceptual. Fins ara, els plans per al GPF sembla que pràcticament no estan relacionats amb projectes de desarmament, desmobilització i reintegració (DDR) i reforma del sector de la seguretat (SSR) que són vitals per al futur de Líbia".
Berny Sebe, expert en Àfrica del Nord i l'Oest de la Universitat de Birmingham al Regne Unit, va assenyalar que, tot i que incorporar milicians a un "sistema de seguretat principal" podria ajudar a disminuir el poder de les milícies existents, també suposava greus perills. "L'inconvenient és, per descomptat, que pot infiltrar elements facciós al cor mateix de l'aparell estatal libi, cosa que podria soscavar encara més el seu poder", va dir a TomDispatch per correu electrònic. "L'ús de la força és inevitable per fer complir l'estat de dret, que està regularment amenaçat a Líbia. No obstant això, tots els esforços realitzats en el desenvolupament d'una força de seguretat han d'anar de la mà d'una visió política clara. No fer-ho podria resoldre el problema temporalment, però no aportarà pau i estabilitat a llarg termini".
El novembre de 2013, Frederic Wehrey, associat sènior del Carnegie Endowment for International Peace i expert en Líbia, va assenyalar que el projecte semblava raonable en abstracte, però que la realitat podria ser una altra cosa completament: "[L]a composició de la força, els detalls de la seva formació, fins a quin punt els civils libis el supervisaran i la seva capacitat per fer front a l'abast. de les amenaces a què s'enfronta el país no estan clares". Va suggerir que una missió poc informada del 2013 per entrenar una unitat líbia que va acabar amb un fracàs abyecte s'hauria de veure com una història d'advertència.
L'estiu passat, un petit contingent de les Forces d'Operacions Especials dels EUA va establir un camp d'entrenament fora de la capital de Líbia, Trípoli, per a una força antiterrorista líbia d'elit de 100 homes els reclutes de la qual eren personalment. elegit per l'ex primer ministre Ali Zeidan. Mentre els nord-americans estaven amagats a la seva casa segura nocturna, milícies no identificades o forces "terroristes" van atacar dues vegades el campament, custodiat per l'exèrcit libi, i saquejat grans quantitats d'equips americans d'alta tecnologia. El seu transport inclòs centenars d'armes, pistoles Glock i Rifles M4 entre ells, així com aparells de visió nocturna i làsers especialitzats que només es poden veure amb aquests equips. Com a resultat, l'esforç de formació va ser tancar i es va informar que el campament abandonat apoderat per una milícia.
Això només representava l'últim d'a sèrie of preocupat ajuda dels EUA i esforços de formació al Gran Orient Mitjà i Àfrica. Això inclou plagada d'escàndols esforços en Iraq i Afganistan, així com un programa que va produir un oficial que va liderar el cop d'estat que va enderrocar el govern electe de Mali, i un període de vuit mesos esforç de formació a la República Democràtica del Congo per les forces d'operacions especials nord-americanes que van cedir un batalló de comandos d'elit que va participar en violacions massives i altres atrocitats, segons un informe de les Nacions Unides. I aquests són només la punta de l'iceberg entre molts un altre sòrdid exemples de tot el món.
La resposta?
És possible que els Estats Units mai entrenin un sol milicià libi a les Illes Canàries, però el pla de crear un grup armat més per injectar-lo en el ja fraccionat mar de Líbia. milícies competidores avança i està ple de perills.
Durant més de mig any, a milícia controlat els tres ports més grans de Líbia. Altres milicians en tenen mort manifestants desarmats. Alguns ho tenen buidat pobles sencers dels seus habitants. Altres treballar amb bandes criminals, el contraban de drogues, la realització de segrestos per obtenir un rescat i la participació en el tràfic de persones. Altres encara han dut a terme detencions arbitràries, han dut a terme tortures i han estat responsables de morts en detenció. Els homes armats també ho han fet assassinat estrangers, van apuntar als migrants cristians i van lluitar contra les forces progovernamentals. Molts ho han fet atacat altres institucions estatals naixents. El mes passat, per exemple, milicians irromput l'assemblea nacional del país, forçant el seu trasllat a un hotel. (Aparentment, l'assalt va ser provocat per un grup independent no identificat, que atacat una asseguda antiparlamentària, segrestant alguns dels manifestants.)
Algunes milícies tenen un estatus quasi oficial o ho són contemplat als parlamentaris individuals. Altres ho són pagat per i donar suport l'arrastant govern libi. Es diu que aquest govern també s'està involucrant en abusos generalitzats, inclosos detencions sense el degut procés i processaments per sufocar la llibertat d'expressió, sense derogar les lleis de l'era Gaddafi que, com ha fet Human Rights Watch va assenyalar, "prescriure càstigs corporals, inclòs l'azotament per relacions sexuals extramatrimonials i calúmnies, i l'amputació d'extremitats".
La majoria dels experts estar d'acord que Líbia necessita ajuda per enfortir el seu govern central i l'estat de dret. "A menys que la comunitat internacional se centre en la necessitat d'ajuda urgent als sistemes de justícia i seguretat, Líbia corre el risc de col·lapsar les seves ja febles institucions estatals i de deteriorar encara més els drets humans al país", va dir Sarah Leah Whitson, directora d'Orient Mitjà i Nord d'Àfrica. a Human Rights Watch, dit recentment. Com fer-ho, però, en el millor dels casos no està clar.
"Els nostres companys del Departament de Defensa tenen previst entrenar entre 5,000 i 8,000 forces de propòsit general", Anne Patterson, secretària d'estat adjunta per a Afers del Pròxim Orient, va dir el Comitè de Serveis Armats de la Cambra a principis d'aquest any, va assenyalar que els EUA "duria a terme una verificació i control sense precedents dels estudiants que participen en el programa". Però l'almirall William McRaven, el seu "col·lega del Departament de Defensa", ja ho ha fet admès que algunes de les tropes a entrenar probablement no tindran "el registre més net".
Arran dels conflictes fallits a gran escala a l'Iraq i l'Afganistan, l'exèrcit nord-americà ho ha fet abraçat un model de guerra d'empremta lleugera, posant èmfasi en la tecnologia de drons, les forces d'operacions especials i, sobretot, l'entrenament de les tropes proxy per lluitar en batalles pels interessos de seguretat nacional dels Estats Units des de mali a Síria — i aviat, també, Líbia.
Per descomptat, no hi ha respostes fàcils. Com assenyala Berny Sebe, els Estats Units "estan entre els pocs països del món que tenen els recursos necessaris per emprendre una tasca tan gegantina com la formació de la nova força de seguretat d'un país a la vora d'una guerra civil com Líbia". No obstant això, els EUA han patit repetidament una mala intel·ligència, una incapacitat per fer front amb eficàcia a les dinàmiques locals i regionals implicades en les operacions a l'Orient Mitjà i el nord d'Àfrica, i dosis massives d'il·lusions i mala planificació. "De fet, és una decisió perillosa", observa Sebe, "que pot afegir més confusió a una situació ja volàtil".
La manca d'imaginar les conseqüències de l'última gran intervenció nord-americana a Líbia ha fracturat, potser de manera irreparable, el país i l'ha enviat a una espiral de violència que ha portat a la mort d'americans, entre d'altres, alhora que ha contribuït a desestabilitzar nacions veïnes, millorar l'abast dels grups terroristes locals i ajudar a la proliferació d'armes que han alimentat els conflictes regionals existents. Fins i tot la subsecretària adjunta de Defensa per a Afers Africans, Amanda Dory admès en una conferència de premsa recent del Pentàgon que les conseqüències de l'eliminació de Gaddafi han estat "pitjors del que s'hauria previst en aquell moment". Potser també hauria de ser preocupant que l'esforç inicial a menor escala per ajudar a enfortir les forces de seguretat líbies fos un fracàs abyecte que va acabar augmentant, no disminuint, el poder de les milícies.
Potser no hi ha cap nació que pugui fer les coses del tot bé quan es tracta de Líbia, però una nació ha demostrat una capacitat inquietant per equivocar-se. Ja sigui fora de Trípoli, a Bulgària, a les illes Canàries o en un altre lloc, aquest país hauria de ser realment l'encarregat del delicat procés de construcció d'una força de seguretat cohesionada per combatre els grups armats violents i conflictius? Realment hauria de crear una força separada, entrenada lluny de casa per estrangers i extreta de les mateixes milícies que han desestabilitzat Líbia en primer lloc?
Nick Turse és el redactor gerent de TomDispatch i becari a l'Institut de la Nació. Un 2014 Premi Izzy guanyador, les seves peces han aparegut a la New York Times, El Los Angeles Timesi la Nació, al BBCi regularment a TomDispatch. És l'autor més recent de la New York Times els més venuts Mata tot el que es mou: la veritable guerra nord-americana a Vietnam (ara en rústica).
Aquest article va aparèixer per primera vegada TomDispatch.com, un weblog del Nation Institute, que ofereix un flux constant de fonts alternatives, notícies i opinió de Tom Engelhardt, editor de publicacions durant molt de temps, cofundador de el Projecte Imperi Americà, Autor de La cultura final de la victòria, Com d'una novel·la, Els darrers dies de l'edició. El seu darrer llibre és The American Way of War: com les guerres de Bush es van convertir en les d'Obama (Llibres de Haymarket).
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar