El 27 d'agost, el president de Veneçuela, Hugo Chávez, va anunciar el final de les negociacions amb els antics propietaris de Ternium per a la nacionalització de la fàbrica d'acer Sidor, afirmant que el govern "s'encarregaria de totes les empreses que té aquí", insistint que Ternium "pot marxar".
En declaracions durant una retransmissió televisiva, ha argumentat que el motiu de la decisió era el fet que Ternium "no reconeixia la nostra sobirania".
"S'ha acabat el termini per arribar a un acord, tirarem endavant i els pagarem el que realment costa, a més no serà tot d'una vegada com volien. No, els pagarem a un ritme que els podrem pagar. ."
Fins a la decisió del 9 d'abril de nacionalitzar Sidor, el consorci Ternium, el màxim accionista del qual és la transnacional italo-argentina Techint, tenia el 60% del control d'una de les fàbriques d'acer més grans d'Amèrica Llatina, situada al polígon industrial de Bolívar.
Després d'haver arribat a un acord aparentment sobre un preu establert la setmana anterior, Chávez va declarar que Ternium havia intentat imposar condicions inacceptables, inclosa l'aprovació d'una llei que donava immunitat a la transnacional davant possibles futures demandes com a conseqüència dels abusos comesos per Ternium contra Sidor. força de treball.
La decisió de nacionalitzar Sidor va sorgir com a conseqüència d'una disputa de 15 mesos entre els treballadors i la transnacional per un contracte col·lectiu.
Després d'haver intervingut per ajudar a arribar a una resolució, el vicepresident veneçolà Ramon Carrizalez va declarar que les negociacions amb la direcció de Sidor ja no eren possibles, per la seva "actitud colonitzadora" i "l'explotació bàrbara".
"Aquest és un govern que protegeix els treballadors i mai no es posarà del costat d'una empresa transnacional", ha insistit Carrizalez mentre va anunciar la decisió del govern de fer-se càrrec de Sidor.
Impuls a la nacionalització
Durant la retransmissió en directe del 27 d'agost, Chávez es va situar al costat dels empresaris de la indústria del ciment, amb qui el govern també està en negociació des de l'anunci del 3 d'abril de la seva intenció de nacionalitzar les tres cimenteres més grans que controlen el 90% del sector.
Si bé el govern havia arribat a acords per comprar la majoria de les accions de l'empresa francesa Lafarge i la suïssa Holcim, les negociacions s'havien estancat amb la companyia més gran, la mexicana Cemex.
El 18 d'agost, acabat el període de negociació, el govern va anunciar que expropiaria Cemex i va ordenar la presa de possessió de les seves instal·lacions.
Per llei, hi ha un termini de 60 dies a comptar des de la declaració de voluntat d'expropiació en el qual les dues parts poden arribar a un acord. Tot i que Cemex demana 1.3 milions de dòlars, el govern ha declarat que no pagarà més de 650 milions de dòlars.
No obstant això, Chávez va dir que, a diferència del cas de Ternium, hi havia indicis positius que es podria arribar a un acord.
Chávez també ha aprofitat l'emissió per explicar una nova llei aprovada en la primera ronda de discussió per l'Assemblea Nacional que atorga a l'Estat el control del 60% de la distribució de la benzina de la petroliera estatal, PDVSA, a les estacions de servei públiques i privades.
Ara començaran les negociacions amb les set empreses més grans, entre elles Texaco i BP, i amb 650 empreses de transport més. El 40% restant quedarà en mans de cooperatives i petits propietaris privats.
El ministre d'Energia, Rafael Ramírez, també va anunciar que el govern estudia mesures similars pel que fa a la distribució de bombones de gas GLP.
El mes passat, Chávez va anunciar plans per nacionalitzar el Banc de Veneçuela, de propietat espanyola, que gairebé duplica el control de l'estat sobre el sector financer respecte al seu 10% anterior.
Revertir el neoliberalisme
Juntament amb els anuncis fets a principis d'any per recuperar el control de més del 30% de la producció de llet i la distribució d'aliments, i la decisió de l'any passat d'assumir el control majoritari dels jaciments petroliers del cinturó de l'Orinoco, aquests moviments formen part d'una segona onada de nacionalitzacions, centrades sobre indústries relacionades amb la producció.
La primera onada, iniciada a principis del 2007, es va dirigir als serveis bàsics —telecomunicacions i electricitat— per garantir l'accés a tots els veneçolans.
Segons el 25 d'agost El Universal, des de principis de l'any passat
11 indústries han passat a mans de l'estat.
Mentre que els governs procapitalistes van privatitzar una sèrie d'indústries importants durant la dècada de 1990 (incloent-hi Sidor, part del sector elèctric i l'empresa de telecomunicacions CANTV), sempre van tenir els ulls posats en el gran premi: PDVSA.
Tanmateix, l'elecció de Chávez el 1998 va frenar aquests plans de privatització.
Des d'aleshores el govern, recolzat per la majoria de la població, ha treballat per fer retrocedir el neoliberalisme.
No és sorprenent que el primer enfrontament important va ser el resultat dels intents del govern d'aconseguir el control total sobre la PDVSA, de propietat estatal, nominalment.
La ferotge resistència de la classe capitalista paràsita, acostumada a treure la renda produïda per PDVSA, va provocar un cop d'estat militar que va enderrocar breument Chávez l'abril de 2002 i l'aturada de la indústria petroliera per part de la direcció procapitalista el desembre de 2002.
Tots dos intents de la classe capitalista per enderrocar Chávez es van dur a terme en aliança amb la corrupta burocràcia sindical de la Confederació de Treballadors Veneçolans (CTV).
Durant més de dos mesos d'intensa lluita provocada per l'aturada, els treballadors del petroli al costat de les comunitats pobres i les forces armades, van reobrir PDVSA i la van reiniciar sota el control dels treballadors.
Aquesta victòria va ser crucial per garantir que el govern pogués començar a redirigir els beneficis de PDVSA lluny dels capitalistes i cap al finançament de les missions socials que proporcionen, entre altres coses, assistència sanitària i educació gratuïta. Les missions també van ajudar a organitzar la base chavista.
En declarar públicament el gener de 2005 que s'havia convençut que el seu projecte d'alliberament nacional i d'eradicació de la pobresa no es podia aconseguir dins dels límits del capitalisme, Chávez va defensar la necessitat d'avançar cap a un "nou socialisme del segle XXI".
Aquell mateix mes, va anunciar la nacionalització de la fàbrica de paper Venepal, els treballadors de la qual havien estat lluitant per reobrir-la després de les operacions de tancament patronal durant el bloqueig de desembre de 2002.
Rebatejada Invepal, la fàbrica va ser lliurada als treballadors com a cooperativa mixta estat-obrer. Des d'aleshores, una sèrie d'altres fàbriques més petites que havien estat tancades i posteriorment preses pels seus treballadors s'han nacionalitzat.
Tanmateix, les nacionalitzacions iniciades l'any 2007 van suposar un salt qualitatiu en el procés de recuperació estatal del control dels sectors estratègics.
Planificació estatal
Aquestes nacionalitzacions s'han dut a terme d'acord amb el pla econòmic global del govern, que busca el control estatal sobre les indústries estratègiques per dirigir la producció cap a les necessitats de la nació veneçolana.
Ara sota control estatal, les tres empreses de ciment es fusionaran a la nova Corporació Nacional de Ciment i integraran els seus plans de producció amb PDVSA i Sidor, centrant-se en el desenvolupament d'infraestructures, la creació de nous centres industrials i impulsar els plans de construcció d'habitatges tan necessaris del govern.
També es crea la Steel Corporation de Veneçuela, que gestionarà tota la cadena de producció d'acer que ara està en un 80% sota control estatal, des de la matèria primària fins als productes acabats. La producció es destinarà a la construcció de petites i mitjanes empreses, la indústria petroliera i el sector de l'habitatge.
I tot i que no s'han fet declaracions públiques específiques, sembla probable que amb la nacionalització del Banc de Veneçuela, el sector bancari públic es reorganitzi en un sol banc públic nacional.
La nova Llei d'Administracions Públiques, decretada el 29 de juliol en el marc del paquet de 26 lleis emesa per Chávez, estableix que on hi ha diverses empreses estatals s'han d'agrupar en una sola. Això pot incloure empreses de diferents sectors industrials que, per la seva naturalesa, treballen conjuntament.
Amb les recents nacionalitzacions, el nombre de treballadors del sector estatal augmentarà en 41,400, fins a arribar a poc més de 2 milions segons l'Institut Nacional d'Estadística. Això no inclou els sectors de distribució de combustible i distribució de cilindres de GLP, que estan programats per passar sota control estatal.
Això suposa un augment del 53.5% en el nombre de treballadors del sector públic en els darrers nou anys. És important destacar que Chávez ha plantejat la necessitat d'eradicar la pràctica de la contractació de mà d'obra en el sector estatal, la qual cosa augmentarà encara més aquesta xifra.
En el mateix període, l'ocupació en el sector privat (formal i informal) va créixer de 7.3 milions a 9.4 milions.
Participació dels treballadors i de la comunitat
Gairebé cap de les recents nacionalitzacions es pot atribuir directament a la lluita obrera a favor d'aquestes mesures, encara que en molts casos existien conflictes laborals. Aquest va ser el cas de la distribució de combustible, on els sindicats han anat advertint que els patrons intentaven fabricar penúries i provocar vagues per soscavar el govern.
Si bé la majoria de les nacionalitzacions anteriors amb petites fàbriques ho van fer, només a Sidor es pot dir que la demanda de nacionalització venia dels treballadors.
Fins i tot llavors, la reivindicació es va plantejar només en l'últim període de la lluita després de la campanya persistent d'un petit nucli de treballadors de Sidor.
No obstant això, el futur de les empreses nacionalitzades depèn de la capacitat política i organitzativa de la classe treballadora en el funcionament d'aquestes indústries, i la classe treballadora es troba actualment en un estat de dispersió i fragmentació.
Extraoficialment, segons un Ultimas Noticias del 27 d'abril, a Veneçuela existeixen no menys de 3600 sindicats.
Aquesta dispersió es deu a nombrosos factors, però dos en destaquen en particular. En primer lloc, amb l'arribada al poder de Chávez i l'expansió dels drets dels treballadors i la llibertat sindical, els llocs de treball de tot el país van experimentar una explosió d'organització sindical.
Arran de la derrota del tancament patronal, la majoria dels sindicats pro-revolució van intervenir darrere de la formació del Sindicat Nacional de Treballadors (UNT), que va superar ràpidament la CTV com a principal confederació sindical.
Tanmateix, l'UNT està plagada d'agregues disputes internes. Aquesta divisió s'ha aprofundit amb la decisió a principis d'any de dues corrents sindicals de deixar l'UNT i formar una nova central sindical.
A això s'afegeixen experiències negatives en algunes de les fàbriques gestionades per cooperatives, com l'explotació de la mà d'obra contractada i l'enriquiment.
En segon lloc, les accions de sectors del govern i de la burocràcia estatal també han treballat contra l'autoorganització dels treballadors i la seva participació en la gestió de les indústries estatals.
Sota l'anterior ministre de Treball, Jose Ramon Rivero (que va treballar activament contra els obrers de Sidor), es va impulsar el sindicalisme paral·lel per afavorir el corrent sindical d'on procedia i pretenia esmorteir els conflictes laborals.
A PDVSA i a l'electricitat estatal, els treballadors s'han enfrontat als atacs de la burocràcia per por de perdre poder si els treballadors prenen un paper més gran en la gestió.
És important destacar que les recents nacionalitzacions han anat al costat del llançament de la missió social del 13 d'abril, que té com a objectiu augmentar el poder popular.
Chávez ha afirmat que part de l'objectiu de la missió és transferir el control dels serveis a comunitats organitzades, en forma de consells comunals i comuns, i la creació d'unitats productives i fàbriques que seran de propietat i gestió social.
Sense la participació dels treballadors i de les comunitats organitzades en el funcionament de les indústries i en la planificació democràtica, el control de les empreses estatals acaba deixant-se en mans de buròcrates més interessats a mantenir la seva quota de poder i privilegis.
A més, restringeixen la capacitat dels treballadors de poder desenvolupar plenament el seu potencial creatiu, en lloc d'empacar-los en el seu paper de simples proveïdors de força de treball.
Això ha generat situacions com la que passa amb la fàbrica nacionalitzada de vàlvules Inveval, gestionada pels treballadors, que té capacitat per produir vàlvules per a PDVSA.
Tanmateix, Inveval s'ha deixat de banda pels buròcrates de PDVSA que prefereixen mantenir contractes amb empreses privades.
De manera significativa, el 28 d'agost es va informar que Inveval es convertiria ara en una empresa mixta, propietat conjunta de PDVSA, i subministraria directament vàlvules a la petroliera estatal.
En el sector elèctric, malgrat les reiterades advertències dels treballadors, una crisi amenaça el sector, ja que els plans de generació i distribució d'energia no han tingut en compte l'augment de la demanda provocat per l'auge dels projectes industrials i d'habitatge.
En la vigília de les manifestacions del Primer de Maig d'enguany, Chávez va tornar a repetir la seva crida perquè la classe treballadora prengui el lideratge en la lluita pel socialisme. "No hi ha revolució sense els treballadors, i jo afegiria, no hi ha socialisme sense la classe treballadora", ha insistit.
"Per això la classe treballadora que necessita la revolució ha de ser molt conscient, molt unida", ha dit.
"La revolució bolivariana... cal 'proletaritzar'... la ideologia del proletariat ha de dominar en tots els àmbits, una ideologia transformadora, realment revolucionària, i superar els corrents petitburgesos que sempre acaben sent... contrarevolucionaris".
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar