Световната банка и Междуамериканската банка за развитие (IDB) подкрепиха геноцида в Гватемала и трябваше да платят репарации, според скорошен доклад на Jubilee International.
Това добре документирано обвинение излиза на повърхността, когато централноамериканската нация става първата държава в Америка да съди бивш президент за геноцид и престъпления срещу човечеството в национален съд. Но наказателното преследване на военни престъпници и обвиненията срещу международните финансови институции (МФИ) досега са направи малко защитавам уязвими общности от продължаващото разширяване на минното дело, петрол намлява други икономически интереси нахлувайки в техните територии и нарушавайки човешките им права.
"Генериране на терор," Докладът на Jubilee Debt Campaign, публикуван през декември, изследва как международните заеми и дългове от международни финансови институции като Световната банка и IDB помогнаха за легитимирането на геноцидните режими в Гватемала от края на 1970-те и началото на 1980-те години и по същество субсидираха техните терористични кампании.
„Отпускането на заеми от западните държави и банки и многостранните банки, които те контролират (включително Световната банка, Международния валутен фонд (МВФ) и Междуамериканската банка за развитие) беше важен елемент в поддържането на дългия период на военно управление, последвал преврата срещу президента (Якобо) Арбенц през 1954 г.“, се посочва в доклада. „Особено тревожно обаче е много драматичното увеличение на кредитирането, което съвпадна с най-високите вълни на терор, достигнали размерите на геноцид в края на 1970-те и началото на 1980-те години на миналия век.
Докладът на Jubilee използва проекта за хидроелектрически язовир Chixoy като казус.
„Общностите, заплашени от нови подобни проекти, не трябва да позволяват правата им да бъдат нарушавани, защото тези проекти водят до унищожаване на социалната тъкан и дори до смърт“, каза Хуан де Диос, маите от Гватемала, който от 2005 г. насам ръководи, заедно с други, официалния преговорен процес за репарации на язовир Chixoy с правителството на Гватемала от името на всички общности, засегнати от язовир Chixoy.
Световната банка и IDB първоначално се съгласиха да финансират проекта с убийствения военен режим на Фернандо Ромео Лукас Гарсия през 1978 г. Между 1978 г. и 1989 г. банките отпускат 400 милиона долара за проекта. Между март 1980 г. и септември 1982 г. имаше поредица от планирани кланета, извършени срещу маите селяни Ачи от Рио Негро в района на Гватемала, където беше построен проектът за язовир, което доведе до убийството на 440 мъже, жени и деца.
Тези кланета на практика „преместиха“ село Рио Негро, за да направят път за басейна на язовир Чиксой и бяха част от антибунтовническа кампания на изгорена земя, насочена към местното население на страната. Според ООН това се равнява на геноцид, довел до повече от 200,000 45,000 убийства, над XNUMX XNUMX „изчезнали“ души и други военни престъпления като изтезания и изнасилвания.
Представители на Световната банка и IDB не успяха да отговорят на телефонни обаждания и имейли преди публикуването на тази статия.
„Институциите, които финансират и печелят от международното развитие, са отговорни за действията си, а организации като Световната банка, като институция, лицензирана от ООН, са задължени да действат по начини, които отразяват международните закони за правата на човека“, каза екологичният антрополог Барбара Роуз Джонстън, старши научен сътрудник в Центъра за политическа екология, автор на „Проучване на наследените проблеми на язовир Chixoy." „Основното заключение, произтичащо от изследването на проблемите с наследството на язовир Chixoy, е, че развитието на водноелектрическата енергия се е случило с цената на земя, животи и поминък в нарушение на националните и международните закони и са постигнати значителни печалби."
Докладът на Jubilee отбелязва, че 33 общности са били неблагоприятно засегнати от язовира, повече от 3,500 членове на общността на маите са били разселени и в резултат на това много от оцелелите семейства са били осъдени на живот в крайна бедност.
„По отношение на живота и поминъка на бившите жители на басейна на река Чиксой, тези печалби са били натрупани за тяхна лична сметка, а водноелектрическото развитие в никакъв случай не е подобрило качеството им на живот“, каза Джонстън. „Много от онези, които оцеляха след кланетата, бяха ограбени от способността си да живеят устойчиво в резултат на принудително разселване.“
Джонстън документира в доклада за наследството, че всички участници са знаели за насилието. Това се доказва от официална жалба до Междуамериканската комисия по правата на човека след първоначалното клане в село Рио Негро през март 1980 г., както и от полеви доклади на Световната банка и вътрешни съобщения, новинарски статии и доклади за правата на човека от неправителствени организации и Обединените нации. Но дори преди да се случат тези кланета, имаше статии и доклади за правата на човека през 1970-те години, които разкриваха използването на насилие, изтезания и репресии от гватемалското правителство и военните. Независимо от това, това не попречи на тези международни финансови институции да сключат заеми с гватемалски правителства, които не обърнаха внимание на човешките права или международното право.
„Когато дори правителството на САЩ беше подложено на натиск да намали подкрепата за режимите в Гватемала, тези институции успяха да продължат да подкрепят тези режими без отчетност пред западните парламенти, да не говорим за народа на Гватемала“, се казва в доклада „Генериране на терор“. „Но общото въздействие от поддържането на тези режими на терор означава, че дългът, натрупан през този период, трябва да се разглежда като „омразен“: даден на нелегитимни и безотчетни правителства, в ущърб на народа на Гватемала, с пълното знание на заемодателя. Наследник правителствата не трябва да изплащат омразни дългове и трябва да получават компенсации за всички дългове, които са били платени."
Греъм Ръсел, съдиректор на Действие за права, работи с тези общности, засегнати от язовири, в усилията им за справедливост и репарации през последните 19 години. Той частично приписва манталитета на „Студената война“ за разбирането на действията на тези две международни финансови институции в Гватемала. Гватемала беше само едно бойно поле сред многото в развиващия се свят, където се водеше тази „война“, а на Запад имаше общо приемане на нейната легитимност.
„Те знаеха, че инвестират в сложни и дори репресивни ситуации, но Световната банка и Междуамериканската банка за развитие смятаха, че са от „добрата страна“. Това бяха подкрепяни от Запада правителства и режими, с които САЩ и в по-малка степен Канада си партнираха в така наречената война срещу комунизма“, каза Ръсел.
Социално-културният антрополог Катлийн Дил за първи път пътува до Гватемала през 1994 г., за да работи като доброволец във Фондацията за съдебна антропология на Гватемала (FAFG) и да помогне при ексхумацията на останките на жертви на клане, погребани в нелегални гробове в село План де Санчес. The Клането по План де Санчес доведе до убийството на 256 членове на общността, много от които също бяха изнасилени и измъчвани. Тя се връща отново през лятото за три години в средата на 1990-те, преди да живее и работи в град Рабинал за две години между 1999 и 2000 г. Докато е в Рабинал, Дил работи с местни организации, борещи се за справедливост и отчетност за този проект за развитие.
„Те нямаха начин да знаят, че стоят на пътя на възможността на правителството на Гватемала да извлече големи награди от Световната банка и Междуамериканската банка за развитие. Въпреки че електричеството, което язовирът трябваше да генерира и никога не го направи, беше рекламиран като критичен за икономическото развитие, аз вярвам, че язовирът беше само стъпка в много по-голям проект“, каза Дил. „Язовирът беше покана от групата за развитие на неолибералните мениджъри на глобалната икономика за Гватемала да влезе в мрежата.“
Дългът, натрупан в резултат на това отпускане на заеми, който включваше над 100 милиона долара лихва, в крайна сметка имаше желания икономически резултат да вкара Гватемала „в мрежата“. През 1992 г. МВФ отпусна на Гватемала допълнителни 50 милиона долара за подпомагане на изплащането на дълга към Световната банка. Тогава Световната банка отпусна на Гватемала 120 милиона долара под формата на спасителни заеми между 1992 и 1996 г., с условието правителството на Гватемала да либерализира и дерегулира икономиката. В момента Гватемала е втората най-бедна нация в Латинска Америка, след само Хаити, и е на 131 от 187 в класацията на ООН за 2011 г. Индекс на човешкото развитие. Освен това, споредСветовен справочник на ЦРУ, „Повече от половината население е под националната линия на бедността и 13% от населението живее в крайна бедност. Бедността сред местните групи, които съставляват 38% от населението, е средно 73%, а крайната бедност нараства до 28%. "
Засегнатите от язовир общности започнаха да се организират за репарации през 1995 г., скоро след първата ексхумация на масов гроб в Рио Негро през 1993-1994 г. През 2004 г. общностите на язовир Chixoy мирно окупираха и протестираха на мястото на язовира в продължение на два дни, като начин да кажат на правителството на Гватемала и двете международни финансови институции, че им е стига. На следващата година бяха установени официални преговори между засегнатите от язовир общности и правителството. Световната банка и IDB обаче отказаха да седнат на масата за преговори като финансиращи и съпартньори в проекта; вместо това те участваха само като наблюдатели.
„Те не са били държани никъде отговорни за това политически или юридически“, каза Ръсел. „Те продължават да отказват да признаят или признаят каквато и да е вина, защото това би било прецедент.
В края на 2009 г. общностите, засегнати от язовира, и правителството на бившия президент Алваро Колом най-накрая се споразумяха за „Доклада за вредите“ – изчерпателен доклад, който описва всичко, което е загубено от 33-те общности, ощетени от проекта за язовира. Правителството на Коломия прие констатациите на доклада и го подписа официално. На следващата година правителството и общностите се съгласиха с „Доклада за репарациите“ от 150 милиона долара, въпреки че Световната банка и IDB все още не бяха готови. Към 2013 г. правителството на Гватемала, ръководено от президента Ото Перес Молина, бивш генерал и ръководител на военното разузнаване, който продължава да отрича геноцид, извършен в Гватемала, все още не е изпълнило задължението си да предостави 150 милиона долара за плана за репарации на язовир Chixoy .
„Фактът, че те подписаха доклада („Доклад за вредите“) относно идентифицирането и проверката на щетите и загубите, понесени от общностите в резултат на водноелектрическата централа Chixoy, означава, че те вече признаха публично своята отговорност по отношение на сериозни нарушения на правата на човека по време на изграждането на споменатия завод“, каза Хуан де Диос, директор на Асоциацията за интегрално развитие на жертвите на насилието на Verapaces, Maya Achí (АДИВИМА). „Въпреки това е безотговорно и недобросъвестно действие да признаеш отговорност и след това да откажеш да платиш щетите, причинени на общностите.“
Една от другите важни констатации в доклада на Jubilee е, че дори след всичките тези години институции като Световната банка или не са научили нищо, или отказват да променят опасните си кредитни практики. Отбелязва се финансирането от Световната банка през 2004 г. на мината Марлин, проект за открита златна мина в департамент Сан Маркос, където, както и в Рио Негро, мнозинството от членовете на общността, засегнати от проекта, са местни. Кредиторският клон на Световната банка, Международната финансова корпорация (IFC), отпусна заем на канадската Glamis Gold (сега собственост на Goldcorp) 45 милиона долара за така наречения проект за развитие. Мината веднага беше посрещната със съпротива и през януари 2005 г. правителството на Гватемала изпрати военните, за да „защитят инвеститорите“, за да разбият организирана от общността блокада на пътя, убивайки един човек и ранявайки няколко други. в Август 2005, „ "Файненшъл таймс" получи чернова на отговора на омбудсмана на Съветника по съответствието на Световната банка на официална жалба, подадена от гватемалската неправителствена организация Madre Selva относно минния проект. Financial Times съобщи, че омбудсманът „обвинява, че банката не се е консултирала адекватно с местната общност или правилно е оценила екологичното и хуманитарното въздействие на мината“.
Съвсем наскоро, на 8 февруари 2013 г., Това съобщи Интер прессервиз (IPS). на друго изтекъл вътрешен одит на Световната банка от заемите на IFC, съобщавайки, че „Докладът предупреждава, че механизмите за надзор на институцията не включват възможност за оценка дали това заемане – което включва поне 40 процента от портфейлите на IFC, оценени на около 20 милиарда долара – помага или вреди на местните общности и общи показатели за развитие“.
Статията на IPS също така отбелязва, че „Може би най-осъдителното в това отношение е, че около 60 процента от „подклиентите“ не са успели да подобрят своята среда и социални практики след инвестициите на IFC…“
Тези констатации илюстрират важността на отчетността и спешната необходимост тези репарации да бъдат изплатени както от правителството на Гватемала, така и от тези международни финансови институции – не само за общностите, които пострадаха в резултат на проекта за язовир Chixoy, но и за бъдещите общности, изправени пред т.нар. проекти за развитие.
„Признаването, че международните финансови институции имат задължението да осигурят репарации и да помогнат за прилагането на правото на правна защита в този случай, вероятно би отворило вратата за искове от други общности, засегнати от развитието, чиито права на земя, поминък и живот са били очевидно злоупотребени в резултат за развитие на инфраструктурата, финансирана от банките“, каза Джонстън.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ