НЕ СЛЕД ДЪЛГО атаките от 9 септември, администрацията на Буш стартира това, което нарече Служба за стратегическо влияние, която ще стремят се да „противодействие на управлението на възприемането на врага“ в така наречената война срещу тероризма. Но бързо стана ясно, че службата, работеща под ръководството на министъра на отбраната Доналд Ръмсфелд, ще управлява тези възприятия със собствена дезинформация.
Както Ню Йорк Таймс съобщи по това време, работата му е била да „предоставя новини, вероятно включително фалшиви, на чуждестранни журналисти в опит да повлияе на мнението в чужбина“. В зараждащата се епоха на интернет наблюдателите се притесняваха, че пропагандата може да се върне като бумеранг върху американците.
„Въпросът е дали Пентагонът и военните трябва да предприемат официална програма, която използва дезинформация, за да оформи възприятията в чужбина“, Times докладвано в 2004 г. „Но в един модерен свят, свързан със сателитна телевизия и интернет, всяка подвеждаща информация и неистини могат лесно да бъдат повторени от американските новинарски издания.“
Сега, две десетилетия по-късно, „управлението на възприятията“ отново се превръща в централен фокус за държавата на националната сигурност. На 1 март 2022 г. Пентагонът създаде нов офис с цели, подобни на този, който някога беше смятан за твърде противоречив, за да остане отворен. Много малко беше оповестено публично за усилията, за които The Intercept научи чрез преглед на бюджетни документи и вътрешна бележка, която получихме. Тази итерация се нарича Служба за управление на влиянието и възприятията или IPMO, според бележката, която е изготвена от службата за академична институция, и нейните отговорности включват надзор и координиране на различните усилия за борба с дезинформацията, провеждани от военните, които може да включва собствената пропаганда на САЩ в чужбина.
Бележката съдържа хипотетично упражнение, което хвърля светлина върху вида работа, която IPMO извършва за Пентагона:
Да приемем, че Министерството на отбраната иска да повлияе на лидерите на Държава А да спрат закупуването на оръжейна система от Държава Б (тъй като вярваме, че продължаващото закупуване може да застраши военното предимство на Министерството на отбраната по някакъв начин, ако САЩ някога трябва да участват във въоръжен конфликт с Държава А.) Ако приемем, че IPMO е работил за установяване на желаната промяна в поведението, как могат да бъдат идентифицирани ключови влиятели, които имат влияние върху мисловните процеси, вярванията, мотивите, разсъжденията и т.н. на тези лидери (включително установяване на техните типични начини и методи на комуникация)? След това, ако приемем, че е разработена стратегия за влияние, как може DIE или IC да определи дали дейностите за влияние на Министерството на отбраната работят (освен чакането и наблюдението с надежда, че Държава А в крайна сметка ще спре да купува въпросната оръжейна система от Държава Б)?
Меморандумът е подписан от изпълняващия длъжността директор на IPMO Джеймс Холи. Холи преди сервиране като директор на командването на специалните операции на САЩ. Той има богат опит в разузнаването, като е служил като шеф на разузнаването на неназована паравоенна формация в Ирак, според публично достъпни биографии.
Пентагонът никога не е обявил публично офиса, за който не е докладвано в подробности, но е описан в бюджетен документ миналата година като отговор на изместването на геополитическата среда от противодействието на тероризма и обратно към конкуренцията на големите сили, от вида, наблюдаван през Студената война. Въпреки че в бюджета не е посочено финансирането на офиса, записите за обществените поръчки показват, че то наброява милиони.
IPMO ще „използва широк обхват от оперативни способности, за да се справи с текущата стратегическа среда на конкуренция на големи сили“, се посочва в него. „Ще разработи широко тематично ръководство за влияние, фокусирано върху ключови противници; прокламират стратегии за конкурентно влияние, фокусирани върху специфични проблеми на отбраната, които насочват усилията за планиране на подчинени за провеждането на дейности, свързани с влиянието; и запълване на съществуващите пропуски в политиката, надзора, управлението и интеграцията, свързани с въпросите на управлението на влиянието и възприятията.“
Създаден също през 2022 г., според бюджетен документ, беше Офисът на програмата за отбранителна военна измама, натоварен с „Чувствителни съобщения, измама, влияние и други операции в информационната среда“.
ДОКАТО УПРАВЛЕНИЕ НА ВЪЗПРИЯТИЕТО включва отричане или блокиране на пропаганда, то може също така да доведе до напредване на собствения разказ на САЩ. Министерството на отбраната определя управлението на възприятията в официалния си речник като „действия за предаване и/или отказ на избрана информация и индикатори на чуждестранна аудитория, за да се повлияе на техните емоции, мотиви и обективни разсъждения“. Това е частта, която исторически има тенденция да повиши обществения скептицизъм към работата на Пентагона.
Терминът „управление на възприятията“ връща назад към опитите на администрацията на Рейгън да оформи разказа около Контрасите в Никарагуа. Администрацията на Рейгън се опита да отстрани това, което неговият вицепрезидент Джордж Х. У. Буш по-късно нарече „виетнамски синдром“, за който смяташе, че кара американската обществена опозиция да подкрепя контрите. Директорът на ЦРУ на Роналд Рейгън, Уилям Кейси, насочено водещ специалист по пропаганда на агенцията, който да наблюдава междуведомствените усилия за представяне на контрите - които са били замесени в ужасяващи зверства - като благородни борци за свобода.
„В крайна сметка беше сформирана сложна система от междуведомствени комисии и натоварена със задачата да работи в тясно сътрудничество с частни групи и лица, участващи в набиране на средства, лобистки кампании и пропагандни дейности, насочени към повлияване на общественото мнение и правителствените действия“, непубликуван проект на глава от Конгреса разследване на Иран-Контра държави. (Демократите изоставиха главата, за да накарат няколко републиканци да подпишат доклада.)
Законът Смит-Мунд, приет през 1948 г. след Втората световна война, забранява на Държавния департамент да разпространява „публична дипломация“ – т.е. пропаганда – в страната, като вместо това изисква тези материали да бъдат насочени към чуждестранна публика. Министерството на отбраната счита себе си обвързани и с това изискване.
След нахлуването в Ирак, Пентагонът предизвика ответна реакция, след като американската пропаганда беше разпространена в САЩ. През 2004 г. военните сигнализира че е започнала своята обсада на Фалуджа. Само часове по-късно CNN установи, че това не е вярно.
Но през 2012 г. законът беше изменен, за да позволи разпространението на пропаганда в страната, съгласно двупартийния Закон за модернизация на Смит-Мунд, въведен от представителите Адам Смит, Вашингтон, и Мак Торнбери, Тексас, който по-късно беше въведен в Закона за разрешение за национална отбрана.
„Привържениците на изменението на тези два раздела твърдят, че забраната за вътрешно разпространение на информация за публичната дипломация е непрактична предвид глобалния обхват на съвременните комуникации, особено интернет, и че ненужно възпрепятства валидната комуникация на правителството на САЩ с чуждестранни обществености поради страха на американските служители за нарушаване на забраната“, изследователска служба на Конгреса доклад се казва към момента на предложените изменения. „Критиците на вдигането на забраната заявяват, че това може да отвори вратата за по-агресивни действия на правителството на САЩ, за да убеди гражданите на САЩ да подкрепят правителствените политики, и може също така да отклони фокуса на комуникациите на Държавния департамент и BBG [Брад на управителите на радиоразпръскването] от чуждестранни обществености , намалявайки тяхната ефективност.“
Администрацията на Обама впоследствие одобри високо класифицирана констатация за тайни действия, предназначена да противодейства на чужди дейности за злонамерено влияние, констатация, подновена и актуализирана от администрацията на Байдън, като Intercept съобщи.
Бележката на IPMO, изготвена за академичната институция, намеква за нейната роля в подобни пропагандни усилия сега. „Наред с други неща, IPMO е натоварен с разработването на широки тематични насоки за съобщения и специфични стратегии за изпълнение на дейностите на Министерството на отбраната, предназначени да повлияят на чуждестранните лица, вземащи решения, свързани с отбраната, да се държат по начин, изгоден за интересите на САЩ“, се казва в бележката .
КАТО ГЛОБАЛНИЯТ войната срещу тероризма наближава своя край, Пентагонът насочи вниманието си към така наречените противници на великите сили като Русия и Китай. След намесата на Русия в изборите през 2016 г., която отчасти включваше подкрепяни от държавата усилия за разпространение на неистини в социалните медии, офиси, натоварени с борбата с дезинформацията, започнаха да изникват навсякъде в правителството на САЩ, както съобщи The Intercept.
Директорът на националното разузнаване миналата година създаде нов център, който да наблюдава всички различни усилия, включително Специалната група за противодействие на чуждестранното влияние на Министерството на вътрешната сигурност и Специалната група за чуждестранно влияние на ФБР.
IPMO на Пентагона се различава от останалите в едно ключово отношение: секретността. Докато повечето от усилията на Министерството на вътрешната сигурност за борба с дезинформацията са некласифицирани по своята същност - както един бивш изпълнител на DHS, който не е упълномощен да говори публично, обясни на The Intercept - IPMO включва много строго класифицирана работа.
Това, че работата на офиса надхвърля обикновеното изпращане на съобщения в оредения свят на разузнаването, е ясно от местоположението му в йерархията на Пентагона. „Офисът за управление на влиянието и възприятията ще служи като старши съветник на USD(I&S) [заместник-министър на отбраната за разузнаването и сигурността] по въпросите на стратегическото оперативно влияние и управление на възприятията (разкриване и прикриване),“ се отбелязва в бюджета.
На въпрос относно усилията на разузнавателната общност за борба с дезинформацията, генерал-лейтенант Скот Бериер, директор на Агенцията за разузнаване на отбраната, каза на Конгреса този месец: „Мисля, че гледната точка на DIA по този въпрос, сенаторе, е наистина бързина: Искаме да можем да откриваме това и това наистина е с нашата способност за събиране с отворен код, работеща с нашите бойни командващи партньори, където това се случва по целия свят — и след това способността да обърнем нещо бързо с тях, под правилните власти, за да се противопоставим на тази дезинформация, дезинформация. ”
Министерството на отбраната не отговори на искане за коментар.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ