У мінулую пятніцу Standard&Poors (S&P) падаравала Паўднёвай Афрыцы страшныя некалькі гадзін чакання, адразу пасля таго, як асеў пыл палітычнай буры на мінулым тыдні. Агенцтва панізіла рэйтынг дзяржаўных каштоўных папер, намінаваных у мясцовай валюце (рэнд), але ўстрымалася ад таго, што міжнародныя каштоўныя паперы маюць статус смецця. Гэта быў момант для самааналізу кіруючых дзелавых і палітычных партыйных элітаў, але, уздыхнуўшы з палёгкай, яны не глядзяць дастаткова далёка.
У перыяд амаль рэцэсійных умоў і росту беспрацоўя мясцовыя і міжнародныя назіральнікі, верагодна, памыляюцца, калі лічаць прэзідэнта Джэйкаба Зуму амаль вычарпанай сілай. У мінулы панядзелак кіруючы Афрыканскі нацыянальны кангрэс (АНК) звярнуўся да добра правераных стратэгій прамаруджвання і ўтойвання, каб зноў абараніць Зуму. На пасяджэнні Нацыянальнага выканаўчага камітэта АНК (NEC) у папярэднія выхадныя разглядалася меркаванне аб тым, што ён павінен сысці ў адстаўку, імаверна, каб яго замяніў яго намеснік, мільярдэр (і былы прафсаюзны дзеяч) Сірыл Рамафоса, значна раней запланаванага на снежань 2017 года АНК. галасаванне кіраўніцтва. (Іншым галоўным прэтэндэнтам на пасаду прэзідэнта АНК з'яўляецца былая жонка Зумы, якая сыходзіць з пасады старшыні Афрыканскага саюза Нкасозана Дламіні-Зума, а таксама скарбнік АНК Цвели Мкхізэ як патэнцыяльны кампрамісны кандыдат.)
Паведамляецца, што траціна дэлегатаў NEC падтрымала яго адкліканне, але Зума зноў захаваў кантроль. Здольнасць партыі да «самавыпраўлення», здаецца, вычарпалася, і вельмі шмат лідэраў «захапілі» старанна распрацаваную сістэму патранажу, у цэнтры якой трыма братамі-імігрантамі-індыйцамі, Гупта. Намеснік міністра фінансаў Мчэбесі Джонас прадставіў доказы гэтай сістэмы ў сакавіку мінулага года ў выглядзе вуснай прапановы Гуптаў стаць міністрам фінансаў (разам з заахвочваннем у 43 мільёны долараў), калі ён будзе служыць іх інтарэсам у буйных кантрактах на закупкі.
Тады генеральны сакратар АНК Гвед Манташэ Абвешчаны, «Мы будзем разглядаць больш шырокую карціну. Мы адмаўляемся быць вузкімі ў вырашэнні гэтага пытання, таму што пагроза большая, чым гэты інцыдэнт». Аднак у траўні ён якія скончыліся расследаванне «захопу дзяржавы» Гупты, заявіўшы, што яно было «безвыніковым», нібыта з-за недастатковасці доказаў. Аднак у мінулым месяцы незалежны грамадскі абаронца Тулі Мадонсела, які сыходзіць у адстаўку, выпусціў справаздачу-блокбастар, у якой абагульняюцца доказы службовых злачынстваў Гупты, якія прымусілі лідэра электраэнергетычнай паўдзяржаўнай кампаніі з прыніжэннем сысці ў адстаўку.
Мінулы тыдзень быў яшчэ больш насычаным, чым унутраная спроба АНК выцесніць Зуму. Несумненна, правацэнтрысцкія (Дэмакратычны альянс) і крайнія левыя апазіцыйныя партыі (Змагары за эканамічную свабоду) спакойна віталі працяг праўлення Зумы, таму што значна горшым вынікам была б яго замена Рамафосай. Нягледзячы на яго ролю ў бойні ў Марыкане, у наступныя месяцы яго будзе цяжэй высмеяць.
Зноў рэйтынг проста саромеецца смецця
Але буйныя інвестары, відавочна, спадзяваліся, што Зума ўпадзе, і што ўзыходжанне Рамафосы спыніць кар'ерную пагрозу супраць іх любімага палітыка АНК, міністра фінансаў Правіна Гордхана. Улічваючы, якой уладай валодаюць рэйтынгавыя агенцтвы, Гордхан, здаецца, быў пазбаўлены чаканых перастановак у кабінеце міністраў, у выніку якіх Зума разарваўся. Агенцтвы захоўваюць гэтыя паўнамоцтвы, таму што Fitch, Moody's і S&P у сваіх апошніх заявах прапанавалі песімістычныя каментарыі да праўлення Зумы, але не панізілі рэйтынг Паўднёвай Афрыкі да статусу смецця. Біч застаецца ўраўнаважаным над галавой Паўднёвай Афрыкі ў чаканні рэйтынгаў у чэрвені наступнага года.
Адтэрміноўка пакінула ўсё эканамічна свядомае насельніцтва ПАР асцярожна святкаванне. Аднак у мінулую пятніцу заяву S&P - як правіла, больш строгі суддзя, чым Fitch і Moody's - не хапала логікі і перакананасці, акрамя прадказальных неаліберальных поглядаў на тое, каб скараціць дэфіцыт бюджэту і яшчэ больш паменшыць абмежаваны ўплыў працоўных. З іншага боку, некампетэнтнасць S&P можа дазволіць паўднёваафрыканцам лепш аспрэчыць усеабдымную ўладу рэйтынгавых агенцтваў.
Для гэтых небяспечныя ўстановы чые памылкі - напрыклад, калі сусветны фінансавы крах 2008 года набіраў тэмпы, прысваенне рэйтынгаў інвестыцыйнага ўзроўню AAA Lehman Brothers і AIG непасрэдна перад іх крахам, а таксама Enron за чатыры дні да яго падзення ў 2001 годзе - могуць быць катастрафічнымі для інвестараў і эканомікі ў цэлым .
Нездарма на кастрычніцкім саміце кіраўніцтва Гоа Бразілія-Расія-Індыя-Кітай-Паўднёва-Афрыканская Рэспубліка (БРІКС) пагадзіліся даследаваць «Стварэнне незалежнага рэйтынгавага агенцтва БРІКС, заснаванага на рынкавых прынцыпах, з мэтай далейшага ўмацавання глабальнай архітэктуры кіравання». Аднак, улічваючы тое, як дрэнна «рыначна арыентаваныя прынцыпы» трымаюцца ў хаатычнай сусветнай фінансавай сістэме, і ўлічваючы дамінаванне неаліберальных эканамічных бюракратаў у БРІКС, гэтая стратэгія выглядае такой жа самаразбуральнай, як і меркаваная рэформа «кіравання» БРІКС Міжнародны валютны фонд у снежні мінулага года. Затым, акрамя Паўднёвай Афрыкі (якая страціла 21 працэнт галасоў), чатыры краіны БРІКС павялічылі долі галасоў у МВФ за кошт Нігерыі і Венесуэлы (кожная з якіх страціла -41%) і многіх іншых бедных краін Афрыкі і Лацінскай Амерыкі.
На гэтым тыдні галоўнае пытанне, над якім варта паразважаць, - чаму, улічваючы надзвычай дурную палітыку і стагнацыю эканомікі, рэйтынг Паўднёвай Афрыкі не быў паніжаны да самага смецця? S&P знізіла рэйтынг рызыкі мясцовых дзяржаўных каштоўных папер, але не ўзровень суверэннай (замежнай) запазычанасці. Асноўныя прычыны, названыя S&P, паказальныя:
«Рэйтынгі Паўднёвай Афрыкі адлюстроўваюць наш погляд на вялікі і актыўны рынак краіны з фіксаваным прыбыткам у мясцовай валюце, а таксама прыхільнасць уладаў паступовай фіскальнай кансалідацыі. Мы таксама адзначаем, што інстытуты Паўднёвай Афрыкі, такія як судовая сістэма, застаюцца моцнымі, а Рэзервовы банк Паўднёвай Афрыкі (SARB) падтрымлівае незалежную грашова-крэдытную палітыку».
пераклад на беларускую:
- «буйны і актыўны рынак краіны з фіксаваным прыбыткам у мясцовай валюце» = пенсійныя і страхавыя фонды працягваюць купляць дзяржаўныя аблігацыі, таму што рэшткавы валютны кантроль прымушае 75% такіх сродкаў заставацца ў Паўднёвай Афрыцы і ствараць вялікі штучны попыт на дзяржаўныя каштоўныя паперы;
- «прыхільнасць уладаў да паступовай фіскальнай кансалідацыі» = Гордхан паабяцаў, што дэфіцыт бюджэту знізіцца з сёлетніх 3.4% да 2.5% да 2019 года, нават калі гэта патрабуе скарачэння па самым мозгу ўжо токеністычны сацыяльныя гранты. Гэта прывядзе да нядаўніх павелічэнняў для 17 мільёнаў атрымальнікаў падзенне ніжэй узроўню інфляцыі, з якой сутыкаюцца бедныя людзі;
- «Інстытуты Паўднёвай Афрыкі, такія як судовая сістэма, застаюцца моцнымі» = суды не толькі рэгулярна выкрываюць празмернасці Зумы, але, што больш важна, яны таксама рэлігійна адстойваюць правы ўласнасці, якія ў Паўднёвай Афрыцы займаюць 24 месца ў рэйтынгуth самая бяспечная з 140 краін абследавана Сусветным эканамічным форумам у Давосе; і
- «SARB падтрымлівае незалежную грашова-крэдытную палітыку» = нягледзячы на неверагодна высокую спажывецкую запазычанасць (амаль палова актыўных пазычальнікаў у краіне 'крэдыт абясцэнены, паводле Нацыянальнага рэгулятара крэдытных рэсурсаў, прапусціўшы тры пагашэння), SARB павышаў працэнтныя стаўкі шэсць разоў з 2014 года да ўзроўню аднаго з самых высокіх у свеце.
Яшчэ адна прычына, па якой S&P настроена аптымістычна, заключаецца ў тым, што «дэфіцыт гандлёвага балансу зніжаецца з-за больш нізкіх коштаў на нафту (якая складае каля адной пятай імпарту Паўднёвай Афрыкі)», але на самой справе дэфіцыт гандлёвага балансу проста выбухнуў. Тавараабарот Паўднёвай Афрыкі склаў 1.4 мільярда долараў лішак у маі, але гэта склала 330 мільёнаў долараў дэфіцыт у кастрычніку. Тым часам за апошні месяц цана на нафту ўзляцела на 21%, з 43 да 52 долараў за барэль, а ў мінулую пятніцу адбылася апошняя змова АПЕК аб скарачэнні здабычы мэты каб перавысіць 60 долараў у бліжэйшыя тыдні. (І ўмацаванне ранда, якое назіралася на працягу 2016 года, не кампенсавала гэтага росту: за апошні месяц ранд упаў з 13.2/$ да 13.8/$; яго апошні пік склаў 6.3/$ пяць гадоў таму.)
Выкрывальныя маўчанні
Мала таго, што рудыментарныя назіранні S&P не дасягаюць мэты, маўчанне ў заяве таксама выклікае трывогу. Калі мы ўлічым праблемы крызісу, якія могуць прывесці да рэзкага фінансавага крызісу ў краіне, S&P надзіва ашаламляла знешні доўг краіны. Апошні САРБ Штоквартальны бюлетэнь ўлік гэты доўг на самым высокім узроўні (у суадносінах да ВУП) у сучаснай гісторыі SA: 43% (вышэй за стандартны ўзровень PW Botha ў 40% у 1985 годзе).
S&P таксама не згадвае незаконныя фінансавыя патокі (якія былі адзнака паводле Global Financial Integrity на 20 мільярдаў долараў у год); або плацежны баланс дэфіцыт з-за адтоку прыбытку і дывідэндаў (звычайна больш за $10 млрд/год) пасля празмернай лібералізацыі валютнага кантролю; або выключна высокія міжнародныя працэнтныя стаўкі Паўднёвай Афрыкі па 10-гадовым дзяржаўным аблігацыям на ўзроўні 9% (3-е месца сярод 60 буйных эканомік, толькі знізіць чым у Бразіліі і Турцыі, якія плацяць 11%). Карпаратыўнае завышэнне платы за дзяржаўны аўтсорсінг, якое, па словах Кэнэта Браўна, абыходзіцца падаткаплацельшчыкам у 17 мільярдаў долараў у год, не заслугоўвае згадкі.
Да гонару S&P, аднак, агенцтва дало крытыкам буйнога бізнесу прынамсі нязначнае пацвярджэнне, назіраючы за «бягучай перавагай карпаратыўнага сектара адкладаць прыватныя інвестыцыі, нягледзячы на высокую маржу і вялікія грашовыя пазіцыі». У супрацьлеглы сігнал, аднак, S&P таксама даў вядучым краіны дэінвестар, Англаамерыканскі, ан палепшаны рэйтынг у пятніцу (У лютым усе рэйтынгавыя агенцтвы перавялі Anglo у статус смецця). S&P не збіраецца паніжаць рэйтынгі кампаній, якія пазбаўляюцца інвестыцый, і дзяржаўныя рэінвестыцыі - напрыклад, як у Паўднёвай Карэі 1960-х гадоў - не плануюцца. Такім чынам, у асвятленні ў сродках масавай інфармацыі гэтая асноўная крытыка "забастоўкі капіталу" нашых буйных карпарацый была толькі ледзь згаданы адзіным мясцовым выданнем (Справаздача бізнесу).
Мне ўсё яшчэ здаецца, што падабаецца Гупта і (афрыканерскі магнат з Стэленбоша) Руперт сем'яў, тры рэйтынгавыя агенцтвы будуць працягваць прыцягваць да сябе абвінавачванні ў «захопе дзяржавы!» паколькі дзяржаўная палітыка, якую дыктуе гэтая неаліберальная замежная сям'я, таксама характарызуецца кароткатэрміновымі асабістымі інтарэсамі, выпадковымі сур'ёзнымі недаглядамі і самаразбурэннем нацыянальнай эканомікі. Адзінае разумнае рашэнне - прагрэсіўнае раз'яднанне ад ланцугоў сусветных фінансаў, праз якія гэтыя агенцтвы назапашваюць сваю неапраўданую ўладу.
Патрык Бонд выкладае палітэканомію і палітычную экалогію ў Школе кіравання Вітса: [электронная пошта абаронена]
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць