Паводкі зноў спустошылі трэці па велічыне горад Паўднёвай Афрыкі, Дурбан, у выніку чаго ў панядзелак загінулі па меншай меры 300 жыхароў, тысячы былі вымушаныя эвакуяваць свае дамы і перашкодзілі руху людзей і грузаў з-за абваленых дарог і мастоў. У многіх раёнах зламаныя трубы водазабеспячэння і калапс сістэмы электразабеспячэння пакінулі краны сухімі і адключылі электрычнасць на некалькі дзён. (Малюнкі ёсць тут.)
Колькасць загінулых чалавечых жыццяў перавышае папярэдні рэкорд Дурбана з 64 смерцямі ў выніку «дажджавой бомбы» ў красавіку 2019 года, калі за 168 гадзіны ўпала 24 міліметраў, прычыніўшы шкоду як мінімум на 75 мільёнаў долараў. У кастрычніку 2017 года за адзін дзень упала 108 мм, загінулі 11 чалавек.
Вяртаючыся далей, у 2011 годзе Дурбан прымаў штогадовы кліматычны саміт Арганізацыі Аб'яднаных Нацый COP17, у цэлым лічыцца правалам сусветнай палітыкі (хоць і не паводле перамоўшчыка Дзярждэпартамента ЗША Тода Стэрна, які знакаміты Хілары Клінтан, што ён назваў «значным поспехам для Злучаных Штатаў»). Тым не менш, гарадскія ўлады выглядалі здранцвелымі перад непасрэднай пагрозай, не клапоцячыся аб элементарным рамонце інфраструктуры пасля 2017 года нават на такіх гучных сайтах, як пацярпелы ад гвалту інтэрнат працоўных мігрантаў Glebelands, дах якога не адрамантавалі праз два гады.
У панядзелак неба выкінула 351 мм. У чарговы раз было відавочна, што муніцыпалітэт Дурбана (афіцыйна вядомы як eThekwini), правінцыя Квазулу-Натал і нацыянальны ўрад штата не маюць сапраўднай прыхільнасці да адаптацыі да кліматычнага крызісу, уключаючы дастаткова трывалае грамадзянскае будаўніцтва і простае абслугоўванне і без таго недастатковай ліўневай каналізацыі. сістэмы. Дзяржаўнае жыллёвае забеспячэнне і будаўніцтва тысяч жылых дамоў горада выявілася неадэкватным. Больш за ўсё пацярпелі бедныя населеныя пункты Дурбана: з 550 нефармальных пасёлкаў у халупах у горадзе па меншай меры 164 размешчаны ў поймах рэк.
Зялены Дурбан
Муніцыпалітэт часта абвінавачваюць у недапушчэнні абароны клімату, нягледзячы на адваротную рыторыку - напрыклад, у 2020 г. сцвярджаючы, «Быць на пярэднім краі дзеянняў па змене клімату, дзякуючы прагрэсіўнаму лідарству і ўдзелу ў... Лідэрскай групе C40» (сетка спрыяла былы мэр Нью-Ёрка Майкл Блумберг). Ёсць занадта шмат пахвала недатыкальных вучоных, хоць часам і журналісты асобны факт з фантастыкі C40.
2019 Дурбанскі кліматычны план дзеянняў не хапае тэрміновасці, хоць, па меншай меры, ён заснаваны на тым, што кліматолагі прадказвалі дзесяць гадоў таму: сухія раёны будуць значна схільныя засухі, а вільготныя прыбярэжныя і ўсходнія раёны Паўднёвай Афрыкі значна больш дажджлівыя, з большай інтэнсіўнасцю экстрэмальных пагодных з'яў.
Але ніхто не можа адмаўляць сумна вядомы Дурбан зеляніна, што нават пацягнула за сабой намінацыю на прэмію WWF 2014, на якую гарадскія бюракраты наняў прафесійнага інтэрнэт-махляра які захапіў уліковыя запісы Twitter, часткова для прасоўвання a правалілася схема гандлю вугляродам Сусветнага банка.
І ў 2018 годзе, нягледзячы на гэта СМІ аб надыходзячым судовым пераследзе тагачаснага мэра Зандзіле Гумедэ па шматлікіх абвінавачваннях у карупцыі і махлярстве з закупкамі цвёрдых адходаў, «Выклік гораду адной планеты» на Глабальным саміце па кліматычных дзеяннях у Сан-Францыска прызнанае Дурбан як "лідэр у галіне кліматычных дзеянняў", таму што "працягвае спалучаць амбіцыйныя мэты і мэтанакіраваныя дзеянні з ініцыятывамі па развіцці суполак". Гумедэ быў з 2016 года яе арышт у сярэдзіне 2019 года і прымусовая адстаўка, гарадская кліматычная сетка C40 віцэ-старшыня, зноў выяўляючы глыбокую некампетэнтнасць глабальных кліматычных элітаў.
Гавары шчодра і зялёна, хадзі скупа і брудна
У тым жа духу адразу пасля дажджавой бомбы ў Дурбане ў 2019 годзе прэзідэнт Сірыл Рамафоса наведаў - разам з Гумедэ - для агляду шкоды, саступаючы што «сіла прыроды такая велізарная, і гэта часткова прычына змены клімату, што яна проста наступае тады, калі мы менш за ўсё гэтага чакаем».
Што тычыцца надзвычайнай дапамогі і аплаты таго, што Арганізацыя Аб'яднаных Нацый называе «стратамі і пашкоджаннямі», ён абяцаны: «Я адразу зьвярнуўся ў нашае казначэйства і спытаў, ці ёсьць у нас грошы, каб дапамагчы нашым людзям? І яны сказалі: «Прэзідэнт, у нас ёсць грошы». Такім чынам, грошы будуць мабілізаваны, каб дапамагчы нашым людзям. Гэта надзвычайныя сітуацыі, на якія мы выдаткоўваем бюджэт, таму рэсурсы будуць максімальна мабілізаваны, каб нашы людзі, якія зараз жывуць у нястачы, атрымалі дапамогу».
Але было толькі 6.25 мільёна даляраў потым прадастаўляецца казначэйствам для задавальнення надзвычайных патрэбаў у жыллё: усяго 14% ад уласная ацэнка горада з пашкоджанняў жылля ў красавіцкім шторме ў памеры 46 мільёнаў долараў, што само па сабе лічыцца нізкім, улічваючы маштаб разбурэнняў і неабходнасць належнай рэканструкцыі.
У сераду Рамафоса вярнуўся ў Дурбан, каб наведаць ахвяр паводкі абавязаліся, «Гэтая катастрофа з'яўляецца часткай змены клімату. Гэта кажа нам, што змяненне клімату сур'ёзнае, яно тут. Мы больш не можам адкладаць тое, што нам трэба зрабіць, і меры, якія мы павінны прыняць для барацьбы са змяненнем клімату».
Нягледзячы на заспакаяльныя словы, яго крывадушнасць была відавочнай, бо да 2016 г. калі ён прадаў свой прыватны кангламерат Шандука, Рамафоса так адчайна хацеў здабыць вугаль, што ён не атрымалася атрымаць неабходныя водныя ліцэнзіі (мабыць з-за нарматыўная карупцыя), пераселеных мясцовых жыхароў а таксама аб'яднаўся з вядомай швейцарскай карпарацыяй Glencore у той час, калі апошняя была сутыкаюцца з міжнароднымі судамі па дзясятках этычных прычын. (Справа была ў тым не згубіў увагу мясцовых жыхароў якія памятаюць ролю яго заснавальніка Марка Рыча ў зрыве санкцый эпохі апартэіду.) Год таму нават некаторыя былыя працоўныя саюзнікі Ramaphosa напалі на яго, што праўдападобна праблемы ён аддаў перавагу вугальнаму падраздзяленню Glencore за кошт спажыўцоў падчас барацьбы за цэны на электраэнергію ў 2014-15 гадах, калі Рамафоса ўжо займаў пасаду намесніка прэзідэнта Паўднёвай Афрыкі.
Пакуль Паўднёвай Афрыцы не пагражала з-за кліматычных санкцый, звязаных з гандлем у мінулым годзе, Рамафоса апынуўся ўстойлівым да патрабаванняў актывістаў, каб дзяржава спыніла сваю разбуральную любоў да выкапнёвага паліва, глыбокай здабычы, перапрацоўкі і плаўкі электраэнергіі. Напрыклад, у ліпені мінулага года, каб змагацца з паўстанцамі ў Мазамбіку ў багатай газам правінцыі Каба-Дэльгада, Рамафоса разгарнуў больш за 1000 армейскіх вайскоўцаў і вельмі неабходныя верталёты (пакінуўшы толькі адзін у Дурбане для экстранага выратавання на гэтым тыдні). Яны ў асноўным абараняючы інтарэсы заходніх і кітайскіх нафтавых кампаній бурэнне ў свеце чацвёртае па велічыні радовішча метану. Паўстанцы працягваюць дзейнічаць з ценю, хоць Total абвясціла аб аднаўленні бурэння і перапрацоўкі газу.
Чаму раптоўны зварот да энергіі наркаманіі? У 2020 годзе Рамафоса стаў міністрам дзяржаўных прадпрыемстваў, які дзесяць гадоў таму быў міністрам фінансаў размешчаны для найбуйнейшай у гісторыі пазыкі Сусветнага банка на аплату найбуйнейшых у свеце вугальных электрастанцый, якія будуюцца, - наняў былога кіраўніка Sasol, вядомага як «містэр Вугаль», каб кіраваць Eskom, электраэнергетычнай напаўдзяржаўнай кампаніяй. Там у сярэдзіне 2021 г. ён Абвешчаны 44% яго сродкаў «Справядлівага энергетычнага пераходу» — у тым ліку 8.5 мільярда долараў меркаванага фінансавання дэкарбанізацыі з мінулагодняй COP26 у Глазга — будуць пераўтвораны вугальныя электрастанцыі ў метанавыя (і будуць пабудаваны новыя). У цяперашні час шырока вядома, што метан значна больш магутны, чым CO2, і цяпер гэта сапраўды так вымераны як у восемдзесят разоў горш за стагоддзе.
Іншыя ўклады ўрада Рамафосы ў кліматычны крызіс вельмі плённыя. Першы прэзідэнцкі інфраструктурны прыярытэтны мегапраект у межах в Нацыянальны план развіцця (чыім намеснікам старшыні ў 2012 годзе быў Рамафоса) павінен экспартаваць 18 мільярдаў тон вугалю з пляцоўкі ў роднай правінцыі яго бацькоў Лімпапо; калі калі-небудзь будзе завершана адпаведная чыгуначная і энергетычная інфраструктура, гэта будзе каштаваць не менш за 100 мільярдаў долараў. Яго каманда Transnet апанаваная аб прыватызацыі чыгуначных ліній з мэтай павелічэння экспарту вугалю – у мінулым годзе толькі 59 мільёнаў тон дзякуючы злодзеям і вандалам – назад да 75 мільёнаў у год.
Таксама ў Лімпапо, яго ўрад спрыяе асаблівая эканамічная зона Musina-Makhado MMSEZ (размешчаная побач з яго традыцыйнай роднай вёскай), адзін з гонарам Абвешчаны у 2018 годзе пасля таго, як ён і Сі Цзіньпін былі сустаршынямі Форуму па кітайска-афрыканскаму супрацоўніцтву: «Наступныя праекты ў рамках MMSEZ былі вызначаны для рэалізацыі прыярытэтнымі: вугальная электрастанцыя магутнасцю 4600 МВт, цэментны завод і іншыя металургічныя праекты». Нават без першапачаткова запланаванага вугальнага генератара, які кліматычныя актывісты, падобна, пацярпелі паразу у мінулым месяцы «іншыя металургічныя праекты» будуць выкідваць 34 мегатоны CO2 штогод, на думку чыноўнікаў. Такім чынам, да 2030 г., калі праект будзе працягвацца, яны будуць складаць 8% ад нацыянальнай мэты забруджвання ў 420 мегатон.
Між тым, без пярэчанняў прэзідэнта, міністр энергетыкі Рамафосы неабдумана выштурхвае газ метан і вугаль, яго міністр навакольнага асяроддзя адхіляе пастановы суда скараціць забруджванне ў двух найбуйнейшых выкідах парніковых газаў (Eskom і Sasol), і яго міністр фінансаў затрымкі (на працягу некалькіх гадоў) узмацненне абсурдна нізкага падатку на выкід вугляроду, які існуе ў цяперашні час усяго 0.42 долара за тону з-за выключэнняў у параўнанні з апошнімі ацэнкамі a 3000 долараў за тону кошт вугляроду.
Кошт ня пераход справядліва
Апошні момант жыццёва важны, бо па прымяненне элементарнага прынцыпу «забруджвальнік плаціць». як сродак прыцягнення сродкаў - але прагрэсіўным, а не рэгрэсіўным спосабам (як рабіў французскі і Эквадорскі урадаў у 2018-19 гадах, што выклікала масавыя сацыяльныя пратэсты) – сродкі могуць быць сабраны не толькі для кампенсацыі страт і шкоды, але і для неабходных інвестыцый у абарону клімату ў бедных супольнасцях.
Дзякуючы рэзкаму росту беспрацоўя ў гэтых раёнах з-за Covid-19, ёсць недастатковыя запасы будаўнікоў і агульных рабочых, якія могуць рамантаваць і ўмацоўваць дрэнажныя сістэмы, аднаўляць пашкоджаныя дарогі, будаваць больш трывалыя дамы і бяспечныя масты, аднаўляць забалочаныя тэрыторыі і аднаўляць іх. рачныя сістэмы дзейнічаць як губка. Сонечная і ветравая энергія, а таксама паляпшэнне грамадскага транспарту таксама патрабуюць шчодрых субсідый. Па адным акаўнце, "мільёнаў кліматычных працоўных месцаў«маглі б быць тут, калі б была палітычная воля.
Але ўрад парушыў шмат абяцанняў «аднаўляць лепш» пасля эканамічнага блакавання Covid-19. Нягледзячы на тое, што ў кастрычніку 2020 г. Рамафоса прыхільнік дзяржава наймае 800 000 новых работнікаў, беспрэцэдэнтныя скарачэнні бюджэту Міністэрства фінансаў штурхнуў неўзабаве пасля гэтага. Гэта спыніла фінансаванне, неабходнае не толькі для рамонту пашкоджанай інфраструктуры, але і для ажыццяўлення сапраўднага «Справядлівага пераходу»: падтрымкі рабочых, пазбаўленых месцаў з-за дэкарбанізацыі, няхай гэта будзе на вугальных радовішчах або на нафтаперапрацоўчым комплексе Паўднёвага Дурбана (дзе Энген і Сапрэф нядаўна дасягнулі канца). іх працягласці жыцця).
Калі б на аднаўленне Дурбана ў 2019 годзе было больш дзяржаўных сродкаў - і яны былі абмежаваны, каб не стаць ахвярай меркаванай схільнасці Гумедэ да хабарніцтва - магла б быць праведзена неабходная работа па адаптацыі да клімату. Яшчэ як мясцовы журналіст Дэз Эразмус заўважыў на гэтым тыдні асноўны выпадак дрэннага кіравання не можа быць замаскіраваны: «Мясцовыя і правінцыйныя ўлады казалі пра змяненне клімату, пакуль ім не нагадалі, што, нягледзячы на змяненне клімату, дрэнная інфраструктура, дрэнаж і каналізацыя, дрэнна пабудаваныя дамы і дазвол жыхарам будаваць дамы на берагі рэк таксама істотна спрыялі выпадзенню».
Якія ўстойлівыя да клімату інвестыцыі неабходныя? Першым важным крокам з'яўляецца паляпшэнне сістэм ранняга папярэджання і гатоўнасці да паводак, пачынаючы з метэаралагічнай службы SA прызнаў што ён значна недаацаніў моц шторму. Іншае працаёмкае будаўніцтва неабходна для невялікіх плацін і дамбаў; больш трывалыя дарогі і ўмацаванне мастоў; больш якасныя трубы і водападрыхтоўка; рэзервовыя генератары для помпавых станцый; супрацьпажарныя разрывы; і значна больш эфектыўная каналізацыя ліўневай вады, уключаючы абслугоўванне.
Відавочна, што ў працоўных раёнах горада, а таксама ва ўсіх будынках, пабудаваных на ўразлівых пагорках і каля акіянаў і рэк, патрабуецца паляпшэнне стабільнасці жылля. І значна больш інвестыцый неабходна ў зялёную інфраструктуру, у тым ліку лепшы догляд за лясамі, поймамі і балотамі.
Няўлоўная чырвона-зялёная палітыка
Каб дасягнуць гэтага, баланс сілаў патрабуе сур'ёзных, тэрміновых зменаў. Як гэта адбываецца, пакуль незразумела, улічваючы, што, хоць Рамафоса хутка губляе ўладу ўнутры сваёй моцна падзеленай партыі АНК - якая набрала толькі 42% на выбарах 2021 года (на 25% ніжэй, чым 20 гадоў таму) і страціла большасць буйных гарадоў правацэнтрысцкія апазіцыйныя партыі - узнікла новая небяспека: ультраправыя, ксенафобскія арганізацыі ў суполках рабочага класа, арыентаваныя на афрыканскіх і азіяцкіх імігрантаў (нагадвае Brexit, Трампа, Болсанара, Дутэртэ, Орбана і г.д.).
У той жа час у прагрэсіўнай супольнасці назіраюцца сур'ёзныя расколы: дзве розныя кааліцыі кліматычнай справядлівасці, жудасная раскол у левым працоўным руху, пастаянныя разрывы паміж грамадскімі актывістамі, якія вядуць падобны бой, але без арганізацыйнай згуртаванасці, і іншыя добра вядомыя праблемы, з якімі незалежныя левыя сутыкаюцца паўсюдна.
Адчай змяніць гэты баланс сіл прывёў некаторых адважных кліматычных актывістаў да гэтага заклікаюць увесці міжнародныя санкцыі супраць урада Рамафосы, адлюстроўваючы іх абгрунтаванае адчуванне таго, што гэты від пакарання з'яўляецца тым, што матывуе эліты, як было прадэманстравана ў 1985 годзе, калі санкцыі супраць апартэіду сталі жорсткімі. Акрамя таго, клін цалкам можа быць убіты кліматычнымі тарыфамі Еўрапейскага саюза (і іншых краін Захаду) па выкідах вугляроду, дастаткова высокімі, каб разарваць блок выкідаў з высокім утрыманнем вугляроду ад астатняй эканомікі. Непасрэдны адказ на дажджавую бомбу ў Дурбане, што рух і Дурбан аснове Акіяны, а не нафта Таксама распачалі крымінальную справу за наўмыснае забойства супраць вышэйшых дзяржаўных чыноўнікаў, у тым ліку Рамафоса.
Яшчэ адно месца, дзе можна шукаць аптымізму, - звычайныя жыхары Дурбана, якія імкнуцца аказваць узаемадапамогу (асабліва паважаная група экстранай дапамогі Падарунак Дарыльшчыкаў) і ўзмацніць іх і без таго жывыя водгукі мясцовых, правінцыйных і нацыянальных урадаў. На працягу апошніх паўстагоддзя гарадскія актывісты часта аказваліся ў эпіцэнтры такой барацьбы: у 1973 г. з арганізацыяй партовых рабочых, якая дапамагла закласці нацыянальны працоўны рух; у сярэдзіне 1980-х супольнасць супраць апартэіду; у канцы 1990-х гадоў рух «Мы бедныя», які аднавіў гарадскія грамадскія рухі; у 2005 годзе паўстала з шатландаў уражлівая база групы Абахлалі Мёндола (цяпер збор сродкаў для падтрымкі пацярпелых ад паводкі); і ў прапагандзе экалагічнай справядлівасці НДА земляныя работы і асабліва Экалагічны альянс Паўднёвага Дурбана.
Жыхары рабочага класа, якія пацярпелі ад дажджоў і паводак і раз'юшаныя адсутнасцю дзяржаўнай падтрымкі ў некаторых частках горада, ужо выйшлі пратэстуючы супраць правалу муніцыпальнай дзяржавы, у асноўным шляхам блакіроўкі ключавых магістраляў. Адчайныя людзі таксама урываліся ў крамы і адгрузка кантэйнераў у пошуках ежы, вады і чаго-небудзь каштоўнага. Але хаця сацыяльная псыхалёгія падвяргаецца напружаньню, яна сапраўды вырадзілася настолькі, наколькі баяліся: у папярэднюю нядзелю, 10 красавіка, у цэнтры гораду адбыўся марш ксэнафобскага руху (так званая апэрацыя «Дудула», што азначае «адбіць»). няўдача, прыцягваючы ўсяго некалькі дзясяткаў мясцовых удзельнікаў. Тым не менш, як яшчэ адна прыкмета часуУ той жа дзень былы мэр Зандзіле Гумедэ быў абраны членамі АНК кіраўніком аддзялення кіруючай партыі ў Дурбане, якое ў апошнія гады было найбуйнейшым у краіне, хаця яе працяглы пераслед за карупцыю можа перашкодзіць ёй працаваць. Усе гэтыя палітычныя працэсы ў Дурбане яшчэ раз пацвярджаюць, што дынаміка застаецца цякучай і цяжкапрадказальнай.
Жыхары рабочага класа, якія пацярпелі ад дажджоў і паводак і раз'юшаныя адсутнасцю дзяржаўнай падтрымкі ў некаторых частках горада, ужо выйшлі пратэстуючы супраць правалу муніцыпальнай дзяржавы, у асноўным шляхам блакіроўкі ключавых магістраляў. Адчайныя людзі таксама урываліся ў крамы і адгрузка кантэйнераў у пошуках ежы, вады і чаго-небудзь каштоўнага. Але хаця сацыяльная псыхалёгія падвяргаецца напружаньню, яна сапраўды вырадзілася настолькі, наколькі баяліся: у папярэднюю нядзелю, 10 красавіка, у цэнтры гораду адбыўся марш ксэнафобскага руху (так званая апэрацыя «Дудула», што азначае «адбіць»). няўдача, прыцягваючы ўсяго некалькі дзясяткаў мясцовых удзельнікаў. Тым не менш, як яшчэ адна прыкмета часуУ той жа дзень былы мэр Зандзіле Гумедэ быў абраны членамі АНК кіраўніком аддзялення кіруючай партыі ў Дурбане, якое ў апошнія гады было найбуйнейшым у краіне, хаця яе працяглы пераслед за карупцыю можа перашкодзіць ёй працаваць. Усе гэтыя палітычныя працэсы ў Дурбане яшчэ раз пацвярджаюць, што дынаміка застаецца цякучай і цяжкапрадказальнай.
Яны могуць дапамагчы больш шырокаму грамадству яшчэ раз вызначыць, як змагацца з прыгнётам з дапамогай арганізацыйнага адказу, такога, які выходзіць за межы рукапрыкладства, мізэрных рэформаў і дабрачыннасці, незалежна ад таго, што экстраная дапамога патрэбна зараз сотням тысяч людзей. Адзіная ўпэўненасць у тым, што апошняя дажджавая бомба ў Дурбане прадвесціць значна больш глыбокую кліматычную несправядлівасць.
Бонд і Гэлвін выкладаюць у Ёханэсбургскім універсітэце сацыялогію і даследаванні развіцця адпаведна.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць