Хуткае падзенне прамысловай вытворчасці і продажаў у першыя месяцы 2009 года зламала медыйны шчыт, за якім урад Калумбіі спрабаваў схаваць рэальнасць эканамічнага спаду ў Калумбіі.
У рэчаіснасці прамысловасць знаходзілася ў заняпадзе з мая 2008 г. Да другога паўгоддзя 2008 г. эканоміка завяршыла два трыместры спаду запар і таму фармальна знаходзілася ў рэцэсіі. Лічбы будаўніцтва расказваюць казку. У 11.7 годзе ўведзеныя пад забудову плошчы ў параўнанні з 2008 годам скараціліся на 2007 працэнта; у студзені 2009 г. падзенне склала 29.7% адносна студзеня 2008 г. Паказчык уводу жылля быў яшчэ больш драматычны: 42.6% падзенне са студзеня 2008-2009 гг.
Да таго часу, калі Міністэрства жыллёвага будаўніцтва заявіла, што Калумбія «абаронена ад міжнароднага крызісу», крызіс ужо дасягнуў краіны. На працягу 2008 года фондавы рынак страціў 29% свайго кошту і быў на 32% танней, чым быў на піку бычынага рынку.
Эканоміка Калумбіі ніяк не магла пазбегнуць міжнароднага крызісу. У студзені 2009 года грашовыя пераводы калумбійцаў, якія жывуць за мяжой, і экспарт былі на 16% і 13.2% ніжэй, чым у папярэднім годзе. У 2008 годзе дэвальвацыя даляра (і адпаведная пераацэнка песа) затармазіла прамысловы і сельскагаспадарчы экспарт, асабліва зрэзаных кветак, сыравіннага бізнесу, які апынуўся ў крызісе задоўга да астатняй эканомікі. Хуткі абвал попыту ў ЗША і Еўропе пагоршыў сітуацыю. Прамысловасць спадзявалася, што сітуацыя зменіцца з пераацэнкай даляра (і дэвальвацыяй песа). Замест гэтага міжнародная рэцэсія абваліла экспартныя цэны на нікель, вугаль і нафту, што вывела з-пад галоўнай калумбійскай аграпаліўнай праграмы, якая падтрымліваецца дзяржаўнымі субсідыямі і цэнамі, устаноўленымі ўказам.
З іншага боку, рэцэсія ў Калумбіі не звязана выключна і не галоўным чынам з міжнародным крызісам. Ёсць унутраны бізнес-цыкл са сваёй дынамікай, які перайшоў у сыходную фазу. Пэўныя ўнутраныя факты і палітыка акрэслілі і абвастрылі характарыстыкі калумбійскага крызісу.
Па-першае, адносна высокія працэнтныя стаўкі, заўсёды вышэйшыя за міжнародныя стаўкі, стымулявалі зберажэнні і замежныя інвестыцыі, дапамагалі транснацыянальным кампаніям набываць калумбійскія банкі і іншыя калумбійскія прадпрыемствы і дазвалялі калумбійскаму ўраду прадаваць аблігацыі для падтрымання свайго бюджэту. Гэтыя працэнтныя стаўкі ў выніку задушылі прамысловасць, сельскую гаспадарку і гандаль.
Па-другое, урад узяў курс на высокія кошты на паліва. Калі палітыка пачалася, міжнародныя цэны на паліва былі высокія і, разам з уздымам эканомікі, схавалі палітыку.
Высокія кошты на бензін і дызельнае паліва пераследвалі дзве мэты: фіскальная логіка экспарту тавараў па больш высокай цане, новы падатак, які быў замаскіраваны пад «падаўленнем субсідый». У рэчаіснасці ніякай субсідыі не было: сабекошт вытворчасці ў Калумбіі складае менш за 25% ад цаны продажу. Этанол каштуе нават даражэй, удвая вышэйшы за міжнародную цану, каб падтрымаць вялізныя інвестыцыі ў аграпаліва і плантацыі цукровага трыснёга і пальмаў, якія прыносяць большы прыбытак, чым у сярэднім у Лацінскай Амерыцы, што ў выпадку цукровага трыснёга з'яўляецца спрэчнай тэрыторыяй карэннага насельніцтва. уладальнікамі плантацый, а ў выпадку з пальмамі служаць для легітымізацыі перамяшчэння або рабства кампесіносаў на тэрыторыях, дзе дамінуюць ваенізаваныя фармаванні і іх фінансісты.
Падзенне міжнародных коштаў на паліва ў 2009 годзе выявіла палітыку коштаў на паліва ў Калумбіі. Вынікам стала ўнутраная цана, якая была адначасова невыноснай для эканомікі і неабходнай для падтрымання дзяржаўнага бюджэту ў той час, калі прэзідэнт Урыбэ спадзяецца на пераабранне і мае патрэбу ў мінімальным бюджэце, каб акружыць сваю выбарчую кампанію некаторымі дасягненнямі. Кіроўцы грузавікоў, страціўшы надзею з-за неверагодна высокіх коштаў на паліва і бачачы, што іх дзейнасць знаходзіцца ў вольным падзенні, аб'явілі нацыянальную забастоўку.
Высокія працэнтныя стаўкі, высокая цана на газ і паліўная палітыка спрыялі інфляцыі, так што калумбійскі спад не суправаджаўся падзеннем коштаў, як у ЗША і Еўропе, а стаў тыповым выпадкам стагфляцыі.
Па-трэцяе, нелегальная эканоміка была яшчэ адной крыніцай эканамічнага буму. Пагадненні Раліта з ваенізаванымі фармаваннямі суправаджаліся адмываннем долараў і еўра, што спрыяла раздзіманню Скарбніца, афіцыйны бюджэт і «здароўе» эканомікі ў цэлым. "піраміды"і схемы Понцы множыліся па ўсёй краіне без усялякага кантролю, служачы адначасова для адмывання новых гарачых грошай, фінансавання аперацый з наркотыкамі, памнажэння колькасці грошай у звароце, павышэння агульных продажаў і стварэння ілюзіі здароўя эканомікі.
Калі пачалася рэцэсія, піраміды, не звязаныя з наркатрафікам, адразу рухнулі. Пашырэнне гэтых схем выклікала трывогу. Урад, які так не займаўся гэтай праблемай, пасля таго, як так доўга не выконваў свой абавязак сачыць за захопам зберажэнняў, быў вымушаны дзейнічаць. Закрыццё пірамід супала з імклівым ростам долара і развязала з'яву, якую кейнсіянцы называюць "перавагай ліквіднасці": тыя, хто раней перавярнуў сістэму, размясціўшы свае зберажэнні ў пірамідных схемах, цяпер жадалі толькі наяўных грошай у доларах.
Ваенізаваныя фарміраванні ў сваім мірным працэсе больш не маглі хаваць, што яны працягваюць свае аперацыі па наркатрафіку. Старыя ваенізаваныя лідэры былі экстрадаваныя ў ЗША, і працэс праваліўся. Мафія таксама прадэманстравала "перавагу ліквіднасці", і на сцэну прыбыло новае пакаленне ваенізаваных груповак.
Як толькі скрыня Пандоры крызісу была адкрыта, калумбійскія ўлады абвясцілі экстранае лячэнне. Банк рэспублікі знізіў працэнтныя стаўкі, але было позна. Эфект быў нівеліраваны перавагай даляра.
Замежныя інвэстыцыі за першыя 80 дзён 2009 году былі на 27% меншыя, чым за аналягічны пэрыяд 2008 году. Паводле ўласных дадзеных ураду, страты склалі 15-20%. Вынікам стаў зварот да знешняй запазычанасці, якая скарачалася гэтак жа, як і ўнутраная запазычанасць у песа расла скандальнымі тэмпамі, пакуль долары былі таннымі, а калумбійскія працэнтныя стаўкі высокімі. Долары зноў сталі моцнымі, а знешні доўг расце, пачынаючы з выпуску знешняга доўгу ў памеры аднаго мільярда долараў. Тое, што пачаў урад, МВФ скончыць, бо Калумбія адкрыла МВФ «прафілактычную» крэдытную лінію на суму больш за 10 мільярдаў долараў на выпадак тэрміновай неабходнасці.
Вяртанне Калумбіі ў абдымкі МВФ адбылося пасля сустрэчы G-20, якая выцягнула гэтую ўстанову з могілак, каб вярнуцца да сваёй старой працы. Калумбія стала пятай краінай, якая шукае атручаныя лекі, прыгатаваныя ў Лондане. Гэтаму папярэднічалі Мэксыка, Украіна, Польшча і Коста-Рыка, хаця перад гэтым Латвія, Вугоршчына, Ісьляндыя, Румынія, Сэрбія і Чэхія былі вымушаныя тэрмінова зьвярнуцца да МВФ.
Як і ў іншых частках свету, аб'яўлены грамадскія работы. Нягледзячы на тое, што беспрацоўе ніколі не апускалася ніжэй за 10% нават падчас буму, той факт, што ў пачатку года беспрацоўе перавысіла 14%, пагражае палітычнай нестабільнасцю. Калі ён вырасце яшчэ вышэй, Урыбэ можа забыцца пра перавыбранне.
Часта паўтаральнае падзенне некаторых наркагандляроў можа часова павялічыць цану нелегальна экспартаванага какаіну. Чарговы атрутны прэпарат выкуе новых донаў, якія выйграюць ад росту коштаў і ліквідацыі канкурэнтаў.
Урад прагне адабрэння з боку ЗША і Канады пагадненняў аб свабодным гандлі. Ён прагне атрымаць інвестыцыі, зрабіўшы льготы і саступкі даступнымі для інвестараў. Але павелічэнне імпарту ў той час, калі прадукты ў Паўночнай Амерыцы ўпалі ў цане, будзе моцным ударам па ўнутранай вытворчасці Калумбіі.
Ужо зараз ёсць іншыя шляхі выхаду з крызісу, па якіх імкнецца ісці большасць краін Лацінскай Амерыкі. Калумбія магла б засяродзіцца на ўнутраным рынку, распрацаваць дзяржаўныя планы масавага будаўніцтва сацыяльнага жылля з удзелам дзяржаўных крэдытных устаноў, зацвердзіць аграрную рэформу, каб скарыстацца перавагамі 5 мільёнаў гектараў сельскагаспадарчых угоддзяў, якія цяпер прастойваюць пад спекулятыўным кантролем, ажывіць супольнасць Анд і аднавіць свае прыродныя рэсурсы, як гэта спрабуюць зрабіць іншыя краіны Лацінскай Амерыкі. Каб адкрыць шлях для гэтага шляху, нам патрэбны мір.
Гектар Мондрагон - калумбійскі эканаміст і актывіст.
Пераклад Джасціна Подура
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць