Bu yaxınlarda məndən innovativ yeni Sola Dönüş jurnalı üçün “Dövlətin cəlb edilməsi” mövzusunda qısa esse yazmağımı istədilər. Təqdimatım aşağıda görünür…
Dövləti cəlb etmək - bu gün və sabah
Michael Albert tərəfindən
Dövləti cəlb etmək üçün iki əsas suala cavab vermək lazımdır. İndi nə istəyirik? Sonra nə istəyirik?
İndiki halda, biz insanların həyatında müharibələrin və korporativ qloballaşmanın dayandırılmasından tutmuş seçki qanunlarının təkmilləşdirilməsinə, ciddi müsbət hərəkətlərin qazanılmasına, gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsinə, federal büdcənin yönləndirilməsinə və daha yaxşı əmək qanunlarının qazanılmasına qədər yaxşılaşmanı istəyirik.
Bu cür qazancları qazanmaq üçün biz kifayət qədər sosial xərcləri artıran hərəkatlar qurmalı olacağıq ki, elitanın tələblərimizə boyun əyməkdən başqa çarəsi qalmasın. Ancaq qısamüddətli hədəfləri qazanmaq yeganə məqsədimiz olmamalıdır. Sabah evə getmək üçün bu gün təvazökar qazanclar uğrunda mübarizə aparmamalıyıq. Sabah daha çox və daha böyük qazanclara keçmək üçün bu gün təvazökar qazanclar uğrunda mübarizə aparmalıyıq.
Siyasətə gəlincə, biz gələcəkdə normaların qanunvericiliyini, mübahisələrin həllini, arzu olunan dəyərlərə uyğun kollektiv layihələrin həyata keçirilməsini həyata keçirmək istəyirik.
Stiven Şalom, digərləri ilə yanaşı, iştirakçı siyasətdə və ya qısaca parpolitdə siyasi baxışı müəyyən etmək vəzifəsini həll etdi. O, iddia edir ki, yaxşı siyasət cəmiyyətə zidd deyil, həmrəylik yaratmalı və homogenləşdirmə variantları deyil, müxtəlifliyi dəyərləndirməli və yaratmalıdır. Ədalət Şalomun vurğuladığı başqa bir mərkəzi siyasi dəyərdir, hüquq və vəzifələrin bölüşdürülməsi, o cümlədən sosial rifahın pozulması hallarının aradan qaldırılması və özünü idarə etmək onun dördüncü rəhbər dəyəridir. Cəmiyyətin hər bir aktoru qərarların ona təsir etdiyi nisbətdə qərarlara təsir göstərməlidir.
Qanunvericiliyə görə, Şalom “ilkin səviyyəli şuraların cəmiyyətdəki hər bir yetkin insanı əhatə edəcəyi “iç-içə şuraları” müdafiə edir. Bu ilkin səviyyəli şuralarda üzvlərin sayı 25-50 arasında ola bilər”.
Hər kəs insanların yaşadığı bu əsas siyasi vahidlərdən birindədir. Bəzi insanlar daha yüksək səviyyəli şuralara da seçilirlər, çünki "hər bir ilkin səviyyəli şura ikinci səviyyəli şuraya bir nümayəndə seçəcək" və burada "hər ikinci səviyyəli şura [yenidən] 25-50 nümayəndədən ibarət olacaq". Və bu, başqa bir təbəqə üçün və başqa bir təbəqə üçün "bütün cəmiyyət üçün vahid bir yüksək səviyyəli şura olana qədər" davam edəcək.
Hər bir yuxarı şuranın nümayəndələrinə "gəldikləri şuranın həqiqi fikirlərini əks etdirməyə çalışmaq tapşırılacaq". Digər tərəfdən, "onlara" belə səs verməlisən "deməzdilər, çünki o zaman iştirak etdikləri ali şura məsləhətçi orqan olmazdı."
Şalom təklif edir ki, “hər şuranın üzvlərinin sayı cəmiyyət tərəfindən qəbul edilmiş qərar əsasında müəyyən edilməlidir ... insanların müşavirə … üz-üzə müzakirələrə cəlb oluna bilməsini təmin edəcək qədər az olmalıdır; lakin kifayət qədər böyükdür ki, (1) adekvat müxtəliflik daxil olsun; və (2) şuraların təbəqələrinin sayı ... minimuma endirilir.
Bu məşvərətçi və ictimai şuralarda normalar və kollektiv gündəliyə dair səsvermə aparılır. Müəyyən məsələlərin vaxt və əhəmiyyəti çərçivəsində şuralar öz-özünə idarə olunan qərarların qəbulunu təmin edir. Daha yüksək səviyyəli şuralarda səsvermə ilə bazada səsvermənin və özünüidarəetmə ilə ən uyğun gələn fikirlərin təqdim edilməsi, müzakirəsi və hesablanması prosedurlarının dəqiq kombinasiyası təcrübədən ortaya çıxacaq. Lakin təfərrüatları bir kənara qoysaq, yaxşı siyasi sistemdə Şalom qanunverici orqanın bütün aktyorların onlara təsir edən qərarlar üzərində öz sözünü demələrini təmin etmək məqsədi daşıyan məlumat ötürmə, debat və hesablama metodlarından istifadə edərək açıq müzakirə ilə üz-üzə qurulmuş şuralar üzərində qurulacağını müdafiə edir. .
İcraedici funksiyalar haqqında nə demək olar? Poçtu çatdırmağı və ya xəstəliyin baş verməsini araşdırıb məhdudlaşdırmağa çalışmağı və ya ətraf mühitin mühafizəsi funksiyalarını düşünün.
Bütün bunlar iqtisadiyyat strukturları tərəfindən idarə olunan istehsal və bölüşdürmə aspektini, o cümlədən yaxşı bir cəmiyyətdə sinif bölgüsünü aradan qaldırmaq üçün balanslaşdırılmış iş komplekslərini, ədalətli mükafata nail olmaq üçün səy və fədakarlığın ödənilməsini və özünü idarəetməyə nail olmaq üçün iştiraklı qərar qəbulunu əhatə edir. Bu mənada poçtu çatdıran poçt şöbəsi velosiped istehsal edən fabrikdən o qədər də fərqlənmir, nə də xəstəliklərə nəzarət mərkəzi bu baxımdan adi xəstəxanadan, eləcə də Ətraf Mühitin Mühafizəsi Agentliyi və tipik tədqiqat institutundan çox fərqlənmir.
Amma başqa mənada üç siyasi institut iqtisadi həmkarlarından fərqlidir. Poçt şöbəsi, CDC və EPA, siyasətin mandat etdiyi vəzifələri yerinə yetirən dövlətin icazəsi ilə fəaliyyət göstərir. Sonuncu iki agentlik fəaliyyət göstərən tipik iqtisadi vahidlərin belə hüquq və vəzifələri olmayan digər qurumları araşdırmaq və onlara sanksiya vermək üçün siyasi səlahiyyətə malikdir.
Beləliklə, icra hakimiyyəti əsasən siyasi mandatlı funksiyaları müəyyən edir, daha sonra adətən yaxşı iqtisadiyyat normaları ilə yerinə yetirilir, baxmayaraq ki, siyasi aspekt onların gündəliyini müəyyən edir və əlavə səlahiyyətlər verir.
Güman ki, icra hakimiyyətinin öz gündəliyini mandat vermək və həyata keçirmək vasitəsi qanunvericilik qolları şurasının səsləri, həmçinin CDC kimi qurumlar və s.
Bəs məhkəmə sistemi? Şalomun iddia etdiyi kimi, “Məhkəmə sistemləri tez-tez üç növ narahatlığı həll edir: məhkəmə nəzarəti (qanunlar ədalətlidirmi?), cinayət ədalət mühakiməsi (konkret şəxslər qanunları pozubmu?) və mülki məhkəmə (şəxslər arasında mübahisələr necə həll olunur?)”.
Birinci narahatlıq üçün, Şalom indiki ali məhkəmə funksiyalarına bənzər bir məhkəmə sistemi təklif edir, şuraların seçimləri ilə bağlı mübahisələrə baxan şuralar səviyyəsində səviyyələr. Bu, ən yaxşı, yoxsa yeganə yanaşmadır və özünü idarəetmə ilə uyğun fəaliyyət göstərə bilərmi? bilmirəm. Bu, şübhəsiz ki, diqqətlə nəzərdən keçirilməyə layiqdir.
İkinci və üçüncü məhkəmə funksiyaları, o cümlədən cinayət işləri, eləcə də mülki mühakimə üçün Şalom indi mövcud olandan təvazökar şəkildə fərqli bir məhkəmə sistemi təklif edir, üstəlik, əlbəttə ki, balanslaşdırılmış iş kompleksləri, səy və fədakarlığa görə mükafat və s.
Polis qüvvəsinin olması ilə bağlı – bu, bir çox insanlar üçün məhkəmələrdən daha çox mübahisəlidir və s. – Mən heç bir həll edilə bilməyən problem görmürəm. Yaxşı bir cəmiyyətdə bəzən zorakılıq və hətta dəhşətli dərəcədə pis cinayətlər olacaq və günahkarların araşdırılması və tutulması xüsusi bacarıq tələb edən ciddi məsələlər olacaq. Aydın görünür ki, bəzi insanlar bu cür işi yaxşı və sosial dəyərlərə uyğun yerinə yetirmək üçün xüsusi qaydalarla edəcəklər, necə ki, bəzi insanlar iş vaxtlarının bir hissəsini təyyarələrdə uçmağa və ya xüsusi qaydalara nəzarət edən digər çətin və tələbkar işlərə sərf edəcəklər. onların hərəkətləri yaxşı görüldüyü üçün.
Əlbəttə ki, yaxşı cəmiyyətdə cinayətin bir çox səbəbi yox olur və cinayət əməllərinin indikindən qat-qat az olacağı ehtimal edilir, lakin bu, ümumiyyətlə, heç bir cinayət olmayacağı demək deyil. Və polisin könüllülər tərəfindən həyata keçirilə biləcəyi fikri, uçan təyyarələri könüllülər edə bilər deməkdən daha məntiqli deyil. O, arzuolunan polis işinin polisin səlahiyyətlərindən sui-istifadə etməmək üçün təlim tələb edən xüsusi bacarıqları ehtiva etdiyini nəzərə almır. Və bu, yaxşı iqtisadiyyatda balanslaşdırılmış iş komplekslərinə, səy və fədakarlığa görə mükafata və özünü idarə edən qərar qəbuletmə üsullarına, eləcə də geniş sosial məhdudiyyətlərə malik olduğunu unutaraq, xüsusi olaraq işə götürülən polisin təhlükələrini şişirdir. və ya pozuntu, eynilə təyyarə pilotları və ya həkimlər və s.
Buna görə də, bu, polis hissəsi deyil, məhkəmələr və hüquq müdafiəçiləri və münsiflər heyətinin görmə qabiliyyətinə əmin olmadığım hissəsidir.
Bir tərəfdən hüquqşünaslığın vəkil modeli müəyyən məna kəsb edir. Biz istəmirik ki, insanlar özlərini müdafiə etsinlər ki, bu işdə yaxşı olanlar, olmayanlar üzərində böyük üstünlüyə malik olsunlar. Bizə bütün mübahisə edənlər üçün yaxşı təlim keçmiş vəkillər və prokurorlar lazımdır. Biz də istəyirik ki, bu vəkillər çox çalışsınlar. Lakin eyni zamanda, prokurorların və müdafiəçilərin hər biri təqsirləndirilən şəxsin əsl təqsirli və ya təqsirsizliyi barədə biliklərindən asılı olmayaraq və hər hansı bir vasitə ilə müsbət nəticə əldə etməyə çalışmalıdırlar, çünki bu, ən böyük həqiqəti əks etdirən nəticəni verəcəkdir. Mənə hər bir iqtisadi aktorun eqoist şəxsi irəliləyiş axtarması əmri qədər inandırıcı gəlir, çünki bu, ən həmrəylik nəticələrini verəcəkdir. Ancaq məhkəmələrin, hakimlərin, andlıların və aqressiv vəkilliyin birləşməsini necə dəyişdirmək barədə yaxşı fikirlərim yoxdur.
Siyasi baxış mövcud olduğu, bəlkə də Şalomun təsvir etdiyi kimi, parpolitliyin zərif formalaşdırılması mövcud olduğu müddətcə, bu, müasir siyasi strategiya, yəni dövlətlə əlaqə üçün hansı təsirlərə malik olmalıdır?
Əsas nəticə aktivliyin iki ölçüsü ilə bağlı olacaq - (1) nə tələb etdiyimiz və (2) özümüzü necə təşkil etdiyimiz.
Tələb etdiyimiz şeyə gəlincə, siyasi baxışa malik olmaq bizə indiki zamanda faydalı tələb edə biləcəyimiz müxtəlif şeyləri söyləyəcək. Yəni biz indi siyasi baxışımızı əks etdirən və ona doğru irəliləyən siyasi təcrübələrdə dəyişiklikləri qazanmağa çalışmalıyıq. Bunlara dərhal səsvermə, ictimai medianın və müzakirələrin geniş genişləndirilməsi, büdcəyə ictimai nəzarət daxil olmaqla proqramların həyata keçirilməsi və hətta necə intim əlaqə quracağıma əmin olmadığım məhkəmə islahatları daxil ola bilər.
Necə təşkil olunacağına gəlincə, hərəkatlar dəyişikliklər uğrunda mübarizə apardıqda, iki çox geniş meyar məqsədləri bildirməlidir. Birincisi, insanların həyatında irəliləyişlər qazanmağa çalışmalıyıq. İkincisi, biz çalışmalıyıq ki, insanları daha da çox qazanc əldə etmək üçün gücləndirək və insanları buna ruhlandıraq.
Hər iki baxımdan, siyasi baxış bizim arzuladığımız siyasi gələcəyə doğru insanlara fayda verəcək, gücləndirəcək və ruhlandıracaq bugünkü dəyişiklikləri ayırd etməyə kömək etməlidir.
Lakin indiki təcrübə üçün siyasi baxışın ikinci böyük nəticəsi hərəkat quruluşu ilə bağlıdır. Əgər biz gələcəyin siyasətinin müəyyən xüsusiyyətlərə malik olmasını istəyiriksə, əlimizdən gəldiyi qədər bu xassələri indiki səylərimizə daxil etməyə çalışmalıyıq.
Başqa sözlə, bizim hərəkatlarımız təşkilati olaraq həmrəyliyi, müxtəlifliyi, ədaləti və özünü idarə etməyi özündə birləşdirməlidir. Bu gün fəaliyyət göstərdiyimiz şərait çətin və gələcək cəmiyyətin şərtlərindən fərqlidir, əlbəttə. Lakin buna baxmayaraq, siyasi baxışın mahiyyəti ondan ibarətdir ki, biz mümkün qədər tez bir zamanda köklü təşkilatlanma və iştiraka, hətta qərar qəbul etmək üçün özünüidarəetmə şuralarının daxili səviyyələrinə əsaslanan hərəkatlar qurmalıyıq.
Siyasi baxış daha cəlbedici olduqca, onun paylaşılan hərəkat gündəmlərinin necə qəbul ediləcəyi, hərəkət mübahisələrinin həlli, hərəkət normalarının qanuniləşdirilməsi və hərəkət qərarlarının qəbulu ilə bağlı nəticələri daha aydın olmalı və zaman keçdikcə səylərimizə daha çox daxil edilməlidir.
İcazə verin, yalnız bir mümkün dərsi verim. Tipik olaraq, müasir hərəkatlar hadisələrlə birlikdə gələn və gedən tək məsələ səylərinə bölünür. Ancaq bir hərəkat yeni bir cəmiyyət yaratmaq istəyirsə, o, bizim hərəkatlarımızda olduğu kimi ilk növbədə atomlaşdırılmamalıdır - əksinə, fərqləri özündə birləşdirməli və lazım olduqda onlarla məşğul olmalıdır və bununla daha güclü olmalıdır.
Tutaq ki, qarşılıqlı razılaşdırılmış tələblərin ən az ortaq məxrəcli çamaşır siyahısı ətrafında təşkil olunmuş koalisiyaların yaradılması əvəzinə, hərəkatların ümumi əhatəli hərəkəti yaradıldı. Bu, bütün təşkilatların, layihələrin, hərəkatların və onların üzvlərinin və bəlkə də, geniş spektrli prioritetlərə və dəyərlərə, eləcə də geniş spektrli fərqləri əhatə edən təşkilati normalara abunə olan fərdi üzvlərin məcmusu olardı.
Bu hərəkat hərəkatı öz diqqətinin xüsusi aspektləri ilə bağlı rəhbərliyini bu sahə ilə birbaşa məşğul olanlardan - gender problemləri ilə bağlı qadın hərəkatından, irqlə bağlı qara və latın hərəkatlarından, sülh haqqında müharibə əleyhinə hərəkatdan, əməkdən götürəcəkdi. və iqtisadi məsələlərlə bağlı iqtisadi hərəkətlər və s. Bütöv onun bütün tərkib qruplarının, ziddiyyətlərinin və hamısının (eynilə cəmiyyət olduğu kimi) ümumi cəmi olardı.
Hərəkətlərin bu hərəkəti embrionda yeni bir cəmiyyət olardı. Onun daxili təşkili və əməliyyatlarına, ehtimal ki, şuranın təşkili və özünü idarəetmə daxildir. Bu tip layihələr üçün dövlətlə əlaqə yaratmaq özlüyündə siyasətin aradan qaldırılması və ya mövcud dövlətin ələ keçirilməsi demək deyil. Bu, qismən olanı dəyişdirməklə və qismən də olacaq olanın infrastrukturunu qurmaqla yeni bir siyasət yaratmaq demək olardı.
İqtisadi, qohumluq, mədəni, ekoloji və beynəlmiləlçi oriyentasiyalarla birləşən bu cür siyasi yanaşma indiki reallıqlarda eyni dərəcədə kök salmış və arzu olunan gələcəyə yönəlmiş, mənim fikrimcə, ölkədə həm ani islahatlar, həm də uzunmüddətli inqilabi dəyişiklikləri qazanacaqdır. ən təhlükəsiz və effektiv üsuldur. Bu, mən hesab edirəm ki, dövlətlə, həmçinin iqtisadiyyat, mədəniyyət, gender, ekologiya və beynəlxalq münasibətlərlə əlaqə qurmağın arzuolunan yollarının bəzi mühüm aspektlərinə işarə edir.
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək