في معظم أنحاء العالم، يكاد يكون الوصول إلى البرامج التلفزيونية مستحيلًا إذا لم تكن مجموعة إعلامية أو أحد المشاهير أو شركة تبيع منتجك في إعلان تجاري. ولكن ماذا عن المجتمع المدني؟ ألا ينبغي أن يتمتع المواطنون ـ مستهلكو التلفزيون ـ بنفس القدر من الحق في استخدام التلفزيون الذي تتمتع به الشركات؟ ألا ينبغي أن يكون التلفزيون حق للجميع، وليس فقط لقلة مميزة؟
In
ولكن على مدى العقود الماضية ظهرت مجموعات تنتج وسائل إعلام بديلة ومستقلة للتلفزيون والإذاعة والفيديو لمواجهة التضليل الإعلامي. إنهم يواجهون تحديات قانونية ونقصًا في الموارد، لكن حركة الإعلام المستقل مستمرة في النمو.
تاريخ من الكفاح من أجل الوصول
لنشاط الفيديو اليوم جذور عميقة في حركات السينما والفنون في البلاد
يعود تاريخ قرصنة البرامج التلفزيونية أو البث غير القانوني إلى عهد الديكتاتورية عندما كانت المجموعات تعترض إشارة البث، وتقاطع البرامج التلفزيونية العادية لبث معلومات تلفزيونية حول المقاومة السرية للاختفاء القسري الذي تمارسه الحكومة العسكرية للناشطين والعمال والطلاب. واجهت هذه المجموعات اضطهادًا وعنفًا لا هوادة فيه، حيث اختفى ريموندو جليزر، المخرج السينمائي ومؤسس Cine de la Base، في عام 1976 على يد مجموعة كوماندوز، بينما أُجبر العديد من صانعي الأفلام الآخرين على العيش في المنفى.
استخدمت الديكتاتورية حالات الاختفاء ليس فقط لإرهاب المعارضة، بل أيضًا لضمان الظروف السياسية اللازمة لفرض النموذج الاقتصادي النيوليبرالي الحالي. أدى الافتقار إلى القيود المفروضة على ملكية وسائل الإعلام وموت السياسات العامة الرامية إلى تعزيز التنوع الإعلامي إلى احتكار وسائل الإعلام الافتراضية اليوم. أقل من حفنة من التكتلات الإعلامية تسيطر الآن على معظم وسائل الإعلام في البلاد. تعد Clarín وTelefónica وTelecom أكبر التكتلات، وتدير فيما بينها قنوات تلفزيونية ومنشورات إخبارية وقنوات الكابل والإنترنت والهاتف والراديو.
ووضع القانون المفروض محطات التلفزيون القليلة الموجودة في ذلك الوقت في أيدي الجيش. وتنص المادة 96 من القانون، الذي لا يزال ساري المفعول، على أن لجنة الإذاعة الفيدرالية (COMFER) تخضع لسيطرة وكالة استخبارات الدولة.
واليوم، وتحت أعين COMFER الساهرة، لا يسيطر سوى عدد قليل من التكتلات الإعلامية على معظمها
قلة التنوع الإعلامي
منذ
وقد استفادت مجموعات الشركات من هذا القانون وقامت بتوحيد جزء كبير من التغطية الإعلامية في البلاد. قام الرئيس السابق كارلوس منعم بخصخصة محطات الإذاعة والتلفزيون العامة أو الحكومية في عام 1990، ومنح المحطات المخصخصة حديثًا حقوق البث حتى عام 2005. ومن خلال سلسلة من الحيل والثغرات، حصلت عدة مجموعات اقتصادية على أكثر من 24 ترخيصًا، على الرغم من أن القانون ينص على ذلك. أنه لا يجوز لمجموعة اقتصادية فردية أن تمتلك سوى أربعة تراخيص كحد أقصى. وفي عام 2005، أصدر الرئيس نيستور كيرشنر مرسوم منعم رقم 527/05 بتجديد تراخيص التكتلات الإعلامية لفترة سماح مدتها 35 عامًا. وستظل المحطات الثلاث الكبرى في البلاد في أيدي المجموعات الاقتصادية الكبرى: دانييل حداد، قطب الإعلام اليميني، سيحتفظ بالقناة التاسعة حتى عام 9؛ ستمتلك مجموعة كلارين القناة 2019 حتى عام 13؛ ستحتفظ شركة Telefónica الإسبانية بشركة Telefé (القناة 2025) حتى عام 11.
أدى تركيز الشركات على وسائل الإعلام إلى القضاء عملياً على التنوع في وسائل الإعلام وخاصة البرامج التلفزيونية. لا يوجد فرق يذكر بين ما يتم عرضه في كل محطة. تقضي البرامج الإخبارية وقتًا أطول في الإبلاغ عن عمليات السطو الصغيرة مقارنة بالأحداث الإخبارية الفعلية التي تحدث في جميع أنحاء البلاد. هناك اتجاه جديد في التلفزيون الأرجنتيني يتمثل في ظهور برامج مثل "الرقص مع النجوم" و"الأخ الأكبر"، والتي تم تكييفها لجمهور أمريكا الجنوبية، وحصلت على معدلات مشاهدة قياسية بين ما يقرب من 30 مليون مشاهد أرجنتيني. حتى ممثلي الحكومة من لجنة الإذاعة الفيدرالية،
في مقابلة أجريت معه مؤخرًا، قال كلاوديو دي كوساندييه، مدير لجنة الإذاعة الفيدرالية، إن رفع القيود التنظيمية ودمج وسائل الإعلام يمكن إلقاء اللوم عليهما في الوضع الحالي للتلفزيون في البلاد.
المواطنون يطالبون بتشريعات جديدة
لسنوات عديدة، ناضلت مجموعات الإعلام المجتمعي ومنظمات حقوق الإنسان من أجل إصدار تشريعات إعلامية جديدة. ابتداء من عام 2008، شكلت أكثر من 300 منظمة اجتماعية وتجمع نقابي وجماعات حقوق الإنسان والشركات الصغيرة وبعض المنظمات الإعلامية المجتمعية لجنة استشارية رسمية لمناقشة قانون الإعلام الجديد. بعد ما يقرب من 30 عامًا من التشريعات الدكتاتورية، قد يخضع القانون لإصلاح ليشمل وسائل الإعلام المجتمعية ويحسن الوصول والتنوع في التلفزيون والإذاعة.
قاد التحالف من أجل تنظيم البث الديمقراطي، والذي يتكون من مئات المنظمات، حملة رسائل، حيث قدم رسالة رسمية إلى الرئيسة كريستينا كيرشنر تتضمن مبادئ توجيهية لمقترح قانون جديد. ولعب الائتلاف دوراً مهماً في تطوير التشريع المكون من 21 نقطة والذي اعتمده الرئيس.
ظلت مجموعة أمهات بلازا دي مايو المدافعة عن حقوق الإنسان تحشد جهودها من أجل إصدار قانون لتغيير لوائح البث الإعلامي منذ عام 2005 على الأقل. كما أنشأت أيضًا محطة راديو AM خاصة بها، AM 530 La Voz de las Madres، في عام 2005. وقد عقدت العديد من المؤتمرات حملات إذاعية ومنشورات مفتوحة في ساحة بلازا دي مايو التاريخية، مطالبين بتشريعات جديدة وتصريح بث قانوني لمحطة الراديو الخاصة بهم.
راديو مجتمع آخر، راديو جرافيكا-استعادة موجات الأثير، يقع في واحدة من
وقد بدأت جهود المجموعات المجتمعية تؤتي ثمارها. قدمت الرئيسة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر مشروع قانون لتغيير قانون الدكتاتورية الحالي في 18 مارس/آذار 2009. وقد أيد العديد من الصحفيين والممثلين والشخصيات الإعلامية تقليد الرئيس، الذي يسمى قانون خدمة الاتصالات السمعية والبصرية (SCA، بالأحرف الأولى من اسمها الإسباني). وينص القانون على أن "الموجات الهوائية ملك للمجتمع، وهي تراث الإنسانية... ويجب أن تديرها الدولة بمعايير ديمقراطية".
يدعو قانون هيئة الأوراق المالية والسلع إلى إجراء العديد من التغييرات الأساسية على تشريعات الإعلام. وأهم ما جاء في القانون هو ما يلي: سيخصص القانون 33% من موجات الأثير للمجموعات غير الربحية. وهذا من شأنه أن يضمن ضمان حصول الجمعيات المجتمعية، والمنظمات غير الربحية، والجامعات على تراخيص البث.
وقال نائب رئيس COMFER، سيرجيو فرنانديز نوفوا، في مقابلة مع وكالة الأنباء الحكومية تيلام إن "القانون السابق سمح فقط للأفراد أو الشركات التجارية بالتقدم للحصول على تراخيص، مما يعني أن أي فرد ليس له أغراض تجارية لا يمكن أن يكون لديه محطة تلفزيون أو راديو في البلاد".
كما أعربت العديد من مجموعات الإعلام المجتمعي، مثل الرابطة العالمية للمذيعين الإذاعيين (AMARC)، عن دعمها للقانون الذي "يعدل بشكل جذري النموذج الإعلامي الذي تم بناؤه على التركيز الخاص واحتكار وسائل الإعلام بسبب قانون يعود تاريخه إلى القرن العشرين". الدكتاتورية العسكرية." وحتى إله كرة القدم دييغو مارادونا يدعم القانون، الذي يتضمن فقرة تحظر على المحطات الخاصة مثل Direct TV وPay Per View فرض رسوم على المستخدمين مقابل مشاهدة الأحداث الرياضية الكبرى. "هذا القانون سيسمح للجميع بالدخول
مشروع القانون لا يتضمن أحكاما خاصة
من المقرر أن تقدم الرئيسة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر وزوجها السيناتور نيستور كيرشنر مشروع القانون الجديد لتعديل قانون البث في الكونجرس الوطني قبل انتخابات الكونجرس في الثامن والعشرين من يونيو/حزيران 28. ولن يتسنى لنا إلا أن نعرف ما إذا كان مشروع القانون سوف يتم إقراره أم لا. ولكن في ظل وجود معارضة قوية في الكونجرس وانتقادات ذات قوة اقتصادية، فقد لا يتم إقرار مشروع القانون.
وهاجم معارضو القانون الجديد الرئيسة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر لمحاولتها الانقلاب
وتعارض الرابطة الدولية للإذاعة (IAB) القانون المقترح حديثًا قائلة إن القانون سيعرض حرية الصحافة في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية للخطر. انتقد IAB
وفي افتتاحيته، قال ساينز أيضًا إن مجلس IAB كان على حق في التحذير من إضعاف وسائل الإعلام، واتهمه بذلك
بناء البدائل
الناشطين الإعلاميين في
وقد أدت التكنولوجيا الرقمية غير المكلفة نسبيا مثل كاميرات الفيديو الرقمية، ومسجلات الصوت، وأجهزة الكمبيوتر، وبرامج التحرير إلى تغيير النموذج إلى أبعد من ذلك. واليوم، يستطيع صانعو الأفلام الهواة تسجيل مشاريعهم وتحريرها وتوزيعها على جمهور عالمي عبر الإنترنت.
طوال
لم يكن لدى يوتوبيا أي وضع قانوني مطلقًا، وكانت الشرطة تداهم المحطة باستمرار، وتقع في الطابق الحادي والعشرين من مبنى سكني في حي يوتوبيا.
وعلى الرغم من قانون حقبة الديكتاتورية، فإن المجموعات الشعبية تناضل من أجل بناء تجارب تلفزيونية مجتمعية. والفكرة هي إرساء الشرعية واستخدامها كقاعدة للنضال من أجل الاعتراف القانوني. منطق منظمي التلفزيون المجتمعي مشابه تمامًا لمنطق
ولم تكن الدولة حتى الآن راغبة في إجراء تغييرات على تشريعات الإعلام؛ ويرى الناشطون أن الطريقة الوحيدة لتغيير القانون هي إجبار المشرعين على الاعتراف بمطالب المواطنين المشروعة للوصول إلى موجات الأثير.
أحد مشاريع الإعلام المجتمعي الذي تم بعثه إلى الحياة هو تلفزيون Ágora، وهو عبارة عن مجموعة إنتاج تلفزيوني مجتمعي تبث حاليًا عبر الإنترنت. يصل المشروع إلى جمهور عالمي من الناشطين على مستوى القاعدة الشعبية والمواطنين الذين سئموا وسائل الإعلام من الوضع الراهن عبر الإنترنت.
Ágora TV هو مشروع تلفزيوني مجتمعي بديل يتم بثه حاليًا عبر موقع الويب www.agoratv.org. قامت مجموعة الفيديو الجماعية Grupo Alavío ببناء الموقع كمبادرة لبدء محطة تلفزيون على مستوى المدينة
الهدف من Ágora TV هو تمكين الجمهور من الاستيلاء على وسائل الإعلام واستخدامها كأداة للتغيير الاجتماعي. يعرض موقع Ágora إنتاجات فيديو من جميع أنحاء العالم
انتشر عدد من برامج البث التلفزيوني المجتمعي في جميع أنحاء حزام ضواحي بوينس آيرس الكبرى، بما في ذلك TV Antena Negra، وTV Dario Santillan، وTV Piquetera، وTV Claypole، وTV Libre من ماتانزا. حصلت شركتا TV Claypole وTV Libre على أجهزة إرسال تلفزيونية منخفضة الطاقة تبث داخل منطقة معينة، ولكن دون اعتراف قانوني.
يبث تلفزيون Piquetera إشارات تلفزيونية قرصنة حية أثناء حواجز الطرق ويبث من الأحياء في المناطق الفقيرة. بدأت قناة TV Piquetera في عام 2001 في أحياء الطبقة العاملة في ضواحي مدينة
تتكيف العديد من مشاريع التلفزيون المجتمعي مع الجماهير الجديدة والتكنولوجيا. التكنولوجيا الجديدة المطبقة هي البث المباشر للفيديو عبر الإنترنت. لذا، حتى لو لم يكن لديك جهاز تلفزيون، يمكنك مشاهدة البث المباشر للفيديو. نظمت مجموعات مثل أنتينا نيجرا بثًا مباشرًا بالفيديو لأعمال الاحتجاج؛ أحد الأمثلة البارزة كان إضراب مترو الأنفاق في
كل هذه المشاريع التلفزيونية والفيديو المستقلة عملت بوعي على تدريب النساء على الإنتاج الإعلامي المجتمعي. إنهم ينتجون بانتظام مقاطع فيديو ومحتوى يغطي قضايا المرأة والحركة النسائية في جميع أنحاء المنطقة. والهدف الآخر هو تصحيح التحيز الجنسي في وسائل الإعلام الرئيسية للشركات وضمان مراعاة المنظور الجنساني في التقارير عن الأحداث الجارية.
الروابط العالمية
المجموعات في جميع أنحاء
غالبًا ما يتم إرسال مقاطع الفيديو بعد وقت قصير من اكتمالها، كما هو الحال مع Guarapito Films، وهي مجموعة إكوادورية وثقت التأثير الهمجي لاستخراج النفط من شركة Repsol-YPF في مجتمعات السكان الأصليين. يحتوي الموقع على قسم باللغة الإنجليزية والبرتغالية، مع مقاطع فيديو مترجمة.
وهناك مبادرة دولية أخرى تتمثل في التدريب والمجموعات الاستشارية في
وقد عززت تحالفات دولية أخرى، مثل AMARC، تطوير الإذاعة المجتمعية والتشاركية وفقًا لمبادئ التضامن والتعاون الدولي. دعمت المحطات الأعضاء حول العالم مبادرة التغيير
العديد من البلدان الأخرى في أمريكا اللاتينية مثل
ومع تركز وسائل الإعلام بشكل أكبر في أيدي الشركات الخاصة، يرى المواطنون أن وسائل الإعلام هي حق أساسي. إنهم يريدون بناء محطات تلفزيونية وإذاعية مجتمعية لتقديم العديد من القصص غير الممثلة للقارة.
تعمل محطات التلفزيون التي يديرها المواطنون على تعزيز المجتمع المدني من خلال تنسيق الجهود وتبادل المعرفة وتحسين احترام الذات لدى المواطنين المشاركين فيها. تفعل العديد من محطات التلفزيون المقرصنة هذا بالضبط، حيث تقوم ببناء مساحة للعرض والتفاعل لتحفيز المنظمات والحركات الاجتماعية على رواية قصصها الخاصة بالفيديو. وإلى أن يتم تغيير القوانين التي تحظر البث التلفزيوني المجتمعي، سيستمر الناشطون في العمل بشكل مستقل لاستعادة حقهم في الوصول إلى التلفزيون.
ماري تريجونا صحافية مقيمة في
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع