في بورتلاند "التقدمية" بولاية أوريجون، تبرز شرطة المدينة باعتبارها متطرفة سياسيًا. وفي حين أن معظم سكان المدينة يميلون إلى اليسار، فإن الشرطي العادي ينتمي، دون اعتذار، إلى أقصى يمين الطيف السياسي. يعكس رجال الشرطة اليمينيون في بورتلاند سياسات الشرطة في جميع أنحاء البلاد، وهو ما ينعكس في التأييد المبكر الذي قدمه أكبر اتحاد للشرطة في البلاد لترامب في وقت وجده السياسيون الأكثر فتورًا مثيرًا للاشمئزاز.
ليس سرًا أن شرطة بورتلاند تعاني من مشكلة العنصرية، وأسوأ مثال على ذلك هو القضية سيئة السمعة للضابط مارك كروجر، الذي تم القبض عليه وهو يبني ضريحًا نازيًا في حديقة عامة في عام 2010. ومنذ ذلك الحين تمت ترقية الضابط كروجر إلى رتبة نقيب، وتم تأديبه. بسبب مدح النازية، تم شطبها من سجل موظفيه.
لقد ألهمت المشاكل التي تواجهها الشرطة في بورتلاند عمدة المدينة المليونير، تيد ويلر، لإطلاق حملة لإصلاح الشرطة و"نزع سلاحها". تم إلغاء هذا التعهد بعد أسابيع من بدء ولاية العمدة الجديد، عندما تعرضت الاحتجاجات السلمية المناهضة لترامب لهجوم من قبل شرطة مكافحة الشغب في بورتلاند، ورد العمدة بـ... عدم القيام بأي شيء. في وقت لاحق، عندما جاء العنصريون البيض إلى بورتلاند، هاجمت الشرطة المتظاهرين السلميين المناهضين بينما سمحت للميليشيا المؤيدة للفاشية "بمساعدة" الشرطة في اعتقال متظاهر مناهض للفاشية.
وتحت ضغط من الجمهور، سأل رئيس البلدية الشرطة بأدب عما إذا كان بإمكانهم الامتناع عن ارتداء زي مكافحة الشغب المخيف. أجاب رئيس نقابة الشرطة باقتضاب أن هذا هو "حقهم" المنصوص عليه في عقد النقابة. وكانت تلك نهاية المحادثة.
يعد عقد نقابة الشرطة - والمنظمة التي تتفاوض على العقد - جمعية شرطة بورتلاند، محور قوة الشرطة في بورتلاند. وتلعب نقابات الشرطة في جميع أنحاء البلاد أدوارًا مماثلة، حيث تعمل كحواجز قوية أمام أي إصلاح جوهري، مما يضمن عدم إمكانية تحقيق المساءلة الحقيقية للشرطة. وبدون التنظيم ضد هذا العائق أمام الإصلاح، ستستمر الشرطة في التصرف مع الإفلات من العقاب، مع العلم أنه لا توجد مساءلة حقيقية عن أفعالهم.
لا يتفق جميع المدافعين عن إصلاح الشرطة على أن نقابات الشرطة يجب أن تكون هدفًا تنظيميًا. كتبت روزا سكويلاكوت مؤخرًا ضد هذه الإستراتيجية:
“… في نهاية المطاف، تقع السلطة على سياسة الشرطة في أيدي الأيديولوجية الليبرالية، والمحاكم، والمكاتب التنفيذية، وهيكل وكالة إدارية معزولة مؤسسيا. هذه هي الأماكن التي تكمن فيها القوة. التركيز على نقابات الشرطة هو إلهاء”.
ويرى سكويلاكوت أن الشرطة يجب أن تعامل كأفراد، ويمكن تعزيز الانقسامات القائمة داخل الشرطة، مثل المثال الأخير المتمثل في احتجاج الشرطة من خلال "الركوع".
صحيح أن الإصلاحيين يجب أن يغتنموا كل فرصة مع كل ضابط شرطة على حدة. ولكن طالما أن الشرطة تعمل بشكل أساسي باعتبارها "اتحادًا" أو "أخوة"، فلابد من تنظيم صفوفها ضدها بهذه الصفة.
ولا تقترب نقابات الشرطة من تبني الإصلاحات، بل تحشد صفوفها ضدها بقوة. تنظر نقابات الشرطة إلى حركة "حياة السود مهمة" باعتبارها تهديدًا وجوديًا، تتفاقم بسبب الهواتف المحمولة ووسائل التواصل الاجتماعي التي تكشف ممارسات مسيئة طويلة الأمد. ولا يمكن لضابط الشرطة حسن النية (وهناك بالتأكيد الكثير) أو الإيماءة الرمزية المتفرقة أن تغير هذه الديناميكية الأساسية.
وعلى الرغم من أن سكويلاكوت على حق في الإشارة إلى أن هناك سلطة قائمة على الشرطة في أيدي السياسيين والمؤسسات، فمن الصحيح أيضًا أن نقابات الشرطة لديها "تأثير" هائل على خريطة قوة المدينة من خلال تنظيمها وتهديداتها المسلحة، كما سنرى أدناه .
في نهاية المطاف، فقدت معظم حكومات المدن السيطرة على أقسام الشرطة الخاصة بها منذ فترة طويلة، وهي إما خائفة جدًا من تحدي سلطتها بشكل مباشر، أو تقدر أكثر من اللازم الخدمات التي تقدمها الشرطة للمؤسسة السياسية المحلية، مثل إنفاذ القوانين المؤيدة لرجال الأعمال ومكافحة المشردين. ، وممارسة الشرطة بشكل مكثف على المناطق التي تم تجديدها حديثًا لسجن هؤلاء - معظمهم من الأشخاص الملونين - الذين يضطرون إلى كسب لقمة العيش في الاقتصاد غير الرسمي.
يتم تذكير بورتلاند بانتظام بافتقارها إلى السيطرة على شرطتها عندما تقوم شرطة مكافحة الشغب بقمع المتظاهرين السلميين وقتل الرجال السود غير المسلحين دون عقاب. هناك دائما عواقب ضئيلة - وعادة ما تكون صفر - بحيث يتم تعزيز السلوك السيئ. وبالتالي فإن قوة الشرطة سوف تستمر في التوسع، دون رادع، على حساب المجتمعات الضعيفة والديمقراطية البلدية، إلى أن تتم مواجهة نقابات الشرطة بشكل مباشر وتشويه سمعتها.
لماذا تتمتع نقابات الشرطة بهذه القوة؟
تسمح نقابات الشرطة لرجال الشرطة بالتنظيم الجماعي والعمل بشكل مستقل، مع تحويل مستحقات الأعضاء إلى حماية المحامين والتبرعات للسياسيين الذين يقومون بحملات انتخابية. إن القوة الحقيقية لنقابة الشرطة ذات شقين: دورها كمنظمة حيوية لسير العمل اليومي للمجتمع (التهديد بالإضراب يرعب مسؤولي المدينة)، والأهم من ذلك، التضامن الداخلي للشرطة الذي يمكّنها من العمل بشكل جماعي في الطريقة التي يجب أن تغار منها جميع النقابات (بمعنى أن الإضراب القوي يمكن تحقيقه بالفعل).
حدث مثال قوي على تنظيم نقابات الشرطة في نيويورك، ردًا على حركة حياة السود مهمة. بعد وقت قصير من مقتل إريك غارنر على يد ضابط شرطة نيويورك، نظمت نقابة شرطة نيويورك (تحت تدقيق متزايد) تحركًا على مستوى المدينة باستخدام تكتيك قديم قدم الحركة العمالية، وهو "التباطؤ"، حيث توافق القوى العاملة على العمل بشكل جماعي. يعملون أقل، ويظهرون قوتهم عن طريق إزالة جزء كبير من عملهم.
وصفت صحيفة نيويورك بوست تباطؤ شرطة نيويورك بأنه "توقف عمل افتراضي"، مما أدى إلى:
"... انخفض إجمالي الاعتقالات بنسبة 66 بالمائة... وانخفضت الاستشهادات المتعلقة بالمخالفات المرورية بنسبة 94 بالمائة. كما انخفضت حالات الاستدعاء للمخالفات البسيطة مثل الشرب والتبول في الأماكن العامة بنسبة 94 بالمائة ... وحتى مخالفات وقوف السيارات انخفضت بشكل كبير، حيث انخفضت بنسبة 92 بالمائة ..."
هذا النوع من العمل يجعل حكومة المدينة تجثو على ركبتيها، ليس فقط من خلال حرمانها من الأموال ولكن من خلال إصدار تهديد موثوق بأن المزيد من الصراع قد يؤدي إلى إضراب كامل. أدى الإجراء الذي اتخذته شرطة نيويورك إلى جلب عمدة مدينة نيويورك دي بلاسيو إلى طاولة المفاوضات، وبالتأكيد أرعب الكثيرين في إدارة العمدة.
جاءت نقابة الشرطة أيضًا إلى دي بلاسيو باحتجاجات عامة، في منزله وفي صالة الألعاب الرياضية التي كان يمارس فيها الرياضة. بعد التباطؤ والاحتجاجات، أحبطت شهية دي بلاسيو لإصلاح الشرطة، مما أدى إلى إحباط معنويات أنصاره في حركة الإصلاح.
قالت صحيفة الغارديان إن شرطة نيويورك "... شهدت عقودًا من التشدد المستمر من قبل نقابات الشرطة التابعة لها - بدءًا من التباطؤ المتكرر في العمل مثل الذي يحدث الآن، إلى المسيرات الجماهيرية الشغب والإدانات العامة، والحملات السياسية، والضغط التشريعي الممول جيدًا".
في وقت سابق من هذا العام، هدد اتحاد شرطة نيويورك (هناك 5 إجمالاً) بتباطؤ آخر، ردًا على اتهام رقيب في شرطة نيويورك بالقتل لقتله شخصًا مريضًا عقليًا بشكل واضح. وبعد أن نجحنا في استخدام التباطؤ، أصبح مجرد التهديد بحدوثه كافيًا الآن لإثارة الرعب في نفوس العمدة. كانت نقابات الشرطة في جميع أنحاء البلاد تراقب صراع شرطة نيويورك، وتتعلم الاستراتيجيات التي يمكن أن تفرضها لحماية أعضائها على حساب الجمهور.
ومن المثير للاهتمام أن المقالة المذكورة أعلاه التي كتبتها روزا سكويلاكوت تشير إلى تباطؤ شرطة نيويورك، ومن أجل تقليل قوة نقابات الشرطة، أخطأ سكويلاكوت تمامًا في تشخيص ما حدث:
"هذا التباطؤ [شرطة نيويورك] تم التحريض عليه من قبل PBA [الجمعية الخيرية لرجال الدوريات] واحتضنه الضباط بحرارة. وقد اعتنقها أيضًا دعاة إصلاح الشرطة في ذلك الوقت، الذين ردوا بنعم مدوية، من فضلكم، قلّلوا من الشرطة لدينا.
هاه؟ إن تقدير العمل الشرطي الأقل عدوانية شيء، وتجاهل قيام اتحاد الشرطة بتسليح حكومة المدينة بقوة لمنع المزيد من إصلاحات الشرطة. يتجاهل سكويلاكوت الدافع وراء تصرف الشرطة وبالتالي تضيع التداعيات السياسية. ومن خلال التقليل من هذا الإجراء، ظلت القوة الاستبدادية لاتحاد الشرطة مخفية، حتى عندما كانت توجه تصرفات رئيس البلدية ضد المزيد من إصلاح الشرطة.
إن نقابات الشرطة قادرة على القيام بمآثر تنظيمية مذهلة لأن تضامنها الداخلي يشبه تضامن الجنود في زمن الحرب: غير الشرطة هم "مدنيون" في حين أن زملائهم من رجال الشرطة هم "رفاق" يعتمدون على بعضهم البعض من أجل البقاء وهم يخوضون حربًا يومية ضد قوى المجتمع. فقير. إن التضامن قوة، والمنظمة التي تتألف من أشخاص مسلحين يتمتعون بقدر ضئيل من المساءلة العامة هي منظمة قوية بالفعل.
إن التضامن والقوة الاجتماعية للشرطة منصوص عليهما في العقود النقابية القابلة للتنفيذ قانونًا، والتي تحميها قوانين العمل الفيدرالية وقوانين الولاية. غالبًا ما تكون هذه العقود النقابية بمثابة درع للشرطة. كتب سليت مقالًا عن شرطة بورتلاند ولاحظ كيف يمنع عقد النقابة مساءلة الشرطة:
"إن العقد المبرم مع [شرطة بورتلاند]، مثل العديد من نقابات الشرطة، يحمي الضباط من التحقيق، ويحد من الرقابة، ويعوق الإجراءات التأديبية. وحتى سلطة مجلس مراجعة الشرطة المستقل في المدينة، الذي يشرف على تحقيقات الشرطة، يتم فحصها بموجب عقد النقابة، ويحتفظ المكتب بالكلمة الأخيرة في التحقيقات والمسائل الانضباطية.
قامت دراسة موسعة لنقابات الشرطة أجراها "مشروع عقد اتحاد الشرطة" بمراجعة عقود النقابات في 81 مدينة من أكبر المدن الأمريكية. وجدت الدراسة أن معظم المدن لديها أحكام في العقود تحمي الشرطة من خلال مجموعة متنوعة من الأساليب التالية:
استبعاد شكاوى سوء السلوك
منع استجواب ضباط الشرطة فور تورطهم في حادث ما أو تقييد كيفية استجوابهم ومتى وأين يمكن استجوابهم
منح الضباط إمكانية الوصول إلى المعلومات التي لا يحصل عليها المدنيون قبل استجوابهم [مثل فيديو الحادث، حتى يتمكنوا من مطابقة أقوالهم تحت القسم مع أدلة التوفر]
مطالبة المدن بدفع التكاليف المتعلقة بسوء سلوك الشرطة، بما في ذلك منح الضباط إجازة مدفوعة الأجر أثناء التحقيق، ودفع الرسوم القانونية، و/أو تكلفة التسويات
منع تسجيل المعلومات المتعلقة بتحقيقات سوء السلوك السابقة أو الاحتفاظ بها في ملف الموظفين الخاص بالضابط
الحد من العواقب التأديبية للضباط أو الحد من قدرة هياكل الرقابة المدنية و/أو وسائل الإعلام على مساءلة الشرطة.
لقد كانت العديد من هذه القضايا مؤثرة وحالت دون إجراء إصلاحات في المدن في جميع أنحاء البلاد، وفي بورتلاند على وجه الخصوص.
إنكار العدالة: انتصارات اتحاد الشرطة في بورتلاند
تورطت شرطة بورتلاند في العديد من عمليات القتل البارزة التي شملت أشخاصًا مصابين بأمراض عقلية، بما في ذلك جيمس تشاسي الذي توفي في عام 2006 أثناء احتجازه لدى الشرطة، وآرون كامبل وكيتون أوتيس اللذين قُتلا في حوادث منفصلة في عام 2010.
أصيب آرون كامبل، وهو شاب أسود، برصاصة في ظهره، وهو أعزل، خلال أزمة تتعلق بالصحة العقلية بينما كان يستسلم للشرطة. تم طرد الضابط الذي أطلق النار على كامبل، رون فراشور، في البداية.
لمحاربة هذا الانضباط غير المسبوق، تحركت نقابة الشرطة من خلال تقديم شكوى نقابية – والفوز بها – (انتهاك عقد نقابة الشرطة). وزعمت نقابة الشرطة أن طرد فراشور ينتهك شرط "السبب العادل" في عقد النقابة (معظم عقود النقابات تتضمن أحكام "السبب العادل" التي تلزم أصحاب العمل بإثبات أن العامل قد تم تأديبه "بشكل عادل").
لم يكن هناك أي شك بشأن ذنب فراشور. لقد قتل شخصًا بريئًا بشكل واضح. حتى رئيس الشرطة مايك ريس قال في بيان تحت القسم: "لم يكن لدينا الحق في إطلاق النار عليه [آرون كامبل]. لم يعرض سلاحًا أبدًا. ولم يتخذ أي إجراء هجومي تجاه الضابط.
أمر المحكم الموالي للشرطة ("قاضي" المظالم النقابية) المدينة بإعادة توظيف الضابط المفصول، وفي البداية رفض العمدة سام آدامز ذلك، في تحدٍ مباشر لنقابة الشرطة. لكن في نهاية المطاف تراجع العمدة عن قراره، في انتصار كبير لنقابة الشرطة التي، على ما يبدو، شرّعت إطلاق النار على الرجال السود غير المسلحين.
كما حققت نقابة شرطة بورتلاند فوزًا كبيرًا بعد أن تدخلت نيابة عن الضباط الذين ضربوا جيمس تشيس حتى الموت، مما أدى إلى تحطيم أضلاعه وثقب رئته. تم إيقاف الضباط المسؤولين عن وفاته لمدة أسبوعين فقط، لكن أي عقوبة كانت قاسية للغاية بالنسبة لنقابة الشرطة، التي طالبت بإلغاء خطابات الانضباط وحصولهم على رواتبهم كاملة. وكانت النتيجة انتصارًا كاملاً آخر لاتحاد الشرطة، على الرغم من أن المدينة انتهى بها الأمر إلى دفع أكثر من مليون دولار لعائلة جيمس تشيس مقابل القتل غير المشروع.
أحد قتلة تشيس، الضابط كريستوفر همفريز، استمر في عمله كشرطي وتم القبض عليه لاحقًا بالفيديو وهو يستخدم مسدس كيس القماش من مسافة قريبة ضد فتاة أمريكية من أصل أفريقي تبلغ من العمر 12 عامًا.
أدى الغضب العام إلى تعليق مؤقت آخر لهمفريز، وتحركت نقابة الشرطة مرة أخرى من خلال تنظيم مسيرة عامة بسرعة حيث ارتدى 650 ضابط شرطة قمصانًا مكتوب عليها "أنا كريس همفريز".
كان لتظاهر ثلثي قوة الشرطة بالقرب من City Hall التأثير المطلوب، وتمت تبرئة همفريز مرة أخرى من ارتكاب أي مخالفات. الآن همفريز هو عمدة مقاطعة ويلر، وهي منطقة سميت على اسم الجد الأكبر للعمدة تيد ويلر، بارون الأخشاب كولمان ويلر.
وبالإضافة إلى الحماية النقابية، فإن أغلب ضباط الشرطة يتمتعون بالحماية من قِبَل المحامين العامين الصديقين للشرطة، الذين يشاركون الشرطة وجهة نظرها بشأن السجن الجماعي في حين يعتمدون على شهادة الشرطة للحصول على "انتصارات" في المحكمة. وبالتالي، من المرجح أن تقوم "هيئة المحلفين الكبرى" التي يقودها المدعي العام بتبرئة ضابط من أي خطأ قبل بدء أي تحقيق مستقل في جريمة قتل على يد الشرطة.
المدعي العام في بورتلاند ودود بشكل خاص مع رجال الشرطة، حيث أن أحد المدعين العامين هو كودي بيرن، ضابط الشرطة السابق الذي شارك بشكل مباشر في مقتل كيتون أوتيس بالرصاص. كمدعي عام، من المرجح أن يعامل بيرن رجال الشرطة كما عومل خلال تجربته في هيئة المحلفين الكبرى، عندما تمت تبرئته بسرعة من قتل كيتون أوتيس، الذي أثارت وفاته وقفة احتجاجية شهرية من أجل العدالة لا تزال مستمرة حتى يومنا هذا، بعد سبع سنوات من إطلاق النار.
في مارس 2017، أثار المدعي العام لمقاطعة بورتلاند غضبًا مرة أخرى عندما برأ الضابط أندرو هيرست من ارتكاب أي مخالفة لقتل كوانيس هايز البالغ من العمر 17 عامًا، والذي توفي أعزلًا، على ركبتيه (حسب أوامر الشرطة)، برصاصة في الرأس. قال الضابط هيرست إنه يخشى على حياته وهذا كل ما يحتاج المدعي العام إلى سماعه.
بعد أيام من مقتل كوانيس هايز، أدلى جريج لويس، رقيب شرطة بورتلاند، بتعليقات "عنصرية صارخة" وعنيفة أثناء نداء الأسماء أمام ضباط آخرين، وتم وضعه في إجازة مدفوعة الأجر أثناء التحقيق. إن حقيقة شعور لويس بالراحة الكافية للإدلاء بتعليقات عنصرية أثناء نداء الأسماء تشير إلى وجود ثقافة عنصرية أعمق لا تزال دون معالجة.
الفيدراليون ضد اتحاد الشرطة في بورتلاند
لقد لفتت عمليات القتل الغريبة التي ارتكبتها شرطة بورتلاند انتباه وزارة العدل في عهد أوباما، التي خلصت إلى أن رجال شرطة بورتلاند انخرطوا في "نمط من القوة المفرطة" ضد الأشخاص المصابين بمرض عقلي.
وكانت النتيجة التوصل إلى تسوية عن طريق التفاوض في عام 2014 حيث تم إنشاء مجلس استشاري محلي للرقابة المجتمعية للمساعدة في تتبع التقدم المحرز في إصلاحات وزارة العدل. وقد تم تطبيق إصلاحات مماثلة بدأتها وزارة العدل على شرطة مدن أخرى، ولم تنجح على نحو مماثل.
وقد تفاوضت وزارة العدل التابعة لأوباما على اتفاقيات مماثلة مع 11 مدينة أخرى، وكما كشف تحقيق أجراه موقع "In This Times"، فإن الاتفاقيات كانت في أغلب الأحيان تتحطم على صخور اتحاد الشرطة المحلية.
وخلصت دراسة "إن هذه الأوقات" إلى أنه "في سبع حالات على الأقل، شكلت اتفاقيات المفاوضة الجماعية عقبة أمام تحقيق الإصلاحات الرئيسية التي تتطلبها تسويات [وزارة العدل]. قامت نقابات الشرطة بتخفيف الإجراءات التي تتعارض مع عقودها، أو أطلقت طعونًا قانونية، حتى عندما لم تنجح، أخرت التنفيذ.
ويعطي التقرير اهتمامًا خاصًا لنقابة الشرطة في بورتلاند لضمان أن عملية وزارة العدل ستولد ميتة. عندما بدأت وزارة العدل المناقشات مع المدينة، رفعت نقابة شرطة بورتلاند دعوى قضائية للحصول على مقعد على الطاولة، وفازت. وكانت حجتهم هي أن "... التغييرات المقترحة على قواعد استخدام القوة والرقابة والتدريب تتعدى على حقوق التفاوض الجماعي [أي العقد النقابي].
ضمنت المشاركة المبكرة والعميقة لنقابة الشرطة أن تميل عملية وزارة العدل في بورتلاند لصالح الشرطة ضد الإصلاحيين. للإشراف على التقدم المحرز في إصلاحات وزارة العدل استأجرت بورتلاند
أستاذ علم الجريمة دينيس روزنباوم، الذي أعرب عن سخطه المستمر من عناد الشرطة. هنا نقلت عنه في ولاية أوريغونيان:
"...بدون تأييد من رتبة [ضابط شرطة]، "نحن نخوض معركة شاقة فقط لإصلاح المنظمة [الشرطة]،"
هذا يقول كل شيء. وفي بعض الأحيان، تم استخدام عقد الشرطة كذريعة لعدم تنفيذ إصلاحات وزارة العدل؛ يمكن ببساطة تجاهل الآخرين. أظهر استطلاع لشرطة بورتلاند أن أكثر من 80٪ لا يوافقون على إصلاحات وزارة العدل، ومن خلال رفض الإصلاحات بشكل جماعي، كنقابة، جثا مجلس المدينة على ركبتيه.
ونتيجة لذلك، تجاهل مجلس المدينة العشرات من التوصيات الصادرة عن المجلس الاستشاري المجتمعي، وبعد فشل عملية التسوية، وصل ترامب إلى السلطة وأشار ضمنيًا إلى أن وزارة العدل بقيادة ترامب لن تنفذ أي اتفاقيات وزارة العدل في عهد أوباما.
بعد أن أدرك العمدة الجديد تيد ويلر أن العملية قد انتهت، قرر أن يكيف نفسه مع توازن القوى بدلاً من تحديه: فقد قام بحل المجلس الاستشاري المجتمعي ووضع مكانه مجلسًا أصغر حجمًا تم اختياره بعناية يضمن تقليل مساءلة الشرطة. ، إعادة دفن المشكلة.
هل يجب على الحركة العمالية دعم نقابات الشرطة؟
منذ ظهور حركة حياة السود مهمة، أصبح هذا السؤال قيد التدقيق. تعد بعض نقابات الشرطة جزءًا من اتحاد العمال AFL-CIO، على الرغم من بقاء العديد منها، مثل نقابة الشرطة في بورتلاند.
تشكل نقابات الشرطة تناقضًا حقيقيًا للحركة العمالية لأنها محمية بنفس قوانين العمل الفيدرالية وقوانين الولايات التي تحمي نقابات الموظفين العموميين الأخرى. ونتيجة لذلك، تخشى بعض النقابات، لأسباب مفهومة، من أن الهجوم الناجح على نقابات الشرطة سيوفر سابقة قانونية يمكن استخدامها لمهاجمة نقابات القطاع العام الأخرى. هذا الخوف، رغم صحته، لا يمكن أن تستخدمه الحركة العمالية لدعم نقابات الشرطة على حساب العدالة الاجتماعية والديمقراطية البلدية.
الشرطة نفسها لا تشعر بأي تضامن مع الحركة العمالية؛ إنهم يعتبرون أنفسهم قوة اجتماعية مستقلة تستخدم قانون العمل بشكل انتهازي عندما يفيدهم ذلك.
الشرطة عملاء مستقلون، ومن المرجح أن يحطموا خط الاعتصام بدلاً من الانضمام إليه. وبينما تصبح الحركة العمالية متشددة على نحو متزايد - باستخدام العصيان المدني وأساليب أخرى - فإن الشرطة هي التي سيتم استدعاؤها من قبل أصحاب العمل والحكومات المحلية. ستقوم الشرطة "بحماية وخدمة" أصحاب العمل ضد عمالهم وخاصة ضد الحركات الاجتماعية المتنامية.
إذا كانت الحركة العمالية تعتقد أن حياة السود مهمة، فلا يمكنها في الوقت نفسه أن تصدق أن الشرطة أعضاء في عائلتها العمالية. وإذا استمرت الحركة العمالية في مسارها المتمثل في تبني تكتيكات أكثر تشددًا -ويتعين عليها البقاء على قيد الحياة- فسوف تقع بشكل متزايد في قتال مباشر مع شرطة مكافحة الشغب.
القتال مرة أخرى
وكانت روزا سكويلاكوت، مُصلحة الشرطة، محقة عندما قالت إن "إلغاء [الشرطة] ليس قاب قوسين أو أدنى: فأمامنا طريق طويل لنقطعه في هذه المعركة. ولذلك فإن الإصلاحات ضرورية، وهي تحدث نتيجة لعمل سياسي استراتيجي، وليس نتيجة للاستعراض.
إن مواجهة كيان قوي تتطلب تنظيم مستوى مماثل من القوة. لا يمكن للاحتجاج وحده أن يحقق إصلاحات ذات معنى ودائم للشرطة، ما لم يتم توجيه الطاقة إلى حركة واسعة تجعل المعارضة تخضع.
سبق أن استهدفت أقسام مختلفة من حركة Black Lives Matter اتحاد الشرطة في مدينتهم من خلال الاحتجاج والمطالبة بتحويل التمويل المفرط للشرطة بدلاً من ذلك إلى الإسكان والخدمات الاجتماعية.
أثارت هذه الاحتجاجات مطالب ممتازة ونجحت بالتأكيد في رفع مستوى الوعي، لكن مطالبهم لم تتم تلبيتها، ويرجع ذلك جزئياً إلى أن الفوز بمثل هذه المطالب المسلحة يتطلب نفوذاً سياسياً هائلاً. ولا يستجيب مسؤولو المدينة لمثل هذه المطالب إلا عندما يخشون الجمهور أكثر من الشرطة، وهو أمر نادر.
إن المطالب الملهمة مهمة في بناء أي حركة، وهناك مأزق مشترك بين المنظمين - بما في ذلك إصلاحيي الشرطة - وهو المطالبة بإصلاحات فنية مفرطة لا يفهمها الجمهور بشكل كامل. والنتيجة هي دعم شعبي أقل. إصلاح الشرطة معقد عمدا. هناك عدد كبير جدًا من الأشخاص والمؤسسات المعنية، إلى الحد الذي تصبح فيه العدالة دائمًا إجراءً قانونيًا آخر أو اجتماع لجنة بعيدًا، وبعيدًا عن المنال دائمًا.
إن أي مجموعة من المطالب المتعلقة بإصلاح الشرطة يجب أن تتضمن استراتيجية لمواجهة نقابة الشرطة بشكل مباشر من أجل الحد من سلطتها ونفوذها، وتحطيم أحكام العقد النقابي التي تحمي بشكل خاص من مطالب الإصلاحيين.
مواجهة نقابات الشرطة بتكتيكات الحركة العمالية
في العام الماضي، شعر عمدة بورتلاند المنتهية ولايته تشارلي هيلز أن موقف إصلاح الشرطة يكتسب زخمًا في المدينة، وردًا على ذلك تفاوض، في سرية تامة، على عقد نقابي جديد مدته ثلاث سنوات أعطى الشرطة زيادات كبيرة ومنع أي إصلاح جدي في المدينة. في هذه الأثناء. بعد انتشار الأخبار، اجتمع مجلس المدينة للتصويت على الموافقة على العقد، وأمام غرفة مكتظة بالإصلاحيين الذين يطالبون بالتصويت بـ "لا"، صوت المجلس بـ "نعم" في ضربة قوية لحركة "حياة السود مهمة". بعد التصويت، تم طرد المتظاهرين الغاضبين من أبواب قاعة المدينة، وتمت محاصرة المبنى من قبل شرطة مكافحة الشغب.
إن العقد الذي تم التفاوض عليه سرا هو سبب كاف لتجاهل شرعيته، والأمر متروك لدعاة الإصلاح ليقرروا مدى رغبتهم في احترام العقد، أو الطعن بشكل مباشر في غياب المساءلة التي يحميها.
يمكن لدعاة الإصلاح في جميع أنحاء البلاد أن يصروا على "إعادة فتح" عقود الشرطة للتفاوض قبل انتهاء العقد فعليًا. ويحمي قانون العمل العقود النقابية، ولكن في كثير من الأحيان تتم تسوية قضايا العمل خارج المحكمة، من خلال فرض أحد الطرفين مطالبه على الجانب الآخر. فإذا كانت قضية معينة محمية بعقد النقابة الذي يمنع تنفيذ الإصلاح، فمن الممكن أن تصدر المدينة "مطلب المساومة" إلى نقابة الشرطة، تماما كما طالب طيارو الخطوط الجوية الأمريكية بإعادة فتح عقودهم قبل انتهاء صلاحيتها.
وحتى نقابة الشرطة الرئيسية في نيويورك، جمعية رجال الدوريات الخيرية، طالبت مرارا وتكرارا بإعادة فتح عقدها قبل تاريخ انتهاء صلاحيته. يمكن لأي من جانبي الصراع العمالي تقديم مثل هذا الطلب، وفي أي صراع عمالي، فإن التنظيم هو الذي يتفوق في النهاية على قانون العمل: إذا كانت هناك مصلحة عامة حاسمة - مدعومة بالتعبئة العامة - فيمكن دفع حكومة المدينة إلى مفاوضات جديدة.
بمجرد أن تبدأ المفاوضات الجديدة (قبل أو بعد انتهاء العقد)، فإن مطلب الإصلاحيين طويل الأمد هو أن تتم مفاوضات العقد النقابي أمام الرأي العام. ومن خلال إتاحة هذه الاجتماعات وتعبئة الجمهور بمطالب محددة، يمكن ممارسة ضغوط هائلة على نقابة الشرطة - وعلى حكومة المدينة - للاستجابة لمطالب الحركة. تخيل أن الآلاف من الأشخاص يحضرون مفاوضات العقد للمطالبة بإلغاء أي بند يمنع المساءلة، أو عدم موافقة المدينة على أي استمرار لعقد الشرطة.
إذا كانت الأفعال الفظيعة محمية بموجب عقد نقابة الشرطة، فيجب على دعاة الإصلاح الإصرار على أن يتجاهل مجلس المدينة هذا الشرط من العقد، أو يزيله أثناء عملية التفاوض. إطلاق النار من قبل الشرطة، على سبيل المثال، لا يحتاج إلى الحماية من خلال شرط "السبب العادل" في العقد النقابي، نظرًا لوجود الكثير على المحك بالنسبة للمجتمع الأوسع بحيث لا يسمح لمحكم مؤيد للشرطة باتخاذ القرار، أو في هذا الصدد المدعي العام المؤيد للشرطة. ومن خلال تثقيف الجمهور حول العناصر المناهضة للعدالة في عقود نقابات الشرطة، يمكن خلق ضغوط جديدة لتحدي سلطة الشرطة بشكل مباشر.
ولكن التحدي المباشر لنقابة الشرطة من شأنه أن يخلق استجابة مباشرة: فإن نقابة الشرطة التي تشعر بالتهديد سوف تتخذ إجراءات جماعية، كما حدث في نيويورك. وسوف يتطلب هذا المستوى من السياسات عالية المخاطر وجود حركة منظمة تنظيماً جيداً لمواجهتها، خشية أن تتفوق الشرطة على تنظيمها وتضعف معنويات دعاة الإصلاح من خلال تركيع حكومة المدينة.
في بورتلاند قد تفتح فرصة جديدة لإصلاح الشرطة. مصلح الشرطة منذ فترة طويلة جو آن هارديستي يترشح لمجلس المدينة. قال هارديستي في الماضي عن نقابة الشرطة في بورتلاند:
"في أي وقت يحاول رئيس الشرطة أو المفوض تغيير الشرطة، تقاوم النقابة. إنهم يرفعون دعاوى قضائية، وينشرون الإعلانات، ويجعلون الحياة بائسة للأشخاص الذين يطالبون بالإصلاح.
إن فوز هارديستي من شأنه أن يحفز حركة الإصلاح بينما يخلق مواجهة حتمية مع نقابة الشرطة. ستستفيد حملة هارديستي من الزخم والوعي الذي أثاره التنظيم الذي قام به "لا تطلقوا النار على Pdx" و"مقاومة بورتلاند". وقد انخرط كلاهما في أعمال قتالية، حيث فازت مقاومة بورتلاند مؤخرًا بإصلاح مهم أنهى "قاعدة بيانات العصابات" التابعة للشرطة، والتي احتفظت بسجلات لأعضاء العصابات "المشتبه بهم" و"المنتسبين إليها"، مما يزيد من احتمال أن يجد هؤلاء الأفراد أنفسهم محاصرين في هذه الجريمة. نظام قانوني.
وإذا فازت هارديستي، فمن الممكن أن يطالب الإصلاحيون بمنحها منصب مفوض الشرطة لممارسة السلطة المباشرة على الشرطة. علاوة على ذلك، ستحتاج هارديستي إلى العمل بشكل استراتيجي مع الحلفاء لتعبئة السكان إذا كان لديها أي أمل في إجراء إصلاحات عميقة، خشية أن تصبح ضحية أخرى لتنظيم نقابات الشرطة.
إن عالماً آخر أمر ممكن، ولكن فقط من خلال مواجهة القوة بالقوة، واستخدام المجتمع الأوسع كمطرقة لنقابات الشرطة. وسوف يعتمد "إلغاء" الشرطة على المدى الطويل على حركة ثورية عميقة، والتي يمكن إشعال شرارتها جزئياً من خلال تعبئة المجتمع الأوسع للنضال من أجل إصلاحات شعبوية ضد سلطة الشرطة.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع