ويستطيع باراك أوباما رفع العقوبات الاقتصادية دون موافقة الكونغرس الأميركي، لكنه يرفض ذلك. ويتم تطبيع العلاقات إذا رفعت واشنطن العقوبات الاقتصادية، وأعادت معتقل غوانتانامو إلى الكوبيين، ووضعت حداً لتمويل المعارضة الداخلية في الجزيرة، وألغت قانون التكيف الكوبي. تشير هذه الأسباب بوضوح إلى أن تطبيع العلاقات هو مجرد استمرار لسياسة "تغيير النظام" السابقة في كوبا.
سليم العمراني يتحدث في مقابلة مع خامنئي عن العلاقات الأمريكية الكوبية وكيف أن هذه العلاقات هي استمرار للسياسات الأمريكية المؤلمة الماضية ضد كوبا.
سليم العمراني حاصل على درجة الدكتوراه في الدراسات الإيبيرية وأمريكا اللاتينية في جامعة باريس الرابعة - السوربون، وهو محاضر أول في جامعة لاريونيون. آخر منشوراته هي كوبا والإعلام وتحدي الحياد.
– كيف تعتقد أن الولايات المتحدة تستخدم العقوبات والمفاوضات لاختراق أعدائها؟ هل يمكنك إعطاء أمثلة على كيفية استخدام الولايات المتحدة لهذه الأدوات للتسلل إلى كوبا؟
وكان الهدف الرئيسي للسياسة الأمريكية تجاه الجزيرة هو الإطاحة بالثورة الكوبية. ومن عام 1959 إلى عام 1991 كان هذا هدفا خفيا. منذ تنفيذ قانون توريسيلي في عام 1992، أصبح علنيًا. وتريد واشنطن "تغيير النظام" في كوبا. إحدى الأدوات المستخدمة لتحقيق هذه الغاية هي العقوبات الاقتصادية. وهذه العقوبات تؤثر على جميع فئات السكان الكوبيين وتشكل العقبة الرئيسية أمام تنمية الجزيرة.
- في حديثك مع إذاعة صوت أمريكا، تناولت كيف حاولت الولايات المتحدة عزل كوبا دوليًا، ولكن في الواقع، أدت العقوبات إلى عزل الولايات المتحدة؛ هل تشرح هذا أكثر؟
وفرضت واشنطن عقوبات تهدف إلى الإضرار بكوبا وعزلها. خلال الحرب الباردة كانت فعالة في عزل الجزيرة. ولكن اليوم أصبحت هذه سياسة عفا عليها الزمن. والولايات المتحدة تكاد تكون وحيدة في موقفها ضد كوبا. إن المجتمع الدولي يدين السياسة الخارجية التي تنتهجها الولايات المتحدة تجاه كوبا. وفي عام 2015، وللعام الرابع والعشرين على التوالي، صوتت 24 دولة من أصل 191 دولة ضد العقوبات الاقتصادية المفروضة على الشعب الكوبي خلال الجمعية العامة للأمم المتحدة. حتى أن أكثر حلفاء الولايات المتحدة ولاءً طالبوا بتغيير السياسة تجاه كوبا.
وعلى الصعيد الداخلي، يؤيد 70% من سكان الولايات المتحدة تطبيع العلاقات مع كوبا لأنهم لا يفهمون السبب وراء منع حكومتهم لهم من السفر إلى الجزيرة الكاريبية، في حين تسمح لهم بالذهاب إلى الصين أو فيتنام أو كوريا الشمالية.
وتعارض الشركات الأميركية العقوبات الاقتصادية لأنها ترى وجود 11 مليون شخص طبيعياً، على بعد 90 ميلاً فقط، محاطين بالشركات العالمية.
– في كتابك “الحرب الاقتصادية ضد كوبا: منظور تاريخي وقانوني للحصار الأمريكي”، تصف العقوبات الاقتصادية الأمريكية بأنها مصممة بقسوة لتأثيرها الضار على الشعب الكوبي. كيف ألحقت الولايات المتحدة الضرر بالشعب الكوبي من خلال الحصار الاقتصادي؟
أكثر من 70% من الشعب الكوبي ولدوا في ظل حالة الحصار الاقتصادي هذه. وكان التأثير كارثيا. لنأخذ فقط القطاع الصحي. إن ما يقرب من 80% من كل براءات الاختراع الممنوحة في القطاع الطبي يتم إصدارها لشركات الأدوية الأمريكية المتعددة الجنسيات والشركات التابعة لها، وهو ما يمنحها احتكاراً فعلياً. ولا تستطيع كوبا الحصول على هذه الأدوية بسبب الحصار الذي تفرضه حكومة الولايات المتحدة.
وبعض الحالات المحددة ستسمح لنا بفهم الصعوبات العديدة التي تواجهها هافانا من أجل الحفاظ على نظام صحي فعال. على سبيل المثال، لا تستطيع خدمات طب العيون الكوبية استخدام العلاج الحراري عبر الحدقة في علاج الأطفال الذين يعانون من سرطان الشبكية. وبالفعل، فإن كوبا ممنوعة من الحصول على المجهر الجراحي وغيره من المعدات اللازمة لعلاجها، لأن هذه المنتجات تباع حصرياً من قبل شركة Iris Medical Instruments الأمريكية. وبالتالي، بدون هذه التكنولوجيا، يصبح من المستحيل علاج هذا الورم بشكل فعال.
دراسة أجراها الرابطة الأمريكية للصحة العالمية (AAWH)ويشير الرئيس الفخري جيمي كارتر إلى أن العقوبات "تنتهك أبسط الاتفاقيات والمواثيق الدولية التي وضعت لحماية حقوق الإنسان، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة (المادة 5)، وميثاق منظمة الأمم المتحدة. الدول الأمريكية (المادة 16) ومواد اتفاقيات جنيف التي تنظم معاملة المدنيين في زمن الحرب. "لم يتم تجنب وقوع كارثة إنسانية إلا لأن الحكومة الكوبية حافظت على" نظام صحي "يُعتبر بشكل موحد النموذج البارز للعالم الثالث".
وهذا مجرد مثال واحد.
- في حديثك مع إذاعة صوت أمريكا، قلت إنه على الرغم من تطبيع العلاقات مع كوبا، فإن العقوبات لا تزال سارية؛ هل يمكنك مناقشة هذا بالتفصيل؟
لا نستطيع الحديث عن «التطبيع» حتى الآن. هناك عملية نحو التطبيع بدأت في ديسمبر 2014. ولا يزال هناك طريق طويل لنقطعه. ويجب رفع العقوبات الاقتصادية. لقد تم اتخاذ خطوات نحو تحقيق هذا الهدف، لكن شبكة العقوبات لا تزال سارية.
يتمتع باراك أوباما، بصفته رئيساً للولايات المتحدة، بالسلطة التنفيذية التي تمكنه من رفع 90% من العقوبات الاقتصادية. على سبيل المثال، يمكنه السماح للشركات الأمريكية بالتجارة مع الشركات الكوبية. يمكنه أن يسمح لكوبا بشراء بضائع من السوق الدولية، بضائع تحتوي على أكثر من 10% من الأجزاء الأمريكية. ويمكنه أيضًا السماح ببيع منتجات غير زراعية إلى كوبا عن طريق الائتمان.
هناك عدد قليل جداً من القطاعات التي لا يستطيع أوباما الوصول إليها من دون موافقة الكونجرس الأميركي. هناك في الواقع أربعة:
1. لا يستطيع أوباما السماح للمواطنين الأمريكيين بالسفر إلى كوبا كسائحين عاديين.
2. لا يجوز له السماح ببيع المنتجات الغذائية الأمريكية عن طريق الائتمان.
3. لا يمكنه السماح لفروع الشركات الأمريكية الموجودة في بلدان ثالثة بالتجارة مع كوبا.
4. لا يمكنه السماح بالتجارة مع الشركات الكوبية التي كانت ذات يوم شركات أمريكية قبل عملية التأميم في الستينيات.
بالنسبة للنقطة الأولى، هناك حل: يمكنه توسيع تعريف فئات المواطنين الأمريكيين المسموح لهم بالذهاب إلى كوبا. هناك 1 فئة من الرحلات المسموح بها، مثل الرحلات الثقافية والأكاديمية والمهنية والدبلوماسية والرياضية وما إلى ذلك. على سبيل المثال، يمكنه توسيع تعريف "الرحلة الثقافية" والقول إن جميع المواطنين الأمريكيين الذين يذهبون إلى كوبا ويزورونها يجب اعتبار المتحف "رحالة ثقافيين".
بالنسبة للنقطة الثانية، يمكن لأوباما أن يسمح ببيع جميع المنتجات الأخرى عن طريق الائتمان.
بالنسبة للنقطة الثالثة، إذا سمح أوباما بالتجارة الطبيعية بين الشركات الأمريكية والكوبية، فلن تضطر كوبا إلى شراء، على سبيل المثال، شاحنات فورد في بنما إذا كان من الممكن شراؤها مباشرة في الولايات المتحدة.
بالنسبة للنقطة 4، العائق ليس كبيرا بشكل خاص لأن عددا قليلا فقط من الشركات التي تم تأميمها لا تزال تعمل في كوبا. باختصار، يستطيع باراك أوباما أن يرفع العقوبات الاقتصادية.
ومن ناحية أخرى، سيتعين حل مسائل أخرى مثل غوانتانامو، وقانون التكيف الكوبي، وتمويل المنشقين، وما إلى ذلك.
- في الواقع، هل سيكون من الممكن تطبيع العلاقات مع حكومة الولايات المتحدة التي حاولت لفترة طويلة إلحاق الضرر بالشعب الكوبي من خلال العقوبات؟
كل هذا يتوقف على الولايات المتحدة. ومن المهم أن نتذكر أن هذا صراع غير متماثل حيث تقوم قوة معادية بإيذاء دولة صغيرة لم تهاجمها قط. وتفرض واشنطن عقوبات اقتصادية منذ عام 1960. كما أنها تحتل جوانتانامو بشكل غير قانوني. وتقوم حكومة الولايات المتحدة بتمويل معارضة داخلية لتحقيق "تغيير النظام". كما أنها تشجع الهجرة غير الشرعية من خلال قانون التكيف الكوبي، وهو القانون الذي ينص على أن أي كوبي يتمكن من الوصول إلى الولايات المتحدة يحصل تلقائيًا على إقامة دائمة.
لذا، إذا قامت واشنطن برفع العقوبات الاقتصادية، وإعادة غوانتانامو إلى الكوبيين، ووضع حد لتمويل المعارضة الداخلية في الجزيرة، وإلغاء قانون التكيف الكوبي، فإن ذلك من شأنه أن يفتح الطريق أمام التطبيع الكامل للعلاقات.
ويتعين على واشنطن أن تلتزم بالقانون الدولي وأن تقيم علاقاتها مع كوبا على ثلاثة مبادئ أساسية: السيادة المتساوية والمعاملة بالمثل وعدم التدخل في الشؤون الداخلية. يتعين على الولايات المتحدة أيضًا أن تقبل أن كوبا دولة مستقلة ذات نظام سياسي ونموذج اجتماعي مختلفين، وأنها حرة في اختيار سياستها الداخلية والخارجية. هذه الشروط غير قابلة للتفاوض بالنسبة لكوبا.
-كيف يمكن للابتكارات العلمية والتكنولوجية أن تقلل من قوة العقوبات الاقتصادية؟
يمكن للأبحاث، في ظروف معينة، أن تسمح لنا بإيجاد بدائل للعقوبات. ولكن ليس من الممكن التقليل من قسوة العقوبات الاقتصادية، وخاصة على الأشخاص الضعفاء، مثل الأطفال والنساء الحوامل وكبار السن. يعلم الجميع أن العقوبات تؤذي الشعب وليس الحكومة. ولهذا السبب فمن غير الأخلاقي فرضها على المدنيين.
-كيف يمكن للدول المستقلة مواجهة سياسة الحصار الاقتصادي الأمريكية؟
والطريقة الجيدة هي إظهار التأثير المأساوي للعقوبات الاقتصادية على المدنيين. المثال الأكثر دراماتيكية هو العراق حيث أفادت المنظمات الدولية أن أكثر من مليوني شخص، من بينهم مليون طفل، ماتوا بسبب العقوبات الاقتصادية الأمريكية.
وأكرر أنه من غير الأخلاقي على الإطلاق فرض عقوبات على بلد بأكمله، لأن أول من سيعاني هي الفئات الأكثر هشاشة.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع