على الرغم من الوضع الاقتصادي الصعب للغاية في الفترة التي سبقت انتخابات الجمعية الوطنية في 6 ديسمبر في فنزويلا (والتي أوضحتها في مقال سابق)، فإن حكومة مادورو والثورة البوليفارية لديها حاليًا بعض الأشياء التي تجعل الوضع ليس تمامًا قاتمة كما قد يعتقد المرء خلاف ذلك. سأعرض هذا السياق الداخلي، أولاً، فيما يتعلق بأحدث الإجراءات والسياسات التي اتخذتها الحكومة، وثانيًا، فيما يتعلق بالحركات الاجتماعية التقدمية في فنزويلا، وثالثًا، فيما يتعلق بوضع المعارضة وتصرفاتها.
السياسات الحديثة الرئيسية
ليس هناك شك في أن الوضع الاقتصادي والاجتماعي في فنزويلا صعب للغاية في الوقت الحالي، مع أعلى معدل تضخم منذ الوقت الذي انتخب فيه هوغو تشافيز رئيسا في 6 ديسمبر 1998، ونقص مستمر في السلع الغذائية الأساسية (المحددة الأسعار)، وارتفاع معدل الجريمة. وإدراكاً لهذا الوضع الصعب، الذي تقول الحكومة إنه نتيجة "لحرب اقتصادية" ضد الحكومة، بدأ الرئيس نيكولاس مادورو في وضع عدد من السياسات المصممة لمعالجة المشاكل في إدارته.
ولعل الجهد الأكثر كثافة في هذا الصدد كان موجهاً إلى "مهمة الإسكان الكبرى"، التي قامت منذ إطلاقها في عام 2011 ببناء ما يقرب من 850,000 ألف منزل بحلول نوفمبر/تشرين الثاني 2015، ومن المفترض أن تصل إلى مليون منزل بحلول نهاية عام 2015. وهذا يعني بالفعل أن وقد تمكنت الحكومة من بناء ما معدله 200,000 ألف منزل جديد سنوياً منذ إطلاق المهمة، وهو ما يمثل زيادة بأكثر من ثلاثة أضعاف عن المتوسط السنوي للمساكن العامة التي تم بناؤها في الفترة 2000-2011. وبما أن الأسرة الفنزويلية المتوسطة تتكون من خمسة أفراد، فهذا يعني أن أكثر أو أقل من خمسة ملايين فنزويلي سوف يستفيدون من برنامج الإسكان بحلول نهاية العام - وهو عدد لا يستهان به إذا اعتبرنا أن هذا يمثل سدس إجمالي سكان فنزويلا البالغ عددهم 30 نسمة. مليون.
وكان الجهد الرئيسي الثاني لمواجهة الظروف الصعبة يتلخص في سلسلة جديدة من السياسات للسيطرة على التضخم، والتي قدمها في أكتوبر من هذا العام. خلال فترة رئاسته التي استمرت عامين ونصف العام، أدخل الرئيس مادورو بالفعل مجموعة متنوعة من التغييرات على سياسته الاقتصادية من أجل السيطرة على التضخم والنقص. في فبراير/شباط، على سبيل المثال، أعلن مادورو عن سلسلة من التدابير التي كان من المفترض أن تجعل أحد أسعار الصرف الرسمية الأعلى في متناول عامة الناس، وهذا من شأنه أن يجعل صرف العملات في السوق السوداء أكثر قانونية. ومع ذلك، لم يكن لأي من هذه السياسات تأثير كبير على مشاكل التضخم والنقص.
ونتيجة لذلك، أعلنت الحكومة في أكتوبر/تشرين الأول عن فرض حد أقصى للربح القانوني. إحدى المشاكل الكبرى للوضع الاقتصادي الحالي هي أن بعض البائعين يتمكنون من تحقيق أرباح باهظة إما عن طريق شراء البضائع بسعر منخفض للغاية يتم التحكم في الأسعار ثم إعادة بيعها بعدة أضعاف تلك التكلفة. أو أنهم يستوردون البضائع باستخدام إحدى آليات سعر الصرف الرسمي الأقل، مما يجعل الاستيراد رخيصًا للغاية بالنسبة لهم، ولكن بعد ذلك يبيعون البضائع على أي حال بسعر يعكس سعرًا محسوبًا لسعر الصرف في السوق الخلفية، وبالتالي يحققون أيضًا ربحًا باهظًا. . ومن ثم فإن التدابير الاقتصادية الجديدة تدرس الأسعار الحقيقية لكل شيء يباع في فنزويلا عملياً، وتحدد حداً للربح بنسبة 30% من التكلفة الأصلية.
وعلى الرغم من أن هذه الإجراءات الجديدة ترافقت مع عقوبات صارمة على منتهكي الحدود القصوى الجديدة للربح، إلا أنه يبدو حتى الآن أنه لم يتم الالتزام بهذا الإجراء. ولا يزال التضخم أعلى بكثير من المستويات المسموح بها (أكثر من 160 إلى 200 في المائة لعام 2015)، وإذا كانت بعض التقارير غير الرسمية قابلة للتعميم، فإن البائعين يلجأون إلى الأسواق السوداء بشكل أكبر، مما يحرم المتاجر الكبرى من المزيد من المنتجات. أحد الأسباب المحتملة لعدم تأثير هذه الإجراءات الجديدة (حتى الآن؟) هو أن الإشراف على أسعار وأرباح جميع المنتجات والبائعين في فنزويلا مهمة يستحيل على الحكومة الفنزويلية إنجازها. باختصار، لا يزال مجال السياسة الثاني هذا ليس له تأثير إيجابي على الوضع الاقتصادي.
وكان الجهد السياسي الرئيسي الثالث لعام 2015 في مجال مكافحة الجريمة، مع برنامج جديد يسمى "عملية تحرير وحماية الشعب" (OLP)، والذي تم إطلاقه في يوليو من هذا العام. في بعض النواحي، يمثل هذا البرنامج عسكرة لمحاربة الجريمة، لأنه يتضمن مداهمات واسعة النطاق على الأحياء التي ترتفع فيها معدلات الجريمة، ليس فقط باستخدام قوات الشرطة، بل أيضًا الحرس الوطني. ومن الواضح أن الحكومة شعرت بأن مثل هذا التكتيك العسكري أصبح ضرورياً، ليس فقط بسبب تدفق الجريمة المنظمة شبه العسكرية الكولومبية، بل وأيضاً لأن معدل الجريمة بشكل عام ارتفع في العام الماضي (جزئياً بسبب الوجود شبه العسكري الكولومبي). ونظراً لارتفاع معدل الجريمة وعدم نجاح التدابير السابقة لخفضه، يبدو أن معظم الفنزويليين يوافقون على برنامج OLP. ومع ذلك، ما زال من السابق لأوانه معرفة ما إذا كان هذا سيحقق نجاحاً في خفض معدل الجريمة.
وبصرف النظر عن هذه المجالات الثلاثة الرئيسية، وهي الإسكان، والسياسة الاقتصادية، ومكافحة الجريمة، تواصل الحكومة أيضًا - على نفس المستوى كما كان من قبل - جميع البرامج الاجتماعية لحكومة تشافيز، والمعروفة باسم البعثات، كما هو الحال في مجالات التعليم، المدعومة ماليًا. الغذاء والرعاية الصحية المجتمعية وتوسيع مزايا الضمان الاجتماعي، من بين برامج أخرى. ومما لا شك فيه أن الجمع بين كل هذه البرامج هو الذي حافظ على قدر كبير من شعبية الحكومة على الرغم من الأزمة الاقتصادية الحادة التي تمر بها البلاد حاليا.
الحركات والمنظمات الشعبية
إحدى أعظم نقاط قوة الثورة البوليفارية هي مشاركة الحركات والمنظمات الشعبية. على الرغم من أن فنزويلا لم تشهد قط حركات جماهيرية قوية بشكل خاص، مقارنة ببلدان أخرى في أمريكا اللاتينية، مثل بوليفيا، إلا أن حكومة شافيز خرجت من رحم الحركات التقدمية (انظر التاريخ الاجتماعي الممتاز لفنزويلا لجورج سيكاريلو ماهر: نحن خلقنا شافيز). ولا تزال هذه الحركات بشكل عام تدعم الحكومة، على الرغم من الانتقادات الكثيرة التي توجهها للحكومة نتيجة الوضع الاقتصادي الصعب الحالي.
خلال رئاسة تشافيز، تعززت هذه الحركات نتيجة لسياسات الحكومة الرامية إلى توسيع وفتح مجالات لمشاركتها في البرامج الاجتماعية الحكومية، ووسائل الإعلام المجتمعية، وعبر المجالس البلدية والبلديات (وهي تجمعات للمجالس البلدية). ومن المؤكد أنه كانت هناك درجة معينة من التدخل من قبل الحكومة، ولكن هذه الجهود قاومت هذه الجهود، مما أدى إلى قدر لا بأس به من التوتر والشكوك المتبادلة بين الحكومة ومجموعات المجتمع المحلي. ومع ذلك، وعلى الرغم من هذه التوترات، فإن كلا الجانبين واضحان للغاية في أنهما يحتاجان إلى دعم بعضهما البعض وأن تقويض الصفوف أو كسرها في هذا الوقت لن يساهم إلا في انتصار المعارضة، وهو ما سيكون سيئًا لكلا الجانبين.
وقد ظهرت مؤخراً حملة جديدة مبتكرة، تُعرف باسم "كل نبضة قلب لها أهميتها"، والتي تعتبر في بعض النواحي نموذجية للعلاقة بين الحكومة والحركة الاجتماعية. إنه يمثل تجمعًا لأكثر من 20 مجموعة مجتمعية مناهضة للرأسمالية، العديد منها ثقافية. فمن ناحية، من الواضح أن الحملة هي حملة لدعم المرشحين الموالين للحكومة الذين يخوضون انتخابات الجمعية الوطنية، لكنها مع ذلك مستقلة عن الحكومة وتسعى إلى دفعها أكثر نحو اليسار من خلال دعم تعزيز المجالس المحلية والبلديات في فنزويلا. . من الصعب أن نجزم بما إذا كانت هذه الحملة ستحدث فرقاً في هذه الانتخابات، ولكن الدعم الحاسم الذي تقدمه للحكومة من الممكن أن يحدث فرقاً في الدوائر الانتخابية الضيقة للغاية. ولكن علاوة على ذلك، تعد الحملة أيضًا مثالًا على الإبداع والطاقة التي لا تزال موجودة تحت سطح السياسة الفنزويلية، في المجتمعات والحركات الاجتماعية، على الرغم من الإحباط وحتى الغضب الذي يشعر به كثير من الناس تجاه الحكومة.
المعارضة
ومن ناحية أخرى، وعلى الجانب الآخر من الانقسام السياسي، تبدو المعارضة منقسمة داخلياً وأضعف من أي وقت مضى، على الرغم من صعودها في استطلاعات الرأي. يعد هذا وضعًا غريبًا من بعض النواحي، نظرًا لأن الحكومة بلا شك في ثاني أضعف نقطة لها خلال 17 عامًا من الثورة البوليفارية (تم انتخاب تشافيز لأول مرة في 6 ديسمبر 1998 - أي قبل 17 عامًا بالضبط من انتخابات ديسمبر 6). انتخابات الجمعية الوطنية في 2015 سبتمبر 2002) - كانت أضعف نقطة هي فترة محاولة الانقلاب وإغلاق صناعة النفط في عام XNUMX. وقد يعتقد المرء أن مثل هذه الفرصة للمعارضة من شأنها أن تعمل على حشدها وتوحيدها في الجهود الرامية إلى الإطاحة بالحكومة. الحكومة التي كرهوها لفترة طويلة.
ومع ذلك، لا تزال المعارضة منقسمة بشدة بين أولئك المقتنعين بأن الطريقة الوحيدة للعودة إلى السلطة هي عبر الإطاحة بالحكومة بأي وسيلة ضرورية، مقابل أولئك الذين يفضلون مسارًا أكثر دستورية لاستعادة السلطة. كما أن عدم وجود برنامج معارضة واضح يجعلهم يبدون وكأن الشيء الوحيد الذي يريدونه هو خلع الثورة البوليفارية، لكن ليس لديهم أي فكرة عما يريدون بعد ذلك. جزء من المشكلة هنا هو أن تشافيز نجح خلال فترة رئاسته في تشويه سمعة الخطاب النيوليبرالي تمامًا إلى حد أنه لا أحد في المعارضة يجرؤ عمليًا على طرح الليبرالية الجديدة كبرنامج معارضة (على عكس الأرجنتين، حيث تمكن ماكري من الترشح والفوز). على منصة الليبرالية الجديدة). إن الجمع بين الافتقار إلى البرنامج السياسي والانقسامات الداخلية حول الاستراتيجية هو الذي جعل من المستحيل تقريباً بالنسبة للمعارضة أن تستفيد من ضعف الحكومة الحالي إلى الحد الذي كان من الممكن أن تفعله لولا ذلك.
التطلع نحو 6D
كالعادة، ونظراً للغالبية العظمى من التغطية الإعلامية لفنزويلا، هناك جهود متضافرة لجعل الأمر يبدو كما لو أن انتخابات السادس من ديسمبر/كانون الأول سوف يشوبها التزوير. وهذه هي الصورة التي تعمل المعارضة الفنزويلية على الترويج لها بنشاط بمساعدة بلا خجل من وسائل الإعلام الدولية، وحكومة الولايات المتحدة، ومنظمة الدول الأمريكية (بيروقراطيتها في واشنطن العاصمة، وليس معظم الدول الأعضاء فيها). ومع ذلك، فإن أي شخص يكلف نفسه عناء إلقاء نظرة فاحصة على النظام الانتخابي الفنزويلي، يمكنه أن يرى بسرعة أنه ربما يكون أحد الأنظمة الانتخابية الأكثر (إن لم يكن الأكثر) مقاومة للتزوير في العالم. ومن ثم فليس من المستغرب أن يقول الرئيس كارتر ذات يوم: "في واقع الأمر، من بين 6 انتخابات قمنا بمراقبتها، أود أن أقول إن العملية الانتخابية في فنزويلا هي الأفضل في العالم".
وعلى هذا فإن الخطر الكامن في انتخابات السادس من ديسمبر/كانون الأول لا يتمثل في التزوير، بل في رد فعل المعارضة على النتيجة. وإذا كانت النتيجة لا تعجبهم، فمن شبه المؤكد أنهم سيزعمون أن هناك تزويرًا وسيطلقون حملة عنيفة أخرى لزعزعة الاستقرار، تمامًا كما فعلوا في أعقاب الانتخابات الرئاسية في أبريل 6، التي خلفت 2013 قتيلاً، وخلال الانتخابات الرئاسية في فبراير ومايو. عمليات حصار الشوارع المعروفة باسم "غواريمباس" عام 11، والتي أسفرت عن مقتل 2014 شخصًا وإصابة مئات آخرين.
من الصعب للغاية التنبؤ بالنتيجة الفعلية للجمعية الوطنية لأن الأمر كله يعتمد على مدى نجاح المرشحين الأفراد على مستوى دوائرهم الانتخابية، والتي يبلغ عددها 87 في جميع أنحاء البلاد. وكان الحزب الاشتراكي الموحد الحاكم قد أجرى انتخابات تمهيدية فعالة لتسمية المرشحين في يونيو/حزيران الماضي، وكان العديد منهم من الشباب ونصفهم تقريباً من النساء. كما أن السياسات الأخيرة في مجالات الإسكان ومكافحة الجريمة خلقت إيجابيات للحكومة بين السكان. وأخيرا، فإن حقيقة تمسك معظم الحركات الاجتماعية بالحكومة تساعد أيضا.
من ناحية أخرى، فإن الوضع الاقتصادي الحاد المتمثل في التضخم ونقص السلع قد خلق أيضًا قدرًا هائلاً من الإحباط بين القاعدة التشافيزية، وهو ما يفوق تقريبًا العناصر المؤيدة للحكومة. حقيقة أن هناك حملة دولية ضد الحكومة، التي تقودها الولايات المتحدة والتي تدعمها حكومتا الأرجنتين وكولومبيا، إلى جانب الأمين العام لمنظمة الدول الأمريكية ألماجرو، ربما لن يكون لها تأثير كبير على الانتخابات نفسها، ولكن في أعقاب الانتخابات والجهود المبذولة لنزع الشرعية عن الانتخابات، إذا لم تحصل المعارضة على النتيجة التي تأمل فيها.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع