جريج، هناك عدد كبير من الناس في حيرة بشأن ما يحدث في فنزويلا ولماذا. لقد كتبت مؤخرًا مقالة ثاقبة حول هذا الموضوع لمجلة Telesur English. من المؤكد أن الوضع معقد ولكني آمل في هذه المقابلة أن نتمكن من مساعدة الأشخاص على رؤية التعقيدات وصولاً إلى الأساسيات من خلال التراجع عن اللغة الاقتصادية ومعالجة كل شيء بمصطلحات مشتركة تتعلق بالحياة اليومية ولا تتطلب معرفة مسبقة. تتلخص المخاوف الرئيسية لليساريين الذين يطلعون على التقارير المتعلقة بفنزويلا في الاضطرابات الاقتصادية ــ وخاصة التضخم الذي اقترب من 2015% في عام 200، والطوابير الطويلة، ونقص السلع، وما إلى ذلك ــ ولكن أيضاً القضايا المتعلقة بمعاملة المنشقين، وخاصة الفساد المستشري، وفي نهاية المطاف تراجع الدعم الشعبي. .
لذا، فعندما بدأ شافيز المشروع البوليفاري لإعادة تنظيم الاقتصاد بشكل جذري، ما هي الظروف التي واجهها؟ ما هي "نقطة البداية" للسكان والمؤسسات باختصار؟
كانت نقطة البداية التي واجهها شافيز عندما تولى منصبه لأول مرة هي تلك التي انخفض فيها سعر النفط إلى مستوى تاريخي منخفض بلغ حوالي 10 دولارات للبرميل، وكان هناك فساد واسع النطاق، وعدم مساواة هائلة، ومعدل فقر يبلغ حوالي 50٪، وجميع مؤسسات الدولة. في أيدي نخبة صغيرة حكمت البلاد دون انقطاع لمدة 40 عامًا، والسكان الذين أصبحوا يرفضون النظام السياسي المتحجر - كما يتضح من زيادة معدلات الامتناع عن التصويت واللامبالاة السياسية العامة.
ما هي التغييرات التي ركز عليها شافيز ــ وما هو التأثير الذي خلفته جهوده على عامة الناس والمؤسسات؟
لقد سعى شافيز إلى معالجة كل هذه المشاكل خلال فترة رئاسته، لكنه بدأ بالمشاكل التي ربما كانت أكثر ما لامس مصالح النخبة السياسية القديمة، والتي تمثلت في وضع دستور جديد اجتاح النخبة القديمة بأكملها. ترك منصبه، واتبع سياسة خارجية لإعادة تنشيط منظمة أوبك وعكس ما كان بمثابة الخصخصة التدريجية لشركة النفط الحكومية، وإطلاق برنامج إصلاح الأراضي الشامل إلى حد ما. وفي وقت لاحق، اتبع أجندة سياسية ركزت أكثر على إعادة توزيع الثروة النفطية للبلاد عبر البرامج الاجتماعية، والتي تضمنت استثماراً ضخماً في القطاع التعليمي، وزيادة مشاركة المواطنين في الحكم الذاتي عبر المجالس المحلية، وبالتالي عكس عقود من اللامبالاة السياسية.
فماذا كان رد فعل النخب الشركاتية على أجندة شافيز؟
كان الرد على إزالة النخبة القديمة من السلطة والسيطرة بشكل أكبر على موارد البلاد النفطية وأراضيها سريعًا للغاية، وشمل ذلك محاولة الانقلاب في أبريل 2002 وإغلاق صناعة النفط في ديسمبر 2002. بالطبع، طوال فترة وجوده في منصبه، واجه تشافيز أيضًا هجومًا مستمرًا من وسائل الإعلام الخاصة في فنزويلا.
لقد استعاد شافيز منصبه بفضل الدعم الشعبي، مبطلاً بذلك التأثيرات الأكثر وضوحاً للانقلاب، ولكن ما هي التأثيرات الأخرى التي خلفتها المعارضة؟
كانت إحدى الآثار الرئيسية التي تلت محاولة الانقلاب وإغلاق صناعة النفط هي نوبة هائلة من هروب رأس المال خلال وقت هذه الأحداث وبعدها. في هذه الحالة كان ذلك يعني أن أولئك الذين لديهم أصول مالية قاموا بتحويل أموالهم إلى دولارات من أجل إيداعها في حسابات البنوك الأجنبية.
ما هو الفارق الذي أحدثه ذلك، على سبيل المثال، بالنسبة لقيمة البوليفار ــ عملة فنزويلا ــ وغير ذلك من الديناميكيات التي تؤثر على الحياة اليومية؟
يمكن لأولئك الذين لديهم الكثير من المال - المستثمرين، والمصرفيين، وأصحاب الأعمال، وما إلى ذلك - أن يأخذوا أموالهم إلى خارج البلاد بعدة طرق، اعتمادًا على ما إذا كانت الأموال بالعملة المحلية أو بالعملة الأجنبية. في حين أن كلا النوعين من هروب رأس المال يمثلان مشكلة، لأنهما يعنيان توفر أموال أقل في البلاد للاستثمار الإنتاجي، فإن إخراجها خارج البلاد عندما تكون بالعملة المحلية يمثل مشكلة أكبر لأنه يعني تبادل العملة المحلية. العملة البوليفار مقابل الدولار. إذا تم تداول مبالغ كبيرة، أي إغراقها للبيع، فهذا يعني أن قيمة البوليفار بالنسبة إلى الدولار تنخفض. بمعنى آخر، يتطلب الأمر عددًا أقل من الدولارات لشراء نفس الكمية من البوليفارات. وبالمثل، إذا تم بيع سلعة ما مقابل الدولار، فإن شراءها يتطلب المزيد من البوليفار. إذا حدث هذا، تصبح الواردات أكثر تكلفة بالنسبة للأشخاص الذين يضطرون إلى شرائها بالبوليفار. في فنزويلا، يتم استيراد أكثر من 60% من جميع السلع - وبالتالي ترتفع الأسعار في نهاية المطاف بالبوليفار، وهي العملة المحلية لكل شيء، وهو ما يُعرف أيضًا بالتضخم. وإذا لم يتم تعويض التضخم بارتفاع الدخل، فإن الفقر سيزداد أيضا. مع نفس الدخل بالبوليفار كما كان من قبل، يمكن للشخص شراء كميات أقل من الطعام والسلع وما إلى ذلك.
نتيجة أخرى لزعزعة الاستقرار السياسي والاقتصادي هي أن عددًا أقل من المستثمرين الأجانب سيكونون مهتمين باستثمار أموالهم في البلاد لبدء أعمال تجارية هناك، كما هو الحال في صناعة النفط على سبيل المثال، مما يعني أن عددًا أقل من الأجانب مهتمون بشراء البوليفار للعمل في فنزويلا بالعملة المحلية. لهم، مما يزيد من وفرة البوليفار مما يؤدي إلى انخفاض سعر العملة أكثر.
ماذا كان رد الحكومة على محاولة الحد من هروب رؤوس الأموال؟ لماذا لم يقل لا، لا يمكنك أخذ تلك الثروة؟ وكيف حاولت على وجه الخصوص تثبيت قيمة البوليفار؟ وأخيرا، كيف نجحت سياسات شافيز بالنسبة للبوليفار، وما هي التأثيرات الأخرى التي خلفتها على موارد الحكومة وعلى هروب رأس المال ذاته، ولماذا؟
وكان رد الحكومة يتلخص أولاً في وقف انخفاض سعر البوليفار من خلال شراء البوليفار ــ وبالتالي خفض المعروض من البوليفار في السوق ــ باستخدام الدولارات من احتياطيات البنك المركزي الدولارية المكتسبة من مبيعات النفط. لكن هذا الإجراء، لكي يكون كافيًا، تسبب في انخفاض احتياطيات البنك المركزي من الدولار بسرعة لا تصدق، مما أعطى في الواقع مزيدًا من الأهمية لهروب رأس المال، لأنه في معظم الحالات كانت هذه الدولارات تم إخراجها حرفيًا من البلاد. لقد كان موقفًا غريبًا، فمن أجل إيقاف المشكلة الاقتصادية المتمثلة في انخفاض قيمة البوليفار بسبب هروب رأس المال، كانت الحكومة تشتري البوليفار بالدولار، والذي تم إخراجه بعد ذلك من البلاد مما زاد من هروب رأس المال.
وبحلول مارس 2003، أدركت الحكومة أن الوضع غير قابل للاستمرار وقررت الحد من هروب رأس المال من خلال تكتيك آخر، وهو فرض الرقابة على العملة. وهذا يعني أن الفنزويليين الذين يريدون إخراج أموالهم من البلاد عليهم استيفاء شروط محددة للغاية لبيع عملاتهم البوليفارية والدولارات المفيدة في مكان آخر. بالتأكيد، يمكنهم، من الناحية النظرية، تفادي ذلك عن طريق استبعاد البوليفار ببساطة، ولكن نظرًا لأن البوليفار عملة لا يستخدمها أي شخص آخر، فسيكون ذلك بلا معنى إلى حد كبير. بمجرد وصولهم إلى مكان آخر، لن يكون لديهم أي شيء، ولن يتمكنوا من استخدام البوليفار، في ميامي، على سبيل المثال، ولن يتمكنوا من استبدال الدولارات. لذلك كان عليهم الحصول على الدولارات أثناء وجودهم في فنزويلا. وفي هذا السياق، تصبح السيطرة على العملة واحدة من أكثر الطرق فعالية بالنسبة لدولة مثل فنزويلا للحد من هروب رؤوس الأموال. هناك تكتيكات أخرى، مثل وضع حدود على عمليات السحب من البنوك، لكنني أعتقد أن ذلك كان سيكون أكثر تعقيدا بكثير من السيطرة على العملة.
ما هو سعر الصرف بالضبط، وما هي سياسات شافيز تجاهه، ونواياهم؟ باستخدام سعر الصرف، من الذي يشتري الدولار على وجه التحديد ولماذا؟ ومن يبيع لهم الدولارات؟
يخبرك سعر الصرف بسعر العملة المحلية. على سبيل المثال، إذا كان لديك بوليفار وتريد إخراج ثروتك خارج البلاد، فأنت بحاجة إلى بيع البوليفار مقابل الدولار أو أي عملة أخرى، حيث لا يمكن استخدام البوليفار خارج فنزويلا. وبالتالي فإن سعر الصرف يخبرك بعدد البوليفارات التي تحتاج إلى التخلي عنها للحصول على دولار أو العكس. قبل مارس 2003، كان سعر الصرف الفنزويلي يتقلب اعتمادًا على كمية البوليفار التي يتم بيعها وعدد الدولارات المعروضة، فإذا كان عدد البوليفارات التي تم بيعها أكبر من عدد الأشخاص الذين لديهم دولارات جاهزة للدفع بسعر الصرف القديم، فإن سعر العملة الفنزويلية قد تم بيعه. سوف ينخفض البوليفار. في بعض الأحيان، تدخل الحكومة إلى سوق العملات عن طريق بيع الدولارات من احتياطيات البنك المركزي. وهذا من شأنه أن يقلل من المعروض من البوليفار ويزيد المعروض من الدولارات، وبالتالي مواجهة عمليات بيع البوليفار والحفاظ على استقرار سعر الصرف.
أحد التفسيرات الشائعة وذات الصلة في كثير من الأحيان لانخفاض سعر العملة المحلية هو أن هناك "انعدام الثقة" في العملة أو في السياسات الاقتصادية للحكومة، وبالتالي يرغب الناس في إخراج أموالهم من البلاد.
ورغم أن هذا قد يكون صحيحاً بالتأكيد في الحالة الفنزويلية، فإنني أعتقد أن مصطلح "انعدام الثقة" يحجب أكثر مما يكشف. ما كان يحدث في فنزويلا هو أن الحكومة كانت تتصرف ضد المصالح المادية لأولئك الذين لديهم الكثير من المال، وبالتالي، بالطبع، أراد هذا القطاع أخذ أموالهم وأصولهم خارج البلاد في أسرع وقت ممكن. لقد افتقروا إلى الثقة، أو كانوا يخشون بشكل أكثر دقة الخسائر، ولكن ليس عامة السكان. كان فشل محاولة الانقلاب وإغلاق صناعة النفط بمثابة إشارات للقطاعات الغنية بأن تغيير الحكومة لن يحدث على المدى القصير، وأنهم إذا أرادوا الحفاظ على أصولهم، فمن الأفضل أن يخرجوها من البلاد.
لماذا خالف الناس سعر الصرف حتى في البداية، ومارسوا المعاملات بأسعار مختلفة؟ ما الذي أدى إلى وجود سعر بديل أو السوق السوداء؟ ماذا يعني حتى أن هناك شخصًا واحدًا، أي في الممارسة العملية، يتبادل بالسعر الرسمي، ويتبادل، في الفترة التي نتناولها، بالسعر البديل - وأين يفعل كل منهما ذلك، إذا كان أحدهما قانوني وواحد لا؟ لماذا لا يستخدم الجميع السعر الرسمي فقط؟
حدثت السوق السوداء للدولار لأنه لم يتمكن كل من كان مهتمًا بإخراج الأموال من البلاد من تلبية المتطلبات الصارمة إلى حد ما للحصول على الدولار بسعر الصرف الرسمي. ونتيجة لذلك، بدأوا في بيع عملاتهم البوليفارية لأي شخص كان على استعداد لشرائها، والذي من المحتمل أن يكون في الغالب شركات أجنبية تحتاج إلى دفع النفقات بالبوليفار في فنزويلا أو الأشخاص الذين تمكنوا من الوصول إلى سعر الصرف الرسمي وأرادوا ذلك. تحقيق ربح كبير من خلال الاستفادة من فرق السعر بين سعر البوليفار الرسمي وسعر السوق السوداء. وفي هذه الحالة، إذا قاموا بمقايضة عدد قليل من البوليفارات مقابل دولار واحد، ولكن يمكنهم بعد ذلك استبدال الدولار بعدد أكبر من البوليفارات ــ فإنهم يحققون مكاسب كبيرة من حيث البوليفارات.
إن العملية الفعلية لإجراء عمليات تبادل في السوق السوداء بسيطة للغاية ومن المستحيل عملياً أن تسيطر عليها الحكومة. وهذا يعني، باعتبارك فنزويليًا، كل ما تحتاجه هو حساب مصرفي باسمك خارج فنزويلا، ربما في الولايات المتحدة، وستجد وسيط عملات في السوق السوداء يوافق على إجراء المعاملة نيابةً عنك. لنفترض أنك تريد بيع X بوليفار مقابل Y دولار - ما عليك سوى تحويل X بوليفار إلى الحساب البنكي الفنزويلي للوسيط ثم يقوم هو أو هي بتحويل Y دولار من حسابه أو حسابها في الولايات المتحدة إلى حسابك في الولايات المتحدة لا تعبر أي أموال أي حدود على الإطلاق، ولهذا السبب من المستحيل عملياً على الحكومة السيطرة عليها. وربما تستطيع الحكومة أن تحد من حجم التحويلات من بنك إلى آخر داخل البلاد، ولكن مثل هذه السيطرة لا تحظى بشعبية كبيرة وسوف تمثل مشاكل هائلة للاقتصاد، لأن مثل هذه المعاملات ضرورية كل يوم من أجل دفع الفواتير.
فكيف نجح النهج المتبع في تحقيق استقرار الاقتصاد، على الرغم من هروب رؤوس الأموال، خلال سنواته الأولى؟ وما هو الأساس لنجاحها؟
عملت السيطرة على العملة بشكل جيد خلال السنوات الأولى، من عام 2003 إلى عام 2008، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الحكومة كان لديها ما يكفي من الدولارات من عائداتها النفطية - لأن سعر النفط كان مرتفعًا خلال تلك الفترة - لتلبية رغبات الفنزويليين في الحصول على الدولار بشكل أو بآخر. . وبطبيعة الحال، أولئك الذين لم يتمكنوا من استخدام السعر الرسمي استخدموا السوق السوداء، ولكن حجم السوق السوداء في تلك المرحلة كان متواضعا، وبالتالي لم يكن يمثل مشكلة كبيرة.
والآن نأتي إلى الأزمة الاقتصادية العالمية التي اندلعت في عام 2008. فماذا يعني ذلك بالنسبة لفنزويلا، ولماذا كان الانخفاض الحاد في أسعار النفط يشكل أهمية كبيرة بالنسبة لتأثير ترتيبات سعر الصرف؟ ماذا كان الرد الفنزويلي على السياق الجديد، وما هو منطقه وهدفه؟
وكان الانخفاض المفاجئ نسبيا في أسعار النفط في النصف الثاني من عام 2008 يعني أن الحكومة لديها دخل أقل لتلبية الطلب المحلي على الدولار، الذي كان يستخدم معظمه أو معظمه لاستيراد المنتجات الأساسية. وكان رد الحكومة في هذا الوضع ثلاثيا.
أولاً، شددت الشروط التي يمكن بموجبها للناس شراء الدولار بالسعر الرسمي. وثانيا، أدخلت أسعار صرف رسمية جديدة، حيث أصبح شراء الدولار أكثر تكلفة ــ ولكن ليس بنفس التكلفة التي كان عليها في السوق السوداء. ثالثاً، بسبب انخفاض إيراداتها مرة أخرى، بدأت في اقتراض الدولارات لبعض هذه المعاملات. كان المنطق وراء هذه الإجراءات هو تقليل كمية الدولارات التي كان على الحكومة تقديمها، مع الاستمرار في تلبية الاحتياجات الدولارية الأساسية لاستيراد الغالبية العظمى من المنتجات التي يستهلكها الفنزويليون. وفي كثير من الحالات، بدأت الحكومة أيضًا في استيراد البضائع مباشرة بدلاً من توفير الدولارات للشركات الخاصة التي تقوم بعد ذلك باستيراد البضائع.
ما هي الآثار الفعلية للسياسات الجديدة؟ أنا لا أبحث عن إحصائيات ولكن وصفكم لتأثيرها على الحياة اليومية؟
وكان التأثير الرئيسي للقيود المتزايدة على الوصول إلى الدولار بسعر الصرف الرسمي هو بيع المزيد من البوليفارات في السوق السوداء، مما يجعل هذا النوع من المعاملات جزءًا أكبر من الاقتصاد. كما أنه مع تداول المزيد من الأموال في السوق السوداء عندما كان هناك عدد أقل من الدولارات المتاحة، يعني ذلك زيادة الفرق بين سعر الصرف في السوق السوداء وسعر الصرف الرسمي. وهذا يعني أنه في حين ظل سعر الصرف الرسمي عند 6.3 بوليفار لكل دولار، كان عليك في السوق السوداء أن تدفع ما يصل إلى 18 بوليفار لكل دولار ــ ثلاثة أضعاف هذا المبلغ.
هذه الفجوة بين أسعار الصرف الرسمية وأسعار الصرف في السوق السوداء تعني بدورها أن المزيد والمزيد من الناس حاولوا الاستفادة من هذا الفرق في الأسعار، لأن مكافآت القيام بذلك كانت كبيرة بشكل متزايد. على سبيل المثال، إذا اشتريت سلعًا بقيمة 1,000 بوليفار تم استيرادها في البورصة الرسمية - مما يعني أن تكلفة الشراء خارج فنزويلا تبلغ حوالي 160 دولارًا (1,000 بوليفار مقسومة على 6.3، سعر الصرف الرسمي)، فيمكنك محاولة بيع هذا المنتج في كولومبيا مقابل 160 دولارًا، ثم استبدل تلك الـ 160 دولارًا مرة أخرى بالبوليفار بسعر السوق السوداء البالغ 18 إلى 1، مما يعني أن لديك 3,000 بوليفار الآن. بهذه الطريقة، حصلت على ربح بنسبة 300% من عملية الشراء الأصلية التي كلفتك 1,000 بوليفار، وذلك ببساطة عن طريق شراء شيء ما في فنزويلا وبيعه في كولومبيا.
كما يؤدي فرق سعر الصرف إلى ارتفاع التضخم لأن العديد من المستوردين يرون فرصة لبيع المنتجات بأسعار تعادل سعر السوق السوداء في فنزويلا، على سبيل المثال، بيع منتج مقابل 3,000 بوليفار، حتى عندما يحصلون على المنتج بالسعر الرسمي. كلفهم 1,000 بوليفار فقط.
وكانت النتيجة الرئيسية الأخرى هي نقص المنتجات. نظرًا لأنه يمكن بيع المنتجات لتحقيق مكاسب أكبر بكثير في البلدان المجاورة مثل كولومبيا أو البرازيل مقارنة بفنزويلا، فإن الناس يأخذون البضائع خارج البلاد، مما يترك السوق الفنزويلية تعاني من نقص المعروض مما يسبب نقصًا. وهذا هو الحال بشكل خاص بالنسبة للمواد الغذائية الأساسية، مثل الحليب والفاصوليا واللحوم غير المصنعة وما إلى ذلك. لأنه بالإضافة إلى المشكلة الأساسية، فرضت الحكومة الفنزويلية ضوابط على الأسعار على هذه العناصر حتى لا يتمكن الناس تحت أي ظرف من الظروف من تحصيل نفس المبلغ في فنزويلا حيث يمكنهم تحصيل رسومهم في بلدان أخرى، ما لم يبيعوها بشكل غير قانوني في السوق السوداء في فنزويلا.
يقودنا هذا إلى فوز مادورو بفارق ضئيل في الانتخابات والعواقب العنيفة التي أعقبته. هل كان العنف مجرد تصاعد ثم انتهى، أم أنه كان له آثار دائمة، وإن كان أقل وضوحًا من عنف الشوارع؟
وكان للعنف تأثير دائم، بمعنى أنه دفع السوق السوداء للدولار إلى مستويات مفرطة، مما تسبب في حلقة مفرغة. أي أنه في حين تسببت أعمال العنف وزعزعة الاستقرار في عام 2002 في إدخال سعر صرف ثابت من أجل السيطرة على هروب رأس المال، بحلول عامي 2013 و2014، أصبحت السوق السوداء للدولار بالفعل عنصرًا أساسيًا كبيرًا في الاقتصاد وجهود زعزعة الاستقرار بعد حكومة مادورو. تسببت الانتخابات في ضغوط جديدة للتخلص من البوليفار، وهي حملة لم يعد من الممكن السيطرة عليها من خلال السيطرة على العملة التي كانت قائمة بالفعل. ونتيجة لذلك، انخفضت قيمة البوليفار بالنسبة للدولار مرة أخرى، مما يعني أنك بحاجة إلى توفير المزيد من البوليفارات للحصول على الدولارات في المقابل. وفي المقابل، زادت الفجوة بين سعر الصرف الرسمي وسعر السوق السوداء بشكل أكبر، مما خلق المزيد من الفرص والحوافز لكسب المال من هذه الفجوة، مما أدى بدوره إلى زيادة حجم الفجوة بين الصرفين. معدلات.
يرجى التوضيح، مرة أخرى، بما أن فهم الأحداث أمر بالغ الأهمية، لماذا يوجد السعر الرسمي - ما هو المبلغ الذي يزيد قليلاً عن 6 بوليفار لشراء دولار واحد؟ – وسعر السوق السوداء الذي يبلغ حوالي 18 دولارًا لكل دولار (في أوائل عام 2013) – خلق حافزًا شبه مستحيل لتجنب أنواع مختلفة من الفساد؟
حسنًا، إن الربح بنسبة 300% الذي يمكنك تحقيقه ليس عن طريق إنتاج أي شيء، أو العمل، ولكن فقط عن طريق الحصول على الدولارات مقابل البوليفار بالسعر الرسمي ثم البوليفار مقابل الدولار بسعر السوق السوداء هو حافز هائل للتهريب أو التلاعب بالنظام. . ولكن مع كل معاملة، تزداد الفجوة بين السعر الرسمي وسعر السوق السوداء، مما يؤدي إلى زيادة هامش الربح والحافز. هذا هو نوع الحلقة المفرغة التي تؤدي إلى الكارثة.
ثم لماذا استمرت الفجوة بين المعدلات في النمو إلى سعر السوق السوداء البالغ 100 بوليفار لكل دولار في أواخر عام 2014 و 800 بوليفار لكل دولار بحلول أواخر عام 2015، وما هي آثار ذلك على الفساد - وعندما نتحدث عن ذلك؟ الفساد، عن من نتحدث؟
بمجرد أن تكون هناك حلقة مفرغة، تبدأ الفجوة في الاتساع بسرعة كبيرة، وهو ما نراه يحدث في عامي 2014 و2015. أما بالنسبة للمتورطين في الفساد، فإن أول الأشخاص المتورطين هم أولئك الذين يحرسون الحدود وهم من المفترض التأكد من عدم تهريب المنتجات إلى خارج البلاد. معظم هؤلاء هم من العسكريين الذين يتم رشوتهم لينظروا في الاتجاه الآخر. لا شك أن الكثيرين يشاركون في التجارة بأنفسهم. كما سيشارك أيضًا المسؤولون الحكوميون الآخرون والشركات الخاصة، الذين لديهم طريقة أو بأخرى إمكانية الوصول إلى سعر الصرف الرسمي.
وأخيرا، أصبحت الرواتب الحكومية، نسبة إلى التضخم وعدد الدولارات التي يمكنهم الحصول عليها من التبادل في السوق السوداء، منخفضة إلى حد مثير للسخرية، لذا فإن أي شخص يستطيع الوصول إلى الدولار بأي شكل من الأشكال سيكون لديه حافز هائل للقيام بذلك. على سبيل المثال، لا يستطيع الموظف الذي يتقاضى 30,000 ألف بوليفار شهريًا، وهو راتب مشترك، بشكل عام تحويل هذا الراتب إلى دولارات بسعر الصرف الرسمي. إذا استطاع هو أو هي، فسيكون لديهم 4,762 دولارًا (30,000 / 6.3). ومع ذلك، يكاد يكون من المستحيل لأي شخص الوصول إلى هذا المعدل. إذا قمت بترجمة هذا الراتب بسعر السوق السوداء، وهو أقرب إلى 800 الآن، فإن هذا الموظف سيحصل فقط على 37.50 دولارًا شهريًا. ومع ذلك، فإن أيًا من حسابات الأجور ليس حقيقيًا، حيث يجب أن تأخذ في الاعتبار أن معظم السلع الأساسية يمكن شراؤها بسعر رخيص للغاية في فنزويلا، مقاسًا بسعر السوق السوداء. ومع ذلك، أصبحت الرواتب منخفضة للغاية، مقارنة بارتفاع تكاليف المعيشة.
هناك طريقة أخرى للحصول على الدولارات وهي عن طريق الرشاوى مع المقاولين الأجانب - أي إذا كنت تتعاقد مع شركة أجنبية لنوع ما من الاستثمار أو مشروع البنية التحتية، فإن الربح من رشوة صغيرة نسبيا بالدولار سيكون هائلا بالبوليفار، نسبيا. إلى راتب الموظف الحكومي.
إلى جانب كل هذا، ما هو تأثير هياكل الأسعار في فنزويلا؟ ربما خذ مثالين، الغاز للسيارات، والمواد الغذائية، وأعتقد أن الحليب كان مثالا جيدا، أليس كذلك؟ ومرة أخرى، ما هو تأثير الفجوة بين الأسعار داخل فنزويلا والأسعار خارجها؟ ولماذا كانت هذه الأسعار مختلفة إلى هذا الحد؟
الأسعار بشكل عام مقسمة للغاية. المنتجات التي يتم التحكم في أسعارها، مثل الحليب والفاصوليا والأرز واللحوم غير المصنعة وزيت الطهي والسكر، والتي قد يصعب العثور عليها أو التي يتعين عليك الوقوف في طابورها لبضع ساعات، ستكون رخيصة بشكل يبعث على السخرية - بضعة بنسات لكل وحدة بسعر الصرف الحالي في السوق السوداء. البنزين مجاني عمليا. عادةً ما يدفع الناس إكرامية لموظف محطة الوقود أكثر بكثير من تكلفة ملء الخزان. لذا، كما ترون، فإن تحقيق ربح عشرة أضعاف من تصدير منتج مدعوم ومحدد الأسعار، يعد حافزًا هائلاً. ويتغذى هذا الحافز على حقيقة مفادها أن أي شيء لا يدعمه سعر الصرف الرسمي أصبح الآن مكلفاً إلى حد يبعث على السخرية. على سبيل المثال، أصبح تناول العشاء في مطعم متوسط أو قطعة أثاث أو جهاز تلفزيون باهظ التكلفة، نسبة إلى الدخل الطبيعي لأغلب الناس. لذا، ما لم تكن ترغب في التخلي عن مثل هذه الكماليات، فلديك حافز آخر لكسب المال. وينطبق الشيء نفسه على شراء سيارة أو شقة أو أي شيء آخر لا يتم التحكم في سعره.
ما هو تأثير كل ذلك على توفر البضائع على الرفوف في المتاجر؟ على دخل الناس؟ على عقليات الناس؟
أود أن أقول إن العواقب المختلفة لها تأثيرات مختلفة على عقليات الناس. على سبيل المثال، أحد التأثيرات التي يخلفها معدل التضخم الذي يتجاوز 100% على عقلية الناس هو إيجاد طرق لتحويل أي دخل بالبوليفار إلى شيء لا يفقد قيمته بسرعة، مثل العقارات أو السيارة أو الدولارات. وهذا بدوره يؤدي إلى ارتفاع أسعار كل من هذه السلع، مما يؤدي إلى زيادة التضخم.
يؤدي النقص إلى أنه كلما كان هناك طابور في مكان ما، فمن الأفضل أن تصطف أولاً وتكتشف ما يتم بيعه لاحقًا - حتى لو لم تكن بحاجة إليه، حيث يمكنك إعادة بيعه لشخص ليس لديه الوقت للوقوف في الطابور. وهذا يعني أيضًا فقدان قدر كبير من الإنتاجية - في شكل التغيب عن العمل - بسبب الانتظار في الطوابير، إلا إذا كنت تستطيع أن تدفع لشخص ما ليقف في الطابور نيابة عنك.
وأخيرا، فإن الدخل المنخفض مقارنة بأسعار السلع غير الخاضعة للتنظيم يعني أنه إذا كان هناك أي طريقة للحصول على بعض الدخل الإضافي، فسوف تحاول القيام بذلك.
ويجب أن أشير أيضًا إلى أنني سمعت أن هذه الظروف غالبًا ما تلحق الضرر بحس التضامن الذي تطور خلال السنوات القليلة الماضية.
نأتي الآن إلى الوضع الحالي والسؤال الذي ينتشر على نطاق واسع للغاية - إذا كان سعر الصرف الثابت المنخفض قد أدى وما زال يؤدي إلى العديد من المشاكل الاقتصادية، فلماذا لم ترفع الحكومة سعر الصرف؟ وما هي حساباتهم التي تقبل الاضطرابات والتهديدات الهائلة أيضاً لدعم الحكومة، بدلاً من الاكتفاء بتغيير سياسات سعر الصرف؟
أعتقد أن هناك سببين رئيسيين لعدم إجراء أي تغيير حتى الآن على هذه السياسات الاقتصادية. ومع ذلك، فقد حاولت الحكومة تقديم مجموعة واسعة من التدابير الأخرى، مثل سعر صرف رسمي جديد، والمزيد من الضوابط على الأسعار، وقواعد الحد الأقصى للربح، وغيرها من الأنظمة، ولكن لم يتمكن أي منها من وقف موجة التأثيرات. التي ذكرتها هنا. وبالتالي يبدو لي وللمراقبين الأكثر دراية أن تغيير نظام سعر الصرف على مستوى أعمق هو السبيل الوحيد لمعالجة هذه المشكلة.
السبب الأول الذي يجعلني أعتقد أنه لم يتم إدخال أي تغيير جوهري هو أن التحرك لضبط سعر الصرف الرسمي إلى شيء أقرب إلى سعر السوق السوداء سيعني زيادة هائلة في أسعار السلع الأساسية المستوردة والتي يتم التحكم في أسعارها. وهذا من شأنه أن يسبب ضجة هائلة، وبدون تعديل مماثل للدخل، فإن ذلك يعني أيضًا انخفاض مستويات المعيشة وزيادة الفقر.
من الناحية النظرية، أعتقد أن تعديل الدخل وسعر الصرف أمر ممكن، لكنه سيكون مهمة ضخمة، وهي مهمة لا ترغب الحكومة بالتأكيد في المخاطرة بها قبل وقت قصير من الانتخابات الرئيسية.
والسبب الثاني لعدم اتخاذ أي إجراء هو أن تعديل العملة سيعني إعلان الهزيمة في مواجهة ما تسميه الحكومة بالحرب الاقتصادية. ومرة أخرى، قد يتعين إصدار مثل هذا الإعلان عاجلاً أم آجلاً، ولكن ليس قبل الانتخابات.
ربما يمكننا الآن تلخيص الأمر وإبداء الرأي – إذا كان الوضع الحالي في فنزويلا نتيجة، أولاً، للتحكم في سعر الصرف الذي كان يهدف إلى الدفاع عن العملة ضد محاولات زعزعة الاستقرار في عام 2002، والتي كانت في حد ذاتها نتيجة لـ بسبب هجوم حكومة شافيز على مصالح الطبقة الرأسمالية، ولأن، ثانيًا، أصبحت السيطرة الهشة نسبيًا على سعر الصرف أسوأ في أعقاب انخفاض أسعار النفط في عام 2008 ومرة أخرى في عام 2014، وثالثًا، لأن هذا جعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة للحكومة. لتلبية الطلب على الدولار دون الدخول في المزيد من الديون، ورابعًا، جهود المعارضة الجديدة لزعزعة الاستقرار ضد حكومة مادورو في اليوم التالي لانتخاب مادورو في أبريل 2013 ومرة أخرى في أوائل عام 2014، حولت التقلبات الاقتصادية الحالية إلى حلقة مفرغة من التضخم. النقص، وانخفاض قيمة السوق السوداء، وتجدد التضخم، ما الذي يجب أن تفعله في رأيك حكومة مادورو، أو أي حكومة بوليفارية، للعودة إلى المسار الصحيح نحو تطوير فنزويلا في اتجاه إنساني وتشاركي؟
أعتقد أنه لا توجد طريقة للتغلب على تعديل العملة. وأنا أفهم لماذا تريد الحكومة دعم السلع الأساسية، وهو ما يعادل سعر الصرف الرسمي الحالي، ولكن وجود مثل هذا الفارق الهائل في الأسعار داخل البلاد مقارنة بالدول المجاورة لها يخلق الكثير من الفرص والحوافز لتقويض الاقتصاد. الفساد والتهريب. لو كانت فنزويلا جزيرة، فربما كان بوسعها أن تفلت من مثل هذه الفجوة الكبيرة بين الأسعار المحلية وأسعار جيرانها، لكنها ليست جزيرة، وبالتالي يتعين عليها حتماً أن تصل إلى نوع من التكافؤ في الأسعار بين السوقين.
ومع ذلك، كما قلت سابقًا، ولأسباب العدالة، فإن أي نوع من تعديل سعر الصرف يجب أن يكون مصحوبًا بإعادة توزيع الدعم، من السلع الأساسية إلى الرواتب، وذلك لمنع زيادة الفقر. وفي القطاع العام، الذي يوظف نسبة كبيرة نسبياً من السكان، ينبغي أن يكون من السهل نسبياً تحويل دعم سعر الصرف إلى الرواتب. وفي القطاع الخاص، ينبغي أن يكون ذلك ممكنا أيضا، لأنه يفرض بالفعل أسعارا مرتفعة على السلع غير الخاضعة للتنظيم، وسيكون قادرا على رفع أسعار السلع الخاضعة لرقابة الأسعار. بطبيعة الحال، سوف تتراجع الأرباح، ولكن هذا أمر ممكن.
ومن الناحية المثالية، يجب أن تكون هذه التغييرات مصحوبة بعملية تشاور تشاركية مع عامة السكان، لشرح القضايا وتحديد أفضل طريقة لتنفيذ هذه الأنواع من التغييرات. ومن المؤسف أن هذا قد يستغرق وقتاً طويلاً قبل أن يحدث تغيير في السياسة، والذي ينبغي تنفيذه في هذه المرحلة في أقرب وقت ممكن.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع