تدخل السياسات الاستعمارية الإسرائيلية مرحلة جديدة مثيرة للقلق، يمكن مقارنتها من حيث الحجم التاريخي بالخطط الأصلية لاستعمار غزة والضفة الغربية والقدس الشرقية في أعقاب حرب عام 1967. وفي 24 إبريل/نيسان، وافقت لجنة وزارية إسرائيلية على ثلاث بؤر استيطانية استيطانية - بروشين و ريحليم في شمال الضفة الغربية، وسنسانا في الجنوب. على الرغم من أن جميع الأنشطة الاستيطانية في الضفة الغربية المحتلة والقدس الشرقية تعتبر غير قانونية بموجب القانون الدولي، إلا أن القانون الإسرائيلي يفرق بين المستوطنات الخاضعة للعقوبات والمستوطنات "غير القانونية". لقد ثبت في الواقع أن هذا التمييز ليس أكثر من مجرد محاولة مخادعة للخلط بين القانون الدولي، الذي ينطبق على الأراضي المحتلة، والقانون الإسرائيلي، وهو أمر لا علاقة له بأي حال من الأحوال.
منذ عام 1967، صنفت إسرائيل الأراضي الفلسطينية المحتلة، سواء كانت مملوكة للقطاع الخاص أو غير ذلك، إلى فئات مختلفة. إحدى هذه الفئات هي "مملوكة للدولة"، كما يتم الحصول عليها بموجب الاحتلال العسكري. لسنوات عديدة، تم تخصيص الأراضي المحتلة "المملوكة للدولة" لأغراض مختلفة. ولكن منذ عام 1990، امتنعت الحكومة الإسرائيلية عن بناء المستوطنات، على الأقل بشكل رسمي. والآن، وفقاً لجماعة السلام الآن الإسرائيلية المناهضة للاستيطان، "بدلاً من الذهاب إلى السلام، تعلن الحكومة عن إنشاء ثلاث مستوطنات جديدة... وهذا الإعلان يتعارض مع المصلحة الإسرائيلية في تحقيق السلام وحل الدولتين”.
وعلى الرغم من أن المجموعة تجادل بأن اللجنة المكونة من أربعة أشخاص لم تكن لديها السلطة لاتخاذ مثل هذا القرار، إلا أن الأمر في الواقع لا يهم كثيرًا. إن كل مساحة مادية في الأراضي المحتلة - سواء كانت مملوكة للقطاع الخاص أو مملوكة للدولة، أو تم الحصول عليها بشكل قانوني أو تم الحصول عليها "بشكل غير قانوني" - هي لعبة مجانية. إن المستوطنين اليهود المتطرفين الذين تمتد مخالبهم إلى كل مكان، ويطاردون الفلسطينيين في كل زاوية، لم يتلقوا مثل هذه الأخبار التمكينية منذ ذروة رئاسة رئيس الوزراء الإسرائيلي آرييل شارون.
التحرك بخصوص المستوطنات ليس تحركا منعزلا. تتحدى الحكومة الإسرائيلية الآن نفس القرارات التي اتخذتها المحكمة العليا الإسرائيلية، والتي تم استخدامها كمنصة لإضفاء الشرعية على العديد من المستوطنات غير القانونية التي طردت الفلسطينيين من أراضيهم.
في 27 إبريل/نيسان، أفادت التقارير أن الحكومة الإسرائيلية طلبت من المحكمة العليا تأجيل هدم بؤرة استيطانية "غير مصرح بها" في الضفة الغربية في مستوطنة بيت إيل، وهو ما كان من المقرر أن يتم في الأول من مايو/أيار. وتعتبر الأرض، حتى بالمعايير القانونية الإسرائيلية، ملكية خاصة وقد التزمت الأراضي الفلسطينية والحكومة الإسرائيلية أمام المحكمة بإزالة البؤر الاستيطانية غير القانونية – مرة أخرى، وفقًا للتعريف الإسرائيلي – في التاريخ المحدد.
والآن تشهد حكومة نتنياهو اليمينية تغييراً آخر في موقفها. وقالت الحكومة في طلبها المقدم إلى المحكمة: “إن إخلاء المباني يمكن أن يكون له تداعيات اجتماعية وسياسية وعملياتية على البناء في بيت إيل والمستوطنات الأخرى”. مثل هذه الحجة، إذا تم تطبيقها في السياق الأوسع للأراضي المحتلة، يمكن أن تبرر بسهولة سبب عدم إزالة المواقع الاستيطانية. ومن الممكن أن تقضي، مرة واحدة وإلى الأبد، على مثل هذه المصطلحات غير الملائمة سياسيا مثل "قانوني" و"غير قانوني".
"لقد تعهدت الحكومات الإسرائيلية السابقة بهدم البؤر الاستيطانية غير المصرح بها في الضفة الغربية، ولكن تمت إزالة عدد قليل منها فقط"، وفقًا لما ذكره موقع CNN على الإنترنت. في الواقع، من المرجح أن يتم إعادة بناء هذه الحفنة، من بين العديد من البؤر الاستيطانية الجديدة، الآن بعد أن بدأت الأسبقية القانونية الجديدة.
ووصف مايكل سفارد، محامي منظمة “يش دين”، التي يقال إنها تدافع عن الحقوق الفلسطينية، الطلب بأنه “إعلان حرب من قبل الحكومة الإسرائيلية ضد سيادة القانون”. وبشكل أكثر تحديدا، “قالوا بوضوح إنهم توصلوا إلى قرار بعدم إخلاء البناء غير القانوني على الممتلكات الفلسطينية الخاصة”.
وأشار بعض المحللين إلى أن نتنياهو كان ينحني أمام العناصر الأكثر يمينية في حكومته، كما لو كان الرجل، حتى الآن، صانع سلام.
خلاصة القول هي أن إسرائيل قررت الدخول في مرحلة جديدة وخطيرة، وهي مرحلة لا تنتهك القانون الدولي فحسب، بل وأيضاً القوانين التي وضعتها إسرائيل بنفسها والتي كانت مصممة لاستعمار الأراضي المحتلة. ويبدو أنه حتى تلك "القوانين" غير المستقرة لم تعد قادرة على تلبية الشهية الاستعمارية للمستوطنين الإسرائيليين والطبقة الحاكمة.
لقد تم وضع المستوطنات الإسرائيلية في سياقها من خلال المراجع القانونية والسياسية الإسرائيلية، على عكس المراجع المقبولة عمومًا في القانون الدولي. إن التركيز على الاختلافات بين الحكومات الإسرائيلية والأحزاب السياسية وحركات الاستيطان الدينية/القومية المتطرفة هو أمر مشتت ومضلل؛ إن استعمار بقية فلسطين التاريخية كان ولا يزال مشروعاً وطنياً إسرائيلياً.
مقال في اليمين جيروزاليم بوست يوافق. “دعم الاستيطان ليس مجرد برنامج ليمين الوسط في الليكود. تاريخه له جذور راسخة في نشاط حزب العمل خلال فترة حكوماته، وفي أنشطة أسلاف حزب العمل منذ ما قبل إنشاء دولة إسرائيل” (27 أبريل).
والمتغير الوحيد الذي قد يستحق الدراسة هو غرض التسوية، وليس التسوية نفسها. وفي أعقاب حرب عام 1967، سعت خطة ألون إلى ضم أكثر من 30% من الضفة الغربية وقطاع غزة بالكامل لأغراض أمنية. ونصت على إنشاء "ممر أمني" على طول نهر الأردن، وكذلك خارج "الخط الأخضر"، وهو ترسيم إسرائيلي أحادي الجانب لحدودها مع الضفة الغربية. في ذلك الوقت لم يكن هناك حزب ليكود يمكن تشويهه، فهذه كانت رؤية حزب العمل الجديد الأراضي المحتلة.
وفي حين ابتلعت حملة الاستيطان الإسرائيلية منذ ذلك الحين جزءاً كبيراً من الضفة الغربية والقدس الشرقية، وأسكنتها بأكثر من نصف مليون إسرائيلي، فإن استجابة المجتمع الدولي كانت موضع نقاش في عام 1967 كما هي الآن في عام 2012. البؤر الاستيطانية، أعلن الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون أنه "منزعج للغاية" من هذه الأخبار. وفي الوقت نفسه، كانت روسيا "تشعر بقلق عميق"، وكذلك كاثرين أشتون من الاتحاد الأوروبي. أما بالنسبة للولايات المتحدة، فقد أصرت المتحدثة باسم وزارة الخارجية فيكتوريا نولاند على أن الإجراء الإسرائيلي "ليس مفيداً للعملية". ما العملية؟
وبينما كشفت إسرائيل الآن عن كل أوراقها، وأعلن المجتمع الدولي عن رضاه عن نفسه أو عجزه، فإن القيادة الفلسطينية في رام الله مستمرة في التخطيط لفرض شكل من أشكال الرقابة من جانب الأمم المتحدة على المستوطنات. وحتى لو نجحت النسخة المخففة من بعض مسودة الأمم المتحدة في النجاة من الفيتو الأمريكي، فما هي فرص استجابة إسرائيل لنداء المجتمع الدولي؟
ليس هناك شك في أن إسرائيل تخطط لنسختها النهائية من اللعبة، التي ترى استمرار الفلسطينيين في العيش في حالة من التشرذم المادي والاحتلال الدائم. وما لم تترسخ انتفاضة شعبية فلسطينية، فمن غير المرجح أن يتحدى أحد ما هو في الواقع إعلان إسرائيلي للحرب ضد الشعب الفلسطيني.
Z
رمزي بارود كاتب عمود ومحرر دولي في موقع فلسطين كرونيكل.كوم. كتابه الأخير هو كان والدي مناضلاً من أجل الحرية: قصة غزة غير المروية.