川普政府推翻委內瑞拉政府的運動引發了一個問題:美國政府是否願意遵守它期望其他國家遵循的相同行為規則。
在 XNUMX 世紀和 XNUMX 世紀初,美國外交政策的特徵是反覆採取行動。 美國軍事幹預 在拉丁美洲國家。 但這種情況在 1920 年代末開始發生轉變,被稱為“ 睦鄰政策 被制定。 1933年開始,美國政府針對拉丁美洲國家對美國干涉其內政的抱怨,利用泛美會議之機宣布了不干涉政策。 成立於 1948 年、總部設在華盛頓特區的美洲國家組織 (OAS) 重申了這項政策。
第19條 美洲國家組織憲章 明確指出:“任何國家或國家集團均無權以任何理由直接或間接幹預任何其他國家的內部或外部事務。” 誠然,《憲章》第 2 條(b)款宣稱美洲國家組織的基本目的之一是「促進和鞏固代議制民主」。 但本節在同一句話中繼續指出,此類活動應「在適當尊重不干涉原則的情況下」進行。 當然,美國政府是美洲國家組織的活躍成員,並投票批准了該憲章。 它也受作為國際法一部分的《憲章》的法律約束。
聯合國憲章同樣由美國政府制定並成為國際法的一部分,其中包括其自身的不干涉義務。 為了禁止國際侵略,《聯合國憲章》在第 2 條第 4 款中宣布:「所有會員國在其國際關係中不得以武力相威脅或使用武力侵害任何國家或任何其他國家的領土完整或政治獨立。其方式不符合聯合國的宗旨。” 儘管這一措辭比《美洲國家組織憲章》對各種幹預行為的譴責更加模糊,但聯合國大會在 1965 年通過了一項 官方決議 該法案宣稱:“任何國家都無權以任何理由直接或間接幹預任何其他國家的內部或外部事務。”
不幸的是,美國政府過去曾多次違反這些國際法原則——推翻或試圖推翻許多政府。 結果往往未能兌現宏偉的承諾和期望。 只要看看美國近幾十年來在伊朗、瓜地馬拉、古巴、智利、柬埔寨、海地、巴拿馬、尼加拉瓜、阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞和許多其他國家的政權更迭行動的結果就知道了。
當然,委內瑞拉也有一些值得批評的事情,就像包括美國在內的許多其他國家一樣。 因此,絕大多數美洲國家組織國家於 2019 年 XNUMX 月投票支持成立 決議 否認尼古拉斯·馬杜羅新總統任期的合法性,聲稱2018 年XNUMX 月的選舉進程缺乏“所有委內瑞拉政治行為體的參與”,未能“遵守國際標準”,並且缺乏“自由、公平選舉的必要保障”。 、透明、民主的過程。”
儘管如此,美洲國家組織2019 年XNUMX 月的決議並未呼籲外部幹預,而是要求“在所有委內瑞拉政治行為體和利益攸關方的參與下進行全國對話”,以確保“民族和解”、“新的選舉進程」以及和平的選舉進程。解決「該國當前的危機」。 此外,委內瑞拉嚴重兩極化的政治派別之間也呼籲不干預並進行和解進程。 墨西哥政府 並通過 教皇.
這種和解政策與美國政府所推行的和解政策相去甚遠。 18 月 XNUMX 日,在邁阿密向瘋狂的人群發表演講時, 唐納德·特朗普 再次要求馬杜羅辭職,並任命胡安·瓜亞多為委內瑞拉總統,後者是川普青睞的未經選舉但自封的總統。 「我們尋求和平的權力過渡,」川普說。 “但所有選項都擺在桌面上。”
這種對委內瑞拉內政的干預,包括美國軍事入侵的隱性威脅,似乎可能會導致該國大規模流血、拉丁美洲的不穩定,以及——至少——進一步侵蝕美國政府聲稱的國際法堅持。
勞倫斯威特納(https://www.lawrenceswittner.com/ )是紐約州立大學奧爾巴尼分校歷史學名譽教授,也是《 面對炸彈 (斯坦福大學出版社)。
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