资料来源:TomDispatch.com
五十年前,17 年 1971 月 XNUMX 日,理查德·尼克松总统站在白宫记者团面前,工作人员在他身边, 公布 他谴责毒品滥用是“美国的头号公敌”。 他呼吁国会捐款 350 亿美元,用于在全球范围内打击“供应来源”。 这场新的毒品战争的第一场战斗将在南越打响,尼克松在那里 说过,“许多美国年轻人在国外服役时已经上瘾了。”
当总统向毒品宣战时,我正走下跨太平洋航班,前往南越首都西贡的热带炎热地区,报告确实席卷军队的毒品滥用的供应来源。参加越南战争的美国士兵。
我很快就会发现,情况远比尼克松在他简短的言语中所能表达的要糟糕得多。 海洛因小瓶散落在军营的地板上。 像第 82 空降师这样在第二次世界大战中因英雄事迹而闻名的部队 现在知道 作为“跳跃迷”。 后来的一项调查发现,超过三分之一的美国士兵参加了越南战争“常用海洛因。 为了击败这个看不见的敌人,白宫现在准备在这场海外毒品战争中投入数百万美元,资助对每个回国的胃肠道进行大规模尿液分析筛查,并对任何药物检测呈阳性的人进行强制治疗。
然而,即使做出了如此巨大的努力,也无法击败海洛因的阴暗政治,其特点是犯罪和官方勾结的联系,使得美国士兵大规模吸毒成为可能。 毕竟,在老挝附近崎岖的山区,美国航空(中央情报局经营的一家公司)正在运输部落农民收获的鸦片,这些农民也在其秘密军队中服役。 亲密盟友老挝皇家陆军指挥官随后经营了世界上最大的非法实验室,将生鸦片转化为精制海洛因,供邻国越南日益增多的地理标志使用者使用。 南越高级指挥官串谋在酒吧、军营和火力基地向美国大兵走私和分发此类毒品。 在老挝和南越,美国大使馆忽视了当地盟友的腐败行为,这些腐败行为助长了交通。
尼克松的毒品战争
尽管西贡的海洛因政治非常肮脏,但与华盛顿在未来 30 年内达成的愤世嫉俗的协议相比,它们显得苍白无力,这些协议将把越南时代的毒品战争变成政治末日机器。 在美国反毒战争正式开始的那一天,站在总统身边的是白宫法律顾问、尼克松的红颜知己约翰·埃利希曼。
正如他所愿 后来直言不讳地告诉 一名记者,
“尼克松白宫有两个敌人:反战左派和黑人......我们知道我们不能将反战或反黑人定为非法,但通过让公众将嬉皮士与大麻联系起来,将黑人与海洛因联系起来,然后将两者严重定罪,我们可能会扰乱这些社区。 我们可以逮捕他们的领导人,搜查他们的家,破坏他们的会议,并在晚间新闻中夜夜诽谤他们。”
埃利希曼补充道,以防万一有人误解了他的观点,“我们知道我们在毒品问题上撒了谎吗? 当然,我们做到了。”
要理解这一承认的全部含义,你需要从基础开始:毒品战争是绝对的、不合格的、无可挽回的失败。 只需三对统计数据就可以说明这场失败的深度以及战争在过去半个世纪中对美国社会造成的损害的范围:
* 尽管禁毒战争努力削减供应,全球非法鸦片产量仍增加了 10 倍——从 1,200吨 到 1971 年 记录 10,300年2017吨。
* 反映其重视惩罚而非治疗的人数 获刑 毒品犯罪案件也将从 10 年的 40,900 起增加到 1980 年的 430,900 起,增长 2019 倍。
* 最后,毒品战争非但没有减少国内使用,反而刺激了美国海洛因数量激增 10 倍 用户 从 68,000 年的 1970 人增加到 745,000 。
此外,毒品战争通过警察和监狱的原始权力使种族差异永久化,甚至制度化,对美国社会产生了深远的影响。 请记住,共和党将 1965 年《投票权法案》视为一次难得的政治机会,该法案结束了数十年来南方腹地黑人被剥夺选举权的种族隔离制度。 作为回应,尼克松和他的手下开始制定一项由两部分组成的战略,以赢得南方白人选民的支持,并削弱民主党在全国黑人选民中的优势。
首先,在1970年中期选举中,共和党开始推行“南方战略”,在南方讨好心怀不满的白人至上主义选民,成功地试图从政治上占领整个地区。 三年后,他们不断扩大反毒战争、警务和监狱。 在此过程中,他们为大规模监禁非裔美国人铺平了道路,不仅剥夺了他们作为罪犯的投票权,而且在 15 个州剥夺了他们的投票权。 生活 作为前科犯。 率先实施这一狡猾策略的是纽约州共和党州长纳尔逊·洛克菲勒。 严厉的 强制性处罚 他让州立法机关通过了因持有少量毒品而被判处 15 年无期徒刑的法案,将因毒品指控入狱的人数从 470 年的 1970 人增加到 8,500 年的 1999 人,其中 90% 是非裔美国人或拉丁裔。
这种大规模监禁将选民从城市民主党辖区转移到农村监狱,在那里他们被计入人口普查,但在其他方面被剥夺了选举权,这为纽约州北部的白人共和党投票提供了一些额外的帮助——这是其他地方共和党人很快就会效仿的制胜策略。 禁毒战争不仅让保守派在势均力敌的选举中减少了反对派的选票,还让非裔美国人失去人性,为镇压治安和大规模监禁辩护。
这一切都不是预先注定的,而是三届总统任期内一系列政治交易的结果——尼克松是发起者; 罗纳德·里根政府对持有毒品实施了严厉的惩罚; 还有民主党人比尔·克林顿,他扩大了警察和监狱的规模,以执行那些禁毒法。 保持在大约恒定值后 100名囚犯 100,000多年来,每50万人的监禁率开始无情地攀升至 293 1990 年里根任期结束时 464 到2000年克林顿执政末期,它达到了顶峰 760 到 2008 年,种族偏见导致了非裔美国人的“大规模监禁”。
里根将毒品战争驯化
尼克松主要在国外战场上进行战争,试图从源头上阻止毒品,但失败了,而下一任共和党总统罗纳德·里根则通过对个人使用更加严厉的惩罚以及将禁欲作为一种道德的宣传活动,将毒品战争完全本土化。美德和放纵是应受严厉惩罚的恶习。 同时,他也明确表示,他决心 追求 尼克松的南方战略是在 1980 年在密西西比州内肖巴县举行大型竞选集会,该县此前曾有三名民权工作者被谋杀。
1981 年上任后,里根惊讶地发现,在国内重启反毒战争几乎没有得到公众支持,这主要是因为即将卸任的民主党政府成功地把重点放在了毒品治疗上,而不是惩罚上。 于是,第一夫人南希·里根开始在全国各地穿行,同时在电视上与穿着“Just Say No”T恤的可爱孩子合唱。 即使经过四年的第一夫人竞选以及强效可卡因和可卡因粉末同时在全国城市和郊区蔓延,仍然只有约 2% 的选民 毡 药物滥用是国家的“头号问题”。
随后,个人悲剧为里根提供了绝佳的政治机会。 1986 年 XNUMX 月,就在与 NBA 波士顿凯尔特人队签订数百万美元合同的第二天,大学篮球明星伦·比亚斯 (Len Bias) 倒塌 他在马里兰大学的宿舍里因服用可卡因过量而致命。 五个月后,里根总统签署了《反药物滥用法案》,又名“伦偏见法”。 这将导致国内毒品战争的规模扩大,包括强制性最低限度 句子 仅仅因为拥有五克可卡因就被判处五年徒刑,并恢复对贩运者的联邦死刑。
它还将监禁中的种族偏见写入法律,这将被证明是令人震惊的:100:1 量刑差异 那些因持有快克可卡因(主要由内城区黑人使用)和使用可卡因粉(受郊区白人青睐)而被定罪的人之间的差异 - 尽管这两种药物之间没有医学差异。 为了执行如此严厉的处罚,该法律还将联邦禁毒预算扩大到 6.5 亿美元。
在签署该法律时,里根将支付 特别致敬 致第一夫人,称她为“我们争取无毒品美国的十字军东征的共同队长”,并与“这种邪恶的传播者”作斗争。 他们两人有很多值得赞扬的地方。 毕竟,到 1989 年,压倒性的 64% 的美国人已经认识到 感觉 毒品是国家的“头号问题”。 与此同时,很大程度上得益于《反药物滥用法》,美国人 获刑 非暴力毒品犯罪案件从 50,000 年的 1980 万起猛增至 400,000 年的 1997 万起。在毒品逮捕的推动下,1995 年几乎 三分之一 所有 20 岁至 29 岁之间的非裔美国男性要么入狱,要么获得假释。
克林顿的两党毒品战争
如果说这两位共和党总统善于将党派禁毒政策描绘成道义上的要求,那么他们的民主党继任者比尔·克林顿(Bill Clinton)则证明善于通过他们的诱人言辞让自己连任。 在他的领导下,种族化的毒品政策,以及对非裔美国人的剥夺和诽谤,将成为两党完全支持的政策。
1992年,当选总统两年后,克林顿将国会控制权让给了众议院议长纽特·金里奇领导的共和党保守派。 出于对他可以称之为立法成就的渴望,他采取了强硬的右翼立场,支持 1994 年的《暴力犯罪控制法案》。事实证明,这将是有史以来最大规模的执法行动 倡议 美国历史上的一项举措是:斥资近 19 亿美元聘请 100,000 万名新警察,扫荡街道缉拿毒品犯罪者,并实施大规模的监狱扩建计划,以安置那些因三项刑事定罪(“三次打击”)而被判处终身监禁的人。
一年后,当无党派的美国量刑委员会建议废除对快克可卡因和可卡因粉的 100:1 的刑罚差异以及其公然的种族偏见时,克林顿 断然拒绝 的建议,而是签署了共和党发起的维持这些处罚的立法。 他坚称:“我不会让任何贩毒者认为做生意的成本正在下降。”
该国的黑人政治领导人雄辩地谴责了这种政治背叛。 前民主党总统候选人杰西·杰克逊牧师 声称 克林顿深知“快克是黑人的代号”,并将总统的决定称为“道德耻辱”,因为他“愿意为了白人的恐惧而牺牲年轻的黑人青年”。 国会黑人核心小组也会类似地 谴责 量刑差异是“对正义的嘲弄”。
正如他们所预测的那样,黑人监禁人数的不断增加只会加速。 克林顿综合犯罪法案通过后的五年里,美国新增了 204 所监狱和监狱 囚犯人数 猛增了 28%,达到 1,305,300。 其中,近一半(587,300)是黑人,尽管非洲裔美国人仅占该国人口的 13%。
1996 年,面对艰难的连任竞选,克林顿再次与极右翼国会共和党人合作,通过了《个人责任工作法案》,正如他所说,该法案“结束了我们所知的福利”。 根据该法律对福利的工作要求,即使黑人居民失业 芝加哥等城市 (留下 (按行业划分)达到 20% 至 25%,美国内城区的年轻人发现街头毒品交易正迅速成为他们唯一的机会。 实际上,克林顿夫妇通过对民主党的核心选民——非裔美国人社区造成长期的社会和经济损害,获得了短期的政治优势。
复兴吉姆·克劳的种族刻板印象
尽管如此,在 1996 年的连任竞选期间,克林顿大肆宣扬这种可疑的立法成就。 例如,希拉里·克林顿在新罕布什尔州的一次竞选集会上发表讲话,庆祝她丈夫的《暴力犯罪控制法案》从凶残的少数族裔青少年手中夺回了街道。 “他们往往是那种被称为‘超级掠夺者’的孩子,”克林顿 说过。 “没有良心,没有同理心。 我们可以讨论他们为什么会变成这样,但首先我们必须让他们就范。”
事实上,“超级掠夺者”一词起源于普林斯顿大学政治学家约翰·迪卢里奥(John Dilulio),他 描述 1995 年,在一次关于青少年犯罪的白宫工作晚宴上,他向第一对夫妇提出了他的理论。 同年 XNUMX 月,在一本新保守主义杂志上发表的一篇文章中,这位学者 吹牛 他的世界末日分析。 他仅根据最零星的轶事证据,声称“黑人市中心社区”很快就会成为这种“超级掠夺者”的牺牲品——一种以“冲动的暴力、空洞的目光和无情的眼神为特征的新型青少年犯罪分子”。 ”。 他预测,五年之内,“街头将有更多的杀人犯、强奸犯和抢劫犯”,他们“对受害者的生命置之不理,本能地把他们视为毫无价值的‘白人垃圾’,非人性化。”他警告说,这种不断增长的人口浪潮很快就会“蔓延到高档中心城区、内环郊区,甚至农村中心地带。”
顺便说一句,希拉里·克林顿根据迪卢利奥的“分析”发表的声明中真正重要的部分是关于让超级掠夺者就范的那句话。 一个快速测验。 一个人“服从”谁或什么:(a.) 女人,(b.) 男人,或 (c.) 孩子? 答案:(d.) 以上都不是。
该术语通俗地用于控制拴着的狗。 通过含蓄地将年轻黑人男性称为掠食者和动物,克林顿正在利用美国最令人尊敬和最恶毒的种族刻板印象之一:黑人“雄鹿”或“野蛮人”。 密歇根州费里斯州立大学的吉姆·克劳种族主义纪念品博物馆 报道说, “这些野蛮的漫画将黑人描绘成天生的野蛮、兽性、破坏性和犯罪——应该受到惩罚,也许是死亡……黑人畜生被描绘成丑陋、可怕的掠食者。”
事实上,吉姆·克劳时代的南方小说将“黑人畜生”描述为动物掠食者,其天然猎物是白人女性。 托马斯·迪克森 (Thomas Dixon) 1905 年颇具影响力的小说中迪卢利奥 (Dilulio) 和克林顿后来用来形容超级掠食者的用词与他们的超级掠食者的用语惊人地相似 《族人》:三K党的历史浪漫史 描述 黑人畜生是“一半是孩子,一半是动物……一个人,随心所欲,在夜间漫游,在白天睡觉,其语言不知道爱的言语,其激情一旦被激发,就像老虎的愤怒”。 1915年被拍成电影时 一个民族的诞生 (第一部电影 曾经放映过 在白宫),它描绘了一名黑人对一名善良的白人妇女的兽性强奸,并陶醉于三K党的私刑报复。
事实上,有关“超级掠夺者”的言论复活了吉姆·克劳词典中最恶毒的刻板印象。 到 2000 年克林顿总统任期结束时,美国几乎每个州都加强了有关青少年的法律,取消了家庭法庭和 发送 年轻罪犯(主要是少数民族)直接被送入成人监狱接受长期监禁。
当然,预言中的 30,000 名年轻超级掠食者浪潮并没有发生。 相反,青少年暴力犯罪 已经下降 当希拉里·克林顿发表演讲时。 到 2001 年克林顿总统任期结束时,青少年凶杀率已远低于 1985 年的水平。
令人惊讶的是,又过了 20 年,希拉里·克林顿才被迫正视她那些伤感话语的含义。 2016 年总统竞选期间,年轻的黑人活动家阿什利·威廉姆斯 (Ashley Williams) 在南卡罗来纳州举行的捐助者会议上发表讲话时, 站起来 在前排,展开了一个小横幅,上面写着:“我们必须让他们就范。” 她平静地说 问:“你会为大规模监禁向黑人道歉吗?” 然后她补充道,“我不是超级掠夺者,希拉里·克林顿。”
当克林顿试图说服她时,她坚持说:“我知道你在 1994 年称黑人为超级掠夺者。” 当特勤局在大部分白人观众的嘲笑声中催促这位年轻女子离开房间时,克林顿明显松了一口气,宣布:“好吧,回到问题上来。”
在关于该事件的报告中, “华盛顿邮报” 请克林顿发表评论。 作为回应,她做出了最诚挚的道歉,并解释说,早在 1994 年,她就一直在谈论“暴力犯罪和邪恶的贩毒集团,以及它们对儿童和家庭造成的特殊危险”。
“作为一名倡导者、第一夫人、参议员,我是儿童的捍卫者,”她补充道。 承认 此外,“回想起来,我不应该使用这些词。”
就是这样。 没有提到大规模监禁。 没有人为利用白宫讲坛的力量传播最恶毒的种族刻板印象而道歉。 没有任何承诺可以消除她和她丈夫造成的所有损害。 毫不奇怪,2016 年 XNUMX 月,非洲裔美国人 结果是 33个州的支持率明显下降,尤其是佛罗里达州、密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州等关键摇摆州,这让她失去了选举机会。
过去的负担
尽管共和党人和民主党人都希望我们忘记他们交易的成本,但这段悲惨的过去在很大程度上是我们现在的一部分。 自克林顿领导下的反毒战争最终形成以来的 20 年里,政客们进行了一些相对无关紧要的改革。 2010 年,国会适度缩小了两种可卡因之间的量刑差距, 减少 监狱人口估计为 1,550 名囚犯; 巴拉克奥巴马 赦免 1,700 名毒品犯罪者; 唐纳德·特朗普签署了《第一步法案》 发布 3,000名囚犯。 把所有这些“改革”加起来,最终只有 1.5% 的人因毒品犯罪入狱——这只是浩瀚痛苦海洋中的一滴仁慈。
因此,即使 50 年后,这个国家仍在与毒品和非暴力吸毒者进行一场战争。 由于其法律规定,持有少量毒品仍然是重罪,并会受到严厉处罚。 截至2019年,该国监狱仍然人满为患,有430,900人因毒品犯罪被定罪,而毒品犯罪者占联邦监狱囚犯总数的46%。 此外,美国仍然拥有世界第一 最高监禁 每 639 万人口中有 100,000 名囚犯(几乎是俄罗斯的两倍),有 1,380,400 人被监禁,其中 33% 是黑人。
几十年后,毒品战争的大规模监禁仍然剥夺了数百万非裔美国人的投票权。 截至 2020 年,48 个州拒绝罪犯投票,34 个州对前罪犯施加了一系列限制,实际上 拒绝选举权 约 2.2 万黑人,或 6.3% 所有非裔美国成年人。
最近的挑战使毒品战争曾经基本上不可见的机制变得更加明显,这些机制剥夺了非裔美国人作为一个社区的合法政治权力。 在 2018 年公民投票中,佛罗里达州选民 恢复 该州 1.4 万刑满释放人员享有选举权,其中包括 400,000 万非裔美国人。 然而,共和党州长罗恩·德桑蒂斯几乎立即 必须 这 800,000 这些重罪犯支付了他们在投票前仍欠的法庭费用和罚款——他成功地做出了这一决定 辩护 2020 年总统选举前夕,联邦法院审理了这一案件。 如此坚定的共和党的影响 努力意味着 佛罗里达州刑满释放人员中只有不到 8% 能够投票。
但最重要的是,黑人男性吸毒者仍然被污蔑为危险的掠食者,正如我们在最近对明尼阿波利斯警官德里克·肖万的审判中看到的那样,他试图为跪在乔治·弗洛伊德脖子上九分钟辩护,因为 尸检发现 受害者的血液中含有阿片类药物。 2020 年 XNUMX 月,路易斯维尔的一支准军事小队 警察崩溃了 公寓门上装有攻城锤,对一名黑人毒贩进行了无敲门的缉毒行动,最终杀死了他 前女友睡觉,医务工作者布雷娜·泰勒。
也许半个世纪后的现在,终于到了结束针对吸毒者的战争的时候了——废除对吸毒者的严厉惩罚; 赦免数百万非暴力罪犯; 用强制戒毒治疗取代大规模监禁; 恢复罪犯和刑满释放人员的投票权; 最重要的是,从我们的公共话语和私人思想中清除那些对危险黑人男性的持续刻板印象。
要是…
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