Satoko Kishimoto trở về quê hương Nhật Bản vào tháng 2022 năm 47. Bà 22 tuổi và trong 23 năm đó, bà đã ở Châu Âu, hầu hết trong số họ làm việc cho Viện xuyên quốc gia có tư duy tiến bộ ở Amsterdam. Cô ấy không có kế hoạch chắc chắn cho tương lai – có thể viết lách, có thể tham gia vào công việc chăm sóc. Dù thế nào đi nữa, khi hạ cánh, cô hoàn toàn không hề biết rằng trong hai tháng nữa, cô sẽ trở thành thị trưởng của Suginami, quận lớn thứ bảy trong 588,300 phường trung tâm của Tokyo, với dân số hơn XNUMX người.
“Tôi hoàn toàn không biết Suginami,” cô ấy nói với tôi khi tôi phỏng vấn cô ấy tại văn phòng của cô ấy vài tuần trước. “Và tôi không có kinh nghiệm về chính trị địa phương.”
Đã ba năm kể từ lần cuối tôi gặp cô ấy tại cuộc họp của Viện xuyên quốc gia ở Amsterdam. Sau đó, cô ấy trong trang phục nhà hoạt động điển hình, quần jean và áo len cao cổ, chia sẻ những hiểu biết sâu sắc của mình về quyền sở hữu dân chủ đối với các dịch vụ công. Bây giờ cô mặc bộ váy màu xanh nhạt xinh xắn, mái tóc được chăm sóc cẩn thận, trông rất giống nữ giám đốc. Nhưng khi cô ấy phát biểu, cô ấy vẫn là Satoko nhiệt tình ngày xưa đang giải thích về sự cần thiết phải dân chủ hơn trong việc cung cấp các dịch vụ công. Ngoại trừ lần này, các cử tri đã đặt cô vào một vị trí có thể làm điều gì đó để giải quyết vấn đề đó.
Chiến thắng của bà trong cuộc bầu cử năm 2022 chỉ là một phần “phép màu”. Phần lớn là do ý thức được vị trí của cử tri trong vấn đề khôn ngoan, xây dựng liên minh thông minh và làm việc chăm chỉ trong việc thu hút cử tri. Sau khi được những người bạn là nhà hoạt động, hầu hết là phụ nữ thuyết phục điều hành, chiến dịch của cô đã có thể xây dựng một liên minh đa dạng gồm các tổ chức nữ quyền, các nhóm môi trường, người lao động, những người theo chủ nghĩa xã hội và thậm chí cả Đảng Cộng sản Nhật Bản. Ở đây, kinh nghiệm ở châu Âu của cô rất hữu ích, với những ví dụ về sự hình thành “cánh tả thống nhất” ở các quốc gia như Đức và ở cấp độ Liên minh châu Âu.
Hai chiến dịch
Thị trưởng tái tranh cử đã có thành tích gây tranh cãi, nhiệm kỳ của ông bị đánh dấu bởi nhiều tranh cãi liên quan đến việc xây dựng đường và tái cơ cấu các dự án trung tâm cộng đồng. Tuy nhiên, Satoko nhận ra rằng việc chạy ngược lại kỷ lục của mình là chưa đủ. Chiến dịch tranh cử của cô ấy biết rằng kết quả sẽ phụ thuộc vào tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu và việc đưa các cử tri đi bỏ phiếu phần lớn dựa trên nền tảng mà cô ấy đang vận hành. Cụ thể, cô đã vận động để cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc trẻ em sau giờ học, xây dựng các chính sách cho thuê nhà ở giá phải chăng và mở ra nhiều cơ hội hơn cho phụ nữ.
Nhưng cũng quan trọng không kém những lời hứa hẹn cụ thể là hình ảnh của bà mà chiến dịch tranh cử của bà có thể truyền tải: một gương mặt trẻ trung, tươi tắn, một người không bị ràng buộc bởi nền chính trị phân cấp từ trên xuống cũ, cam kết với nền chính trị dân chủ có sự tham gia và cởi mở để tìm kiếm. để có giải pháp cho những thách thức cũ và mới mà các chính sách cũ không còn có thể giải quyết được nữa, chẳng hạn như khoảng cách giới tính ngày càng tăng ở Tokyo khi nói đến quyền lực, thu nhập và sự tôn trọng cũ.
Satoko đã giành được khoảng 70,000 phiếu bầu, chỉ nhiều hơn người đương nhiệm 187 phiếu. Nếu một ứng cử viên cánh cực hữu thu thập được 20,000 phiếu bầu không tranh cử, phần lớn số phiếu bầu của ông ta sẽ thuộc về người đương nhiệm. Cô kể lại, cơ sở đang trong tình trạng sốc và tức giận, “nhưng đó là nền dân chủ”. Tỷ lệ cử tri đi bầu thực sự là yếu tố then chốt dẫn đến chiến thắng của cô, tăng từ 35 lên 40% số cử tri đủ điều kiện, một con số rất ấn tượng, mặc dù Satoko cho biết mục tiêu trong chiến dịch tranh cử của cô là tăng tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu lên 10%.
Cô vừa mới nhậm chức với tư cách là một trong hai nữ thị trưởng duy nhất ở 23 phường của Tokyo thì Satoko và nhóm của cô ngay lập tức lao vào thử thách tiếp theo: nỗ lực để các ứng cử viên cấp tiến giành chiến thắng trong cuộc bầu cử Hội đồng Suginami dự kiến vào tháng 2023 năm 39.4. “Tôi thực sự đã vận động chăm chỉ, dù biết rằng tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu sẽ quyết định liệu tôi có đủ số lượng để thúc đẩy các chính sách của mình trong Hội đồng hay không,” cô nói. Tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu ở Suginami đã tăng từ 43.6 lên 44.23% số cử tri đủ điều kiện. Tỷ lệ cử tri nữ đi bầu cao hơn 43.02% so với nam giới, từ 1718 đến 50%. Suginami là một trong bốn thành phố tự trị duy nhất ở Nhật Bản (trong tổng số XNUMX) có XNUMX% số người bỏ phiếu trở lên là phụ nữ.
Cảnh quan đã thay đổi
Kết quả bầu cử tháng XNUMX đã thay đổi cục diện chính trị địa phương. Mười hai ủy viên hội đồng thành phố đã thất bại, nhiều người trong số họ thuộc phe bảo thủ. Mười lăm gương mặt mới đã giành chiến thắng, hầu hết là phụ nữ. Với việc một nữ thị trưởng và phụ nữ chiếm đa số trong số những người giành chiến thắng trong cuộc bầu cử, mọi người cho rằng Suginami đã trải qua một “cuộc cách mạng về giới”. Đối với Satoko, cuộc bầu cử đã tạo ra một hội đồng “tôi có thể hợp tác” trong nỗ lực thúc đẩy tầm nhìn và chính sách của cô ấy. Khoảng một phần ba số thành viên của Hội đồng là những người mà cô ấy có thể tin cậy để hỗ trợ mình, một phần ba khác là lực lượng trung gian có thể đi cùng cô ấy hoặc phe đối lập tùy theo vấn đề, và phần còn lại là những người theo phe đối lập vững chắc hoặc, theo lời của cô ấy. cố vấn chính trị chủ chốt, Shoko Uchida, “mọi người quyết tâm gây khó khăn cho cô ấy.”
Tuy nhiên, hội đồng thành phố chỉ là một tác nhân. Một tác nhân chủ chốt khác, có lẽ còn mang tính quyết định hơn, là bộ máy quan liêu địa phương, với con số khoảng 6,000 người. Mặc dù tình trạng quan liêu thường được coi là trì trệ nhưng Satoko cho rằng tình hình trên thực tế phức tạp hơn nhiều. Phần lớn quán tính đó là do thiếu các động lực kinh tế. Bốn mươi phần trăm công chức của Suginami không có hộ khẩu thường trú và 87 phần trăm những người lao động thời vụ này là phụ nữ. Sau đó còn có văn hóa đơn giản là làm mọi việc theo thói quen. Satoko cảm thấy rằng ở đây có nhiều cơ hội để tạo ra động lực mới cho người lao động trong khu vực công, bằng cách đấu tranh để đảm bảo việc làm cho họ nhiều hơn và khuyến khích họ tham gia vào việc lập kế hoạch và ra quyết định.
Satoko đưa ra một ví dụ về khả năng phát triển mối quan hệ làm việc tốt đẹp với bộ máy quan liêu, kinh nghiệm của cô khi thảo luận với họ về việc thực hiện “Tuyên ngôn Nhân dân” mà cô đã vận động. Phản ứng quan liêu điển hình có thể là Suginami đã bị ràng buộc vào một kế hoạch 2024 năm do cấp trên áp đặt nên khó có thể thực hiện được sai lệch. Tuy nhiên, một nhóm quan chức cấp cao đã đến gặp cô với những nội dung trong Tuyên ngôn Nhân dân của cô được chia thành bốn loại. “A là điều chúng ta có thể làm ngay lập tức. B là những gì chúng tôi có thể làm với một số điều chỉnh trong hai năm. C sẽ khó khăn nếu không có ngân sách lớn hơn, vì vậy chúng tôi cần lập kế hoạch từ năm XNUMX trở đi. D là điều mà Suginami đã làm.” Bà nói, mối quan hệ sáng tạo với bộ máy quan liêu sẽ cho phép mở rộng danh sách B và C.
Satoko tin chắc rằng nhiều người trong bộ máy quan liêu cởi mở với thách thức mà cô đặt ra: “Phương pháp cũ không còn hiệu quả nữa. Giải pháp của bạn là gì? Ít nhất chúng ta có nên thử những cách tiếp cận khác không?”
Suginami giống như phần còn lại của Tokyo và Nhật Bản. Những cách tiếp cận cũ đối với các vấn đề cũ và mới không còn hiệu quả nữa. Một phần của giải pháp nằm ở các chính sách kinh tế và xã hội đổi mới, một phần khác là xây dựng các phương pháp mới và một phần khác là thu hút sự tham gia tích cực vào việc hoạch định chính sách của nhiều phụ nữ hơn và các khu vực bị thiệt thòi khác. Nhưng đây không nên được coi là thuốc chữa bách bệnh, vì các nhóm tự nhận mình là “nhà cải cách” cũng đang tuyển dụng phụ nữ để làm rung chuyển hệ thống xơ cứng do Đảng Dân chủ Tự do thống trị bằng các giải pháp tân tự do cực đoan hơn.
Mối quan tâm đặc biệt của Satoko và trợ lý chính trị Shoko của bà là sự trỗi dậy của Nippon Ishin no Kai, đã trở thành đảng đối lập lớn thứ ba trong nước, với chương trình kết hợp các chủ trương tiến bộ truyền thống như phân quyền và hôn nhân đồng tính với các chính sách kinh tế tân tự do, loại bỏ giới hạn chi tiêu quốc phòng và bãi bỏ Điều 9 của hiến pháp cam kết Nhật Bản thực hiện chính sách chống chủ nghĩa chính sách đối ngoại chiến tranh.
Với một Hội đồng mà cô ấy có thể làm việc cùng, Satoko cảm thấy chương trình nghị sự mà cô ấy đặt ra cho bản thân trong ba năm tới là có thể đạt được.
Ba Năm Tiếp Theo
Cải thiện đáng kể việc cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em và chăm sóc cho nhân viên chăm sóc là trọng tâm trong tầm nhìn của Satoko về “nền kinh tế chăm sóc” cho Suginami, đồng thời mở ra nhiều cơ hội hơn cho phụ nữ ở cả khu vực công và tư nhân.
Một ưu tiên nữa là “sự phục hồi của khu vực công”. Điều này sẽ không chỉ liên quan đến việc đấu tranh để đảm bảo việc làm tốt hơn cho người lao động trong khu vực công và thúc đẩy sự tham gia tích cực hơn của người dân trong việc xây dựng chính sách. Nó cũng có nghĩa là một chương trình nhà ở công cộng đổi mới sẽ bao gồm trợ cấp cho người thuê nhà cũng như hỗ trợ chủ nhà với các kế hoạch như cải tạo các đơn vị nhà ở để giảm hóa đơn điện và gas.
Giảm cacbon cho nền kinh tế địa phương là một mục tiêu quan trọng khác, có nghĩa là tìm cách giảm lượng khí thải CO2 từ cơ sở hạ tầng giao thông của Suginami và khuyến khích đi xe đạp.
Sau đó là cải thiện tài chính của nền kinh tế địa phương. Nợ công của Nhật Bản hiện lên tới hơn 264% tổng sản phẩm quốc nội và phần lớn trong số đó là trợ cấp cho các chính quyền địa phương như Suginami. Tình hình không bền vững. Satoko nói: “Bạn phải kiểm soát được khoản nợ, nhưng làm thế nào để giảm chi tiêu trong khi cải thiện dịch vụ là một thách thức”.
Việc đưa ra câu trả lời sẽ không hề dễ dàng, nhưng đối với Satoko, việc xây dựng các giải pháp khả thi đồng nghĩa với việc từ bỏ quy trình kỹ trị từ trên xuống cũ và thu hút sự tham gia tích cực của người dân. “Không có lựa chọn nào khác,” cô nhận xét, mượn câu nói nổi tiếng của Margaret Thatcher nhưng tạo cho nó một sự thay đổi tiến bộ.
Vào cuối cuộc phỏng vấn, Satoko hộ tống tôi đến lối ra ở tầng trệt, nơi cô ấy giới thiệu tôi với một số thành viên hội đồng nữ mới mà cô ấy sẽ gặp sau tôi. Họ đều còn khá trẻ. Điều này mang lại cho tôi một chút lạc quan.
Khi chúng tôi chia tay, tôi hỏi Satoko liệu bây giờ cô ấy có dự định ở lại Nhật Bản lâu dài không. “Tất nhiên, tương lai của tôi là ở đây,” cô trả lời.
Câu hỏi khác của tôi là liệu cô ấy có kế hoạch tranh cử chức vụ cao hơn hay không. Cô nói: “Hiện tại thì chưa, tôi đang tập trung vào công việc này. Đó là câu trả lời tôi mong đợi. Tất nhiên, những người cấp tiến như Satoko nên khao khát chức vụ cao hơn. Họ cần thiết ở đó. Nhưng cách thường là làm tốt công việc ở cấp địa phương vì như người ta vẫn nói, tất cả chính trị đều mang tính địa phương.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp