Dünya liderleri şimdi, BM'nin "cesur kararlar almak için nesilde bir kez karşılaşılabilecek bir fırsat" olarak tanımladığı, önümüzdeki ay New York'ta düzenlenecek milenyum zirvesine hazırlanıyor. Ancak mevcut taslak sonuç, geçen ay Gleneagles'da yardım ve borç konusunda mutabakata varılan hususları tekrarlıyor. G8 anlaşmasının gerçekliği yakın zamanda ortaya çıktı ve muhtemelen New York zirvesini pahalı bir başarısızlık olarak kınayacak.
G8, zengin ülkelerden gelen yardımı 48 yılına kadar yılda 2010 milyar dolar artırmayı kabul etti. Tony Blair bunu parlamentoya açıkladığında, "buna ek olarak... en borçlu ülkelerin çok taraflı borçlarının %100'ünü iptal etmeyi kabul ettik" dedi. Yardımların hiçbir şart koşulmadan geleceğini de belirtti. Bunlar büyük iddialardı ve artık hepsinin yanlış olduğu gösterilebilir.
İlk olarak, Hazine komitesine sunulan son delillerde Gordon Brown, yardım artışının borçların hafifletilmesi için ayrılan parayı da içerdiğini şaşırtıcı bir şekilde itiraf etti. Yani zengin ülkelerin fakir ülkelerin borçlarını silmek için ayırdığı fonlar yardım sayılacak. Rusya'nın “yardım”ındaki artış tamamen zarar yazmalardan oluşacak. Fransa'nın yardım bütçesinin üçte biri borçların silinmesine yönelik paradan oluşuyor; borçların çoğu ödenmediği için bunların çoğu, sahada hiçbir değeri olmayan bir defter tutma egzersizi olacak. Borç anlaşması Blair'in iddia ettiği gibi yardım artışına "ek" değil, onun bir parçası.
"%100" borç silmeyi temsil etmekten çok uzak olan anlaşma, başlangıçta yalnızca 18 ülkeyi kapsıyor ve bu, borç servisi ödemelerinde yılda yalnızca 1 milyar dolar tasarruf sağlayacak. BM'nin yoksulluk hedeflerine ulaşmak için borçlarının tamamının silinmesi gereken 62 ülke, borç servisi için 10 kat daha fazla para ödüyor. Yakın zamanda sızdırılan Dünya Bankası belgeleri, G8'in bu 18 ülke için yalnızca üç yıllık borç hafifletme konusunda anlaşmaya vardığını gösteriyor. “Tam donör finansmanı” olmadığı sürece “ülkelerin girişimden hiçbir fayda sağlayamayacağını” belirtiyorlar.
Anlaşma aynı zamanda yalnızca Uluslararası Para Fonu, Dünya Bankası ve Afrika Kalkınma Bankası'na olan borçları da kapsıyor, oysa birçok ülkenin diğer kuruluşlara borcu var. Bu, son zirvesinde "tüm Afrika uluslarının borçlarının tamamen silinmesi" çağrısında bulunan Afrika Birliği için büyük bir darbe.
Hükümetin borç ertelemesinin sağlık ve eğitime kaynak ayıracağı iddiası da bir aldatmacadır. Anlaşmada, borç hafifletme alan ülkelerin yardımlarının da aynı miktarda kesileceği açıkça belirtiliyor. Diyelim ki Senegal'in borç ödemesinde yılda 100 milyon dolar affedilirse, Dünya Bankası'nın kredileri de aynı miktarda kesilecek. Bu meblağ, tüm yoksul ülkelere borç vermek için Dünya Bankası potasında tutulacak, ancak bu durum yalnızca Dünya Bankası/IMF ekonomi politikası koşullarını kabul ettiklerinde gerçekleşecek. Bu da üçüncü yanlış iddiaya yol açıyor.
Blair'in yardımın hiçbir koşul olmadan geleceği yönündeki iddiası, 19 Temmuz'da parlamento komitesine Dünya Bankası yardım programlarının "yaklaşık yarısının" özelleştirme koşullarına sahip olduğunu söyleyen kalkınma bakanı Hilary Benn ile çelişiyor. STK ağı Eurodad'ın son araştırması, Dünya Bankası yardımlarına ilişkin koşulların arttığını gösteriyor. Örneğin Benin'in yardıma hak kazanabilmesi için artık 130 şartı yerine getirmesi gerekiyor; önceki anlaşmada bu şart 58'di. Analiz edilen 13 ülkeden 8'inin Dünya Bankası kredileri alabilmek için özelleştirmeyi teşvik etmesi gerekiyor; iki istisna halihazırda kapsamlı özelleştirme programlarından geçmiş durumda. Ancak GXNUMX basın toplantısında Blair, özelleştirmenin yardımın şartı olacağı yönündeki öneriyi yalanladı.
Yakın zamanda sızdırılan belgelere göre, IMF yönetim kurulundaki dört zengin ülke temsilcisi, borçların silinmesine daha fazla koşul eklemek istiyor. Bu, Milenyum Zirvesi'nden sonraki hafta IMF'nin yıllık toplantısında tartışılacak önemli bir konu olacak. İngiliz hükümeti yeni koşullara karşı çıkıyor ancak genel koşulluluğu desteklemeye devam ediyor.
Bu, Brown ve Blair'in yoksul ülkelerin artık kendi politikalarına karar vermekte özgür oldukları iddiasıyla alay konusu oluyor. G8 bildirisinin, “gelişmekte olan ülkelerin… ekonomi politikalarını kendi kalkınma stratejilerine uyacak şekilde karar vermesi, planlaması ve sıralaması gerektiğini” belirttiği doğrudur. Ancak, "Afrika ülkelerinin çok daha güçlü bir yatırım ortamı oluşturması" ve serbest ticareti teşvik kodu olan "küresel ekonomiye entegrasyonu" artırması gerektiği ve yardım kaynaklarının bu hedefleri karşılayan ülkelere odaklanacağı belirtildi.
Yoksul ülkeler, zengin ülkelerin onlara söylediklerini yapmakta özgürdür. Maliyet çok büyük. Christian Aid, Afrika'nın, Dünya Bankası kredileri ve borç hafifletme bedeli olarak ticaretin serbestleştirilmesini teşvik etmek zorunda kalması nedeniyle son 272 yılda 20 milyar dolar kaybettiğini tahmin ediyor. Milenyum zirvesinin taslak sonucu bu koşulların ortadan kaldırılmasına ilişkin hiçbir şey söylemiyor ve Afrika'nın yoksulluğuna çözüm bulmak için çok az şey içeriyor. Yalnızca birkaç hafta kala, büyük bir baskının uygulamaya konması gerekiyor.
Mark Curtis Unpeople: Britanya'nın Gizli İnsan Hakları İhlalleri kitabının yazarıdır.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış