May programa ba ang reform wing ng LABOR na makapagpapaikot sa mga unyon?
Ang tanong na iyon ay magiging sentro ng talakayan sa pagitan ng 2,000-plus na mga dadalo sa kumperensya ng Labor Notes ngayong linggo [1] sa Chicago. Ito ay malamang na ang pinakamalaking-kailanman sa mga biennial gatherings na ginanap mula noong 1979 kasama ang magazine at website na Labor Notes.
Ang pagpupulong ay magsasama-sama ng mga matataas na opisyal at miyembro ng lokal at internasyonal na mga unyon na naghalal ng progresibong pamumuno sa mga nakaraang taon, kabilang ang Chicago Teachers Union, na noong 2012 ay nakakuha ng pinakamalaking tagumpay sa welga ng manggagawa sa maraming taon. Kasama rin ang mga pinuno ng Amalgamated Transit Union, American Postal Workers Union (APWU) at Service Employees International Union (SEIU) Local 1021.
Magkakaroon din ng mga reform caucus sa iba't ibang unyon. Ang mga manggagawa sa parehong industriya ngunit kabilang sa magkaibang mga unyon–tulad ng mga nars–ay nagpaplanong mag-renew ng mga koneksyon. Ang mga manggagawang mababa ang sahod na nakikipaglaban para sa $15-isang-oras na sahod at isang unyon ay dadalo rin. Ang paglahok ng manggagawa sa independiyenteng pulitika–isang mahalagang isyu na binigyan ng pro-business consensus ng dalawang pangunahing partido–ay nakatakda rin para sa isang workshop na nagtatampok ng sosyalistang miyembro ng Konseho ng Lungsod na si Kshama Sawant ng Seattle at ang beteranong aktibista ng unyon na si Mike Parker, na nangangampanya para sa alkalde ng Richmond , Calif., bilang isang left-wing independent.
- - - - - - - - - - - - - - - - -
ANG INAASAHANG malaking turnout ay tila nakakagulat, dahil sa patuloy na krisis ng paggawa. Ang Corporate America, na natalo sa mga unyon mula noong kalagitnaan ng 1970s, ay sinusubukan ngayon na tapusin ang mga ito bilang isang epektibong puwersa. Kinuha ng mga employer ng pribadong sektor ang Great Recession upang bawasan ang sahod at mga benepisyo, habang binanggit ng kanilang mga katapat sa pampublikong sektor ang mga depisit sa badyet bilang dahilan upang bawasan ang mga trabaho at humingi ng matatarik na konsesyon–lalo na sa mga pensiyon.
Ang krisis, gayunpaman, ay nagbigay sa mga agos ng reporma sa paggawa ng isang bagong pakiramdam ng pagkaapurahan. Ang mga aktibista ng unyon ay dapat na ngayong mag-stratehiya kung paano lalabanan ang isang programa ng employer na naglalayong magpataw ng malalim na pagbawas sa pamantayan ng pamumuhay sa uring manggagawa ng US.
Ang layunin ng uring kapitalista ay lumikha ng mga kondisyon para sa isang pangmatagalang pagbabagong pang-ekonomiya batay sa mababang sahod, mababang sahod sa lipunan (pagbawas sa Social Security, Medicare, atbp.), mababang buwis sa korporasyon at murang enerhiya sa pamamagitan ng domestic gas at oil boom. Nais nitong palakasin ang pagiging mapagkumpitensya ng US laban sa mga karibal nito, hindi lamang sa Europa at Japan, kundi maging sa China at sa mga bagong industriyalisadong bansa. Sa layuning iyon, ang negosyo ay patuloy na nagpapalakas ng higit pang presyon sa mga unyon.
Ang pakikipagkasundo sa unyon ng pampublikong sektor ay sumunod sa katulad na pattern mula noong recession. Si Pangulong Barack Obama mismo ang nagtulak sa anti-unyon na adyenda sa pamamagitan ng malupit na mga tuntunin laban sa paggawa ng 2009 auto bailout [2], ang Race to the Top na programang pambatas ng guro-bashing [3], isang right-to-work-style na rehimen. sa Federal Aviation Administration, ang pag-aalis ng sampu-sampung libong mga trabaho sa US Postal Service [4], at isang pay freeze para sa mga pederal na manggagawa–kamakailan lamang ay binawi, ngunit nararapat na alalahanin sa susunod na marinig mo si Obama na magsalita tungkol sa pagtataas ng minimum na sahod.
Sa ngayon, ang mga tagapag-empleyo ay lubos na matagumpay sa pagtugis ng agenda na ito. Mga 95 porsiyento ng kabuuang kita na natamo sa panahon ng pagbangon ng ekonomiya [5] mula 2009 hanggang 2013 ay napunta sa pinakamayamang 1 porsiyento.
Samantala, para sa karamihan ng mga tao, ang mga pamantayan ng pamumuhay ay patuloy na bumababa sa limang taon sa isang pagbangon ng ekonomiya–ang unang pagkakataong nangyari iyon mula noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Ang mga taong may kulay, gaya ng dati, ay pinakamahirap na tinamaan, na may pagkawala ng trabaho sa mga African American na dalawang beses sa antas ng mga puti, at ang kawalan ng trabaho sa Latino ay mas mataas din kaysa karaniwan.
- - - - - - - - - - - - - - - - -
HARAPIN ANG blitzkrieg na ito, ang mga nangungunang lider ng unyon ay nag-alok ng mga hindi pa naganap na konsesyon sa pag-asang mabubuhay nila ang labor-management partnership mula sa matagal nang panahon ng Big Labor noong 1950s at '60s. Ngunit ang Corporate America ay mas interesado sa pagdurog sa mga unyon kaysa sa pakikipagtulungan sa kanila.
Bilang resulta, ang mga estratehiya sa paggawa na minsan ay maaaring maghatid–kahit minsan man– ay ganap na hindi sapat sa ekonomiya ngayon, at sa harap ng dalawang partidong pinagkasunduan sa mga patakarang maka-market na kilala bilang neoliberalismo.
Ang mga kahilingan para sa pagpapahusay sa sahod at benepisyo ay pinagtatawanan sa talahanayan ng pakikipagkasundo maliban kung ang mga unyon ay maaaring gumawa ng isang mapagkakatiwalaang pagbabanta ng welga. Ang mga manggagawang nagwewelga sa pribadong sektor ay nahaharap sa banta ng permanenteng kapalit maliban na lamang kung sila ay makapag-ipon ng pagkakaisa na kailangan upang ihinto ang mga operasyon ng scab. Ang mga manggagawa sa pampublikong sektor na naghahanap ng disenteng suweldo, mga pensiyon at kondisyon sa pagtatrabaho ay binabastos sa media para sa diumano'y pagkuha ng pera sa buwis mula sa ibang mga manggagawa.
Ang mga numero ay nagsasabi ng isang malungkot na kuwento. Ang mga unyon noong 2013 ay nawalan ng 400,000 miyembro sa kabila ng pagpapabuti ng ekonomiya [6]. Ang kabuuang miyembro ng Labor ay 14.3 milyon. Ang patuloy na paglaki sa laki ng uring manggagawa ay nangangahulugan na ang density ng unyon–ang porsyento ng mga manggagawa sa mga unyon–ay bumagsak din nang husto, mula 11.8 porsyento hanggang 11.3 porsyento. Sa pampublikong sektor, mga 35.3 porsiyento ng mga manggagawa ay nasa mga unyon; para sa pribadong sektor, ang bilang ay 6.7 porsyento, isang mababa sa 97 taon.
Ang diskarte ng mga pinuno ng unyon–kung matatawag itong ganyan–upang makayanan ang pagbabang ito ay salungat sa pinakamainam.
Ang isang positibong pag-unlad ay ang mga unyon ay lalong sumubok na mag-organisa ng mga manggagawang mababa ang sahod, simula sa mga imigrante noong 2000s, at ngayon sa iba't ibang mga kampanyang Labanan para sa 15 sa buong bansa. Sa abot ng kanilang makakaya, ang Fight for 15 na mga kampanya ay nakakuha ng enerhiyang nakikita sa paligid ng kilusang Occupy Wall Street [7] at itinuon ito sa isang laban upang mapabuti ang antas ng pamumuhay ng mga manggagawa.
Kasabay nito, gayunpaman, ang mga nangungunang pinuno ng unyon ay inabandona ang pagtatanggol sa “American Dream” na pamantayan ng pamumuhay sa mga lumang kuta ng paggawa sa pagmamanupaktura.
Ang United Auto Workers (UAW), halimbawa, ay nagpapanatili ng "partnership" nito sa Detroit Three automakers sa pamamagitan ng pagsang-ayon sa "industriya standard" na suweldo at mga kondisyon sa pagtatrabaho bilang bahagi ng 2009 federal bailout ng General Motors at Chrysler. Sa pagsasagawa, nangangahulugan ito ng pag-abandona sa mga dekada ng mga natamo ng unyon [8] at pag-ampon sa mga pamantayan ng mga non-nunion na planta ng US na pinapatakbo ng mga automaker tulad ng Toyota, Nissan at Honda. Ang mga konsesyon na ito ay isang pangunahing salik sa kamakailang pagkabigo ng UAW na ayusin ang mga manggagawa sa isang planta ng Volkswagen [9] sa Chattanooga, Tenn.
Katulad nito, graphical na inilalagay ng International Association of Machinists (IAM) ang kaugnayan nito sa higanteng aerospace na Boeing kaysa sa mga interes ng mga miyembro ng unyon na rank-and-file. Nang magbanta ang Boeing na ililipat ang produksyon ng bagong 777X airliner sa isang nonunion facility sa South Carolina maliban na lang kung ang mga manggagawa ng Boeing sa estado ng Washington ay kumuha ng matinding konsesyon sa muling pagbubukas ng kontrata, tiyak na tinanggihan ng ranggo at file ang panukala–ngunit sinaktan ito ni IAM President Thomas Buffenbarger noong pangalawang boto [10] sa pagtatapos ng holidays break.
Ang kahinaan ng mga unyon sa pagmamanupaktura ay higit na na-highlight sa pagpasa ng mga batas na "karapatang magtrabaho" laban sa unyon sa Indiana at Michigan [11]–isang bagay na hindi maiisip isang dekada lamang ang nakalipas.
- - - - - - - - - - - - - - - - -
ANG MALAKING mga unyon ng pampublikong sektor, masyadong, ay masakit na kulang sa isang diskarte upang sumulong laban sa pag-atake na sinasagisag ng Act 10 ng Gov. Scott Walker ng Wisconsin, isang batas na epektibong nag-aalis ng sama-samang pakikipagkasundo ng mga unyon ng pampublikong empleyado. Matapos itaboy ang mga protesta ng malawakang paggawa noong 2011 mula sa mga protesta at aksyon sa trabaho patungo sa nabigong recall election [12] para kay Walker, ang mga pinuno ng unyon ng pampublikong sektor sa estadong iyon ay namumuno na ngayon sa isang baldado na kilusan [13].
Ang mga nangungunang pinuno ng dalawang unyon ng mga guro–na sama-samang kumakatawan sa nag-iisang pinakamalaking grupo ng mga unyonisadong manggagawa–ay nasa retreat din. Kahit na matapos ang matagumpay na welga ng CTU [14] ng 2012, hinimok ng isang espesyal na isyu ng American Federation of Teachers' magazine [15] ang mga miyembro nito na huwag sundin ang halimbawa ng pakikipaglaban ng Chicago, ngunit sa halip ay humingi ng higit na pakikipagtulungan sa mga opisyal ng paaralan. Samantala, tinatanggap ng mga unyon ang ilang dekada na halaga ng bargaining gains tungkol sa seguridad sa trabaho at suweldo.
Ang mga retreat ng malalaking unyon ay humubog sa pinakahuling kombensiyon ng AFL-CIO [16], na ginanap noong Setyembre sa Los Angeles. Ang pederasyon ng paggawa, na kinikilala na ang mga unyon ay mahina at nasa panganib ng paghihiwalay, ay nagbukas ng mga pintuan nito sa mga grupo tulad ng NAACP, National Council of La Raza at Sierra Club.
Para sa isang kilusan na sa kasaysayan ay naging insular at kahit na salungat sa mga panlipunang kilusan, ito ay sa ilang aspeto ng isang hakbang pasulong, na ginagawang lehitimo ang isang hanay ng pampulitikang debate tungkol sa rasismo, imigrasyon at kapaligiran sa loob ng mga unyon. Gayunpaman, sa konsepto ni AFL-CIO President Richard Trumka, ang paggawa ay higit na nagpoposisyon sa sarili hindi bilang isang kampeon ng mga kilusan sa pakikibaka, ngunit sa halip ay muling i-calibrate ang lugar nito sa loob ng tradisyonal na liberal na pulitika ng grupong interes sa loob ng Democratic Party.
May mga mahigpit na limitasyon din sa mga alyansang ito: sa kabila ng mga pag-uutos ng paggawa sa mga grupong environmentalist, inendorso ni Trumka ang pagtatayo ng iminungkahing Keystone XL pipeline [17], na inilalagay ang paglikha ng ilang libong trabaho ng unyon sa unahan ng isang malamang na sakuna sa kapaligiran.
Dagdag pa, inayos muli ng AFL-CIO ang mga istruktura nito sa antas ng estado upang makasabay sa mga pagsisikap ng Demokratikong pag-alis sa pagboto. Nagmarka ito ng karagdagang pag-atras mula sa makasaysayang tungkulin ng unyon bilang kinatawan ng mga manggagawa sa punto ng produksyon.
Sa bahagi nito, ang SEIU, ang nagpasimula ng breakaway Change to Win labor federation, ay tahasang inabandona ang representasyon sa shop-floor ilang taon na ang nakararaan [18]. Pinalitan ng unyon ang mga shop steward–mga taong kumakatawan sa unyon sa lugar ng trabaho–sa mga call-in center para pangasiwaan ang mga reklamo ng mga manggagawa.
Sa ganitong pananaw, ang mga tagapangasiwa ng tindahan ay makaluma at hindi epektibo. Ang makabagong unyonismo, ang argumento, ay nakadepende sa paglikha ng malalaking institusyon na maaaring makipaglaban sa malalaking korporasyon sa pantay na termino. Gamit ang pangangatwiran na iyon, ginawa ng SEIU ang pagsasama-sama ng mga lokal sa malalaking entity na napakahirap para sa mga miyembro ng rank-and-file na kontrolin sa demokratikong paraan.
- - - - - - - - - - - - - - - - -
Ang kumperensya ng LABOR Notes at ang publikasyon na may parehong pangalan, sa kabilang banda, ay palaging nangangatuwiran na ang kapangyarihan ng unyon ay dapat na nakaugat sa lugar ng trabaho–at na ang demokrasya ng unyon ay mahalaga upang makamit ito. Para sa kadahilanang iyon, ang Mga Tala sa Paggawa ay palaging isang sanggunian para sa mga repormador ng unyon mula sa iba't ibang mga background.
Ang rekord ng mga repormador ng unyon sa panunungkulan ay hindi pantay. Sa higit sa ilang mga kaso, ang mga bagong pinuno ay ibinoto sa opisina ng mga miyembro na sawa na sa isang hindi epektibong matandang bantay, ngunit wala silang base ng aktibista sa ranggo at file na maaaring makatiis sa backlash mula sa parehong mga employer at mga kaaway na elemento sa loob ng burukrasya ng unyon. Ang resulta, sa lahat ng napakadalas, ay ang mga repormador mismo ay pinaalis sa katungkulan pagkatapos mabigong magbigay.
Ang prosesong ito ay hindi maiiwasan, gayunpaman. Ang welga ng CTU noong 2012 ay nagpakita ng potensyal para sa isang rank-and-file na kilusan upang makakuha ng kontrol sa unyon habang patuloy na nagtatayo ng base nito sa isang aktibong miyembro. Ang resulta ay isang matagumpay na welga laban sa isa sa pinakamakapangyarihang pulitiko sa US [19], Chicago Mayor Rahm Emanuel.
Ngayon, ang halimbawa ng welga ng CTU ay sinundan ng mga lokal na unyon ng mga guro sa paligid ng mga kampanyang kontrata sa istilong US–CTU at ang seryosong paghahanda para sa isang welga ay nanalo ng magandang kontrata ng mga guro sa Portland, Ore., at St. Paul, Minn., hindi banggitin ang mga maliliit na bayan at lungsod.
Katulad nito, sa SEIU Local 1021 sa Northern California, isang repormang pamunuan ang nag-restructure sa unyon upang maging mas demokratiko at ginawang sandata muli ang welga. Parehong hinahangad ng CTU at Local 1021 na buhayin ang unyonismo ng kilusang panlipunan–ibig sabihin, isang mulat at aktibong pagsisikap na bumuo ng mga alyansa ng manggagawa-komunidad sa pamamagitan ng pagkuha ng mas malawak na mga isyung panlipunan, tulad ng rasismo sa mga paaralan o kakulangan ng abot-kayang pabahay.
Kamakailan lamang, ang bagong pamunuan ng APWU ay naglunsad ng katulad na kampanya upang iligtas ang serbisyo sa koreo [20], ang pagbuo ng isang alyansa sa iba pang mga unyon sa koreo at mga grupo ng komunidad sa paligid ng US National Nurses United ay nagsagawa ng mga isyu ng hindi pagkakapantay-pantay at krisis sa kapaligiran [ 21]. Ang New York State Nurses Association ay bumubuo ng mga alyansa sa paglaban upang maiwasan ang pagsara ng mga ospital [22].
Ang epekto ng mga pagsisikap na ito sa mas malawak na kilusang paggawa ay hanggang ngayon ay limitado–ngunit mahalaga ang mga ito. Itinuturo nila ang potensyal ng paggawa upang iposisyon ang sarili bilang mga mandirigma para sa interes ng lahat ng manggagawa, unyon man o hindi. Tulad ng ipinakita ng pagkatalo ng UAW sa Volkswagen, ang mga unyon ay hindi muling itatayo sa pamamagitan lamang ng pag-aayos ng planta sa pamamagitan ng planta o opisina ayon sa opisina, ngunit sa pamamagitan ng pagbuo ng isang mas malawak na kilusang panlipunan.
- - - - - - - - - - - - - - - - -
PAANO natin ito makakamit? Tulad ng isinulat nina Alexandra Bradbury at Jane Slaughter sa Labor Notes [23], “Kailangan namin ng mas maraming karanasang aktibista sa halo–mga taong parehong alam kung ano ang dapat gawin at may pananaw na gawin ito. Noong 1930s, ginampanan ng mga radikal at sosyalista sa CIO [Congress of Industrial Organizations] ang papel na ito.”
Ano ang totoo noong 1930s–isa pang panahon kung kailan ginamit ng mga employer ang isang krisis sa ekonomiya upang subukang pahinain o alisin ang mga unyon–ay totoo ngayon. Ang kailangan ay isang mas malakas na paggawa na natitira–na may sosyalistang agos sa loob nito–na walang mga ilusyon sa Democratic Party o ang posibilidad ng “partnership” sa mga amo.
Sa pamamagitan ng pagharap sa mga isyung naghahati sa mga manggagawa—tulad ng rasismo, sexism, immigrant-bashing at homophobia—ang isang militanteng manggagawang natitira ay maaaring makatulak laban sa mga taktika ng paghahati-hati-at-pananakop ng mga employer at ikonekta ang mga unyon sa masiglang pagpapahayag ng panlipunang pakikibaka na kinabibilangan ng pagtatrabaho. mga tao, parehong miyembro ng unyon at hindi, sa buong lipunan ng US.
Ngunit ang kontribusyon ng naturang labor na natitira ay hindi lamang tungkol sa pagpapataas ng mga isyung pampulitika. Ito rin ay tungkol sa muling pagtatayo ng kapangyarihan ng unyon, batay sa sentralidad ng ranggo at file at ang pagpayag na gumamit ng mga militanteng taktika. Ang pagkakaroon ng "mga karanasang aktibista sa halo" ay mapagpasyahan sa pag-oorganisa at pagkilos sa palapag ng tindahan.
Maliban kung at hangga't hindi maigigiit ng mga unyon ang kanilang kapangyarihan sa trabaho, ang mga employer ay patuloy na magpapagulo sa kanila. Ang mga sit-down strike sa General Motors noong 1936, kung tutuusin, ang nag-udyok sa negosyo na kilalanin sa wakas ang malalaking unyon sa industriya.
Para muling mabuo ang kapangyarihang ito, ang pagtutok sa independiyenteng rank-and-file na organisasyon ay mahalaga. Kahit na ang pinaka-dynamic at progresibong mga pinuno ng unyon ng reporma ay sasailalim sa matinding panggigipit mula sa mga employer. Ang isang self-activated, political conscious rank-and-file na kilusan ay sentro sa pagsulong ng pakikibaka.
Ang pagtalikod sa mga unyon at pagpapakilos muli ng kilusan ay isang pangmatagalang proyekto, siyempre. Ngunit ang kumperensya ng Labor Notes ay dumarating sa tamang oras upang magbigay ng kontribusyon sa pagbuo ng labor's fighting left wing.
– – – – – – – – – – – – – – – –
[1] http://www.labornotes.org/conference
[2] http://socialistworker.org/2009/04/06/autoworkers-get-the-stick
[3] http://socialistworker.org/2012/12/04/race-to-the-top-gets-an-f
[4] http://socialistworker.org/2011/09/15/a-manufactured-postal-crisis
[6] http://www.bls.gov/news.release/union2.nr0.htm
[7] http://socialistworker.org/2013/09/23/what-will-get-labor-moving
[8] http://socialistworker.org/2011/09/21/gm-contract-or-con-trick
[9] http://socialistworker.org/2014/02/21/bargaining-to-disorganize
[10] http://socialistworker.org/2014/01/06/blackmail-and-betrayal-at-boeing
[11] http://socialistworker.org/2012/02/23/labor-setback-in-indiana
[12] http://socialistworker.org/2012/06/12/election-disaster-in-wisconsin
[13] http://www.nytimes.com/2014/02/23/business/wisconsins-legacy-for-unions.html?pagewanted=all
[14] http://socialistworker.org/2013/09/12/when-chicago-teachers-rose-up
[15] https://www.aft.org/newspubs/periodicals/ae/winter1314/anrig.cfm
[16] http://socialistworker.org/2013/09/18/labors-days-in-la-la-land
[17] http://socialistworker.org/2014/02/05/standing-in-the-way-of-the-pipeline
[18] http://socialistworker.org/2008/06/02/where-stern-wants-to-take-labor
[19] http://socialistworker.org/2012/09/26/what-the-ctu-accomplished
[20] http://socialistworker.org/2014/03/25/a-new-postal-workers-unity
[21] http://socialistworker.org/2013/03/07/why-labor-should-oppose-the-pipeline
[22] http://socialistworker.org/2011/09/13/nurses-union-in-new-york
[23] http://labornotes.org/2014/03/how-fan-flames
[24] http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy