ANG paparating na labanan sa pagitan ng Chicago Teachers Union (CTU) at Chicago Mayor Rahm Emanuel ay magkakaroon ng pambansang epekto, at ito ay ipaglalaban sa mga isyu ng lahi, uri at hustisyang panlipunan–o gaya ng sinabi ni Rev. Jesse Jackson Sr., " pang-edukasyon na apartheid.
Ginamit ni Jackson ang pariralang iyon sa pulong ng Chicago Board of Education noong Pebrero 22, kung saan bumoto ang hindi nahalal na katawan nagkakaisang isara o "iikot" ang 17 paaralan [1]–lahat sa African American at Latino na mga kapitbahayan.
Sa loob ng halos dalawang oras ng taos-pusong patotoo ng mga magulang, mag-aaral at guro, mga miyembro ng board tulad ng dating Northwestern University President Henry Beinen at bilyunaryo na si Penny Pritzker ay sinuri ang kanilang mga smartphone at halos hindi nag-abala na itago ang kanilang pang-aalipusta. Pero kanina, nang magsalita si Jackson, tumingala sila, medyo nanlaki ang mga mata kaysa karaniwan.
Ang sitwasyon ng mga African American sa mga paaralan sa Chicago, sabi ni Jackson, ay naalala ang tungkol sa Little Rock, Ark., noong 1957–isang pagtukoy sa segregated system na tinanggihan ng racist governor ng estado na gawin ang anumang bagay, sa pagsuway sa isang desisyon ng US Supreme Korte, hanggang sa mapilitan siyang gawin ito ng mga tropang pederal. "Ito ay isang uri ng paghihiwalay kapag, sa loob ng parehong sistema ng paaralan, mayroon kang upper tier at lower tier," sabi ni Jackson.
Sa pagsasalita sa mga mamamahayag pagkatapos ng kanyang mga komento sa board, sinabi ni Jackson: "Walang balanse upang gawing demokratiko ang sistema. Walang sinuman dito na nakikipaglaban para sa mga bata at [para] lahat sa kanila ay magkaroon ng parehong mga bagay na mayroon ang ibang mga bata sa hilaga ng North Avenue [sa predominately white North Side]. [There are] 160 schools without library, 140 south of North Avenue. That's apartheid."
Katulad na mga tema ang narinig ni Jackson pagkalipas ng tatlong araw [2] sa isang pulong ng kanyang Rainbow/PUSH na organisasyon kasama ang mga miyembro ng CTU makalipas ang tatlong araw. "Ang kailangan natin ay isang inihalal na lupon ng paaralan," sabi ni Jackson, na nagtapos: "Panahon na para magmartsa! Panahon na para iligtas ang ating mga paaralan! Panahon na para iligtas ang ating mga guro!"
- - - - - - - - - - - - - - - - -
ANG PAMAMAGITAN NI JACKSON sa pulong ng lupon ng paaralan–ang unang natatandaan ng mga beteranong mamamahayag mula noong kalagitnaan ng dekada 1990–ay sumunod sa halos tatlong buwang aktibismo ng mga magulang, guro at grupo ng komunidad sa mga paaralang naka-target para sa pagsasara o pagbabalik-loob. At ang mga katotohanan ay nagpapatunay sa paglalarawan ni Jackson sa mga paaralan sa Chicago bilang katulad ng apartheid. Bilang isang bagong ulat ng CTU itinuturo [3]:
Ang mga paaralan ng CPS ay nagpapatakbo sa isang kapaligiran ng matinding paghihiwalay, isang kulminasyon ng mga dekada ng rasistang pampublikong patakaran at mga puwersa ng pamilihan na naghiwalay sa mga komunidad at kapitbahayan ng Chicago. Sa loob ng CPS, 69 porsiyento ng lahat ng mga African American na estudyante (at 42 porsiyento ng mga Latino) ay pumupunta sa mga paaralang "matinding paghihiwalay"–mga paaralan na may higit sa 90 porsiyento ng kanilang katawan ng mag-aaral na binubuo ng parehong etnisidad. Ang Chicago Public Schools ay nananatiling isa sa mga urban school system na [ay] "ilang porsyento lamang mula sa isang karanasan ng kabuuang apartheid."
Pagkatapos ng kanyang mga pahayag sa pulong ng lupon ng paaralan noong Pebrero 22, sinabi ng Pangulo ng CTU na si Karen Lewis na ang pakikibaka ay magpapatuloy sa paglalahad sa mga isyu ng lahi at uri. "Ang pakikibaka sa mga pagsasara ng paaralan ay isang pakikibaka sa isang malalim na segregated, malalim na naghihirap na komunidad, at kung anong uri ng mga paaralan ang gusto natin para sa ating mga anak," sabi niya.
Hinamon din ni Lewis ang ideya na ang nonprofit na grupo na tatakbo sa anim sa 10 "turnaround" na paaralan, ang Academy for Urban School Leadership (AUSL) na konektado sa pulitika, ay nagbibigay ng tunay na pag-unlad sa edukasyon. Ang AUSL–na nagsisimula sa pagkuha nito sa pamamagitan ng pagpapaalis sa buong faculty ng isang paaralan at pagpilit sa kanila na muling mag-aplay para sa kanilang mga trabaho–ay inaangkin na napataas ang mga marka ng pagsusulit. Ngunit ito ay sa loob lamang ng tatlong buwan, itinuro ni Lewis.
Ang kailangan, sabi ni Lewis, ay para sa CPS na magbigay sa mga naghihirap na paaralan ng mga mapagkukunan na karaniwang nakukuha ng AUSL mula sa board. Ang AUSL "ay nakakakuha ng mas maraming pondo, nakakakuha sila ng mas maraming mapagkukunan, mayroon silang karagdagang mga tao sa mga silid-aralan, mayroon silang mga serbisyong panlipunan na ibinibigay."
Ang parehong mga tema ng hustisyang pang-edukasyon ay ipinarinig sa isang Marso 10 Pagpupulong ng mga aktibista ng CTU ng 600 miyembro ng unyon [4], sabi ng isang hindi pa nakatrabahong guro na lumahok sa pulong. "Ang lahi at klase ay mga pangunahing isyu," sabi niya. "Nakasentro ito sa kung ano ang nangyayari sa aming klase–lalo na sa mga African American at Latino–pati na rin sa edukasyon."
Sa isang talumpati sa plenaryo, sinabi ni CTU Vice President Jesse Sharkey na ang unyon ay kailangang lumaban para sa mga nagtatrabaho at kanilang mga anak sa buong lungsod. "Kung walang unyon, hindi tayo magkakaroon ng disenteng antas ng pamumuhay para sa mga tagapagturo sa lungsod na ito," sabi ni Sharkey. "Mayroon kaming responsibilidad sa aming mga katrabaho at mga anak ng lungsod ng Chicago na mamuno, mag-organisa upang makarating sa isang lugar, upang maging epektibo at magkaisa laban sa mga bangko at mga pulitiko."
Sinabi ng isang hindi pa nagtatrabaho na batang guro mula sa isang high school sa South Side na ang pagpupulong ay nagbigay sa mga mas bago sa aktibismo ng unyon ng oryentasyong kailangan nila. "Naramdaman ko na talagang nagkaroon tayo ng pagkakataon na i-roll up ang ating mga manggas, pag-usapan ang ilan sa mga problema sa ating mga paaralan at simulan ang pagtalakay kung paano lalabanan ang paraan ng pagsira ng board at mga patakaran ng CPS sa ating mga paaralan," sabi niya." bagay ang sigurado–umalis ako sa pagsasanay nang may higit na kumpiyansa."
- - - - - - - - - - - - - - - - -
ANG DETERMINADONG mood ng mga guro sa Chicago–at ang alyansa ng CTU sa mga pangunahing African American at Latino na organisasyong pangkomunidad–ay hindi napapansin ng mga pulitiko at burukrata ng Chicago. Jean-Claude Brizard, CEO ng Chicago Public Schools (CPS), nadama na napilitang tumugon sa paratang ng "educational apartheid" sa isang hitsura sa isang African American na simbahan.
"Ninety percent of our kids are Black and brown," sabi ni Brizard. "Ninety percent of our resources goes to children who is Black and brown. How can that be 'educational apartheid?'" Brizard, gayunpaman, iwasan ang punto ni Jackson na ang mga mapagkukunan ay hindi nababagay sa mga piling paaralan sa pagpapatala kung saan ang mga mag-aaral na may kulay ay labis na napapabayaan.
Bilang isang Haitian American at propesyunal sa edukasyon sa karera, iba ang istilo ni Brizard sa mga political hack na nauna sa kanya bilang boss ng mga paaralan sa Chicago. Ngunit bilang isang nagtapos ng Kampo ng pagsasanay sa reporma sa paaralan ng korporasyon ng Broad Institute[5], Brizard ay tulad ng ideologically nakatuon sa guting pampublikong edukasyon bilang Emanuel.
Sa isang kamakailang talumpati sa Economic Club ng Chicago [6], sinabi ni Brizard na dapat sundin ng pera ng CPS ang mga bata na lumipat sa mga paaralang parokyal. "Hindi makatuwiran [na] ang ating mga magulang ay nagbabayad ng buwis at pagkatapos ay nagbabayad ng matrikula [para sa kanilang mga anak] upang pumasok din sa [pribadong] paaralan," sabi ni Brizard, na tumutunog sa parehong mga argumento na ginawa ng mga konserbatibong tagapagtaguyod ng mga voucher sa paaralan. mga dekada.
Kaya, ang pinuno ng pangatlo sa pinakamalaking distrito ng paaralan sa bansa, na nababaliw na dahil sa mga pagbawas sa badyet at nahaharap sa inaangkin na $712 milyon na depisit sa badyet, ay nagsusulong ng pagpapalabas ng mas maraming pera mula sa sistema ng pampublikong paaralan, bilang karagdagan sa milyun-milyong ginagastos ng CPS sa mga charter school.
Habang si Brizard ang nagsisilbing frontman ni Emanuel, ang political apparatus ng alkalde ay nagkakalat ng pera upang subukang lumikha ng imahe ng popular na suporta para sa reporma sa corporate school. Ngunit ang pagkukunwari ay nalantad nang ang mga opisyal ng CTU ay nagdala ng atensyon sa media sa katotohanan na ang isang kumpanya ng pagkonsulta ay malapit na nakahanay kay Emanuel nagpasa ng pera sa mga mangangaral na nagbayad naman sa mga nagpoprotesta [7] upang magpakita ng pabor sa pagsasara ng mga paaralan.
Itinampok ng iskandalo ng bayad-protester ang pagsisikap ni Emanuel na ipinta ang agenda ng CTU bilang pag-uuna sa interes ng mga sakim na guro kaysa sa mga nangangailangang bata. Ang CTU ay umatras sa pamamagitan ng pakikipag-alyansa sa mga grupo ng komunidad at pag-uugnay sa paglaban nito sa katarungang pang-ekonomiya para sa mga manggagawa–isang pagsisikap na nagsimula noong nakalipas na mga taon nang ang mga kasalukuyang nangungunang opisyal ng unyon ay nag-organisa bilang mga miyembro ng Caucus of Rank and File Educators (CORE).
Sa nakalipas na mga linggo, nagbunga ang pangmatagalang pagsisikap na ito dahil binago ng CTU ang mga tuntunin ng debate sa mga paaralan at sa kanilang kinabukasan. Aktibismo sa paligid ng mga isyu ng katarungang pang-edukasyon ay nagmula sa maraming lugar, mula sa Black at Latino na mga magulang nainookupahan ang Brian Piccolo Specialty School [8] sa pagsisikap na panatilihin itong bukas, sa mga beteranong aktibistang African American gaya ni Jitu Brown ng Kenwood Oakland Community Organization (KOCO) sa South Side ng Chicago.
Bilang miyembro ng lokal na konseho ng paaralan sa Dyett High School, isa sa mga paaralang nakatakdang isara, si Brown at iba pang miyembro ng komunidad at mga magulang ay nakipagtulungan sa mga guro at administrador ng paaralan upang itaas ang mga marka ng pagsusulit sa mga nakaraang taon. Ngunit sa kabila ng mga pagpapahusay na iyon, nakatakdang i-phase out pa rin si Dyett–dahil nasa isang lugar ito na umaakit ng mga developer ng real estate, sinabi ni Brown:
Ito ay mga transisyonal na paaralan habang sila ay patuloy na nagtutulak sa amin palabas ng kapitbahayan. Ang isang karaniwang denominator sa bawat reporma na ginawa ng CPS mula noong 1995 ay ang pag-lock nila ng boses ng mga magulang at ng komunidad.
Itinatali namin ito sa isang agenda ng gentrification. Itinatali namin ito sa isang racist agenda. Pakiramdam namin ay hindi iginagalang ang mga tinig ng mga magulang at ang mga taong direktang naapektuhan. Ang isa pang karaniwang denominator sa mga repormang ito ay hindi sila gumana. At kaya natutunan ng mga magulang na kapag nagsasalita ang CPS, ito ay doublespeak. Hindi sila nagsasalita para sa tunay na interes ng bata.
Sinubukan ni Brown at ng iba pang miyembro ng Konseho ng Lokal na Paaralan ng Dyett na hadlangan ang mga aksyon ng CPS sa korte ng estado, ngunit ibinasura ng isang hukom ang demanda. Gayunpaman, ang grupo ay nagpapatuloy sa isang pederal na kaso na magha-highlight ng mga pagkakaiba sa lahi sa mga paaralan sa Chicago, sabi ng abogadong si Thomas Geoghegan. Ang beteranong abogado ay nakiisa sa mga mag-aaral na Brown, Dettet at mga magulang na aktibista sa isang masiglang press conference noong Marso 12 sa labas ng gusali ng CPS sa downtown Chicago.
- - - - - - - - - - - - - - - - -
Ang pag-atake sa CTU ay hindi natatangi, siyempre. Sa New York City, si Mayor Michael Bloomberg itinulak ang mga plano noong nakaraang buwan upang isara ang 33 mga paaralan [9], pinapaalis ang lahat ng mga guro at pinipilit silang muling mag-aplay para sa kanilang mga trabaho.
Tinutulan ng United Federation of Teachers ang patakarang iyon, ngunit hindi sinubukan ng unyon na gamitin ang mga negosasyon para sa isang matagal nang nakatakdang kontrata bilang leverage sa isyu. Sa halip, mas gusto nitong maghintay hanggang mag-expire ang termino ni Bloomberg sa katapusan ng 2013 bago gumawa ng deal. Ang mga welga ng unyon ng pampublikong sektor ay labag sa batas sa estado ng New York, na nagpapataas ng stake ng anumang naturang pakikibaka.
Sa kabilang panig ng bansa, United Teachers Los Angeles (UTLA) nanalo ng moratorium sa paglikha ng mga bagong charter school [10]. Ngunit may mga kalakip na string: Ang mga guro sa bawat paaralan ay haharap sa panggigipit na gumawa ng hiwalay na mga collective bargaining agreement na magiging mas "flexible" kaysa sa tradisyunal na kontrata–sa huli ay nagpapahina sa unyon. Bukod dito, hinayaan din ng mga bagong pinuno ng UTLA na mag-expire ang kanilang kontrata habang tinatamaan ng pinakabago sa serye ng mga kahilingan para sa higit pang hindi nabayarang mga araw ng furlough upang mabawasan ang bilang ng mga nakaplanong tanggalan.
Sa Chicago, mukhang hindi maiiwasan ang isang welga, dahil sa mga agresibong hinihingi ni Emanuel–na, bilang punong kawani ng White House bago siya naging alkalde, ay naging instrumento sa pagbuo ng pederal na Race to the Top na programa sa edukasyon na umabot ng $4.3 bilyon sa harap ng badyet -strapped states kung itinulak nila ang batas na nagpapahina sa panunungkulan ng guro, nagpataw ng malupit na sistema ng pagsusuri at nag-alis ng mga hadlang sa paglikha ng mga charter school.
Sa dating CEO ng mga paaralan sa Chicago na si Arne Duncan na nagsisilbing kalihim ng edukasyon ni Obama, ang pambansang implikasyon ng salungatan na ito ay hindi maaaring maging mas malinaw.
Sa panig ng unyon, ang mga inaasahan ng mga miyembro ay itinaas ng mga pinuno ng CTU na noong 2010 nanalo sa halalan sa mga nangungunang opisina ng unyon sa CORE slate na may pangakong lalaban [11].
Ang buildup sa isang posibleng strike ay kumplikado ng isang batas ng estado, na kilala bilang SB 7, na ipinasa noong nakaraang taon na naghihigpit sa karapatan ng mga guro sa Chicago na magwelga [12]. Isang hadlang: 75 porsiyento ng lahat ng miyembro ng unyon ay dapat bumoto para sa isang welga para ito ay maging wasto. Pagkatapos ay darating ang iba't ibang mga kinakailangan para sa pamamagitan at arbitrasyon bago ang isang welga ay maaaring legal na maganap.
Ang isa pang hadlang ay ang batas ng estado noong 1995 na "reporma sa paaralan" na nagpapaliit sa kolektibong pakikipagkasundo sa mahalagang sahod at benepisyo. Ang mga isyu tulad ng laki ng klase at seguridad sa trabaho ay pormal na wala sa talahanayan–maliban kung ang unyon ay maaaring gumamit ng sapat na pagkilos upang mapilitan ang isang pakikitungo sa mga isyung iyon. Totoo rin ito sa isang iminungkahing sistema ng pagsusuri–muling ipinataw ng batas ng estado–na mag-uugnay sa pagganap ng trabaho ng mga guro sa mga marka ng pagsusulit ng mag-aaral.
Pagkatapos ay mayroong mas mahabang araw ng paaralan para sa Chicago, isa pang utos ng batas ng estado. Idineklara na ng CPS na ang kasalukuyang limang oras at 45 minutong araw para sa elementarya ay lilipat sa pito at kalahating oras na araw sa darating na taon ng pag-aaral–kahit na sinasabi ng board na walang pera para sa pagtaas ng mga guro matapos kanselahin ang napagkasunduang kontraktwal na 4 percent pay boost na dapat bayaran noong nakaraang taon.
Walang mga pag-aaral na nagpapatunay na ang kapansin-pansing mas mahabang araw na ito ay magpapalaki ng mga marka ng pagsusulit, at itinuturo ng dumaraming bilang ng mga pangkat ng magulang[13] na ang isang mas mahabang araw na walang pinayamang kurikulum ay magpapapagod sa mga bata, hindi makapagtuturo sa kanila.
Para sa bahagi nito, ang CTU ay nagpahayag ng kanilang pagpayag [14] na magkaroon ng mas mahabang araw ng pag-aaral kung ang mga guro ay may patas na kabayaran, at ang kurikulum ay ganap na pinondohan at pinagyayaman ng musika, sining at pisikal na edukasyon.
Ngunit ang malungkot na pagtaas ng sahod na iminungkahi ng CPS sa bargaining table ay hindi man lang makakasabay sa inflation, mas mababa ang sapat na pagbabayad sa mga guro para sa mga karagdagang oras sa trabaho.
- - - - - - - - - - - - - - - - -
IBIGAY ANG matigas na paninindigan na ito mula sa CPS, sa lupon ng paaralan at kay Emanuel, malamang na magkakaroon ng kaunting problema ang CTU sa pagkuha ng mga kinakailangang boto upang pahintulutan ang isang welga. Bukod dito, sumang-ayon ang mga negosyador ng CPS sa timeline ng unyon para sa mga negosasyon at isang deadline ng welga, isang indikasyon na hindi lamang naghahanda si Emanuel para sa mga guro na tumama sa picket line, ngunit maaaring talagang gusto sila doon.
Ano ang magiging hitsura ng CTU strike? Ipinapakita ng kamakailang karanasan na malamang na gamitin ni Emanuel ang lahat ng legal at politikal na paraan na magagamit upang subukang sirain ang unyon.
Sa Los Angeles, tumugon ang distrito ng paaralan sa mga plano para sa isang araw na welga ng mga guro noong Mayo 2009 sa pamamagitan ng pagkuha ng pansamantalang restraining order ng isang hukom [15] na mag-aalis sa mga guro ng kanilang mga kredensyal sa pagtuturo at magpapataw ng mga multa na $1,000 sa bawat nag-aaklas na guro, kasama ang isang malumpo na parusa sa unyon na hindi bababa sa $20 milyon. Tinanggal ng unyon ang welga.
Bagama't ang gayong marahas na utos ay malamang na hindi tatayo sa korte, ito ay nagpapahiwatig ng lalong malupit na pag-atake sa mga unyon ng pampublikong sektor sa mga nakaraang taon. Kung ang Wisconsin Gov. Scott Walker ay nakadama ng sapat na kumpiyansa na alisin sa mga unyon ng pampublikong sektor ang kanilang mga karapatan sa kolektibong pakikipagkasundo at alisin ang awtomatikong pagkolekta ng mga dapat bayaran sa unyon, ito ay dahil maaari niyang sundin ang halimbawa ng isang anti-unyon na hukom sa New York City na noong 2005 tinamaan ang unyon ng nagwewelgang mga manggagawa sa bus at subway [16] na may $2.5 milyon na multa, inalis ang pangongolekta ng employer ng mga bayad sa unyon at, pagkaraan ng welga, saglit na ikinulong ang presidente ng unyon.
Maaaring asahan na maglulunsad ng katulad na pag-atake ang CPS at Emanuel kung umatake ang CTU. Ang mga mahuhulaan na press release ng City Hall ay lalabas bilang mga headline sa harap ng pahina sa Chicago Tribune at Chicago Sun-Times: "Hini-hostage ng mga guro ang mga bata sa lungsod" at "Inuna ng mga guro ang mga suweldo, huli ang mga bata." Magpapakita ang mga larawan ng mahabang linya ng mga magulang na sinusubukang i-enroll ang kanilang mga anak sa mga charter school. At hindi magkakaroon ng kakulangan ng mga hukom na handang utusan ang mga guro na bumalik sa trabaho, o mahaharap sa mga multa at kulungan.
Kasabay nito, napakalaki ng potensyal para sa labor solidarity. Ang pagbuhos na nakita sa pag-aalsa ng mga manggagawa sa Wisconsin at ang malaking pagpasok ng unyon para sa mga protestang Occupy sa New York City at sa buong US ay nagpapakita ng lumalaking galit sa hindi pagkakapantay-pantay ng uri at dominasyon ng negosyo sa pulitika. Ang pagkakaisa na iyon ay maaaring maging mas malakas kaysa sa mga multa ng sinumang hukom o mga sentensiya ng pagkakulong, at ito ay kinakailangan.
Ang Chicago ang magiging pagsubok kung magtatagumpay ang tumitinding pagnanais na sirain ang mga unyon ng pampublikong sektor-o kung ang paggawa ay maaaring maabot ang linya.
Gayunpaman, ang ilang pangunahing pinuno ng unyon ay maaaring asahan na subukang pilitin ang CTU na i-moderate ang mga hinihingi nito. Ang pinuno sa kanila ay si American Federation of Teachers President Randi Weingarten, na diskarte ay upang yakapin ang mga kahilingan para sa merit pay at malupit na sistema ng pagsusuri ng guro [17] upang mapanatili ang "partnership" sa mga distrito ng paaralan at mga pulitiko. Sa lokal, ang Chicago Federation of Labor, na nahaharap sa isang pangkalahatang anti-labor na pagsalakay ni Emanuel, ay naghangad na maiwasan ang salungatan sa alkalde sa malabong pag-asa na muling buhayin ang lumang relasyong pampulitika ng paggawa sa makina ng Democratic Party at City Hall.
Kaya naman ang mga pagsisikap ng CTU na makipag-ugnayan sa mga magulang, mga organisasyong pangkomunidad at mga nagtatrabaho sa pangkalahatan ay napakahalaga. Sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga grassroots solidarity committee sa paligid ng mga paaralan, inihanda ng unyon ang lupa para sa hindi maiiwasang sagupaan kay Emanuel. At sa pangunguna sa laban para sa ganap na pinondohan, mga de-kalidad na paaralan na may pantay na pagkakataon para sa lahat, inilagay ng CTU ang sarili sa gitna ng isang pangunahing pakikibaka ng karapatang sibil sa ating panahon: ang pagtatanggol sa pampublikong edukasyon.
Bawat miyembro ng unyon–at lahat na naninindigan para sa katarungang panlipunan–ay dapat na maging handa na suportahan ang CTU sa napakahalagang laban na ito.
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy