เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2014 เกิดเหตุระเบิดในเหมืองถ่านหินในเมืองโซมา เมืองเล็กๆ ทางตะวันตกของตุรกี เหตุเพลิงไหม้ที่ตามมาทำให้คนงานเหมืองหลายร้อยคนติดอยู่ใต้ดิน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 301 รายในท้ายที่สุด ขณะที่บาดเจ็บอีก 162 ราย เกือบหนึ่งปีให้หลัง วันที่ 13 เมษายน พ.ศ. XNUMX การทดลอง ต่อต้านผู้อำนวยการของ Soma Holding ซึ่งเป็นบริษัทที่รับผิดชอบการขุดเหมือง และพนักงานและวิศวกรของบริษัท 44 คนได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว แต่มีผู้รอดชีวิตและญาติของคนงานเหมืองที่เสียชีวิตเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่มีความหวังว่าผู้ที่รับผิดชอบต่อภัยพิบัติจะถูกนำตัวไปยังสถานที่เกิดเหตุ ความยุติธรรม.
ในขณะที่บุคคลที่ถูกพิจารณาคดีในปัจจุบันมีบทบาทสำคัญในสิ่งที่หลายคนมองว่าเป็นการสังหารหมู่มากกว่าภัยพิบัติอย่างไม่ต้องสงสัย เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ล้มเหลวในการปกป้องสิทธิของคนงานในระดับชาติกลับเป็นผู้ที่รับผิดชอบขั้นสุดท้ายต่อ การสูญเสียชีวิตมากมายอย่างไร้สติและป้องกันได้
“การพิจารณาคดี Soma ของพนักงานบริษัทเหมืองเปิดโอกาสให้เหยื่อได้รับความยุติธรรม” ระบุ เอ็มมา ซินแคลร์-เวบบ์ ในรายงานของ Human Rights Watch ที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง “แต่การพิจารณาคดีไม่ได้กล่าวถึงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ล้มเหลวในหน้าที่ในการปกป้องชีวิตของคนงานในเหมือง”
สภาพการทำงานในเหมืองย่ำแย่ ในขณะที่คนงานเหมืองถูกกดดันให้เพิ่มการผลิตสูงสุดและผู้ดูแลละเลยมาตรฐานด้านสุขภาพและความปลอดภัยเชิงโครงสร้าง หัวหน้าของ Soma Holding กล่าวอวดในปี 2012 สัมภาษณ์ บริษัทของเขาได้ลดต้นทุนถ่านหินจาก 130 เหรียญสหรัฐฯ เหลือ 24 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน การลดต้นทุนการผลิตควบคู่ไปกับการลดลงในสภาพการทำงานที่ปลอดภัยเช่นเดียวกัน ตามบัญชีของผู้รอดชีวิตที่รวมอยู่ในรายงานของ HRW “เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ถูกกล่าวหาว่ากำกับดูแลและตรวจสอบทราบดีถึงสถานการณ์นี้แต่เพิกเฉย”
เพียงสองสัปดาห์ก่อนเกิดภัยพิบัติ ข้อเสนอของพรรคฝ่ายค้านในรัฐสภาที่เรียกร้องให้มีการสอบสวนอุบัติเหตุครั้งก่อนๆ ที่เหมืองในเมืองโซมา ถูกรัฐบาล AKP ปฏิเสธ ขณะนี้ ผู้อำนวยการและพนักงานของโซมา โฮลดิ้ง อยู่ระหว่างการพิจารณาคดี แต่เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบการตรวจสอบทุ่นระเบิดยังคงได้รับการปกป้องจากการถูกดำเนินคดีโดยผู้บังคับบัญชาทางการเมือง ประชาชนเรียกร้องให้รัฐบาลรับผิดชอบต่อความล้มเหลวในการปกป้องคนงานเหมือง
น่าเสียดายที่การเสียชีวิตของคนงานจำนวนมากในภัยพิบัติเพียงครั้งเดียวนั้นเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นไม่บ่อยนัก แต่อุบัติเหตุร้ายแรงในที่ทำงานก็เกิดขึ้นบ่อยเกินไป ในช่วงสามเดือนแรกของปี 2015 เพียงปีเดียว มีคนงานทั้งหมด 351 คนเสียชีวิตจากอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน สหภาพแรงงานในตุรกีซึ่งยังคงเป็นพลังที่ต้องคำนึงถึงในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 พบว่าอิทธิพลของพวกเขาลดลงอย่างมากในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมานับตั้งแต่มีการนำนโยบายเสรีนิยมใหม่มาใช้ในช่วงต้นทศวรรษ 1980
เนื่องจากสหภาพแรงงานถูกกีดกันและรัฐบาลปัจจุบันดำเนินกลยุทธ์เชิงรุกในการแปรรูปและลดสิทธิและเสรีภาพของแรงงาน ถึงเวลาแล้วที่จะสำรวจทางเลือกอื่นในการจัดระเบียบแรงงานและเพิ่มศักยภาพให้กับคนงาน
คนงานโลหะที่ถูกสั่งห้ามนัดหยุดงาน
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมานับตั้งแต่พรรคยุติธรรมและการพัฒนา (AKP) ขึ้นสู่อำนาจในปี 2002 ตุรกีได้รับความเจริญทางเศรษฐกิจ ในช่วงเวลาเดียวกับที่ประเทศมีการเติบโตของ GDP โดยเฉลี่ยต่อปีที่ 5,2 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2002 ถึง 2011 ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น 43 เปอร์เซ็นต์ แต่ในขณะที่ชาวตุรกีจำนวนมากได้รับประโยชน์จากความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจของประเทศ แต่อีกหลายคนต้องทนทุกข์ทรมานจากการกดขี่สิทธิแรงงานอย่างรุนแรงที่มาพร้อมกับประเทศนี้
ในช่วงเวลาที่มีอำนาจ AKP ได้จำกัดสิทธิของคนงานในการจัดระเบียบและนัดหยุดงาน นโยบายการจ้างงานแบบเสรีนิยมใหม่ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น สนับสนุนการปฏิบัติตามข้อตกลงการรับเหมาช่วงและการทำงานนอกเวลา และอนุญาตให้มีการละเมิดเชิงโครงสร้างของสิทธิของคนงาน
คนงานในตุรกีได้รับการเตือนอีกครั้งถึงจุดยืนที่ไม่มั่นคงของตน เมื่อในช่วงปลายเดือนมกราคม คนงานโลหะจำนวน 15,000 คนวางแผนที่จะหยุดงานประท้วง หลังจากล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงกับสหภาพนายจ้างเกี่ยวกับค่าจ้างที่ดีขึ้นและระยะเวลาการเจรจาต่อรองที่ยาวขึ้น คนงานได้ประกาศว่าในโรงงาน 22 แห่งในเมืองต่างๆ XNUMX เมืองทั่วประเทศ พวกเขาจะวางเครื่องมือและลาออกจากงาน
อย่างไรก็ตาม ในวันรุ่งขึ้น การหยุดงานประท้วงถูก “ระงับ” เมื่อรัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาคณะรัฐมนตรีโดยเห็นว่าเป็นการ “คุกคามต่อความมั่นคงของชาติ” การระงับการนัดหยุดงานในความเป็นจริงถือเป็นการห้ามนัดหยุดงานในการดำเนินการ เพื่อป้องกันไม่ให้คนงานลาออกจากงาน รัฐบาลได้เรียกคืนกฎหมายข้อขัดแย้งซึ่งได้รับการอนุมัติหลังรัฐประหารปี 1980 ซึ่งออกแบบมาเพื่อตัดทอนอำนาจของสหภาพแรงงานที่มีอิทธิพลในขณะนั้น
การระงับการนัดหยุดงานไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจ เนื่องจากเป็นครั้งที่สามในรอบ 87 เดือนที่ผ่านมาที่รัฐบาลได้ใช้กลยุทธ์นี้บ่อนทำลายสิทธิของคนงานในการนัดหยุดงาน ซึ่งได้รับการคุ้มครองโดยอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 98 และ XNUMX ทั้ง XNUMX ฉบับ ที่ได้รับ เป็นที่ยอมรับ โดยตุรกี “สิทธิในการนัดหยุดงานไม่มีอยู่ในตุรกีอีกต่อไป” รัฐ Kemal Özkan ผู้ช่วยเลขาธิการ IndustriALL Global Union “สิทธิขั้นพื้นฐานนี้ซึ่งได้รับการรับรองโดยรัฐธรรมนูญของประเทศและบรรทัดฐานระหว่างประเทศที่รัฐบาลให้สัตยาบันให้สัตยาบัน มีอยู่ในกระดาษเท่านั้น ไม่ใช่ในความเป็นจริง”
การสั่งห้ามการนัดหยุดงานครั้งใหญ่อย่างมีประสิทธิผลถือเป็นแบบอย่างของวิธีการที่จำกัดสำหรับคนงานในตุรกีในการยืนหยัดเพื่อสิทธิของตนและต่อสู้เพื่อสภาพการทำงานที่ดีขึ้น สถิติแสดงให้เห็นความจำเป็นเร่งด่วนในกฎระเบียบด้านความปลอดภัยที่ดีขึ้น คนงานในตุรกีมีแนวโน้มที่จะเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงในที่ทำงานมากกว่าเพื่อนร่วมงานในสหภาพยุโรปเกือบหกเท่า เฉพาะปี 2014 1,886 คน เสียชีวิต ในอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน ทำให้มีผู้เสียชีวิตรวม 15,396 ราย นับตั้งแต่พรรค AKP ขึ้นสู่อำนาจ
การเมืองต่อต้านสหภาพแรงงาน
การเป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน - บางคนอาจแย้งว่าป้อมปราการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดของคนงานในการต่อต้านการแสวงหาผลประโยชน์ - ได้เกิดขึ้นอย่างมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา จำนวนสมาชิกสหภาพแรงงานในตุรกีลดลงมากกว่าประเทศ OECD อื่นๆ โดยล่าสุด สถิติ แสดงความหนาแน่นของสหภาพแรงงานที่ร้อยละ 4,5 ในปี 2012 ลดลงจากร้อยละ 10,6 ในปี 1999
จำนวนสมาชิกสหภาพแรงงานที่ลดลงนี้เป็นไปตามแนวโน้มระดับโลกของการลดจำนวนแรงงานที่จัดตั้งขึ้น แต่การต่อต้านการรวมตัวของนายจ้างชาวตุรกีอย่างแข็งขันได้เร่งกระบวนการให้เร็วขึ้นอย่างมาก ช่วงของ กลยุทธ์ ถูกใช้โดยนายจ้างเพื่อกีดกันพนักงานของตนจากการเข้าร่วมสหภาพแรงงานในด้านหนึ่ง และทำให้คนที่ได้ทำเช่นนั้นแล้วชายขอบในอีกด้านหนึ่ง นักเคลื่อนไหวของสหภาพแรงงานมักถูกไล่ออก ลดตำแหน่ง หรือเพียงแต่ถูกปฏิเสธการเลื่อนตำแหน่ง ในขณะที่นายจ้างแทบจะไม่ได้รับการลงโทษจากการไล่คนงานออกจากกิจกรรมของสหภาพแรงงานอย่างไม่ยุติธรรม
“การไล่ออกระหว่างการก่อตั้งสหภาพแรงงานถือเป็นการปฏิบัติในชีวิตประจำวันในตุรกี” อธิบาย Selcuk Goktas เลขาธิการ Birleşik Metal-Iş ซึ่งเป็นสหภาพแรงงานที่เรียกร้องให้มีการนัดหยุดงานครั้งล่าสุด “เมื่อนายจ้างเรียนรู้เกี่ยวกับการจัดระเบียบในที่ทำงาน คำตอบแรกของพวกเขาคือการไล่สมาชิกสหภาพแรงงานที่แข็งขันออก และจัดการประชุมในที่ทำงานเพื่อข่มขู่คนงาน”
อุปสรรคอีกประการหนึ่งที่คนงานชาวตุรกีเผชิญในการจัดตั้งองค์กรอย่างมีประสิทธิผลคือการมีอยู่อย่างกว้างขวางของสิ่งที่เรียกว่า "สหภาพแรงงานสีเหลือง" ซึ่งก็คือสหภาพแรงงานภายใต้อิทธิพลโดยตรงของนายจ้าง สหภาพแรงงานสีเหลืองเหล่านี้มักจะบ่อนทำลายอำนาจการต่อรองของสหภาพแรงงานอิสระโดยการลงนามข้อตกลงร่วมที่อ่อนแอซึ่งไม่สามารถตอบสนองความต้องการของคนงานได้ ข้อตกลงระหว่างสหภาพคนงานด้านโลหะ Turk Metal และ Celik-Iş และสหภาพนายจ้าง MESS ในขณะที่ Birleşik Metal-Iş ล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงและเรียกร้องให้มีการนัดหยุดงาน เป็นกรณีที่แสดงให้เห็นว่าสหภาพสีเหลืองตกลงตามเงื่อนไขที่ สหภาพแรงงานอิสระไม่สนับสนุน
หลังจากภัยพิบัติ Soma คนงานเหมืองจำนวนมากได้ยกเลิกการเป็นสมาชิกสหภาพท้องถิ่น ซึ่งพวกเขาเชื่อว่าได้ร่วมมือกับบริษัทเหมืองแร่ และล้มเหลวในการปกป้องความปลอดภัยและสิทธิของคนงาน “คนงานเหมืองจำนวนมากเรียก Maden-Iş ว่าเป็นสหภาพสีเหลือง แต่ปัญหาคือเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้ถูกเลือกโดยคนงาน แต่ได้รับการแต่งตั้งจากเบื้องบน” คนงานเหมืองคนหนึ่งคือ ที่ยกมา หลังเกิดภัยพิบัติ โดยเสริมว่า ผู้นำสหภาพแรงงาน “อยู่บนเตียงกับบริษัท” โดยการกล่าวถึงการขาดประชาธิปไตยและทางเลือกร่วมกันอย่างง่ายดายของผู้นำสหภาพแรงงาน (สีเหลือง) โดยนายจ้างและอำนาจทางการเมืองที่ปกป้องพวกเขา คำแถลงของคนงานเหมืองจึงเป็นหัวใจสำคัญของเรื่องนี้
สหภาพแรงงานหลายแห่งขาดประชาธิปไตยที่แท้จริงและองค์กรจากล่างขึ้นบน และการสมรู้ร่วมคิดของผู้นำสหภาพแรงงานบางส่วนกับการแสวงหาผลประโยชน์จากคนงานโดยนายจ้าง ร่วมกับกฎหมายสนับสนุนแรงงานซึ่งบังคับใช้อยู่แต่ถูกละเลยเชิงโครงสร้าง หลบเลี่ยง และลบล้าง ทำให้คนงานบางส่วนหมดความหวังว่าการปรับปรุงใดๆ ในสถานการณ์ปัจจุบันจะสามารถเอาชนะได้ในเวทีเดียวกับที่พวกเขาเคยพ่ายแพ้มาหลายครั้งแล้ว
แทนที่จะเรียกร้องสิทธิของตน คนงานเหล่านี้กลับยึดพวกเขาไป แทนที่จะหวังเป็นผู้นำที่ถูกต้อง พวกเขาได้ยกเลิกลำดับชั้นไปโดยสิ้นเชิง และแทนที่จะหยุดงานเพื่อค่าจ้างที่ดีขึ้น พวกเขาได้ยึดครองสถานที่ทำงาน คืนเครื่องจักร และเริ่มผลิตเพื่อตนเอง
คนงานสิ่งทอรับช่วงต่อ
เมื่อเดือนมกราคม 2013 คนงาน 94 คนของโรงงานสิ่งทอ Kazova ในย่านซิสลีตอนกลางของอิสตันบูล ถูกไล่ออกร่วมกันด้วยข้อหาเสแสร้ง หลังจากที่เจ้านายของพวกเขาละเลยการจ่ายเงินเดือนเป็นเวลาสี่เดือนติดต่อกัน คนงานกลุ่มเล็กๆ ตัดสินใจต่อต้าน พวกเขาจัดเดินขบวนประท้วงเป็นประจำและตั้งเต็นท์หน้าโรงงานเพื่อป้องกันไม่ให้อดีตเจ้านายมารื้อของมีค่าในโรงงาน
ด้วยกำลังใจจากการประท้วงทั่วประเทศ Gezi ซึ่งสั่นสะเทือนประเทศในช่วงฤดูร้อนปีนั้น คนงานของ Kazova เตรียมพร้อมสำหรับขั้นตอนต่อไปและเข้ายึดที่ทำงานเดิมของพวกเขา
สิ่งที่ตามมาคือการต่อสู้ดิ้นรนเกือบสองปี โดยคนงานที่ถูกต่อต้านถูกทุบตีโดยพวกอันธพาลรับจ้าง แก๊สน้ำตาโดยตำรวจ และถูกจับในคดีทางกฎหมายที่เหนื่อยหน่ายในความพยายามที่จะอ้างกรรมสิทธิ์ตามกฎหมายในเครื่องจักรสิ่งทอที่จะอนุญาตให้พวกเขาจัดหา ในการดำรงชีวิตของตนเอง
โดยได้รับแรงบันดาลใจจากการเยี่ยมเยียนด้วยความสมัครสมานฉันท์และเรื่องราวการต่อสู้ดิ้นรนของคนงานคนอื่นๆ เช่น National Movement of Recuperated Businesses ในอาร์เจนตินา และโรงงาน Vio.Me ที่ถูกยึดครองในกรีซ คนงานของ Kazova ได้นำสโลแกนของขบวนการไร้ที่ดินในบราซิล "ยึดครอง ต่อต้าน" , ผลิต!' และเริ่มตั้งตัวเป็นสหกรณ์
ปัจจุบันสหกรณ์คนงาน Free Kazova อยู่ในเดือนที่สามของการผลิตแบบอัตโนมัติ สหกรณ์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่ชีวิตแบบไม่มีเจ้านายเป็นสิ่งที่ทำให้สมาชิกสหกรณ์ได้รับความพึงพอใจอย่างมาก สิ่งเดียวที่พวกเขากลัวคือรัฐอาจหันมาต่อต้านพวกเขาในที่สุด
“รัฐตุรกีเป็นพวกหัวรุนแรง แค่อยากให้พวกเขาทำกำไร” ไอนูร์ ไอเดมีร์ หนึ่งในสมาชิกของสหกรณ์ให้เหตุผล “เพราะฉะนั้น มันจะไม่มีวันตกลงเรื่องสหกรณ์การผลิตของคนงาน พวกเขาต้องการทาส ทาสใหม่ ทาสหนุ่ม นั่นเป็นเหตุผลที่พวกเขาส่งเสริมให้ผู้หญิงนั่งที่บ้านและมีลูกสาม สี่ ห้าคน เพื่อที่พวกเขาจะได้มีทาสใหม่สำหรับเจ้านาย”
สหกรณ์ Free Kazova เป็นเพียงโอเอซิสแห่งเดียวในทะเลทรายขนาดใหญ่มาก แต่ถึงกระนั้นก็มีพลังและศักยภาพในการชี้แนะและสร้างแรงบันดาลใจให้กับผู้อื่น ประวัติความเป็นมาของการแสวงหาผลประโยชน์ การกดขี่ และความอยุติธรรมของคนงาน Kazova เป็นเรื่องที่คุ้นเคยกันดีสำหรับคนงานหลายล้านคนที่ติดอยู่กับวงจรของการต่อสู้ดิ้นรนซ้ำแล้วซ้ำเล่าในแต่ละวันเพื่อหารายได้ อย่างไรก็ตาม ที่ซึ่งการต่อสู้มากมายเหล่านี้จบลงเพียงเพื่อจะได้เห็นการเริ่มต้นครั้งถัดไป คนงานของ Kazova ก็สามารถทำลายวงจรนี้ได้โดยจัดการเรื่องต่างๆ ไว้ในมือของพวกเขาเอง ด้วยเหตุนี้ เรื่องราวของพวกเขาจึงสามารถเติมเต็มบทบาทของสัญญาณแห่งความหวังที่สามารถจัดระเบียบแรงงานด้วยวิธีอื่นได้
แม้ว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐที่รับผิดชอบต่อสภาพการทำงานที่คุกคามถึงชีวิตในเหมือง Soma จะถูกนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม และแม้ว่าการนัดหยุดงานของคนงานโลหะจะได้รับอนุญาตให้ดำเนินต่อไป แต่ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ก็เป็นเพียงการแก้ไขระบบที่เสียหายไปแล้วเท่านั้น รัฐบาลที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของตนเองจะไม่ค่อยรับฟังข้อเรียกร้องของผู้ใต้บังคับบัญชา ทางเลือกเดียวที่จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริงแก่พนักงานคือการจัดการเรื่องต่างๆ ไว้ในมือของพวกเขาเอง ดังที่สหกรณ์ Free Kazova ได้แสดงไว้ เส้นทางที่พวกเขาเลือกอาจไม่ง่ายและความสำเร็จอยู่ไกลจากการรับประกัน แต่ท้ายที่สุดแล้ว เส้นทางที่พวกเขาเลือกอาจเป็นทางเลือกที่แท้จริงเท่านั้น
Joris Leverink เป็นนักข่าวอิสระจากอิสตันบูล สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทสาขาเศรษฐศาสตร์การเมือง และเป็นบรรณาธิการของ ROAR Magazine
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค