Umoja wa Mataifa umeitisha makongamano 27 kuhusu mabadiliko ya tabianchi. Kwa takriban miongo mitatu, jumuiya ya kimataifa imekutana pamoja katika eneo tofauti kila mwaka ili kuunganisha hekima yake ya pamoja, rasilimali, na azimio la kukabiliana na tishio hili la kimataifa. Mikutano hii ya Wanachama (COPs) imetoa makubaliano muhimu, kama vile Makubaliano ya Paris ya 2015 kuhusu kupunguza utoaji wa hewa ukaa na hivi majuzi zaidi katika Sharm el-Sheikh Hazina ya Upotevu na Uharibifu ili kusaidia nchi ambazo kwa sasa zinaathiriwa zaidi na mabadiliko ya hali ya hewa.
Na bado tishio la mabadiliko ya hali ya hewa limeongezeka tu. Mnamo 2022, uzalishaji wa kaboni iliongezeka kwa karibu asilimia 2.
Kushindwa huku si kwa kukosa taasisi. Kuna Mpango wa Mazingira wa Umoja wa Mataifa (UNEP), ambao unasimamia ugumu wa mikataba na itifaki za kimataifa, husaidia kutekeleza ufadhili wa hali ya hewa, na kuratibu na mashirika mengine ili kufikia malengo ya maendeleo endelevu (SDGs). Jopo la Serikali Mbalimbali la Mabadiliko ya Tabianchi limekusanya data na mapendekezo yote muhimu ya kisayansi. Mfuko wa Hali ya Hewa ya Kijani unajaribu kusambaza rasilimali kwa nchi zinazoendelea ili kuendeleza mabadiliko yao ya nishati. Jukwaa Kuu la Uchumi juu ya Nishati na Hali ya Hewa, lililoanza mnamo 2020 kwa msukumo wa utawala wa Biden, limekuwa likilenga kupunguza methane. Taasisi za fedha za kimataifa kama Benki ya Dunia zina wafanyakazi wao wanaojitolea kwa juhudi za kimataifa za mpito wa nishati.
Bado, isipokuwa mashuhuri juhudi za kimataifa za kukarabati tabaka la ozoni, taasisi nyingi hazijatafsiri matokeo bora.
Kuhusu mabadiliko ya hali ya hewa, anabainisha Miriam Lang. profesa wa masomo ya mazingira na uendelevu katika Universidad Andina Simon Bolivar huko Ecuador na mwanachama wa Mkataba wa Kiuchumi na Kitamaduni wa Kusini, โinaonekana kadiri tunavyojua zaidi ndivyo tunavyoweza kuchukua hatua madhubuti kidogo. Vile vile vinaweza kusemwa juu ya upotezaji wa kasi wa bioanuwai. Tunaishi katika enzi ya kutoweka kwa watu wengi, na kumekuwa na maendeleo kidogo katika ngazi ya utawala licha ya nia nyingi nzuri.
Sababu moja kuu ya kushindwa kwa hatua ya pamoja ni kukataa kwa muda mrefu kufikiria zaidi ya taifa. "Inashangaza kwamba utaifa umekuwa mkubwa sana wakati changamoto tunazokabiliana nazo ni za kimataifa," aonelea Jayati Ghosh, profesa wa uchumi katika Chuo Kikuu cha Massachusetts Amherst. "Tunajua kwamba matatizo haya hayawezi kudhibitiwa ndani ya mipaka ya kitaifa. Lakini serikali na watu ndani ya nchi wanaendelea kuchukulia machafuko haya kama njia ambazo taifa moja linaweza kufaidika kwa hasara ya lingine.
Je, taasisi zilizopo zinaweza kubadilishwa ili kushughulikia ipasavyo matatizo ya kimataifa ya mabadiliko ya tabianchi na maendeleo ya kiuchumi? Au tunahitaji taasisi tofauti kabisa?
Changamoto nyingine ni fedha. "Ufadhili wa kutosha katika ngazi zote ni sharti la msingi katika kuboresha utawala bora wa hali ya hewa na utekelezaji wa malengo ya maendeleo endelevu," anasema Jens Martens, mkurugenzi mtendaji wa shirika hilo. Global Policy Forum Ulaya. "Katika ngazi ya kimataifa, hii inahitaji ufadhili unaotabirika na wa kuaminika kwa mfumo wa Umoja wa Mataifa. Jumla ya michango iliyotathminiwa kwa bajeti ya kawaida ya UN mnamo 2022 ilikuwa karibu dola bilioni 3 tu. Kwa kulinganisha, bajeti ya Jiji la New York pekee ni zaidi ya dola bilioni 100.
Kwa sehemu kwa sababu ya upungufu huu wa kibajeti, taasisi za kimataifa zimezidi kutegemea kile wanachokiita โwashikadau wengi.โ Mbele yake, juhudi za kuleta sauti nyingine katika utungaji sera katika ngazi ya kimataifa--"wadau" mbalimbali--inasikika kuwa za kidemokrasia. Kujumuishwa kwa jumuiya za kiraia na vuguvugu maarufu kwa hakika ni hatua katika mwelekeo sahihi, kama vile ushirikishwaji wa mitazamo ya wasomi.
Lakini ushirikiano wa wadau wengi pia umemaanisha kuleta biashara kwenye bodi, na mashirika yana pesa sio tu kuandikisha mikutano ya kimataifa lakini kuamua matokeo.
"Nilikuwa Sharm el-Sheikh mnamo Novemba," anakumbuka Madhuresh Kumar, mwanaharakati-mtafiti wa Kihindi ambaye kwa sasa anaishi Paris kama Mshirika Mwandamizi katika Taasisi ya Atlantic. "Tulikaribishwa kwenye uwanja wa ndege na bango lililosomeka 'Karibu kwa Cop 27.' Na iliorodhesha washirika wakuu: Vodaphone, Microsoft, Boston Consulting Group, IBM, Cisco, Coca Cola na kadhalika. Taasisi nyingi za Umoja wa Mataifa zinakabiliwa na tatizo la fedha linaloongezeka. Lakini tatizo hili la fedha si kweli katika kiini cha suala hilo. Inashangaza jinsi ambavyo kupitia ushirikiano wa wadau mbalimbali, ambao umeibuka katika miongo minne iliyopita, mashirika yameteka taasisi za kimataifa, nafasi ya utawala wa kimataifa, na hata NGOs kubwa za Kimataifa. Anaongeza kuwa Washawishi 630 wa nishati zilisajiliwa katika COP 27, ongezeko la asilimia 25 kutoka mkutano wa mwaka uliopita.
Changamoto zinazokabili utawala wa kimataifa zinajulikana vyema, iwe ni utaifa, ufadhili, au ukamataji wa mashirika. Chini ya wazi ni jinsi ya kushinda changamoto hizi. Je, taasisi zilizopo zinaweza kubadilishwa ili kushughulikia ipasavyo matatizo ya kimataifa ya mabadiliko ya tabianchi na maendeleo ya kiuchumi? Au tunahitaji taasisi tofauti kabisa? Haya ndiyo maswali yaliyoulizwa katika a mtandao wa hivi majuzi kuhusu utawala wa kimataifa iliyofadhiliwa na Global Just Transition.
Mapungufu ya Ulimwenguni
Kubadilisha mfumo wa sasa wa utawala wa kimataifa kuhusu hali ya hewa, nishati, na maendeleo ya kiuchumi ni kama kujaribu kukarabati njia ya bahari ambayo imevuja mara nyingi katikati ya safari yake bila ardhi inayoonekana. Lakini kuna mabadiliko ya ziada: wanachama wote wa wafanyakazi wanapaswa kukubaliana juu ya marekebisho yaliyopendekezwa.
Jayati Ghosh ni mwanachama mpya wa UN Bodi ya Ushauri ya Ngazi ya Juu juu ya Ufanisi wa Ushirikiano wa Kimataifa. "Changamoto iko kwenye kichwa chake," Ghosh anaelezea. "Ushirikiano wa pande nyingi wenyewe uko chini ya tishio kwa sehemu kwa sababu haujafanya kazi. Lakini pia kukosekana kwa usawa kunakoifanya kutofanya kazi kuna uwezekano wa kutoweka hivi karibuni. Sote tunafahamu hili kwenye ubao. Lakini bila utashi mpana zaidi wa kisiasa, kuna kikomo kwa mapendekezo yoyote ya mtu binafsi au kikundi.
Mbali na utaifa, anaamini kuwa "itikadi" zingine nne zimezuia mwitikio wa ushirika kwa shida za ulimwengu zinazoikabili sayari. Chukua ubeberu, kwa mfano, ambao Ghosh anapendelea kuufafanua โkama mapambano ya mtaji mkubwa dhidi ya maeneo ya kiuchumi yanapoungwa mkono na mataifa ya kitaifa. Tunaona ushahidi wa hilo katika ruzuku zinazoendelea za nishati ya kisukuku au usafishaji kijani wa uwekezaji wa mazingira, kijamii na utawala (ESG). Uwezo wa mtaji mkubwa kuyumbisha sera za kimataifa na siasa za kitaifa kwa maslahi yake unaendelea bila kukoma. Hicho ni kikwazo kikubwa cha kufanya lolote zito kuhusu mabadiliko ya hali ya hewa.โ
Muda mfupi ni kikwazo kingine kama hicho. Kufuatia vita vya Ukraine, mashirika ya chakula na mafuta yalitaka kufaidika kwa muda mfupi kwa kutengeneza hali ya uhaba. Kupanda kwa bei ya mafuta na vyakula, Ghosh inabainisha, hakukutokana sana na vikwazo vya usambazaji, lakini kutokana na kutokamilika kwa soko na udhibiti wa masoko na makampuni makubwa. Upataji faida huo wa muda mfupi kwa upande wake ulisababisha maamuzi ya maono mafupi sawa na nchi zenye nguvu zaidi ya kutengua ahadi zao za awali za hali ya hewa na kutoa ahadi chache kama hizo kwenye COP ya mwisho nchini Misri. Wanasiasa "walibatilisha ahadi hizo kwa sababu wana uchaguzi wa katikati ya muhula unaokuja," anasema. "Wana wasiwasi kwamba wapiga kura wataunga mkono mrengo wa kulia, kwa hivyo wanabishana kwamba wanapaswa kufanya chochote kinachohitajika ili kuongeza usambazaji wa mafuta."
Utabaka, katika aina mbalimbali za ukosefu wa usawa, pia umezuia hatua madhubuti. "Duniani, asilimia 10 ya juu, matajiri, wanawajibika kwa thuluthi moja hadi zaidi ya nusu ya uzalishaji wote wa kaboni," Ghosh anabainisha. โHata ndani ya nchi ndivyo hivyo. Matajiri wana uwezo wa kushawishi sera za serikali ya kitaifa ili kuhakikisha kuwa wanaendelea kuchukua sehemu kubwa ya bajeti ya kaboni duniani.
Hatimaye, anaelekeza kwenye "status-quo-ism," ambapo anamaanisha udhalimu wa usanifu wa kimataifa wa uchumi, sio tu mfumo wa kisheria na udhibiti lakini pia mikataba na taasisi za kimataifa zinazohusiana. "Kwa kweli inabidi tufikirie tena jukumu lililofanywa na taasisi za fedha za kimataifa, na Shirika la Biashara Duniani, benki za maendeleo za pande nyingi, na mifumo ya kisheria kama mikataba ya ushirikiano wa kiuchumi na mikataba ya uwekezaji baina ya nchi hizo ambayo inazuia serikali kufanya kitu kuhusu mabadiliko ya hali ya hewa," anahoji. .
Njia moja ya kushughulikia hasa vikwazo hivi vinne vya mwisho ni kubadili ubinafsishaji. "Ubinafsishaji wa miongo mitatu iliyopita umekuwa muhimu sana katika kuzalisha ukosefu wa usawa na utoaji wa hewa chafu zaidi wa kaboni duniani," Ghosh anahitimisha. Anahimiza kurejeshwa kwa huduma, mtandao, hata ardhi kwa nyanja ya umma.
Kupitia upya Maendeleo Endelevu
Mwaka 2015, Umoja wa Mataifa uliidhinisha malengo 17 ya maendeleo endelevu. SDGs hizi ni pamoja na ahadi za kumaliza umaskini na njaa, kupambana na kukosekana kwa usawa ndani na miongoni mwa nchi, kulinda haki za binadamu na kukuza usawa wa kijinsia, na kulinda sayari na maliasili zake. Lakini mabadiliko ya hali ya hewa, COVID, na mizozo kama vita nchini Ukraine yote yamesukuma malengo ya SDG zaidi kutoka kwa kufikiwa-na kuyafanya. ghali zaidi ili kufikia.
"Utekelezaji wa ajenda ya 2030 sio tu suala la sera bora," anaona Jens Martens. "Matatizo ya sasa ya kuongezeka kwa ukosefu wa usawa na mifano isiyo endelevu ya matumizi na uzalishaji yanahusiana sana na madaraja na taasisi zenye nguvu. Marekebisho ya sera ni muhimu, lakini hayatoshi. Itahitaji mabadiliko zaidi ya jinsi na wapi nguvu zimewekwa. Sasisho rahisi la programu haitoshi. Lazima tuangalie upya na kuunda upya vifaa vya maendeleo endelevu.
Kwa upande wa utawala, hii ina maana ya kuimarisha mbinu za kutoka chini kwenda juu. "Changamoto kubwa kwa utawala bora wa kimataifa ni ukosefu wa uwiano katika ngazi ya kitaifa," Martens anaendelea. "Jaribio lolote la kuunda taasisi zenye ufanisi zaidi za kimataifa halitafanya kazi ikiwa halitaonyeshwa katika washirika wa kitaifa wenye ufanisi. Kwa mfano, mradi wizara za mazingira ni dhaifu katika ngazi ya kitaifa hatuwezi kutarajia UNEP kuwa na nguvu katika ngazi ya kimataifa.
Taasisi zenye nguvu za ndani na za kitaifa, hata hivyo, zinafanya kazi ndani ya kile ambacho Martens anakiita "mazingira yenye kulemaza" ambapo, kwa mfano, "mtazamo wa uliberali mamboleo wa IMF umeonekana kutoendana na mafanikio ya SDGs pamoja na malengo ya hali ya hewa katika nchi nyingi. Mapendekezo ya IMF na masharti ya mkopo yamesababisha kuongezeka kwa tofauti za kijamii na kiuchumi. Pia kinacholemaza ni uwezo usio na uwiano unaotumiwa na taasisi za fedha za kimataifa. "Mfano mmoja wa kuvutia ni mfumo wa utatuzi wa Migogoro ya Wawekezaji na Jimbo, ambao huwapa wawekezaji haki ya kushtaki serikali, kwa mfano, kwa sera za mazingira ambazo hupunguza faida," anabainisha. "Mfumo huu unadhoofisha uwezo wa serikali kutekeleza kanuni kali za ndani za tasnia ya mafuta ya visukuku au kumaliza ruzuku ya mafuta."
Kuimarisha mshikamano kunamaanisha pia kuimarisha mashirika ya Umoja wa Mataifa kama vile Jukwaa la Kisiasa la Ngazi ya Juu la Maendeleo Endelevu, ambayo ina jukumu la kupitia na kufuatilia SDGs. "Ikilinganishwa na Baraza la Usalama au Baraza la Haki za Kibinadamu, HLPF inasalia dhaifu sana," asema. "Inakutana kwa siku nane tu kwa mwaka. Ina bajeti ndogo na haina mamlaka ya kufanya maamuzi.โ
Baadhi ya taasisi za ziada zinahitajika ili kujaza mapengo ya utawala wa kimataifa, kama vile Bodi ya Ushuru ya Kiserikali chini ya mwamvuli wa Umoja wa Mataifa, ambayo itahakikisha kwamba nchi zote wanachama wa Umoja wa Mataifa, na sio tu tajiri, zinashiriki kwa usawa katika mageuzi ya Kanuni za kodi duniani. Pendekezo lingine lililotajwa mara nyingi litakuwa taasisi ndani ya mfumo wa Umoja wa Mataifa isiyo na wadai na wadaiwa ili kuwezesha urekebishaji wa madeni.
Yote haya yanahitaji fedha za kutosha. Takriban dola bilioni 40 zinakwenda katika shughuli za maendeleo za mashirika ya Umoja wa Mataifa, Martens anabainisha, "lakini zaidi ya nusu ya fedha hizi ni rasilimali zisizo za msingi zinazohusishwa na mradi ambazo zimetengwa kupendelea vipaumbele vya wafadhili binafsi. Hiyo ina maana hasa vipaumbele vya wafadhili matajiri.โ UNEP, wakati huo huo, inapata dola milioni 25 tu kutoka kwa bajeti ya kawaida ya Umoja wa Mataifa, ambayo ni karibu dola bilioni 3 na haijumuishi. tathmini tofauti kwa shughuli kama vile ulinzi wa amani na shughuli za kibinadamu.
Ufadhili zaidi wa kidemokrasia ungekuwa na manufaa ya upande wa kupungua kwa utegemezi wa misingi na michango ya ushirika, ambayo "hupunguza kubadilika na uhuru wa mashirika yote ya Umoja wa Mataifa," anahitimisha.
Kushughulikia masuala ya wadau mbalimbali
Njia moja ambayo taasisi za kimataifa zimechukua kushughulikia upungufu wa ufadhili ni "washikadau wengi." Kama ilivyo kwa mashirika yanayoshinikiza ubinafsishaji katika ngazi ya kitaifa kwa hoja juu ya kutofaulu kwa mashirika ya serikali au serikali ya urasimu, watetezi wa mipango ya wadau wengi (MSI) wanaashiria kushindwa kwa taasisi za umma za kimataifa kushughulikia shida za kawaida kama sababu ya ushiriki mkubwa wa shirika. . Kwa kweli, hii majipu chini kwa makampuni makubwa ya kujinunulia viti zaidi kwenye meza.
Madhuresh Kumar ametoa a kitabu cha hivi karibuni pamoja na Mary Ann Manahan ambayo inaangalia jinsi ushikadau wa wadau mbalimbali umeibuka katika sekta tano muhimu: elimu, afya, mazingira, kilimo, na mawasiliano. Katika sekta ya misitu, kwa mfano, waliangalia mipango kama vile Muungano wa Misitu ya Tropiki, Muungano wa Global Commons, na Ushirikiano wa Forest for Life. "Tuligundua kuwa katika muongo wao wa kwanza, mipango ilianzisha tatizo kwa hoja kwamba taasisi za kimataifa zinashindwa na ndiyo maana tunahitaji ufumbuzi," anaripoti. Pamoja na kuongezeka kwa mahitaji ya kimataifa ya malighafi, hasa katika mazingira ya "uchumi wa kijani," pia kulikuwa na mahitaji makubwa ya kudhibiti viwanda. Sekta ya ushirika ilijibu kwa mipango ambayo ilisisitiza "kuwajibika" madini, misitu, na kadhalika.
Mipango hii ya kampuni "inayowajibika" ilihusu suluhu za "asili" ambazo zinategemea masoko "kupata bei sawa." Kumar anabainisha kuwa "kiini cha masuluhisho haya ya uwongo, 'ya asili' yanayokuzwa na MSI ni dhana kwamba ikiwa maumbile hayana bei, wanadamu hawajahamasishwa kuitunza, kwamba lazima tutumie asili na. pia badala yake. Vipimo vya kaboni, kwa mfano, vinatoka kwa kanuni kwamba unaweza kuendelea kutoa kaboni nyingi unavyotaka mradi tu unapanda miti mahali pengine.
Kulingana na mantiki hii, asili inaweza bei kulingana na "huduma mbalimbali za mfumo wa ikolojia." Anaendelea: โHuduma kumi na saba za mfumo ikolojia zimetambuliwa pamoja na biomes 16. Kwa pamoja wana thamani inayokadiriwa ya $16-54 trilioni. Ikiwa zinaweza kufunguliwa, wazo ni kwamba pesa hizi zinaweza kuwekwa katika kutatua shida ya hali ya hewa. Lakini hatutaona pesa hizo. Hatimaye, kile kinachotokea chini hakitasaidia jamii zetu.
Sio tu asili inatunzwa bali maarifa yenyewe, kwa mfano kupitia haki miliki. "Kwa kuongezeka, tuna uimarishaji wa sheria ngumu sana na mifumo ngumu sana ambayo husababisha mkusanyiko wa maarifa na mashirika makubwa yanayotumia maarifa ya jadi," anabainisha Jayati Ghosh.
Sehemu nyingine muhimu ya MSI ni kuzingatia marekebisho ya kiufundi, kama vile teknolojia ya kukamata kaboni, geoengineering, na aina mbalimbali za nishati ya hidrojeni. "Hizi huelekeza umakini mwingi kutoka kwa haki ya hali ya hewa," Kumar anabainisha. "Pia ina athari kwa jamii za kiasili. Kwa mfano, Mpango wa Miti Trilioni Moja ambao Umoja wa Mataifa unaunga mkono unakuza kilimo cha aina moja, uharibifu wa bioanuwai, na kufukuza jamii za kiasili na wengine wengi.โ
Kunyimwa haki kwa jumuiya za kiasili ni jambo la kuhuzunisha sana. "Watu wa kiasili wana jukumu la kuhifadhi asilimia 80 ya bayoanuwai ambayo bado ipo leo, ambayo hata imethibitishwa na Benki ya Dunia," Miriam Lang anaelezea. โHata hivyo, kwa namna fulani tunafanya kila kitu ili kutoheshimu, kudhoofisha, na kutishia njia za maisha za watu wa kiasili. Bado tunawachukulia watu wa kiasili kama maskini na wanaohitaji maendeleo. Tunasitasita kuwahakikishia haki zao za ardhi, haki zao za maji safi, haki zao kwa msitu wanakoishi. Badala yake, tunapendekeza kuwalipa pesa ili kufidia hasara zao, ambayo ni njia nyingine ya kudhoofisha shirika lao la kijamii na kufanya maamuzi. Inasababisha mgawanyiko na kuwavutia katika ulaji, ubinafsi, na ujasiriamali: haswa mambo yale ya ubepari ambayo yameleta uharibifu wa mazingira wa sasa.
Mbali na mashirika, NGOs kubwa kama Mfuko wa Wanyamapori Ulimwenguni, na wafadhili wakuu kama Michael Bloomberg, Kumar anabainisha kuwa "UN imekuwa mshiriki aliye tayari katika haya yote. Nishati Endelevu kwa Wote, ambayo ni MSI nyingine, ilianzishwa na Katibu Mkuu wa zamani wa Umoja wa Mataifa Ban Ki-Moon mwaka 2011 kama jibu la taarifa iliyotolewa na kundi la nchi. Lakini Nishati Endelevu kwa Wote baadaye ilipata hadhi ya kujitegemea ambayo Umoja wa Mataifa hauna mamlaka nayo. Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa lina jukumu muhimu katika kuunda ajenda na kuweka viwango. Lakini basi taasisi hizi, kama vile Ushirikiano wa Nishati Mbadala na Ufanisi wa Nishati ambao hapo awali uliungwa mkono na UNIDO, baadaye hutoka zenyewe, huwa hazijibiki, na kuangukia kwenye mapaja ya mashirika.
Utawala wa Kidemokrasia
Mnamo 1974, Umoja wa Mataifa ulitangaza Agizo Jipya la Kiuchumi la Kimataifa kwa nchi huru kutoka kwa ukoloni wa kiuchumi na utegemezi wa uchumi wa ulimwengu usio na usawa. Ulimwengu unaoendelea uliunganishwa isivyo kawaida katika kuunga mkono NIEO. Ingawa baadhi ya vipengele vya NIEO vinaweza kuonekana katika Ajenda ya 2030, juhudi hazikutafsiri mabadiliko yoyote makubwa katika taasisi za Bretton WoodsโIMF, Benki ya Duniaโambazo zinaunda usanifu wa fedha wa kimataifa.
"Sababu ya kuwa na mahitaji ya NIEO ni kwa sababu nchi zinazoendelea zilihisi kuwa uchumi wa dunia haukuwa wa haki au usawa," Jayati Ghosh anaona. "Ndiyo, kilikuwa kipindi cha upatikanaji zaidi wa taasisi fulani. Lakini baadhi ya kukosekana kwa usawa kwamba sisi ni kuzungumza juu katika biashara au fedha au teknolojia kuwepo hata wakati huo. Bila shaka, pia ni kweli kabisa kwamba utandawazi mamboleo wa kifedha umezorotesha hali duniani kote. Lakini ningeiweka zaidi katika suala la ukuu wa mtaji mkubwa juu ya kila mtu mwingine.
Pia, Marekani na Umoja wa Ulaya zinaendelea kutumia nguvu zisizo na uwiano: kuteua viongozi wa Benki ya Dunia na IMF na kudhibiti wingi wa kura katika taasisi hizi. โNchi zenye kipato cha kati na cha chini, ambazo kwa pamoja zinajumuisha asilimia 85 ya idadi ya watu duniani, zina sehemu ndogo tu,โ aonelea Miriam Lang. "Pia kuna usawa wa wazi wa rangi unaohusika na kura za watu wa rangi zenye thamani ya sehemu tu ya wenzao. Ikiwa hii ingekuwa katika nchi yoyote, tungeiita ubaguzi wa rangi. Hata hivyo, kama mwanaanthropolojia wa kiuchumi Jason Hickel anavyoonyesha, aina fulani ya ubaguzi wa rangi inatenda kazi katikati mwa utawala wa kiuchumi wa kimataifa leo na imekubaliwa kuwa ya kawaida.โ
Nchi zinazoendelea kwa muda mrefu zimedai marekebisho ya utawala wa IFI hizi. โHapo awali haki za kupiga kura zilitolewa kwa msingi wa sehemu ya nchi katika uchumi wa dunia na biashara ya kimataifa,โ aripoti Jayati Ghosh. "Lakini hii ilifanyika kulingana na data ya miaka ya 1940, na ulimwengu umebadilika sana tangu wakati huo. Nchi zinazoendelea zimeongeza kwa kiasi kikubwa sehemu yao ya zote mbili, na nchi fulani ni muhimu zaidi wakati nchi kadhaa za Ulaya hazina umuhimu sana.โ
Licha ya mabadiliko madogo sana katika mgawanyo huu wa kura, Marekani na Umoja wa Ulaya zinahifadhi kura nyingi na sehemu kubwa ya ushawishi. โUnapokuwa na toleo jipya la Haki Maalum za Kuchora (SDRs)โambalo sisi ilikuwa hivi karibuni 2021 kwa dola bilioni 650โ ukwasi huu unaoundwa na IMF unasambazwa kulingana na mgawo, ambayo ina maana kwamba ulimwengu unaoendelea haupati sana. Na asilimia 80 huenda kwa nchi ambazo hazitawahi kuzitumia. Kwa hivyo, ni njia isiyofaa ya kuongeza ukwasi wa kimataifa.
"Ni wazi kuwa nchi tajiri zinazodhibiti taasisi hizi hazitaacha madaraka yao kirahisi," anaendelea. "Wamezuia kila jaribio la kubadilisha kwa sababu wana haki ya kupiga kura sasa. Kwa hivyo, unasema, 'Sawa, hebu tubomoe kitu kizima na tuanze upya'? Lakini basi, unawezaje kuunda taasisi mpya? Unawezaje kuunda njia ya kidemokrasia kidogo ya kufanya kazi?"
Ikiwa nchi tajiri hazitatoa madaraka yao kwa hiari, itabidi zisukumwe kufanya hivyo. "Lazima nikiri: Ninahuzunishwa na ukosefu wa kilio cha umma," Ghosh anaongeza. "Hata katika jimbo linaloendelea sana la Massachusetts, ambapo ninafundisha, watu hawakuweza kusumbuliwa na hili. Vivyo hivyo huko Uropa. Harakati za watu zinapaswa kuonyesha jinsi hii inapingana na sio tu masilahi ya ulimwengu unaoendelea, lakini pia ni kinyume cha ubinafsi wa watu katika nchi tajiri.
Tatizo kama hilo linatumika kwa nguvu za matajiri ndani ya nchi. "Kuna haja ya haki ya kodi katika ngazi ya kimataifa, na si tu kwa nchi tajiri zenye serikali zote zinazohusika katika kuweka sheria za kodi, hasa kutoka kusini mwa kimataifa," Jens Martens anasema. "Tuna mfumo wa ushuru wenye viwango vya juu zaidi chini ya vile tulivyokuwa navyo miaka ya 1970 au hata miaka ya 1980. Jumuiya ya kimataifa hivi majuzi ilianzisha ushuru wa chini wa asilimia 15 kwa mashirika ya kimataifa: hii ni hatua ndogo sana ya kwanza katika kiwango cha kimataifa.
"Tulipendekeza asilimia 25," Jayati Ghosh anaongeza, "ambayo ni wastani wa viwango vya kodi ya shirika duniani kote. Lakini sio tu viwango vya ushuru vilivyoongezeka. Ni muhimu kusisitiza ugawaji. Michakato ya udhibiti imeongeza kwa kiasi kikubwa sehemu ya faida ya makampuni makubwa. Kabla ya kufikia ushuru, lazima tuangalie sababu zinazowafanya kupata faida hizi za juu sana. Tunawaruhusu kupata faida wakati wa uhaba au uhaba unaodhaniwa. Tunawaruhusu kukandamiza mishahara ya wafanyikazi. Tunawaruhusu kunyakua kodi kwa njia tofauti. Kwa hivyo, tunahitaji mchanganyiko wa udhibiti na ushuru ili kudhibiti mtaji mkubwa na kuhakikisha kuwa faida zinazoletwa na wafanyikazi zinarudi kwa wafanyikazi na jamii kwa ujumla.
"Katika muongo wa mwisho wa karne ya ishirini, tuliweza kufanya mashirika haya kuwa wabaya," anasema Madhuresh Kumar. โLakini leo hawaonekani kuwa wabaya. Serikali za Kaskazini na Kusini mwa dunia zimewapa jukwaa. Kuna sherehe iliyonyamazishwa ikiwa tunaweza kuhamisha mashirika haya kuelekea kutoa nishati mbadala zaidi, ambayo wamefanya kwa kubadilishana. Lakini kama hatuwezi kubadilisha usawa wa mamlaka, hatutafikia usawa wowote katika utawala wa kimataifa, katika usanifu wa kifedha, au popote."
Mabadiliko Yanatoka Wapi?
Mnamo Machi 2022, Jayati Ghosh aliteuliwa katika Bodi mpya ya Ushauri ya Ngazi ya Juu juu ya Ufanisi wa Ushirikiano wa Kimataifa iliyoundwa na Katibu Mkuu wa UN Antonio Guterres. Wajumbe kadhaa wa bodi wanatoka nchi na mitazamo tofauti.
"Lazima tuwe na ukaguzi wa ukweli kidogo juu ya kile tume na bodi za ushauri zinaweza kufikia," Ghosh anaonyesha. โTunaweza kushauri. Tunaweza kusema hivi ndivyo tunavyofikiri inapaswa kutokea, hivi ndivyo tunavyoamini usanifu wa fedha wa kimataifa lazima ubadilishwe. Kila kitu kingine kinategemea utashi wa kisiasa, ambao sio tu serikali kuona mwanga ghafla na kuwa nzuri. Utashi wa kisiasa ni pale serikali zinapolazimika kujibu wananchi. Hadi hilo litokee, hatutapata mabadiliko hata bodi na tume za ngazi ya juu zije na mapendekezo bora ambayo sote tunaweza kukubaliana nayo.โ
Baada ya msukosuko wa kifedha duniani wa 2008-9, mwanauchumi wa zamani wa Benki ya Dunia Joseph Stiglitz aliongoza tume iliyoundwa na Umoja wa Mataifa. "Ilikuja na mapendekezo mazuri, ambayo bado ni halali," Ghosh anakumbuka. โLakini hazikutekelezwa. Hawakuzingatiwa hata. Sijui kama kuna mtu yeyote katika IFIs hata alijisumbua kusoma ripoti hiyo yote.
Ushirikiano wa wadau wengi umeinua hadhi ya mashirika katika mazungumzo ya hali ya juu ya hali ya hewa. Lakini huu ni mkakati mbaya kabisa. "Shirika la Afya Ulimwenguni lilipojadili Mkataba wa Kudhibiti Tumbaku, waliamua kuwatenga washawishi kutoka kwa kampuni za tumbaku kwenye mazungumzo," Jens Martens adokeza. "Mwishowe walikubaliana kuwa na mkutano mkali kabisa, ambao sasa upo. Kwa nini hatuwezi kuzishawishi serikali zetu kuwatenga washawishi wa mafuta kwenye mazungumzo katika nyanja ya hali ya hewa kwa sababu kuna mgongano wa kimaslahi?โ
Mwishowe, Martens hana tamaa sana: "Ninaona harakati nyingi za kijamii zinazotokea katika miaka michache iliyopita kama majibu ya kupinga utaifa na kutofanya kazi kwa serikali zetu: Ijumaa kwa Baadaye, Uasi wa Kutoweka, Mambo ya Maisha ya Nyeusi. Ni muhimu sana kuweka shinikizo kwa serikali zetu, kwa sababu zinajibu tu shinikizo kutoka chini.
Jayati Ghosh anaona kasi nzuri, hasa kuhusu mwenendo unaokua wa kutambua haki za asili. "Ecuador na Bolivia zilijumuisha haki za Mama Dunia katika katiba zao," anaripoti. "Lakini pia kuna vuguvugu la mashirika ya kiraia yanayopigania haki za asili katika nchi nyingi ikiwa ni pamoja na Ujerumani. Ikiwa asili ni somo kwa sheria, basi tunaweza kuwa na vyombo bora vya kulinda asili. Pia tuna mijadala katika ngazi ya kimataifa kuhusu njia mbadala za Pato la Taifa zinazozingatia ustawi.โ
"Je, ulimwengu unaweza kuokoa ulimwengu?" anauliza. "Ndiyo, ulimwengu unaweza kuokoa ulimwengu. Je, dunia itaokoa dunia? Hapana, si kwa kiwango cha sasa. Sio isipokuwa watu wasimame na kuhakikisha kuwa serikali zao zinachukua hatua.
ZNetwork inafadhiliwa tu kupitia ukarimu wa wasomaji wake.
kuchangia