Fred i Jemen kommer att fortsätta att vara svårfångad om inte FN skiftar sitt uppdrag från att sponsra en inter-jemenitisk dialog till att förmedla eldupphörförhandlingar mellan de faktiska stridande parterna, nämligen Saudiarabien och allierade och de facto representanter för jemeniter som kämpar för att försvara sina landets territoriella integritet och oberoende fria vilja, dvs Huthi – Saleh & allierade.
Sammankallar sina 70th session samtidigt som de firar 70th jubileum i år är det osannolikt att FN omprövar sin ståndpunkt om Jemen, men det måste göra det, åtminstone för att ge ett ansikte – rädda utträdesstrategin för Saudiarabien om inte för att stoppa en snöbollande allvarlig humanitär kris i landet.
Förenta Nationernas mauretanska specialsändebud till Jemen Ismail Ould Cheikh Ahmed kommer förr än senare att möta sin föregångare Jamal Benomars öde, som avgick från sitt uppdrag i mars förra året och erkände att det misslyckades.
Saudiarabiens insisterande på att diktera ett fait accompli mot Jemen undergräver FN:s ansträngningar att få till stånd en politisk lösning, som omöjliggjordes av det saudiskt ledda kriget mot Jemen.
Legitimitetskontroversen
FN-sponsrade jemenitiska – jemenitiska samtalen i huvudstaden i Sultanatet Oman, Muscat, och på andra håll, kommer att fortsätta att vara låst. De är en icke-startare. Saudierna har hållit sina jemenitiska allierade fångna av sitt beroende av saudiskt ekonomiskt, politiskt och militärt stöd utan vilket de inte skulle kunna överleva internt.
FN:s och Arabförbundets erkännande av dem som legitima företrädare för Jemen var kontraproduktivt. De ses av de flesta jemenier mer som saudiska marionetter än legitima delegater från deras folk.
Abd Rabbuh Mansur Hadi, som erkänts av FN och den saudiskt ledda koalitionen som Jemens legitima president, anlände till Aden förra veckan ombord på ett saudiskt militärflygplan och hans säkerhet säkrades under hans tre dagar långa vistelse där av militära livvakter från kl. Förenade Arabemiraten. Hans premiärminister Khaled Bahahs ankomst en vecka tidigare var inte annorlunda.
Att ge dem legitimitet från FN och Arabförbundet tjänar bara till att förvandla båda organisationerna till partiska parter i konflikten om de inte är partner till den eller åtminstone medbrottslingar och äventyrar deras legitimation som medlare.
Huthierna framställs av den saudiskledda propagandan som en sekteristisk fanatiker och våldsamma inkräktare i det jemenitiska samhället eller som agenter från Iran som för ett proxykrig i Jemen, men huthierna är inte utomjordingar. Deras förfäder styrde Yemän for några tusen år. De representerar mer än en tredjedel av landets befolkning. Deras roll kunde ha stärkts av iranskt stöd och försvagats av deras religiösa tal, men inte desto mindre är de en okontroversiell infödd integrerad del av Jemens nationella historia och samhälle.
På samma sätt är deras allierade i kampen mot det Saudi-ledda kriget mot Jemen, ex-presidenten Ali Abdullah Saleh, en del av den jemenitiska politiska infrastrukturen. Mer än tre årtionden allierad med Saudiarabien, när Saleh gjorde motstånd mot en saudisk övergångsplan överlevde han knappast en bombning av hans fredagsböner. Trots sin individuella härskarstil och en vidsträckt korruption av hans styre, är han krediterad för att ha byggt upp en statlig infrastruktur, en nationell armé, ett tolerabelt pluralistiskt politiskt liv och relativt medborgerliga friheter som var avundsjuka av hans arabiska landsmän i norr som är lever fortfarande under medeltidens regeringssystem och, ännu viktigare, gör enheten i Jemen till ett faktum. När hans företrädares meriter ifrågasätts av hans tidigare saudiska allierade är det anmärkningsvärt att påminna dem om att hans parti "al-Mutamar" fortfarande kontrollerar majoriteten av det senaste demokratiskt valda jemenitiska parlamentet.
Den "externa" iranska inblandningen i Jemen och Irans sekteristiska stöd för "shiitiska" jemeniter, förutom en självutnämnd roll i försvaret av en kontroversiell legitimitet för en jemenitisk president, är det huvudsakliga existensberättigande som Riyadh citerar som kasus. belli av Saudiarabiens pågående sex månader gamla krig mot Jemen.
Men historia och Realpolitik fakta motbevisar sådana saudiska påståenden och framställer dem som endast tunt – beslöjade motiveringar för att installera en marionettregim i Sanaa av den brutala och omänskliga kraften från en extern invasion.
Det nuvarande saudiska kriget mot Jemen kan vara en "övergångsrit" för Gulf Cooperation Council (GCC), särskilt Förenade Arabemiraten (UAE), men inte Saudiarabien som Rami G. Khouri hävdade (1).
Lång historia av saudisk militär intervention
Långt innan det fanns ett "Iran-hot" eller ett "shiitiskt hot" tvekade den saudiska härskande familjen aldrig att blanda sig i Jemen militärt eller på annat sätt närhelst jemeniter visade tecken på att bryta sig loss från saudisk hegemoni mot en fri vilja att självständigt bestämma sina liv.
På 1930-talet engagerade saudierna ett krig mot den Mutawakkilitiska imamaten i Jemen och lyckades annektera de jemenitiska provinserna Asir, Jizan och Najran till deras kungarike, vilket skapade en gränstvist som inte avgjordes förrän 2000, men det nuvarande saudiska kriget den Jemen verkar återuppliva det.
Sedan ockuperade de den jemenitiska hamnen Hodeida vid Röda havet och attackerade den jemenitiska huvudstaden Sanaa. Jemen var vid den tiden ett liknande konservativt "rike" bundet, som saudierna, av fördrag med den brittiska kolonialmakten.
Från 1962 till 1970 ingrep saudierna militärt på sidan av de "shiitiska" jemenitiska "royalisterna" som de bekämpade på 1930-talet mot republikanska revolutionärer som försökte föra Jemen in i det tjugonde århundradet ur medeltiden. Den saudiska militära interventionen ledde till att den pan-arabiske ledaren för Egypten Gamal Abd al-Nasir skyndade sig till undsättning för de jemenitiska republikanerna och regionaliserade på så sätt en jemenitisk inre angelägenhet till ett egyptiskt-saudiarabiskt krig bland "sunniterna".
Historien verkar upprepa sig nuförtiden, men saudierna har hittills misslyckats med att involvera Iran i Jemen som de gjorde med Egypten då. I stället störtar kungadömet självt djupare ner i den jemenitiska kvicksanden.
"1977 konspirerade Saudiarabien (tillsammans med Salih) till mordet på den modernistiske presidenten Ibrahim al-Hamdi, som var fast besluten att lossa kungarikets strypgrepp över jemenitisk politik," Tobias Thiel (2) från The London School of Ekonomi och statsvetenskap (LSE) skrev den 2 april förra året.
I efterdyningarna av framväxten av den islamiska republiken Iran i den regionala scenen, "drev Sauds hus omkring 800,000 1991 jemenitiska gästarbetare för att straffa den nyligen förenade republiken för dess inställning i Gulfkriget 1994 (Kuwaitkriget), vilket störtade landet. in i en ekonomisk kris" och "riket stödde samtidigt båda sidor - sunniislamister och marxistiska separatister - i utskiljningskriget XNUMX", tillade Thiel. Båda dessa händelser hade ingenting att göra med det så kallade "Iranhotet" eller den "shiitiska - sunnitiska" sekteriska rivaliteten; båda var inter – arabiska och inter jemenitiska konflikter.
"Äntligen", enligt Thiel, "Riyadh har stött Salih-regimen mot massprotesterna 2011 och har – liksom på andra håll – försökt strypa den demokratiska öppningen.”
Att inleda det saudiska kriget mot Jemen i mars förra året hade regionaliserat en jemenitisk intern konflikt, undergrävt en jemenitisk framgångsrik nationell dialog sponsrad av Förenta Nationerna, undergrävt landets territoriella enhet, som sedan äventyrades endast av al-Qaida på Arabiska halvön (AQAP) som isolerades i den yttersta sydöstra delen av Jemen, förstörde den jemenitiska statens infrastruktur, skapade en snöbollsdrabbig allvarlig humanitär kris och gjorde möjligheten till en jemenitisk-jemenitisk politisk lösning till ett uppdrag som omöjliggjordes av både det ömsesidiga blodsutgjutelsen och Saudiarabiens insisterande på att med brutalt våld forma den framtida styrande regimen i Jemen på saudiska villkor.
Riyadh ingrep militärt i Jemen när det saudiskt ledda GCC-initiativet för en "övergång" på deras villkor i Jemen bröt samman 2014. Saudierna planerade att "övergången" i Jemen skulle bli ett showcase som skulle kunna spelas upp i Syrien där de har beväpnat och finansierat ett liknande "regimskifte" under de senaste fem åren. Misslyckandet med deras "showcase" i Jemen dömde deras plan för Syrien.
Historiskt sett har Sanaa och de norra grova bergsprovinserna misslyckats med alla arabiska och icke-arabiska inkräktare. Det osmanska riket i sin zenit kunde inte underkuva det. Det är grunden för Jemens självständighet och självbestämmande. Där är den hårda kärnan från den jemenitiska anti-saudiarabiska invasionen förankrad och där kommer denna invasion med största sannolikhet att möta sitt nederlag.
Den så kallade "befrielsen" av Aden av Saudiarabiens och Förenade Arabemiratens militära intervention kunde endast tjäna som ett recept för ett fortlöpande inbördeskrig och regional huvudstad i ett delat Jemen. Det är osannolikt att Hadi kommer att leverera i Aden vad han misslyckades med när han var i Sana'a.
Den 22 mars förra året varnade FN:s före detta särskilda sändebud Jamal Benomar, i ett tal till FN:s säkerhetsråd via videokonferens, att "situationen är på en snabb nedåtgående spiral" som "leder landet bort från politisk uppgörelse och till kanten av inbördeskrig". Status quo "inbjuder till en utdragen konflikt i samma veva som ett kombinerat scenario mellan Irak-Libyen och Syrien", sa han vid ett akut möte i FN:s säkerhetsråd. Benomar avgick från sitt FN-uppdrag och erkände att det misslyckades. Det är mer sannolikt att hans efterträdare kommer till samma slutsats förr än senare.
Närvaron nu av enligt uppgift mellan 5 – 10 tusen GCC-trupper på marken i Jemen är ett bevis på att luftangreppen hade misslyckats och att de så kallade regeringsvänliga styrkorna bara är en jemenitisk make – tro adress för den tunt – beslöjade saudiarabiska – ledda externa invasion.
Införandet av GCC:s marktrupper i Jemen är mer ett bevis på misslyckandet hos de så kallade jemenitiska pro-legitimiteten och pro-saudiarabiska styrkorna än en uppvisning av GCC:s militära skicklighet.
Citerat av Qatari News Agency (QNA) den 18 september, sade den saudiske utrikesministern Adel al-Jubeir, som tyst erkände sitt lands misslyckande i Jemen, att han "personligen ... föreslog israelisk hjälp som vårt enda hopp för att få slut på status quo ... Hans Höghet kung Salman lade fram detta förslag för vidare övervägande.”
Att utesluta alla öppna israeliska bidrag till det USA-ledda kriget mot de irakiska styrkorna i Kuwait 1991, USA:s invasion av Irak 2003 och att USA "leder bakifrån" i det pågående kriget mot Syrien är en lärorik stark påminnelse om att varje israelisk roll i det Saudi-ledda kriget mot Jemen kommer med största sannolikhet också att uteslutas, åtminstone offentligt, eftersom det definitivt skulle vara kontraproduktivt.
Det är hög tid att FN agerar för att underlätta en utträdesstrategi för Saudiarabien från Jemen.
Nicola Nasser är en erfaren arabisk journalist baserad i Birzeit, Västbanken i de israeliskt ockuperade palestinska territorierna ([e-postskyddad]).
(1) http://america.aljazeera.com/, September 16, 2015. Rami G. Khouri är senior stipendiat vid Issam Fares Institute for Public Policy and International Affairs vid American University of Beirut och senior fellow vid Harvard Kennedy School.
(2) Tobias Thiel är doktorand vid LSE:s institution för internationell historia. Hans avhandling handlar om kontroversiell politik, kollektivt minne och våld i Jemen efter enandet. Han har tillbringat de senaste tre åren i Jemen och utfört fältforskning.
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera